В целях повышения эффективности обеспечения безопасности и правопорядка, защите прав и свобод граждан Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Ямало-Ненецкого автономного округа "Безопасный регион" на 2014 - 2020 годы".
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2014 года.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Булаева А.И.
Губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа |
Д.Н. Кобылкин |
Государственная программа
Ямало-Ненецкого автономного округа "Безопасный регион" на 2014 - 2020 годы"
(утв. постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа
от 25 декабря 2013 г. N 1136-П)
Паспорт государственной программы
Ответственный исполнитель Государственной программы |
департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции Ямало-Ненецкого автономного округа |
||
Соисполнители Государственной программы |
аппарат Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа; государственно-правовой департамент Ямало-Ненецкого автономного округа; департамент внутренней политики Ямало-Ненецкого автономного округа; департамент информационных технологий и связи Ямало-Ненецкого автономного округа; департамент культуры Ямало-Ненецкого автономного округа; департамент молодежной политики и туризма Ямало-Ненецкого автономного округа; департамент образования Ямало-Ненецкого автономного округа; департамент социальной защиты населения Ямало-Ненецкого автономного округа; департамент строительства и жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа; департамент по физической культуре и спорту Ямало-Ненецкого автономного округа; департамент энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа |
||
Цели Государственной программы |
обеспечение безопасности граждан на территории автономного округа, усиление роли государства в качестве гаранта безопасности личности; совершенствование нормативного правового регулирования предупреждения и борьбы с преступностью, незаконной миграцией, коррупцией, терроризмом и экстремизмом; повышение эффективности защиты прав и законных интересов граждан |
||
Задачи Государственной программы |
1. комплексное обеспечение правопорядка, общественной безопасности и профилактики правонарушений на территории Ямало-Ненецкого автономного округа; 2. совершенствование взаимодействия органов власти всех уровней в профилактике правонарушений; 3. реализация комплекса мер по профилактике терроризма и экстремизма, укрепление единства российской нации, межнационального согласия, гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений в Ямало-Ненецком автономном округе. 4. снижение уровня коррупции в исполнительных органах государственной власти автономного округа и органах местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе и обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от коррупционных проявлений; 5. развитие государственной системы бесплатной юридической помощи, повышение эффективности защиты прав и законных интересов граждан; 6. совершенствование практики регулирования миграционных процессов на территории автономного округа с учетом его экономических, социальных и демографических особенностей и проблем, связанных с незаконной миграцией и сопутствующими ей правонарушениями; 7. повышение качества правосудия, уровня судебной защиты прав и законных интересов граждан и организаций мировыми судьями в Ямало-Ненецком автономном округе; 8. обеспечение деятельности судебных участков мировых судей в Ямало-Ненецком автономном округе, доступности и открытости мировой юстиции для населения автономного округа; 9. обеспечение осуществления полномочий Российской Федерации по ведению воинского учёта на территориях, на которых отсутствуют структурные подразделения военных комиссариатов; 10. осуществление нормативно-правового регулирования транспортного обслуживания населения легковым такси в Ямало-Ненецком автономном округе; 11. кадровое, нормативно-правовое, информационное и финансовое обеспечение Государственной программы |
||
Сроки реализации Государственной программы |
2014 - 2020 годы |
||
Показатели Государственной программы |
- уровень преступности в Ямало-Ненецком автономном округе на 100 тыс. населения; - доля восприятия населением Ямало-Ненецкого автономного округа уровня распространения коррупции; - доступность для населения Ямало-Ненецкого автономного округа возможности защиты прав и законных интересов через институт мировой юстиции и государственную систему бесплатной юридической помощи; - удельный вес населения положительно оценивающего проводимую в автономном округе миграционную политику от общего количества населения Ямало-Ненецкого автономного округа |
||
Подпрограммы |
1. обеспечение правопорядка и профилактики правонарушений в автономном округе; 5. повышение эффективности миграционной политики и противодействие незаконной миграции; |
||
Ресурсное обеспечение Государственной программы (тыс. руб.) | |||
Общий объём финансирования Государственной программы за счёт средств окружного бюджета - 8 735 034 тыс. руб., в т.ч. по годам |
Объем финансирования Государственной программы, утвержденный Законом об окружном бюджете/планируемый к утверждению - |
Дополнительная потребность в средствах окружного бюджета* - 2 612 890 тыс. руб., в т.ч. по годам |
|
2014 год - 924 713 |
924 713 |
|
|
2015 год - 1 392 708 |
937 610 |
455 098 |
|
2016 год - 1 531 529 |
931 258 |
600 271 |
|
2017 год - 1 521 624 |
832 055 |
689 569 |
|
2018 год - 1 114 592 |
832 055 |
282 537 |
|
2019 год - 1 005 938 |
832 398 |
173 540 |
|
2020 год - 1 243 930 |
832 055 |
411 875 |
|
Ожидаемые результаты реализации Государственной программы |
реализация мероприятий Государственной программы позволит: - снизить уровень преступности до среднего показателя по Российской Федерации (1606 на 100 тыс. населения); - снизить восприятие населением автономного округа уровня распространения коррупции в Ямало-Ненецком автономном округе до 43%; - увеличить удельный вес населения положительно оценивающего проводимую в Ямало-Ненецком автономном округе миграционную политику до 62%; - обеспечить доступность для населения юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи для населения, имеющего право на ее получение, во всех муниципальных образованиях в Ямало-Ненецком автономном округе. |
* Дополнительная потребность в средствах окружного бюджета подлежит ежегодному уточнению в соответствии с принятыми нормативными правовыми актами Ямало-Ненецкого автономного округа, устанавливающими новые расходные обязательства и законом об окружном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
I. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа
1.1. Приоритетные задачи социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа, на решение которых направлена Государственная программа
Ямало-Ненецкий автономный округ (далее - автономный округ) занимает 769,3 тыс. кв. км и по площади относится к числу крупнейших субъектов России, численность постоянно проживающего населения на 01 января 2013 года составила 542,2 тыс. человек.
Его территория расположена в экстремальной природно-климатической зоне Крайнего Севера и Полярного круга, что непосредственным образом осложняет жизнедеятельность людей, оказывает влияние на развитие производственной и социальной инфраструктуры.
Ежегодно на территории автономного округа добывается более 80% российского газа и 8% нефти и газового конденсата. По объему промышленного производства на душу населения автономный округ занимает второе место в Уральском федеральном округе и третье место в России. Основу промышленного производства составляет добыча углеводородного сырья - газа, нефти и газового конденсата. На добычу полезных ископаемых приходится более 88% промышленного производства региона.
Промышленный прогресс последних десятилетий способствовал стремительному росту населения округа за счет притока трудовой миграций. В 2012 году на миграционный учет в автономном округе поставлено более 98 тыс. иностранных граждан.
Обеспечение безопасности автономного округа не только как субъекта Российской Федерации, но и как гаранта энергетической безопасности страны является необходимым условием обеспечения жизни и деятельности жителей, соблюдения их законных прав и свобод, эффективного функционирования системы управления, экономики и хозяйства, транспорта и связи, сохранения на необходимом уровне параметров среды обитания, развития социальной и духовной сфер общества.
Практика и накопленный за последние годы опыт реализации задач по обеспечению безопасности на территории автономного округа неизбежно приводят к выводу о необходимости внедрения комплексного подхода в этой работе.
Во всех муниципальных образованиях в автономном округе сформированы и действуют межведомственные комиссии по профилактике правонарушений, антитеррористические комиссии, комиссии по противодействию экстремистской деятельности под председательством глав (глав администраций) городов и районов в автономном округе. Координацию и контроль за деятельностью комиссий осуществляют соответствующие региональные комиссии.
Совместная целенаправленная деятельность органов исполнительной власти автономного округа, УМВД России по автономному округу, других правоохранительных органов и территориальных органов федеральных органов государственной власти, реализация мероприятий Комплексной целевой программы по усилению борьбы с преступностью, укреплению правопорядка и профилактике правонарушений на 2008 - 2010 годы и окружной долгосрочной целевой программы "Обеспечение законности и правопорядка, общественной безопасности и профилактики правонарушений в Ямало-Ненецком автономном округе на 2011 - 2013 годы" позволили избежать обострения криминогенной обстановки, стабилизировать воздействие на нее негативных факторов.
За период с 2007 по 2012 год количество регистрируемой преступности сократилось с 11823 до 9121 преступления (-30%), из них тяжких и особо тяжких с 2624 до 2078 преступлений (-26%). Отмечается значительное сокращение имущественных преступлений, в том числе краж с 3864 до 3160 (-22%), грабежей с 451 до 190 (в 2 раза), разбойных нападений с 71 до 35 (в 2 раза). В 2 раза сократилось число преступлений совершенных несовершеннолетними или при их соучастии (с 594 до 272 преступлений).
Количество экономических преступлений сократилось в 2 раза (2007 год - 1741, 2012 год - 712).
При этом отмечается увеличение на 34% количества преступлений, совершаемых на улицах и в общественных местах (с 2070 до 2772 преступлений).
Уровень преступности в расчете на 100 тысяч населения уменьшился на 24% (с 2210 до 1682), что ниже среднего значения по Уральскому федеральному округу (1870), но остается выше среднего значения по Российской Федерации (1606).
Раскрываемость преступлений сократилась с 7 638 до 5 217. Удельный вес расследованных преступлений снизился с 65% до 57%. По Российской Федерации данный показатель в 2012 году составил 54%, по Уральскому федеральному округу - 57%.
В настоящее время сохраняется в целом благоприятный климат межэтнических отношений между народами, исторически проживающими на территории автономного округа.
Исполнительными органами государственной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления в автономном округе в последние годы проделана значительная работа по профилактике террористических актов и экстремистских проявлений, однако их угроза остается.
Межэтнические отношения, являясь важной частью общественных отношений, в развивающемся, модернизирующемся государстве, находятся в постоянной динамике и требуют постоянного внимания и системного регулирования.
Кроме динамичности межэтнических отношений внутри автономного округа, необходимо принимать во внимание и вызовы общероссийского контекста, что в условиях низкого уровня этнокультурной компетентности населения может в перспективе привести к росту напряженности в межнациональных отношениях в автономном округе.
К числу факторов, существенно влияющих на состояние и стабильное развитие автономного округа, необходимо отнести:
- высокий уровень доходов населения, привлекающих внимание преступного сообщества;
- наличие значительных миграционных потоков, которые могут способствовать обострению социально-политической ситуации в регионе;
- наличие на территории автономного округа ключевых объектов топливно-энергетического комплекса Российской Федерации, которые могут стать объектами террористических атак со стороны религиозно-террористических и экстремистских организаций;
- активизацию на территории автономного округа лиц, причастных к деятельности зарубежных исламских религиозно-террористических и экстремистских организаций;
- активизацию деятельности исламских религиозных учебных заведений, с позиций которых осуществляют свою деятельность, направленную на вербовку, исламистские экстремистские организации, что может способствовать реализации угроз конституционному строю Российской Федерации;
- влияние неблагоприятных криминогенных факторов, которые проявляются усилением криминальной опасности для населения региона, увеличением массива преступлений, совершаемых в общественных местах, ростом отдельных видов преступлений, как против собственности, так и против личности, проявлением коррупции.
Требуют обеспечения антитеррористической защищенности объекты топливно-энергетического комплекса, транспорта и транспортной инфраструктуры, жизнеобеспечения городов и поселков, особо опасные производства, места массового пребывания людей.
Эти и другие угрозы безопасности региона требуют реализации долгосрочных комплексных мер, направленных на повышение защищенности населения.
Вышеуказанные факторы негативно воздействуют на социально-экономическое развитие региона, снижают инвестиционную привлекательность автономного округа, сокращают приток квалифицированных рабочих кадров, и приводят к ощутимым экономическим потерям.
Обеспечить эффективное противодействие существующим и потенциальным угрозам можно только при учете особенностей каждой из них, а также специфики их проявления в единой системе деструктивных факторов.
Меры по обеспечению безопасности граждан на территории автономного округа должны носить комплексный и системный характер.
Таким комплексным системным документом является Государственная программа автономного округа "Безопасный регион" на 2014 - 2020 годы (далее - Государственная программа), разработанная с учетом имеющихся программ, затрагивающих вопросы обеспечения безопасности, и предложений исполнительных органов государственной власти и территориальных органов федеральных органов государственной власти автономного округа, в том числе правоохранительных.
Особенностью Государственной программы является необходимость учета совместных действий субъектов обеспечения безопасности федерального, окружного и муниципального уровней на территории автономного округа.
Реализация целей и задач Государственной программы обеспечивается комплексом мероприятий организационного, профилактического, финансового характера, широким внедрением технических средств и инновационных технологий как важнейших элементов обеспечения безопасности региона.
Применение программно-целевого метода обеспечения безопасности граждан на территории автономного округа позволит осуществить:
- формирование и развитие приоритетных направлений профилактики правонарушений, снижения тяжести последствий преступлений;
- координацию деятельности территориальных органов федеральных органов государственной власти, исполнительных органов государственной власти автономного округа и органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности автономного округа;
- реализацию комплекса мероприятий, в том числе профилактического характера, снижающих количество преступлений;
- реализацию комплекса мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма;
- координацию деятельности и реализацию мероприятий по противодействию коррупции;
- противодействие незаконной миграции, профилактика правонарушений и преступлений в сфере миграции;
- развитие государственной системы бесплатной юридической помощи для населения автономного округа, имеющего право на ее получение и повышение правовой грамотности жителей автономного округа;
- обеспечение доступа граждан к мировой юстиции.
1.2. Сроки реализации Государственной программы
Период реализации Государственной программы составляет с 2014 по 2020 годы.
1.3. Анализ рисков реализации Государственной программы
Выполнению поставленных в Государственной программе задач могут помешать риски, сложившиеся под воздействием факторов внутренней и внешней среды.
Внешние риски реализации Государственной программы (неуправляемые):
- изменение федерального законодательства в части распределения полномочий между РФ, субъектами РФ и муниципальными образованиями;
- изменение регионального законодательства в части финансирования программ;
- природные и техногенные катастрофы;
- опережающие темпы инфляции, что приведет к повышению стоимости товаров, работ и услуг.
Внутренние риски реализации Государственной программы:
- отсутствие координации и слаженности действий между участниками, ответственными за реализацию Государственной программы;
- недостаточное ресурсное обеспечение Государственной программы;
- увеличение сроков выполнения отдельных мероприятий Государственной программы.
Возможные механизмы минимизации рисков:
- консультирование исполнителей, в том числе с привлечением внешних консультантов;
- коллегиальные обсуждения и принятие решений;
- детальное планирование работы исполнителей;
- финансирование мероприятий Государственной программы в полном объеме в соответствии с заявляемой потребностью в финансовых ресурсах.
1.4. Контроль и мониторинг реализации Государственной программы
Контроль за реализацией Государственной программы осуществляет заместитель Губернатора автономного округа.
Текущий контроль и управление государственной программой осуществляет департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа (далее - департамент) в части своих полномочий. Текущий контроль осуществляется постоянно в течение всего периода реализации Государственной программы путем мониторинга Государственной программы и анализа промежуточных результатов.
Оценка социально-экономической эффективности реализации Государственной программы проводится ежегодно путем сравнения текущих значений основных целевых показателей с установленными государственной программой значениями.
Департамент с учетом объема финансовых средств, ежегодно выделяемых на реализацию Государственной программы, уточняет целевые показатели, перечень мероприятий и затраты на них, состав исполнителей мероприятий Государственной программы.
В необходимых случаях департамент готовит предложения о корректировке перечня мероприятий и средств на их реализацию для утверждения в установленном порядке.
II. Перечень мероприятий Государственной программы
2.1. Цель и задачи Государственной программы
Целью Государственной программы является комплексное обеспечение безопасности граждан на территории автономного округа, усиление роли государства в качестве гаранта безопасности личности; совершенствование нормативного правового регулирования предупреждения и борьбы с преступностью, незаконной миграцией, коррупцией, терроризмом и экстремизмом; а также повышение эффективности защиты прав и законных интересов граждан.
Достижение заданной цели осуществляется путем реализации следующих задач Государственной программы:
- комплексное обеспечение правопорядка, общественной безопасности и профилактики правонарушений на территории автономного округа;
- совершенствование взаимодействия органов власти всех уровней в профилактике правонарушений;
- реализация комплекса мер по профилактике терроризма и экстремизма, укрепление единства российской нации, межнационального согласия, гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений в автономном округе.
- снижение уровня коррупции в исполнительных органах государственной власти автономного округа и органах местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе и обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от коррупционных проявлений;
- развитие государственной системы бесплатной юридической помощи, повышение эффективности защиты прав и законных интересов граждан;
- совершенствование практики регулирования миграционных процессов на территории автономного округа с учетом его экономических, социальных и демографических особенностей и проблем, связанных с незаконной миграцией и сопутствующими ей правонарушениями;
- повышение качества правосудия, уровня судебной защиты прав и законных интересов граждан и организаций мировыми судьями в автономном округе;
- обеспечение деятельности судебных участков мировых судей в автономном округе, доступности и открытости мировой юстиции для населения автономного округа;
- обеспечение осуществления полномочий Российской Федерации по ведению воинского учёта на территориях, на которых отсутствуют структурные подразделения военных комиссариатов;
- осуществление нормативно-правового регулирования транспортного обслуживания населения легковым такси в автономном округе;
кадровое, нормативно-правовое, информационное и финансовое обеспечение Государственной программы.
Решение вышеуказанных задач предусмотрено соответствующими подпрограммами.
2.2. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Государственной программы
Реализация Государственной программы осуществляется посредством выполнения предусмотренных в Государственной программе мероприятий.
Ответственным за реализацию Государственной программы, осуществляющим взаимодействие между ее исполнителями, является департамент.
Источниками финансирования мероприятий Государственной программы являются средства окружного бюджета.
Финансовое обеспечение Государственной программы на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годов предусмотрено в Законе автономного округа от 26 ноября 2013 года N 118-ЗАО "Об окружном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" (далее - Закон об окружном бюджете).
Финансовое обеспечение реализации Государственной программы планировалось при условии возможностей ее реализации в рамках действующих расходных обязательств, с учетом необходимых дополнительных средств и подлежит ежегодному уточнению в соответствии со сроками формирования проекта окружного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.
Для реализации поставленных в Государственной программе целей и задач, начиная с 2015 года, потребуются дополнительные бюджетные ассигнования, сверх утвержденных Законом об окружном бюджете.
Мероприятия, требующие дополнительных бюджетных ассигнований, предполагается реализовать в рамках подпрограмм, проекты которых будут представлены на согласование в соответствии с порядком и сроками формирования окружного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.
Внесение изменений в Государственную программу, в том числе уточнение затрат на программные мероприятия, осуществляется в установленном действующим законодательством порядке.
Текущий контроль и управление государственной программой осуществляет департамент в части своих полномочий. Текущий контроль осуществляется постоянно в течение всего периода реализации Государственной программы путем мониторинга Государственной программы и анализа промежуточных результатов.
Обоснование объемов финансирования представлено в приложении N 1.1 к настоящей Государственной программе.
III. Перечень показателей Государственной программы
Сведения о показателях Государственной программы, и включенных в нее подпрограмм, методика расчета показателей представлены в приложениях N 2, 2.1 к настоящей Государственной программе.
IV. Условия предоставления и методика расчёта субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих Государственной программе
Межбюджетные субсидии за счёт средств окружного бюджета, выделяются бюджетам муниципальных образований в рамках Государственной программы (подпрограммы) на следующих условиях:
- наличие необходимой нормативной правовой базы для реализации муниципальных программ (подпрограмм), направленных на достижение целей, соответствующих Государственной программе;
- наличие муниципальных программ (подпрограмм), аналогичных подпрограмме, и предоставление обязательств муниципальных образований в автономном округе по её финансированию.
Условия предоставления межбюджетных субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований в автономном округе на реализацию мероприятий адресной инвестиционной программы автономного округа, определяются постановлением Правительства автономного округа от 08 июля 2010 года N 100-П "Об утверждении правил формирования и реализации Адресной инвестиционной программы автономного округа".
В целях осуществления конкурсного распределения субсидий на реализацию мероприятий в очередном финансовом году органы местного самоуправления до 01 июля текущего финансового года представляют ответственным исполнителям (соисполнителям) государственных программ (подпрограмм) документы, перечень которых устанавливается приказом руководителя исполнительного органа государственной власти автономного округа, являющегося ответственным исполнителем (соисполнителем) Государственной программы (подпрограммы).
По новым мероприятиям конкурсное распределение субсидий в первый год их реализации осуществляется до 01 февраля первого года реализации мероприятий.
В этих целях органы местного самоуправления до 15 декабря года, предшествующего году начала реализации мероприятий, представляют ответственному исполнителю (соисполнителю) Государственной программы (подпрограммы) документы, перечень которых устанавливается приказом руководителя исполнительного органа государственной власти автономного округа, являющегося ответственным исполнителем (соисполнителем) Государственной программы (подпрограммы).
Заявки, поступившие по истечении срока или оформленные не в соответствии с установленной формой, к рассмотрению не принимаются.
Комиссии, созданные ответственным исполнителем (соисполнителем) Государственной программы (подпрограмм) на основании приказа, для осуществления конкурсного отбора до 01 августа текущего года рассматривают представленные органами местного самоуправления документы и принимают решение об итогах распределения субсидий на реализацию мероприятий в очередном финансовом году в порядке, установленном приказом ответственного исполнителя (соисполнителя) Государственной программы (подпрограммы). Решения комиссий оформляются протоколом.
При изменении объема финансирования мероприятий в процессе формирования проекта окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период конкурсные комиссии корректируют распределение субсидий и представляют информацию в департамент экономики автономного округа.
Оценка и отбор заявок осуществляется комиссией в соответствии со следующими критериями:
- специфичность - соответствие мероприятий целям и задачам подпрограммы;
- эффективность - возможность мероприятий способствовать достижению целевых значений индикаторов подпрограммы;
- реалистичность бюджета, обоснованность запрашиваемых средств;
- наличие софинансирования из бюджета муниципального образования (представление документальных подтверждений о наличии софинансирования) - не менее 3% от общего финансирования мероприятий;
- инновационность - мероприятия должны содержать новые подходы к решению проблем региона. Проекты, связанные с развитием уже существующих подходов, также допустимы, но при условии, что в них вносятся новые элементы, незапланированные и не использовавшиеся ранее;
- измеримость - результаты мероприятий должны быть чётко сформулированы и иметь целевые индикаторы в натуральном выражении;
- полнота реализации мероприятий подпрограммы в предыдущие годы.
Реализация мероприятий за счет субсидий осуществляется в соответствии с условиями соглашения, заключаемого ответственными исполнителями (соисполнителями) государственных программ (подпрограмм) с муниципальными образованиями ежегодно до 01 марта текущего года (далее - соглашение) (исключая мероприятия государственных программ (подпрограмм), предусматривающие строительство, реконструкцию и техническое перевооружение объектов капитального строительства).
В соглашения включаются обязательства органов местного самоуправления по финансированию мероприятий муниципальных программ (исключая мероприятия муниципальных программ, предусматривающие строительство, реконструкцию и техническое перевооружение объектов капитального строительства) в объемах не менее 3% от объема субсидий на реализацию мероприятий, доведенного муниципальному образованию.
Остаток средств, предоставляемых бюджетам муниципальных образований из окружного бюджета в виде субсидий, не использованных до 01 октября текущего года, решением комиссии может быть перераспределён между муниципальными образованиями для достижения ожидаемых конечных результатов в соответствии с определёнными показателями Государственной программы (подпрограммы) или остаётся в распоряжении ответственного исполнителя (соисполнителя).
Возврату в окружной бюджет подлежат субсидии в случае их нецелевого использования, а также неиспользованные субсидии в течение текущего финансового года. Неиспользованный объем средств муниципальными образованиями при реализации мероприятий подпрограммы учитывается при предоставлении субсидий данным муниципальным образованиям на очередной год планового периода.
Ответственность за нецелевое использование субсидий муниципальными образованиями возлагается на уполномоченный орган местного самоуправления.
Контроль за целевым использованием субсидий муниципальными образованиями осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления и ответственным исполнителем (соисполнителем) Государственной программы (подпрограммы) в соответствии с установленными полномочиями.
Предоставление межбюджетных субсидий бюджетам муниципальных образований в автономном округе (далее - муниципальные образования) осуществляется в размере, определяемом для каждого муниципального образования по формуле:
,
где:
MS - объём субсидии бюджету соответствующего муниципального образования;
- расходы на проведение мероприятий (1, 2, ... n), определяемых по результатам конкурса, c учётом критериев и условий предоставления межбюджетных субсидий.
V. Ожидаемые результаты реализации Государственной программы
Реализация всего указанного комплекса мер позволит достичь к концу 2020 года следующих основных результатов:
снизить уровень преступности до среднего показателя по Российской Федерации (1606 на 100 тыс. населения);
снизить восприятие населением автономного округа уровня распространения коррупции в автономном округе до 43%;
увеличить удельный вес населения положительно оценивающего проводимую в автономном округе миграционную политику до 62%;
обеспечить доступность для населения юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи для населения, имеющего право на ее получение, во всех муниципальных образованиях в автономном округе.
Подпрограмма
"Обеспечение правопорядка и профилактики правонарушений в Ямало-Ненецком автономном округе"
Паспорт подпрограммы 1
Ответственный исполнитель Подпрограммы 1 |
департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа |
||
Соисполнители Подпрограммы 1 |
аппарат Губернатора автономного округа; государственно-правовой департамент автономного округа; департамент внутренней политики автономного округа; департамент информационных технологий и связи автономного округа; департамент культуры автономного округа; департамент молодёжной политики и туризма автономного округа; департамент образования автономного округа; департамент социальной защиты населения автономного округа; департамент строительства и жилищной политики автономного округа; департамент физической культуры и спорта автономного округа; департамент энергетики и жилищно-коммунального комплекса автономного округа |
||
Цели Подпрограммы 1 |
комплексное обеспечение правопорядка, общественной безопасности и профилактики правонарушений на территории автономного округа; совершенствование взаимодействия органов власти всех уровней в профилактике правонарушений |
||
Задачи Подпрограммы 1 |
1. повышение эффективности профилактики правонарушений, в том числе в среде несовершеннолетних и молодёжи; 2. повышение уровня безопасности граждан в общественных местах; 3. профилактика правонарушений в сфере миграции; 4. совершенствование условий для обеспечения общественного порядка и общественной безопасности правоохранительными органами автономного округа; 5. организация взаимодействия и координация деятельности исполнительных органов государственной власти автономного округа и территориальных органов федеральных органов государственной власти на территории автономного округа по вопросам обеспечения правопорядка и безопасности жизни населения |
||
Сроки реализации Подпрограммы 1 |
2014 - 2020 годы |
||
Показатели Подпрограммы 1 |
- доля несовершеннолетних участников преступлений от численности детского населения в возрасте от 14 до 17 лет; - доля лиц без определённого места жительства и лиц, освободившихся из мест лишения свободы, обратившихся в органы социальной защиты населения, получивших социальную поддержку и консультацию; - удовлетворённость населения автономного округа деятельностью органов исполнительной власти автономного округа по обеспечению безопасности населения автономного округа (по результатам социологического мониторинга); - количество государственных гражданских служащих автономного округа и муниципальных служащих, допустивших коррупционные правонарушения; - количество граждан, сдавших незаконно хранящееся оружие; - количество муниципальных образований в автономном округе, подключённых к комплексной интегрированной системе безопасности автономного округа; - доля преступлений, совершённых в общественных местах от общего количества совершённых преступлений; - количество иностранных граждан, прошедших дактилоскопическую экспертизу; - обеспеченность участковых уполномоченных полиции транспортными средствами, оргтехникой и жилыми помещениями; - количество объектов капитального строительства для органов внутренних дел автономного округа, введённых в эксплуатацию; - количество совместных мероприятий, проведенных с участием территориальных органов федеральных органов государственной власти, по вопросам обеспечения общественной безопасности и охраны правопорядка на территории автономного округа; - количество выездов с целью изучения деятельности коллегиальных органов муниципальных образований по вопросам обеспечения законности и общественной безопасности в автономном округе; - доля объектов топливно-энергетического комплекса, которым присвоена категория опасности, к общему количеству объектов топливно-энергетического комплекса, расположенных на территории автономного округа подлежащих категорированию |
||
Основные мероприятия Подпрограммы 1 |
- совершенствование системы профилактики правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи; - профилактика рецидивной преступности, социальная реабилитация и адаптация лиц, освободившихся из мест лишения свободы и лиц без определенного места жительства и занятий; - формирование позитивного общественного мнения о правоохранительной деятельности, и повышения правовой грамотности и правосознания граждан; - совершенствование механизмов профилактики коррупционных правонарушений в автономном округе; - осуществление мероприятий, направленных на предупреждение незаконного оборота огнестрельного оружия, основных частей огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств; - развитие комплексной интегрированной системы безопасности автономного округа; - обеспечение участия общественности в деятельности формирований правоохранительной направленности; - создание условий по активизации контроля за миграционными процессами и мер противодействия незаконной миграции; - повышение эффективности деятельности правоохранительных органов; - строительство объектов для органов внутренних дел автономного округа; - обеспечение реализации возложенных на Губернатора автономного округа полномочий по организации взаимодействия и координации деятельности исполнительных органов государственной власти автономного округа и территориальных органов федеральных органов государственной власти на территории автономного округа; - подготовка и реализация мероприятий, направленных на обеспечение пограничного режима на территории автономного округа; - категорирование объектов топливно-энергетического комплекса |
||
Ресурсное обеспечение Подпрограммы 1 (тыс. руб.) | |||
Общий объём финансирования Подпрограммы 1 за счёт средств окружного бюджета - 2 230 415 тыс. руб., в т.ч. по годам |
Объем финансирования Подпрограммы 1, утвержденный Законом об окружном бюджете - |
Дополнительная потребность в средствах окружного бюджета - |
|
2014 год - 80 237 |
80 237 |
|
|
2015 год - 480 404 |
94 355 |
386 049 |
|
2016 год - 601 899 |
21 191 |
514 239 |
|
2017 год - 614 310 |
|
614 310 |
|
2018 год - 244 408 |
|
244 408 |
|
2019 год - 105 411 |
|
105 411 |
|
2020 год - 103 746 |
|
103 746 |
|
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 1 |
реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, позволит: - снизить долю несовершеннолетних участников преступлений от численности детского населения в возрасте от 14 до 17 лет до 0,7%; - обеспечить лиц без определённого места жительства и лиц, освободившихся из мест лишения свободы, обратившихся в органы социальной защиты населения, ,необходимыми мерами социальной поддержки и консультированием; - увеличить удовлетворённость населения автономного округа деятельностью органов исполнительной власти автономного округа по обеспечению безопасности населения автономного округа до 78%; - снизить количество государственных гражданских служащих автономного округа и муниципальных служащих, допустивших коррупционные правонарушения в 2 раза; - повысить эффективность профилактических мероприятий по выявлению и изъятию нелегально хранящихся предметов вооружения на возмездной основе за счет увеличения количества граждан, сдавших незаконно хранящееся оружие до 125 человек к 2020 году; - увеличить до 9 количество муниципальных образований в автономном округе, подключённых к комплексной интегрированной системе безопасности автономного округа; - снизить долю преступлений, совершённых в общественных местах от общего количества совершённых преступлений до 25%; - обеспечить проведение дактилоскопической экспертизы для 22 550 иностранных граждан; - повысить обеспеченность участковых уполномоченных полиции транспортными средствами, оргтехникой и жилыми помещениями до 74%; - увеличить количество объектов капитального строительства для органов внутренних дел автономного округа, введённых в эксплуатацию к 2020 году до 5; - ежегодно осуществлять проведение не менее 30 совместных мероприятий, проведенных с участием территориальных органов федеральных органов государственной власти, по вопросам обеспечения общественной безопасности и охраны правопорядка на территории автономного округа для обеспечения необходимого взаимодействия и координации деятельности исполнительных органов государственной власти автономного округа и территориальных органов федеральных органов государственной власти на территории автономного округа; - обеспечить 100% исполнение решений, принятых на заседаниях коллегиальных органов автономного округа по вопросам обеспечения законности и общественной безопасности; - ежегодно обеспечивать организацию не менее 4 выездов с целью изучения деятельности коллегиальных органов муниципальных образований по вопросам обеспечения законности и общественной безопасности в автономном округе; - обеспечить 100% категорирование объектов топливно-энергетического комплекса подлежащих категорированию |
* Дополнительная потребность в средствах окружного бюджета подлежит ежегодному уточнению в соответствии с принятыми нормативными правовыми актами автономного округа, устанавливающими новые расходные обязательства, и законом об окружном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
I. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития автономного округа
На территории автономного округа функционируют более 60 территориальных органов федеральных органов государственной власти.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02 июля 2005 года N 773 высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) наделено полномочиями по организации взаимодействия и координации деятельности органов исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства юстиции Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной службы судебных приставов, федеральных министерств и иных федеральных органов исполнительной власти, руководство которыми осуществляет Правительство Российской Федерации, федеральных служб и федеральных агентств, подведомственных этим министерствам.
В автономном округе центральным исполнительным органом государственной власти автономного округа, проводящим государственную политику и осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность в сфере взаимодействия с федеральными органами государственной власти является департамент.
Взаимодействие осуществляется в соответствии с Положением о взаимодействии и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, утверждённым Постановление Правительства Российской Федерации от 05 декабря 2005 года N 725.
Создание условий для защиты Государственной границы уполномоченным на то законом войскам, органам и контроль выполнения всеми органами, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями, а также должностными лицами и гражданами законодательства Российской Федерации о Государственной границе осуществляется посредством исполнения нормативных правовых актов автономного округа, предусматривающих обеспечение режима пограничной зоны.
Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года определены главные направления государственной политики в сфере обеспечения государственной и общественной безопасности:
- усиление роли государства в качестве гаранта безопасности личности, прежде всего детей и подростков;
- совершенствование нормативного правового регулирования предупреждения и борьбы с преступностью, коррупцией, терроризмом и экстремизмом;
- повышение эффективности защиты прав и законных интересов граждан.
Несмотря на определенную стабилизацию в последнее десятилетие экономической и политической обстановки в Российской Федерации, задача защиты общества и граждан от правонарушений и преступных посягательств остается весьма актуальной. Продолжающийся рост преступности, повышение ее уровня, присущие ей общественно опасные тенденции оказывают отрицательное влияние на все стороны жизнедеятельности государства и общества, серьезно тормозят социально-экономические и политические преобразования.
Дальнейшая криминализация общественных отношений может стать неодолимой преградой стабилизации общества. Чтобы не допустить этого и взять криминальную ситуацию под контроль, необходимо последовательно реализовывать взвешенную государственную политику борьбы с преступностью, одним из важнейших направлений которой являются предупреждение и профилактика преступлений и правонарушений. Решение проблемы только силами органов внутренних дел невозможно, так как возложенная на них функция по предупреждению преступлений зачастую выходит за пределы правовой и организационной компетенции их подразделений.
Обеспечению государственной и общественной безопасности будет способствовать повышение эффективности деятельности правоохранительных органов, создание единой государственной системы профилактики преступлений и иных правонарушений, включая мониторинг и оценку эффективности правоприменительной практики, разработку и использование специальных мер, направленных на снижение уровня коррумпированности и криминализации общественных отношений.
Обеспечение безопасности и правопорядка, защиту граждан от преступных посягательств, проявлений терроризма и экстремизма на территории автономного округа предполагается осуществить за счёт:
- совершенствования организации взаимодействия исполнительных органов государственной власти автономного округа, органов местного самоуправления и территориальных органов федеральных органов государственной власти в сфере профилактики правонарушений;
- совершенствования многоуровневой системы профилактики правонарушений на территории автономного округа;
- профилактики преступлений и иных правонарушений несовершеннолетних, в первую очередь путём вовлечения подростков "группы риска" в занятия интерактивными видами спорта, развитие волонтёрского и наставнического движений, пропаганда законопослушного образа жизни;
- снижения рецидивной и уличной преступности, привлечение общественных объединений и граждан к охране общественного порядка;
- укрепления антитеррористической защищённости критически важных объектов и мест с массовым пребыванием людей;
- противодействия и профилактики политического и религиозного экстремизма, пропаганды религиозной и межнациональной терпимости в обществе.
На протяжении ряда лет в автономном округе осуществляется комплекс мероприятий, направленных на объединение усилий территориальных органов федеральных органов государственной власти автономного округа и органов местного самоуправления по выстраиванию единой многоуровневой системы профилактики правонарушений и обеспечению общественной безопасности.
От чёткости и слаженности действий всех ветвей власти, умения принимать выверенные решения и грамотно анализировать ситуацию зависит обеспечение общественной безопасности, защита прав и интересов жителей автономного округа, результативность борьбы с криминальной угрозой.
В целях совершенствования взаимодействия и координации деятельности исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления автономного округа и территориальных органов федеральных органов государственной власти в сфере борьбы с преступностью и профилактики правонарушений в автономном округе осуществляют деятельность следующие межведомственные коллегиальные органы профилактической и правоохранительной направленности:
- антинаркотическая комиссия в автономном округе, образованная постановлением Губернатора автономного округа от 06 декабря 2007 года N 176-ПГ "Об образовании антинаркотической комиссии в Ямало-Ненецком автономном округе";
- антитеррористическая комиссия в автономном округе, образованная постановлением Губернатора автономного округа от 13 октября 2006 года N 61;
- межведомственная комиссия по профилактике правонарушений автономного округа, образованная постановлением Администрации автономного округа от 06 апреля 2006 года N 145-А "Об образовании межведомственной комиссии по профилактике правонарушений Ямало-Ненецкого автономного округа";
- окружная комиссия по обеспечению безопасности дорожного движения, образованная постановлением Губернатора автономного округа от 22 мая 2008 года N 48-ПГ "Об окружной комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения";
- межведомственная комиссия по противодействию экстремистской деятельности на территории автономного округа, образованная постановлением Администрации автономного округа от 27 ноября 2008 года N 646-А "О межведомственной комиссии по противодействию экстремистской деятельности на территории Ямало-Ненецкого автономного округа";
- межведомственная комиссия по борьбе с контрафактной и контрабандной продукцией в автономном округе, образованная постановлением Правительства автономного округа от 27 декабря 2007 года N 522-П "Об образовании межведомственной комиссии по борьбе с контрафактной и контрабандной продукцией в Ямало-Ненецком автономном округе";
- координационное совещание по обеспечению правопорядка в автономном округе, образованное постановлением Губернатора автономного округа от 24 декабря 2010 года N 263-ПГ "О координационном совещании по обеспечению правопорядка в Ямало-Ненецком автономном округе".
С учётом специфики деятельности и важности рассматриваемых вопросов, принятию решений данных коллегиальных органов предшествует проведение анализа оперативной обстановки, проработка предлагаемых к исполнению мероприятий с участниками совещаний и последующая оценка эффективности влияния принятых решений на ситуацию с обеспечением безопасности на территории автономного округа.
Аналогичные комиссии, за исключением координационного совещания по обеспечению правопорядка в автономном округе, действуют во всех муниципальных образованиях в автономном округе.
В целях повышения эффективности деятельности коллегиальных и совещательных органов правоохранительной направленности, разработана система контроля и ответственности за неисполнение принимаемых ими решений.
На регулярной основе осуществляются выезды с целью изучения деятельности органов местного самоуправления по вопросам профилактики правонарушений с оказанием методической помощи муниципальным комиссиям по профилактике правонарушений.
Одним из важнейших направлений деятельности в обеспечении общественной безопасности, защите прав и интересов граждан, является совершенствование нормативных правовых актов, в части повышения уровня безопасности населения автономного округа и выстраивании системы противодействия преступности.
В соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2011 года N 256-ФЗ особое внимание в настоящее время уделяется обеспечению безопасности объектов ТЭК. В целях его реализации разработаны необходимые правовые акты автономного округа. Вместе с тем необходимо продолжение развития деятельности в данном направлении в том числе:
- своевременной корректировке перечня объектов ТЭК подлежащих категорированию;
- обеспечения участия представителей исполнительных органов государственной власти автономного округа в работе межведомственных комиссий по категорированию и обследованию объектов;
- своевременного информирования уполномоченного федерального органа исполнительной власти о количестве и состоянии защищённости категорируемых объектов (для последующего включения в общероссийский Реестр).
Несмотря на наличие положительных результатов в деятельности по обеспечению безопасности граждан на территории автономного округа, ситуация остается достаточно сложной и требует постоянного контроля со стороны, как правоохранительных органов, так и органов государственной власти автономного округа.
В 2012 году сохранилась тенденция предыдущих шести лет по сокращению регистрируемой преступности. С 2005 года совместная целенаправленная деятельность исполнительных органов государственной власти автономного округа, Управления Министерства внутренних дел России по автономному округу, других правоохранительных органов, а также реализация программ, направленных на усиление борьбы с преступностью и укреплению правопорядка на территории автономного округа в 2005 - 2013 годах, позволила снизить к 2013 году число зарегистрированных преступлений на 32% (с 13 494 до 9 121, здесь и далее - по сравнению с аналогичными показателями 2005 года) и избежать обострения криминогенной обстановки, стабилизировать воздействие на нее негативных факторов.
Реализация программ профилактической направленности позволила добиться определенных результатов в снижении преступности.
Уровень преступности в 2012 году в расчёте на 100 тыс. населения составил 1 689 преступлений.
Уменьшилось на 62% количество преступных деяний, совершенных подростками, а также число преступлений, совершённых с применением оружия (-10%), убийств (-11%), краж (-34%) и грабежей (-73%).
Не допущен рост числа преступлений, связанных с причинением тяжкого вреда здоровью.
В структуре преступности сократилось число преступлений экономической направленности на 65%, преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков (-26%).
В то же время состояние оперативной обстановки в автономном округе требует дальнейшего совершенствования системы профилактики, обеспечения комплексного подхода к противодействию преступности.
Вызывает обеспокоенность рост рецидивной преступности. Количество преступлений с участием лиц ранее уже вступавших в конфликт с уголовным законом на конец 2012 года составило 2 507 (+58,7%), что в общем числе выявленных преступлений превышает 25%. Повторное совершение преступлений данной категорией граждан связано, в том числе и с проблемами социального характера, отсутствием постоянного места жительства и источника доходов, сложностями с трудоустройством.
Достаточно высоким остается количество преступлений, совершаемых в общественных местах и на улицах, их удельный вес в общем составе преступлений составляет не менее 30%. Особую обеспокоенность вызывает значительное увеличение количества преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения - на 98% (с 1 005 до 1 992).
В 2012 году, согласно данным УМВД России по автономному округу, выявлено 381 преступление коррупционной направленности, что практически на 23% меньше чем в 2011 году, из них - преступлений связанных с получением и дачей взятки - 71.
В то же время результаты противодействия коррупции не соответствуют её масштабам.
По данным социологического опроса, проведенного в сентябре 2012 года, коррупционный охват населения в автономном округе составил 23%, коррупционный риск зафиксирован на уровне 10%, при этом о распространенности коррупции в муниципальных образованиях в автономном округе заявили 46% опрошенных респондентов, что свидетельствует о реальной вовлеченности населения автономного округа в коррупционные ситуации.
Основные задачи в области противодействия коррупции определены в Национальной стратегии противодействия коррупции. Согласно ее положениям деятельность правоохранительных и иных государственных органов в этой сфере должна быть организована исходя из принципа использования системы мер, включающей в себя меры по предупреждению коррупции, по уголовному преследованию лиц, совершивших коррупционные преступления, и по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных деяний, при ведущей роли мер по предупреждению коррупции.
В этой связи планируется продолжить работу по наращиванию усилий субъектов профилактики коррупционных правонарушений в соответствии с современными требованиями.
В целях обеспечения качественно нового подхода к обеспечению безопасности общественного порядка с 2011 года в рамках окружной долгосрочной целевой программы "Обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности и профилактики правонарушений в Ямало-Ненецком автономном округе на 2011 - 2013 годы" начато внедрение комплексной интегрированной системы безопасности (далее - КИСБ).
КИСБ - это уникальная система по сбору, накоплению, обработки и извлечению информации при решении задач обеспечения безопасности, за счет автоматизации процессов управления силами и средствами, ведения статистики перемещений граждан и транспортных средств, проверки подлинности документов, процесса идентификации разыскиваемых лиц, внедрения технологии беспроводного доступа к единой базе данных розыска оперативных служб.
В настоящее время данная система внедрена в городах Салехарде и Ноябрьске, в 2013 году завершится внедрение в городе Новом Уренгое.
КИСБ организует межведомственное взаимодействие исполнительных органов государственной власти автономного округа, органов местного самоуправления, правоохранительных органов, предприятий и организаций, действующих на территории автономного округа.
В этой связи необходимо осуществить мероприятия по дальнейшему расширению возможностей КИСБ с интеграцией в нее существующих АПК "Безопасный город", функционирующих на территориях муниципальных образований в автономном округе, создать единые центры мониторинга, в которые будут поступать данные с камер систем видеонаблюдения и автоматизированных комплексов фото-видеофиксации нарушений правил дорожного движения АПК "Безопасный город".
Работа центров мониторинга позволит осуществить видеоконтроль за обстановкой, предупреждать чрезвычайные ситуации и своевременно реагировать на происшествия в городах Салехарде, Лабытнанги, Ноябрьске, Губкинском, Муравленко, Новом Уренгое, Тарко-Сале, посёлках Пангоды, Уренгой.
Промышленный прогресс последних десятилетий способствовал стремительному росту населения автономного округа за счет притока трудовой миграций. В 2012 году на миграционный учет в автономном округе поставлено более 98 тыс. иностранных граждан. Кроме того, динамика миграционных потоков в автономном округе и перспективы развития экономики региона однозначно говорят о дальнейшем увеличении количества прибывающих в автономный округ иностранных граждан, что на протяжении пяти лет, имеет устойчивую тенденцию к увеличению.
В настоящее время в связи с массовостью и социальной значимостью исполнения государственных услуг и функций в первую очередь в сфере паспортной работы и регистрационного учета граждан необходимо повышать качество взаимодействия подразделений Федеральной миграционной службы России с гражданами и организациями.
В соответствии с Административным Регламентом Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденным приказом ФМС России от 30 ноября 2012 года N 391 и Административным Регламентом предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным приказом ФМС России от 11 сентября 2012 года N 288, требуется осуществить мероприятия по сокращению временных затрат граждан при их обращении в подразделения Федеральной миграционной службы России, обеспечению сотрудников необходимыми материально-техническими средствами для работы с документами граждан.
Значительное увеличение миграционного потока в автономный округ, недооценка профилактики правонарушений, высокая степень смены кадрового состава правоохранительных органов в связи с неполнотой решения проблем материально-технического и социального обеспечения.
Оценивая криминальную ситуацию и прогнозируя возможные тенденции ее развития, также следует учитывать, что преступности присуща определенная инерционность, то есть усилия, предпринимаемые государством в этой сфере, даже при условии их высокой эффективности, оказывают положительное влияние с запозданием на несколько лет.
Разработанная подпрограмма учитывает положения Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утверждённой Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года N 537, главными направлениями государственной политики на долгосрочную перспективу определены усиление роли государства в качестве гаранта безопасности личности, прежде всего детей и подростков, совершенствование нормативного правового регулирования предупреждения и борьбы с преступностью, коррупцией и экстремизмом, расширение международного сотрудничества в правоохранительной сфере.
Мероприятия подпрограммы определены в соответствии со стратегическими направлениями социально-экономического развития автономного округа до 2020 года, системой ориентиров, задающих целенаправленное движение к неуклонному росту качества жизни населения и повышения устойчивости экономики автономного округа до 2020 года, утверждёнными постановлением Правительства автономного округа от 14 декабря 2011 года N 839 "О Стратегии социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа до 2020 года". Для реализации Стратегии важно сохранение высокого уровня комплексной безопасности автономного округа. Достижение данной цели запланировано, главным образом, путём совершенствования взаимодействия органов власти всех уровней в профилактике различных правонарушений, с особым акцентом на подростковую среду, а также поддержки общественных формирований и граждан в деятельности правоохранительных органов.
Реализация профилактических мероприятий подпрограммы повлечет отсроченный социальный эффект, выражающийся в предотвращении потерь от социальных и криминальных патологий.
Учитывая, что основная нагрузка по профилактике правонарушений возложена на участковых уполномоченных полиции, одной из основных задач становится дальнейшее повышение престижа профессии и эффективности деятельности в обеспечении общественной безопасности.
Таким образом, необходимость разработки и реализации подпрограммы обусловлена социально-экономической остротой проблемы, её межотраслевым и межведомственным характером, необходимостью привлечения к ее решению органов государственной власти автономного округа, органов местного самоуправления и общественных институтов.
II. Перечень мероприятий Подпрограммы 1
Основной целью Подпрограммы 1 определено комплексное обеспечение правопорядка, общественной безопасности и профилактики правонарушений на территории автономного округа.
В рамках Подпрограммы 1 осуществляется реализация мероприятий по следующим основным направлениям:
Мероприятие 1.1. "Совершенствование системы профилактики правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи".
Мероприятие направлено на предупреждение безнадзорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому; профессиональную подготовку специалистов, ответственных за выстраивание государственной системы профилактики и организации взаимодействия органов местного самоуправления и территориальных органов федеральных органов государственной власти в сфере профилактики правонарушений; создание условий функционирования субъектов, осуществляющих работу с населением по месту жительства и учебы несовершеннолетних и молодежи; на совершенствование патриотического воспитания подрастающих поколений ямальцев, совершенствование взаимодействия органов местного самоуправления и граждан, развитие социальной активности различных групп населения.
В рамках мероприятия осуществляется организация и проведение:
- семинаров руководителей и секретарей межведомственных комиссий правоохранительной направленности;
- семинаров общественных помощников Уполномоченного по правам ребенка в автономном округе, работников детских социозащитных учреждений, подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел и комиссий по делам несовершеннолетних по вопросам защите прав несовершеннолетних;
- семинаров, курсов повышения квалификации по профилактике безнадзорности и правонарушений для работников государственных и муниципальных образовательных организаций автономного округа;
- конкурса на звание "Лучший участковый уполномоченный полиции года";
- конкурса на лучшую городскую, районную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав.
В рамках мероприятий планируется приобретение программно-аппаратных комплексов для муниципальных образовательных организаций автономного округа, направленных коррекционных компьютерных программ, направленных на коррекцию поведенческих, эмоциональных, личностных нарушений у несовершеннолетних, что позволит обеспечить на 100% государственные образовательные учреждения автономного округа оборудованием, предназначенным для диагностики, комплексной профилактики аддиктивных расстройств, аддиктивного антисоциального поведения, синдрома дефицита внимания у детей и подростков.
Реализация программ (проектов) для несовершеннолетних, состоящих на учёте в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, а также комиссиям по делам несовершеннолетних УМВД, позволит выработать новые методы и формы работы с несовершеннолетними, создать систему стимулов для штатных сотрудников районных (городских) комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Проведение конкурса проектов, направленных на профилактику правонарушений несовершеннолетних и молодежи, среди учреждений, находящихся в ведении органов по делам молодежи автономного округа направлено на организацию интеллектуального и творческого пространства подростков и молодежи, на социализацию "трудных подростков", а также недопущение проявления в молодёжной среде проявлений асоциального поведения.
В рамках развития сети клубных учреждений физкультурно-спортивной направленности предусматривается проведение смотра-конкурса на лучшую постановку физкультурно-спортивной работы с детьми, подростками и молодёжью среди клубов по месту жительства и учебы.
В целях повышения общего уровня правовой культуры, создания системы стимулов для ведения законопослушного образа жизни предполагается предоставление грантовой поддержки на конкурсной основе учреждениям социального обслуживания семей и детей в муниципальных образованиях в автономном округе на совершенствование работы по патриотическому воспитанию подростков, формированию законопослушного поведения среди несовершеннолетних, привитию навыков правильного поведения в экстремальных и информационных материалов и организации в средствах массовой информации циклов публикаций по социальной рекламе на тему правового просвещения, профилактики правонарушений, защиты прав несовершеннолетних.
В целях профилактики правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи, формирования патриотического мировоззрения и духовно-нравственных ценностных ориентиров, пропаганды здорового образа жизни среди подростков и молодежи, активной жизненной позиции молодых людей, а также организации культурного досуга молодежи и подростков планируется проведение большого количества мероприятий, в том числе городского и окружного турниров по киберспорту "ИЛ-2 Штурмовик: Забытые сражения", экспроекта "Крылья Победы", мастер-классов студии детского декоративно-прикладного творчества, спектаклей детско-юношеского репертуара социальной направленности, окружной акции, направленной на профилактику правонарушений и формирование здорового образа жизни в молодёжной среде (окружная акция "Молодёжь.ru")
Кроме того, в рамках мероприятий запланирована разработка и выпуск электронной программы-игры по видам традиционных ремёсел Ямала, с дальнейшей организацией групповых занятий с детьми социально-реабилитационного центра "Доверие", а также с учащимися общеобразовательных учреждений автономного округа, тематика мастер-классов будет способствовать созданию ясного представления о системе взаимодействия искусства с жизнью посредством активизации жизненного опыта детей, использования примеров из окружающей действительности, разработку пособия, которое станет новой формой популяризации искусства Ямала, вовлечения детей в интересный вид занятий, популярный в период развития компьютерных технологий.
В целях повышения общего уровня правовой культуры, создание системы стимулов для знания законов, ведения законопослушного образа жизни предполагается проведение среди несовершеннолетних, состоящих на учёте в органах социальной защиты населения, в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, а также находящихся в учреждениях социального обслуживания семьи и детей в муниципальных образованиях в автономном округе конкурса рисунков "Я знаю закон!".
Мероприятие 1.2. "Профилактика рецидивной преступности, социальная реабилитация и адаптация лиц, освободившихся из мест лишения свободы и лиц без определенного места жительства и занятий" предполагает комплекс мер по оснащению необходимым оборудованием субъектов профилактики рецидивной преступности. В частности запланировано приобретение психокоррекционных программ, и оснащение комнат психологов специальным оборудованием для коррекции деструктивного поведения, психоэмоционального состояния осужденных в исправительных учреждениях в автономном округе; комплексного оборудования и программного обеспечения АДИС "Папилон" для обновления базы осужденных лиц, и их дактилоскопирования; видеорегистраторов, предназначенных для использования уголовно-исполнительными инспекциями УФСИН России по автономному округу.
В целях выработки действенного механизма взаимодействия исполнительных органов государственной власти автономного округа и институтов гражданского общества, направленных на ресоциализацию лиц без определённого места жительства и лиц, освободившихся из мест лишения свободы запланированы мероприятия по государственной поддержке на конкурсной основе социальных программ, разработанных коммерческими и некоммерческими организациями, предоставляющими социальные услуги лицам без определённого места жительства и лицам, освободившимся из мест лишения свободы.
Для оказания адресной помощи несовершеннолетним, освободившимся из исправительных учреждений, планируется проведение мероприятий по обеспечению данной категории граждан "социальным рюкзаком", что позволит обеспечить набором предметов и товаров первой необходимости и будет способствовать их дальнейшему жизнеустройству и социализации, профилактике рецидивной преступности.
Мероприятие 1.3. "Формирование позитивного общественного мнения о правоохранительной деятельности, и повышения правовой грамотности и правосознания граждан" предполагает выработку механизмов обратной связи между правоохранительными органами и жителями автономного округа.
В этой связи планируется на регулярной основе проведение на территории автономного округа социологического исследования по вопросам состояния правопорядка и оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти, правоохранительных органов по его обеспечению.
В целях повышения эффективности работы службы участковых уполномоченных полиции, укрепления взаимодействия и оперативного реагирования на жалобы и заявления жителей автономного округа предполагается организация проведения отчётов участковых уполномоченных полиции перед населением административных участков, коллективами предприятий, учреждений, организаций, в том числе с приглашением представителей органов местного самоуправлением.
Мероприятие 1.4. "Совершенствование механизмов профилактики коррупционных правонарушений в автономном округе" предполагает проведение на территории автономного округа социологического исследования по проблемам коррупции, в том числе по вопросу формирования у населения установок на антикоррупционное поведение.
В целях информирования населения о проводимой в автономном округе антикоррупционной деятельности, воспитание у граждан негативного отношения к коррупции предполагается разработка, изготовление и трансляция видеороликов антикоррупционной направленности.
Организация мероприятий по проведению научной экспертизы и научной антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов автономного округа и их проектов направлено на повышение их качества, снижения в них коррупционной составляющей.
В рамках реализации мероприятий по просвещению населения автономного округа в области противодействия коррупции запланировано пополнение уголка антикоррупционного просвещения, созданного на базе государственного бюджетного учреждения автономного округа "Национальная библиотека Ямало-Ненецкого автономного округа" литературой по тематике противодействия коррупции, а также разработка и издание антикоррупционных просветительских сборников. В целях информирования граждан и оказания им консультационной помощи в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг, в том числе с целью недопущения со стороны должностных лиц организаций, осуществляющих деятельность в сфере жилищно-коммунального комплекса, возможных злоупотреблений и иных коррупционных проявлений предполагается проведение информационной и консультационной поддержки, осуществления иных мероприятий, направленных на информационное обеспечение граждан и некоммерческих организаций в автономном округе по вопросам реформирования жилищно-коммунального комплекса.
В целях выработки системы мер по противодействию коррупции в исполнительных органах государственной власти и органах местного самоуправления предполагается проведение окружных конференций с представителями исполнительных органов государственной власти автономного округа, органов местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе, общественных объединений с приглашением научных сотрудников ведущих ВУЗов России по вопросам противодействия коррупции.
Мероприятие 1.5. "Осуществление мероприятий, направленных на предупреждение незаконного оборота огнестрельного оружия, основных частей огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств" включает следующие мероприятия:
- финансирование мероприятий, направленных на стимулирование населения автономного округа по сдаче незаконно хранящегося огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, осуществляется на основании Положения о порядке выплаты денежного вознаграждения гражданам, добровольно сдавшим в территориальные органы УМВД РФ по автономному округу незаконно хранящиеся огнестрельное оружие, основные части огнестрельного оружия, боеприпасы, взрывчатые вещества и взрывные устройства или предоставившим о них достоверную информацию;
- подготовка и размещение в средствах массовой информации материалов по стимулированию добровольной сдачи оружия и боеприпасов, незаконно хранящихся у населения.
Мероприятие 2.1. "Развитие комплексной интегрированной системы безопасности автономного округа", предполагает реализацию комплекса мероприятий по дальнейшему развитию комплексной интегрированной системы безопасности, ее содержанию, а также созданию трёх центров мониторинга на базе ЕДДС для сбора и обработки информации, поступающей с видеосерверов муниципальных образований, и последующего реагирования на поступившую информацию, что позволит осуществлять видеоконтроль за обстановкой, предупреждать чрезвычайные ситуации и своевременно реагировать на происшествия в городах:
- Ноябрьск - обслуживающий города Муравленко и Губкинский;
- Новый Уренгой - обслуживающий Надымский и Пуровский районы;
- Салехард - обслуживающий город Лабытнанги.
Кроме того, в целях повышения уровня безопасности жителей муниципальных образований в автономном округе посредством отслеживания обстановки на улицах и в общественных местах в режиме реального времени, повышения оперативности реагирования правоохранительных органов и других экстренных служб на ситуации, угрожающие жизни и здоровью людей, сохранности их имущества в рамках мероприятий раздела предлагается осуществлять расходы по созданию, содержанию, эксплуатации и модернизации технических средств систем видеонаблюдения за состоянием общественного порядка в муниципальных образованиях в автономном округе, в том числе не охваченных комплексной интегрированной системой безопасности автономного округа.
Мероприятие 2.2. "Обеспечение участия общественности в деятельности формирований правоохранительной направленности".
В рамках активизации мероприятий по созданию на территории автономного округа добровольных формирований населения, создаваемых по локальному принципу, для решения задач охраны общественного порядка по месту жительства, месту пребывания или месту нахождения своей собственности предполагается оказывать содействие по функционированию вышеуказанных формирований, а также проводить ежегодные конкурсы "Лучшая добровольная дружина в сфере охраны общественного порядка" и "Лучший добровольный дружинник в сфере охраны общественного порядка".
Кроме того, предполагается организация информационной и методической поддержки добровольных народных дружин, проведение информационной кампании о деятельности дружин, направленной на формирование позитивного образа дружинников и вовлечение в деятельность дружин молодежи.
Мероприятие 3.1. "Создание условий по активизации контроля за миграционными процессами и мер противодействия незаконной миграции".
В целях повышения эффективности деятельности территориальных органов федеральных органов государственной власти, исполнительных органов государственной власти по противодействию незаконной миграции предполагается разработка плана взаимодействия исполнительных органов государственной власти автономного округа и правоохранительных органов по пресечению незаконной миграции и преступлений и правонарушений в сфере миграционного законодательства.
Для повышения эффективности использования ведомственных информационных баз, упорядочения накопления новых данных, предоставления возможности оперативного контроля за предоставлением государственных услуг населению и организациям предполагается приобретение серверного оборудования, специальных принтеров и ламинаторов для оформления паспортов гражданина РФ, комплексного оборудования и программного обеспечения АДИС "Папилон".
Мероприятие 4.1. "Повышение эффективности деятельности правоохранительных органов".
В целях обеспечения эффективной деятельности и укрепления материально-технической базы, закрепления кадрового ядра и повышения престижа службы в правоохранительных органах предполагается проведение следующих мероприятий:
- приобретение экспертно-криминалистического оборудования;
- приобретение квартир для участковых уполномоченных автономного округа;
- приобретение средств вооружения, автомобильного, водного и специального транспорта, средств связи, систем видеонаблюдения, компьютерной и оргтехники для подразделений правоохранительных органов непосредственно участвующих в охране общественного порядка.
Мероприятие 4.2. "Строительство объектов для органов внутренних дел автономного округа".
Мероприятием запланировано строительство зданий для размещения правоохранительных органов рамках реализации адресной инвестиционной программы автономного округа.
Мероприятие 5.1 "Обеспечение реализации возложенных на Губернатора автономного округа полномочий по организации взаимодействия и координации деятельности исполнительных органов государственной власти автономного округа и территориальных органов федеральных органов государственной власти на территории автономного округа".
Организация взаимодействия и координации деятельности исполнительных органов государственной власти автономного округа и территориальных органов федеральных органов государственной власти на территории автономного округа предполагает реализацию следующих основных мероприятий:
- проведение анализа и разработка предложений по совершенствованию государственного управления и реализации государственной политики по вопросам взаимодействия и координации деятельности органов исполнительной власти автономного округа и территориальных органов федеральных органов государственной власти и обеспечения законности и общественной безопасности;
- организационно-правовое, материально-техническое и информационное обеспечение деятельности коллегиальных органов по вопросам обеспечения законности и общественной безопасности в автономном округе;
- осуществление подготовки и представление Губернатору автономного округа доклада о ситуации в сфере деятельности судебной системы, органов обеспечения безопасности, правоохранительных и фискальных органов в автономном округе;
- составление и ведение реестра территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, функционирующих в автономном округе;
- разработку проектов нормативных правовых актов автономного округа по вопросам взаимодействия и координации деятельности органов исполнительной власти автономного округа и территориальных органов федеральных органов государственной власти, обеспечения законности и общественной безопасности
- рассмотрение обращений федеральных органов государственной власти, функционирующих на территории автономного округа по вопросам кадрового, материально-технического, финансового, социально-бытового обеспечения;
- проведение мероприятий предусмотренных Соглашениями между Правительством автономного округа и федеральными органами государственной власти.
Мероприятие 5.2. "Подготовка и реализация мероприятий, направленных на обеспечение пограничного режима на территории автономного округа".
Подготовка и реализация мероприятий, направленных на обеспечение пограничного режима на территории автономного округа, включает в себя разработку и реализацию комплексных планов совместных мероприятий по обеспечению режима пограничной зоны на территории автономного округа, а также осуществление мероприятий в рамках эксплуатации комплексной интегрированной системы безопасности на территории автономного округа в части обеспечения контроля за соблюдением режима пограничной зоны на территории автономного округа.
Мероприятие 5.2. "Категорирование объектов топливно-энергетического комплекса".
В целях обеспечения безопасности критически-важных объектов, в том числе антитеррористической защищенности, во исполнение Федерального закона от 21 июля 2011 года N 256-ФЗ "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса", а также Приказа Минэнерго России от 10 февраля 2012 года N 48 "Об утверждении методических рекомендаций по включению объектов топливно-энергетического комплекса в перечень объектов, подлежащих категорированию" осуществляются мероприятия по категорированию объектов топливно-энергетического комплекса, в том числе:
- формирование Перечня объектов топливно-энергетического комплекса, расположенных на территории автономного округа, подлежащих категорированию;
- обобщение информации и уведомление федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса;
- участие в работе комиссий по категорированию объектов топливно-энергетического комплекса.
Объемы финансирования мероприятий Подпрограммы 1 представлены в таблице 1.
Таблица 1
Перечень мероприятий Подпрограммы 1 и затраты на их реализацию
N п/п |
Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) Подпрограммы |
Затраты на реализацию подпрограммных мероприятий (тыс. руб.) |
|||||||
всего |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||
1 |
2 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
Обеспечение правопорядка и профилактики правонарушений в автономном округе |
262 252 |
80 237 |
94 355 |
87 660 |
|
|
|
|
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
1 968 163 |
|
386 049 |
514 239 |
614 310 |
244 408 |
105 411 |
103 746 |
|
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа, в том числе |
43 851 |
14 617 |
14 617 |
14 617 |
|
|
|
|
|
администрации муниципальных образований в автономном округе (межбюджетные субсидии) |
600 |
200 |
200 |
200 |
|
|
|
|
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
644 778 |
|
157 506 |
155 515 |
93 665 |
93 143 |
79 622 |
65 327 |
|
обеспечение деятельности ответственного исполнителя Государственной программы |
874 839* |
124 977 |
124 977 |
124 977 |
124 977 |
124 977 |
124 977 |
124 977 |
|
аппарат Губернатора автономного округа |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
10 800 |
|
1 800 |
1 800 |
1 800 |
1 800 |
1 800 |
1 800 |
|
государственно-правовой департамент автономного округа |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
3 000 |
|
1 000 |
1 000 |
1 000 |
|
|
|
|
департамент внутренней политики автономного округа, в том числе |
450 |
150 |
150 |
150 |
|
|
|
|
|
государственное учреждение "Северное издательство" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
государственное учреждение "Окружная государственная телевизионная и радиовещательная компания "Ямал-Регион" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
14 050 |
|
1 550 |
1 550 |
3 450 |
1 850 |
1 950 |
3 700 |
|
департамент информационных технологий и связи автономного округа |
13 500 |
4 500 |
4 500 |
4 500 |
|
|
|
|
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
департамент культуры автономного округа |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
11 267 |
|
1 505 |
1 975 |
1 678 |
1 846 |
2 030 |
2 233 |
|
департамент молодёжной политики и туризма автономного округа, в том числе |
1 962 |
654 |
654 |
654 |
|
|
|
|
|
администрации муниципальных образований в автономном округе (межбюджетные субсидии) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
30 244 |
|
3 481 |
3 837 |
4 940 |
5 434 |
5 977 |
6 575 |
|
департамент образования автономного округа, в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
администрации муниципальных образований в автономном округе (межбюджетные субсидии) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования автономного округа "Региональный институт развития образования" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
13 200 |
|
2 200 |
2 200 |
2 200 |
2 200 |
2 200 |
2 200 |
|
департамент социальной защиты населения автономного округа |
660 |
220 |
220 |
220 |
|
|
|
|
|
администрации муниципальных образований в автономном округе (межбюджетные субсидии) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
государственное казенное учреждение автономного округа "Центр социальных технологий Ямало-Ненецкого автономного округа" |
660 |
220 |
220 |
220 |
|
|
|
|
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
3 814 |
|
444 |
368 |
648 |
711 |
782 |
861 |
|
департамент строительства и жилищной политики автономного округа, в том числе |
198 679 |
59 046 |
73 164 |
66 469 |
|
|
|
|
|
администрации муниципальных образований в автономном округе (межбюджетные субсидии) |
113 079 |
19 446 |
45 164 |
48 469 |
|
|
|
|
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
1 232 810 |
|
216 563 |
345 994 |
503 879 |
136 374 |
10 000 |
20 000 |
|
департамент по физической культуре и спорту автономного округа |
3 150 |
1 050 |
1 050 |
1 050 |
|
|
|
|
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
4 200 |
|
|
|
1 050 |
1 050 |
1 050 |
1 050 |
|
департамент энергетики и жилищно-коммунального комплекса автономного округа |
|
|
|
|
|
|
|
|
1. |
Задача 1: Повышение эффективности профилактики правонарушений, в том числе в среде несовершеннолетних и молодёжи |
9 480 |
3160 |
3160 |
3160 |
|
|
|
|
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
102 168 |
0 |
13 415 |
14 367 |
19 361 |
17 058 |
17 830 |
20 137 |
1.1. |
Совершенствование системы профилактики правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи |
|
2054 |
2 054 |
2054 |
|
|
|
|
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
74 712 |
|
9 606 |
10 332 |
12 558 |
13 282 |
14 033 |
14 901 |
|
департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа |
1 050 |
350 |
350 |
350 |
|
|
|
|
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
2 821 |
|
200 |
200 |
570 |
592 |
616 |
643 |
|
аппарат Губернатора автономного округа |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
10 800 |
|
1 800 |
1 800 |
1 800 |
1 800 |
1 800 |
1 800 |
|
департамент культуры автономного округа |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
11 267 |
|
1 505 |
1 975 |
1 678 |
1 846 |
2 030 |
2 233 |
|
департамент молодёжной политики и туризма автономного округа, в том числе |
1 962 |
654 |
654 |
654 |
|
|
|
|
|
администрации муниципальных образований в автономном округе (межбюджетные субсидии) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
30 244 |
|
3 481 |
3 837 |
4 940 |
5 434 |
5 977 |
6 575 |
|
департамент образования автономного округа, в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования автономного округа "Региональный институт развития образования" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
администрации муниципальных образований в автономном округе (межбюджетные субсидии) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
13 200 |
|
2 200 |
2 200 |
2 200 |
2 200 |
2 200 |
2 200 |
|
департамент социальной защиты населения автономного округа |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
администрации муниципальных образований в автономном округе (межбюджетные субсидии) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
государственное казенное учреждение автономного округа "Центр социальных технологий Ямало-Ненецкого автономного округа" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
2 180 |
|
420 |
320 |
320 |
360 |
360 |
400 |
|
департамент по физической культуре и спорту автономного округа |
3 150 |
1050 |
1 050 |
1 050 |
|
|
|
|
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
4 200 |
|
|
|
1 050 |
1 050 |
1 050 |
1 050 |
1.2. |
Профилактика рецидивной преступности, социальная реабилитация и адаптация лиц, освободившихся из мест лишения свободы и лиц без определенного места жительства и занятий |
798 |
266 |
266 |
266 |
|
|
|
|
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
4 342 |
|
578 |
1102 |
928 |
851 |
422 |
461 |
|
департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа |
138 |
46 |
46 |
46 |
|
|
|
|
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
2 708 |
|
554 |
1 054 |
600 |
500 |
|
|
|
департамент социальной защиты населения автономного округа |
660 |
220 |
220 |
220 |
|
|
|
|
|
администрации муниципальных образований в автономном округе (межбюджетные субсидии) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
государственное казенное учреждение автономного округа "Центр социальных технологий Ямало-Ненецкого автономного округа" |
660 |
220 |
220 |
220 |
|
|
|
|
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
1 634 |
|
24 |
48 |
328 |
351 |
422 |
461 |
1.3. |
Формирование позитивного общественного мнения о правоохранительной деятельности, и повышения правовой грамотности и правосознания граждан |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
3 300 |
|
|
|
1600 |
|
|
1700 |
|
департамент внутренней политики автономного округа |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
государственное учреждение "Северное издательство" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
3 300 |
|
|
|
1 600 |
|
|
1 700 |
1.4. |
Совершенствование механизмов профилактики коррупционных правонарушений в автономном округе |
630 |
210 |
210 |
210 |
|
|
|
|
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
15 040 |
|
2 900 |
2 550 |
3 260 |
1 910 |
2 360 |
2 060 |
|
департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа |
180 |
60 |
60 |
60 |
|
|
|
|
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
1 290 |
|
350 |
|
410 |
60 |
410 |
60 |
|
государственно-правовой департамент автономного округа |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
3 000 |
|
1 000 |
1 000 |
1 000 |
|
|
|
|
департамент внутренней политики автономного округа |
450 |
150 |
150 |
150 |
|
|
|
|
|
государственное учреждение "Северное издательство" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
государственное учреждение "Окружная государственная телевизионная и радиовещательная компания "Ямал-Регион" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
10 750 |
|
1 550 |
1 550 |
1 850 |
1 850 |
1 950 |
2 000 |
|
департамент энергетики и жилищно-коммунального комплекса автономного округа |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.5. |
Осуществление мероприятий, направленных на предупреждение незаконного оборота огнестрельного оружия, основных частей огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств |
1 890 |
630 |
630 |
630 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
4 774 |
|
331 |
383 |
1 015 |
1 015 |
1 015 |
1 015 |
|
департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа |
1 890 |
630 |
630 |
630 |
|
|
|
|
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
4 774 |
|
331 |
383 |
1 015 |
1 015 |
1 015 |
2 015 |
2. |
Задача 2: Повышение уровня безопасности граждан в общественных местах |
54 093 |
18 031 |
18 031 |
18 031 |
|
|
|
|
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
249 538 |
|
72 969 |
80 369 |
27 800 |
22 800 |
22 800 |
22 800 |
2.1. |
Развитие комплексной интегрированной системы безопасности автономного округа |
52 293 |
17431 |
17 431 |
17 431 |
|
|
|
|
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
245 938 |
|
72 769 |
80 169 |
27 000 |
22 000 |
22 000 |
22 000 |
|
департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа, в том числе |
38 793 |
12 931 |
12 931 |
12 931 |
|
|
|
|
|
администрации муниципальных образований в автономном округе (межбюджетные субсидии) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
245 938 |
|
72 769 |
80 169 |
27 000 |
22 000 |
22 000 |
22 000 |
|
департамент информационных технологий и связи автономного округа |
13 500 |
4500 |
4 500 |
4 500 |
|
|
|
|
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
2.2. |
Обеспечение участия общественности в деятельности формирований правоохранительной направленности |
1 800 |
600 |
600 |
600 |
|
|
|
|
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
3 600 |
|
200 |
200 |
800 |
800 |
800 |
800 |
|
департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа, в том числе |
1 800 |
600 |
600 |
600 |
|
|
|
|
|
администрации муниципальных образований в автономном округе (межбюджетные субсидии) |
600 |
200 |
200 |
200 |
|
|
|
|
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
3 600 |
|
200 |
200 |
800 |
800 |
800 |
800 |
3. |
Задача 3: Профилактика правонарушений в сфере миграции |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
4 743 |
|
500 |
500 |
895 |
953 |
895 |
1000 |
3.1. |
Создание условий по активизации контроля за миграционными процессами и мер противодействия незаконной миграции |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
4 743 |
|
500 |
500 |
895 |
953 |
895 |
1000 |
|
департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
4 743 |
|
500 |
500 |
895 |
953 |
895 |
1 000 |
4. |
Задача 4: Совершенствование условий для обеспечения общественного порядка и общественной безопасности правоохранительными органами автономного округа |
198 679 |
59 046 |
73 164 |
66 469 |
|
|
|
|
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
1 611 714 |
|
299 165 |
419 003 |
566 254 |
203 597 |
63 886 |
59 809 |
4.1. |
Повышение эффективности деятельности правоохранительных органов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
378 904 |
|
82 602 |
73 009 |
62 375 |
67 223 |
53 886 |
39 809 |
|
департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа, в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
администрации муниципальных образований в автономном округе (межбюджетные субсидии) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
378 904 |
|
82 602 |
73 009 |
62 375 |
67 223 |
53 886 |
39 809 |
4.2. |
Строительство объектов для органов внутренних дел автономного округа |
198 679 |
59 046 |
73 164 |
66 469 |
|
|
|
|
|
администрации муниципальных образований в автономном округе (межбюджетные субсидии) |
113 079 |
19 446 |
45 164 |
48 469 |
|
|
|
|
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
1 232 810 |
|
216 563 |
345 994 |
503 879 |
136 374 |
10 000 |
20 000 |
|
департамент строительства и жилищной политики автономного округа, в том числе |
198 679 |
59 046 |
73 164 |
66 469 |
|
|
|
|
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
1 232 810 |
|
216 563 |
345 994 |
503 879 |
136 374 |
10 000 |
20 000 |
5. |
Задача 5: Организация взаимодействия и координация деятельности исполнительных органов государственной власти автономного округа и территориальных органов федеральных органов государственной власти на территории автономного округа по вопросам обеспечения правопорядка и безопасности жизни населения |
874 839* |
124 977 |
124 977 |
124 977 |
124 977 |
124 977 |
124 977 |
124 977 |
5.1. |
Обеспечение реализации возложенных на Губернатора автономного округа полномочий по организации взаимодействия и координации деятельности исполнительных органов государственной власти автономного округа и территориальных органов федеральных органов государственной власти на территории автономного округа |
437 423* |
62 489 |
62 489 |
62 489 |
62 489 |
62 489 |
62 489 |
62 489 |
|
департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа, в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
обеспечение деятельности ответственного исполнителя Государственной программы |
437 423* |
62 489 |
62 489 |
62 489 |
62 489 |
62 489 |
62 489 |
62 489 |
5.2. |
Подготовка и реализация мероприятий, направленных на обеспечение пограничного режима на территории автономного округа |
174 965* |
24 995 |
24 995 |
24 995 |
24 995 |
24 995 |
24 995 |
24 995 |
|
департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа, в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
обеспечение деятельности ответственного исполнителя Государственной программы |
174 965* |
24 995 |
24 995 |
24 995 |
24 995 |
24 995 |
24 995 |
24 995 |
5.3. |
Категорирование объектов топливно-энергетического комплекса |
262 451* |
37 493 |
37 493 |
37 493 |
37 493 |
37 493 |
37 493 |
37 493 |
|
департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа, в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
обеспечение деятельности ответственного исполнителя Государственной программы |
262 451* |
37 493 |
37 493 |
37 493 |
37 493 |
37 493 |
37 493 |
37 493 |
* - Расходы, распределенные аналитическим методом, финансирование которых осуществляется в рамках Подпрограммы 9 "Обеспечение реализации Государственной программы" (далее - Подпрограммы 9). Данные расходы не учтены в общей сумме расходов Подпрограммы 1, а сгруппированы в Подпрограмме 9 (таблица 9).
III. Перечень показателей Подпрограммы 1
Сведения о показателях Подпрограммы 1 и методика их расчета представлены в приложениях NN 2, 2.1 к настоящей Государственной программе.
IV. Условия предоставления и методика расчёта субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих Подпрограмме 1
Условия предоставления и методика расчёта субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих Подпрограмме 1 определены в разделе IV настоящей Государственной программы.
V. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 1
Реализация мероприятий Подпрограммы 1 позволит к 2020 году:
- снизить долю несовершеннолетних участников преступлений от численности детского населения в возрасте от 14 до 17 лет до 0,7%;
- обеспечить лиц без определённого места жительства и лиц, освободившихся из мест лишения свободы, обратившихся в органы социальной защиты населения, необходимыми мерами социальной поддержки и консультированием;
- увеличить удовлетворённость населения автономного округа деятельностью органов исполнительной власти автономного округа по обеспечению безопасности населения автономного округа до 78%;
- снизить количество государственных гражданских служащих автономного округа и муниципальных служащих, допустивших коррупционные правонарушения в 2 раза;
- повысить эффективность профилактических мероприятий по выявлению и изъятию нелегально хранящихся предметов вооружения на возмездной основе за счет увеличения количества граждан, сдавших незаконно хранящееся оружие до 125 человек к 2020 году;
- увеличить до 9 количество муниципальных образований в автономном округе, подключённых к комплексной интегрированной системе безопасности автономного округа;
- снизить долю преступлений, совершённых в общественных местах от общего количества совершённых преступлений до 25%;
- обеспечить проведение дактилоскопической экспертизы для 22 550 иностранных граждан;
- повысить обеспеченность участковых уполномоченных полиции транспортными средствами, оргтехникой и жилыми помещениями до 74%;
- увеличить количество объектов капитального строительства для органов внутренних дел автономного округа, введённых в эксплуатацию к 2020 году до 5;
- ежегодно осуществлять проведение не менее 30 совместных мероприятий, проведенных с участием территориальных органов федеральных органов государственной власти, по вопросам обеспечения общественной безопасности и охраны правопорядка на территории автономного округа для обеспечения необходимого взаимодействия и координации деятельности исполнительных органов государственной власти автономного округа и территориальных органов федеральных органов государственной власти на территории автономного округа;
- обеспечить 100% исполнение решений, принятых на заседаниях коллегиальных органов автономного округа по вопросам обеспечения законности и общественной безопасности;
- ежегодно обеспечивать организацию не менее 4 выездов с целью изучения деятельности коллегиальных органов муниципальных образований по вопросам обеспечения законности и общественной безопасности в автономном округе;
- обеспечить 100% категорирование объектов топливно-энергетического комплекса подлежащих категорированию.
Подпрограмма
"Комплексные меры по противодействию экстремизму и терроризму, гармонизации межэтнических и межкультурных отношений, профилактике проявлений ксенофобии, укрепления толерантности на территории Ямало-Ненецкого автономного округа"
Паспорт подпрограммы 2
Ответственный исполнитель Подпрограммы 2 |
департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа |
|
Соисполнители Подпрограммы 2 |
аппарат губернатора автономного округа; департамент внутренней политики автономного округа; департамент молодежной политики и туризма автономного округа; департамент образования автономного округа; департамент по физической культуре и спорту автономного округа; департамент культуры автономного округа |
|
Цель Подпрограммы 2 |
реализация комплекса мер по профилактике терроризма и экстремизма, укрепление единства российской нации, межнационального согласия, гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений в автономном округе |
|
Задачи Подпрограммы 2 |
1. интеграция национальных, религиозных и иных некоммерческих организаций в деятельность по профилактике экстремизма и поддержание толерантной среды для гармоничных этноконфессиональных и межкультурных отношений; 2. воспитание толерантности через систему образования, физическую культуру и спорт; 3. укрепление толерантности и профилактика экстремизма и терроризма в молодежной среде; 4. повышение роли культурно - просветительных учреждений в сохранении, развитии и воспитании уважения к культуре, истории, языку народов и этнических общностей России, мировым культурным ценностям, в формировании толерантного сознания; 5. совершенствование механизмов обеспечения законности и правопорядка в сфере межнациональных отношений и интеграции мигрантов в культурное и социальное пространство автономного округа; 6. профилактика террористических проявлений, устранение потенциальной опасности актов терроризма и обеспечение антитеррористической защищенности социальных объектов, а также объектов с массовым пребыванием людей |
|
Сроки реализации Подпрограммы 2 |
2014 - 2020 годы |
|
Показатели Подпрограммы 2 |
- количество некоммерческих организаций, представители которых приняли участие в мероприятиях по вопросам профилактики экстремизма; - количество публикаций по этнокультурной тематике; - количество зарегистрированных протестных акций на религиозной основе; - уровень толерантности жителей автономного округа к представителям различных национальностей (по результатам социологического мониторинга); - численность участников мероприятий направленных воспитание толерантности через систему образования, физическую культуру и спорт; - численность участников мероприятий направленных укрепление толерантности и профилактику экстремизма и терроризма в молодежной среде; - численность участников и посетителей мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России и формирование толерантности; - доля граждан положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве граждан автономного округа; - количество преступлений экстремистской направленности; - количество совершенных террористических актов на территории автономного округа |
|
Основные мероприятия Подпрограммы 2 |
- профилактика экстремизма и поддержание толерантных этноконфессиональных и межкультурных отношений; - поддержание межконфессионального мира и согласия через средства массовой информации; - проведение исследований в этноконфессиональной сфере автономного округа; - проведение профилактических мероприятий через систему образования; - проведение профилактических мероприятий противодействия экстремизму средствами физической культуры и спорта; - укрепление толерантности и профилактика экстремизма и терроризма в молодежной среде; - содействие национально-культурному взаимодействию в автономном округе; - совершенствование механизмов обеспечения законности и правопорядка в сфере межнациональных отношений; - совершенствование механизмов интеграции мигрантов в культурное и социальное пространство автономного округа; - усиление антитеррористической защищенности социальных объектов, а также мест массового пребывания людей |
|
Ресурсное обеспечение Подпрограммы 2 (тыс. руб.) | ||
Общий объём финансирования Подпрограммы 2 за счёт средств окружного бюджета - |
Объем финансирования Подпрограммы 2, утвержденный Законом об окружном бюджете - |
Дополнительная потребность в средствах окружного бюджета - |
2014 год - 15 000 |
15 000 |
|
2015 год - 76 231 |
15 000 |
61 231 |
2016 год - 76 674 |
15 000 |
61 674 |
2017 год - 75 259 |
|
75 259 |
2018 год - 38 129 |
|
38 129 |
2019 год - 38 129 |
|
38 129 |
2020 год - 38 129 |
|
38 129 |
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 2 |
реализация мероприятий, предусмотренных государственной программой, позволит: - обеспечить взаимодействие с представителями конструктивной части религиозных общин в целях предотвращения экстремистских проявлений и межконфессиональных, конфликтных ситуаций, за счет привлечения к участию в мероприятиях по вопросам профилактики экстремизма ежегодно не менее 25 некоммерческих организаций, в том числе религиозных; - обеспечить ежегодные публикаций по этнокультурной тематике; - не допустить на территории автономного округа протестных акций на религиозной основе; - обеспечить сохранение высокого уровня толерантности жителей автономного округа к представителям различных национальностей (85%); - обеспечить ежегодное участие в мероприятиях направленных воспитание толерантности через систему образования, физическую культуру и спорт не менее 5 780 человек; - обеспечить к 2020 году участие в мероприятиях направленных укрепление толерантности и профилактику экстремизма и терроризма в молодежной среде не менее 560 человек; - обеспечить ежегодное участие в мероприятиях направленных на этнокультурное развитие народов России и формирование толерантности не менее 11 000 человек; - повысить роль культурно-просветительных учреждений в сохранении, развитии и воспитании уважения к культуре, истории, языку народов и этнических общностей России, мировым культурным ценностям, в формировании толерантного сознания; - повысить долю граждан положительно оценивающих состояние межнациональных отношений к 2020 году до 56%; - не допустить увеличения количества преступлений экстремистской направленности свыше 1 ежегодно; - не допустить количество совершенных террористических актов на территории автономного округа |
* Дополнительная потребность в средствах окружного бюджета подлежит ежегодному уточнению в соответствии с принятыми нормативными правовыми актами автономного округа, устанавливающими новые расходные обязательства, и законом об окружном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
I. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития автономного округа
Реализация Конституции Российской Федерации, Федеральных законов от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", от 17 июня 1996 года N 74-ФЗ "О национально-культурной автономии", от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", Указов Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года N 537 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года", от 11 декабря 2010 года N 1535 "О дополнительных мерах по обеспечению правопорядка", от 19 декабря 2012 года N 166 "О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года" в определенной степени способствует стабилизации общественно-политической ситуации и повышению уровня общественной безопасности в автономном округе.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "N 166" имеется в виду "N 1666"
Вместе с тем по-прежнему сохраняет свою актуальность деятельность в сфере борьбы с экстремизмом, создания условий взаимодействия власти и общества, направленных на удовлетворение потребностей некоммерческих организаций участвовать в принятии управленческих решений регионального и местного уровней, укрепления основ и систематизации методов долгосрочного процесса формирования толерантного сознания и поведения жителей автономного округа, а также выработка на государственном уровне системного, комплексного подхода к решению проблемы профилактики экстремизма.
Несмотря на то что проявления экстремизма не совместимы с утвержденными Конституцией Российской Федерации основами государственной и общественной жизни, анализ современной экстремистской преступности свидетельствует о том, что:
1) существующая проблема экстремизма и терроризма вышла далеко за пределы понятия "кавказский экстремизм и терроризм";
2) складываются сложнейшая криминальная ситуация и негативные тенденции в данной сфере.
На современном этапе развития общества наиболее распространенными проявлениями экстремизма являются:
- создание общественных объединений, в идейной основе которых лежат радикальные взгляды, проведение ими несанкционированных общественно-политических акций, попытки участия лидеров и участников экстремистских организаций в выборах органов власти различных уровней;
- распространение печатной, аудио- и видеопродукции, разжигающей социальную, национальную и религиозную вражду;
- деструктивная деятельность исламистских радикальных структур, направленная на разжигание национальной и религиозной нетерпимости к людям иной веры;
- вовлечение молодежи в неформальные объединения радикальной направленности и использование ее для достижения определенных экстремистских целей;
- совершение тяжких и особо тяжких преступлений с целью разжигания социальной, национальной и религиозной вражды, дестабилизации общественно-политической ситуации в стране.
Реальной основой для деятельности террористических и экстремистских организаций могут являться конфликты, возникающие на межнациональной основе. К числу дестабилизирующих факторов в этой сфере относятся:
- низкий уровень этнокультурной компетентности населения, недостаточное или неадекватное, стереотипизированное представление о культуре, менталитете, нормах поведения народов Российской Федерации и мира;
- рост националистических настроений в обществе на фоне сложных миграционных процессов;
- отсутствие системы этнокультурной, социальной адаптации иммигрантов и старожильческого населения к новым этнокультурным и социальным условиям;
- ослабление внимания к вопросам интернационального воспитания;
- имеющие место факты тенденциозного освещения в средствах массовой информации проблемы национальных отношений.
В условиях развития современного общества особого внимания требует профилактика экстремизма в молодежной среде. Это обусловлено, в первую очередь, тем, что молодежь представляет собой особую социальную группу, которая в условиях происходящих общественных трансформаций чаще всего оказывается наиболее уязвимой с экономической и социальной точек зрения. Нередко формирующийся у молодых людей комплекс социальных обид принимает форму этнически окрашенного протеста, что создает благоприятные условия для роста на этой почве разного рода "этно" и "мигрантофобий". В этих условиях проникновение в молодежную среду экстремистских взглядов и идей может привести, как показывает опыт, к трагическим последствиям - применению насилия в отношении мигрантов, иностранных граждан.
Необходимо формировать у молодежи позитивные установки в отношении представителей всех этнических групп, проживающих в автономном округе, повышать уровень межэтнической и межконфессиональной толерантности, предотвращать формирования экстремистских молодежных объединений на этнической почве или конфессиональной вражды.
На территории автономного округа зарегистрировано 392 общественных объединения, 72 религиозных организации, в том числе около 20 исламских.
Русское население автономного округа составляет 58% от всей численности - его количество по сравнению с переписью 1989 года осталось практически неизменным и в обозримом будущем останется основной этносоставляющей.
Второй по численности национальной группой на территории автономного округа являются украинцы - 13%.
Третья группа - это коренные и малочисленные народы Севера, которые в совокупности составляют 7%.
Представители народов Северного Кавказа, Закавказья и Средней Азии составляют пятую по значительности национальную группу в автономном округе. В общей совокупности количество представителей данных народов составляет около 5%. Можно сказать, что это единственная группа, которая демонстрирует стабильный и интенсивный рост.
В разрезе муниципальных образований в автономном округе изменение этнического состава выглядит более тревожным. В городах Лабытнанги, Новом Уренгое, Ноябрьске, Надыме, Надымском районе при одновременных наиболее интенсивных показателях роста выходцев из Северного Кавказа, Закавказья и Средней Азии наблюдается уменьшение численности не только украинского, белорусского, но и русского населения.
В целом попытка оценки реальной численности того или иного этноса на территории сталкивается с противоречивыми показателями: так по данным миграционной службы в г. Новом Уренгое проживает около 800 чеченцев, по экспертной оценке представителей муниципалитета - около 5000 человек.
Таким образом, сегодня наблюдаются структурные изменения в этническом составе населения автономного округа, в первую очередь за счет снижения количества украинцев и белорусов и роста представителей народов Северного Кавказа, Закавказья и Средней Азии преимущественно, что также является немаловажным фактором.
Сравнительно развитая и дееспособная экономика автономного округа, традиционная многонациональность и наличие значительных по численности этнических диаспор с широкими родственными связями становятся причиной изменения этнического состава населения, прежде всего за счет миграции. На данном этапе происходит нарушение равновесия межэтнического взаимодействия за счет замещения количественных показателей одних этносов на другие, что обуславливает изменение влияния со стороны диаспор на социальную обстановку в автономном округе.
Общая ситуация в сфере национальных отношений на территории автономного округа на сегодняшний день характеризуется как относительно неконфликтная. Непосредственные факты национальной розни или проявления национальной нетерпимости отмечаются, но имеют бытовые корни, которые могут служить источником потенциального конфликта на национальной почве.
До последнего времени в автономном округе не отмечалось серьезных фактов шовинизма, национализма, устойчивых групп националистического толка не существует.
Несмотря на достаточно стабильную ситуацию в автономном округе в период с 2006 по 2010 годы зарегистрировано 5 преступлений, предусмотренных статьей 282 Уголовного кодекса Российской Федерации (возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично или с использованием средств массовой информации).
Вместе с тем в автономном округе, как и в любом другом субъекте Российской Федерации, существуют объединения и лица, которые при определенном стечении обстоятельств могли бы быть использованы для локальной дестабилизации ситуации в пределах конкретных муниципальных образований в автономном округе для решения в первую очередь политических задач.
Отдельные политические партии, стремясь увеличить число сторонников, привлекают в свои ряды участников молодежных движений экстремистской направленности за денежное вознаграждение. Имели место факты участия представителей неформальных молодежных объединений и социально не удовлетворенной молодежи в предвыборной кампании некоторых кандидатов на прошедших выборах.
Особую тревогу вызывает рост преступлений, совершенных иностранными гражданами и лицами без гражданства (в 1,8 раза).
Такое положение дел требует особого контроля как со стороны исполнительных органов государственной власти автономного округа, так и территориальных органов федеральных органов государственной власти.
В ходе мониторинга электронных ресурсов сети Интернет в крупных городах автономного округа установлены факты распространения материалов экстремистского характера, публичного оправдания террористических актов.
С учетом важности и сложности задачи профилактики проявлений терроризма и экстремизма, ксенофобии, гармонизации межэтнических и межкультурных отношений эффективное ее решение не может быть достигнуто в рамках деятельности отдельного исполнительного органа государственной власти.
В настоящее время недостаточно разработан механизм координации деятельности органов власти различного уровня, учреждений и организаций, общественных объединений по выполнению обозначенной задачи, что приводит к разобщенности и в итоге к низкой эффективности осуществляемой в этой области деятельности.
Обладая многоплановостью, экстремизм и ксенофобия в современных условиях постоянно изменяются, при этом серьезно возрастают масштабы людских потерь, существенно поднимается уровень материального и морального ущерба для граждан, всего общества, расширяется спектр этого ущерба. Прямые или косвенные деструктивные последствия экстремистской деятельности затрагивают все основные сферы общественной жизни - политическую, экономическую, социальную, духовную. Все это выдвигает целый ряд новых требований к организации и содержанию противодействия экстремизму на всех уровнях и во всех аспектах этой работы, в том числе в сфере их профилактики, борьбы с носителями потенциальных угроз, а также в области минимизации последствий их деятельности.
Анализ негативных процессов, зафиксированных социологическими исследованиями, свидетельствует о необходимости проведения постоянной целенаправленной работы комплексного характера, разработки действенных мер и механизмов по внедрению норм толерантного поведения в социальную практику.
Необходимо активизировать взаимодействие с представителями конструктивной части религиозных общин в целях предотвращения экстремистских проявлений и межконфессиональных конфликтных ситуаций.
В сложившихся современных условиях лишь с помощью программно-целевого подхода возможно решение проблемы интолерантных, ксенофобных установок в обществе, более результативной профилактики терроризма и экстремизма. Путем комплексного подхода, подкрепленного соответствующими финансовыми и материально-техническими средствами, объединив усилия органов правопорядка, органов государственной власти и местного самоуправления, институтов гражданского общества, средств массовой информации, учреждений образования и культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики, можно добиться повышения уровня антитеррористической и антиэкстремистской защищенности жителей автономного округа, эффективности управления процессами межнациональных отношений.
Поэтому программно-целевой подход в целях организации данной работы наряду с нормативными правовыми мерами является основным механизмом реализации государственной политики по осуществлению профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности и минимизацию ее последствий, создания условий взаимодействия власти и общества, направленных на удовлетворение потребностей некоммерческих организаций участвовать в принятии управленческих решений регионального и местного уровней, укрепления основ и систематизации методов долгосрочного процесса формирования толерантного сознания и поведения жителей автономного округа, а также выработки на государственном уровне системного, комплексного подхода к решению проблемы профилактики экстремизма.
II. Перечень мероприятий Подпрограммы 2
В рамках Подпрограммы 2 осуществляется реализация следующих мероприятий:
Мероприятие 1.1. "Профилактика экстремизма и поддержание толерантных этноконфессиональных и межкультурных отношений" включает:
- оказание консультативной и организационно-методической поддержки субъектам противодействия экстремистской деятельности, некоммерческим организациям по вопросам профилактики экстремистской деятельности;
- организационное обеспечение деятельности консультативного совета по вопросам этноконфессиональных отношений и профилактики экстремизма при Правительстве автономного округа;
- проведение совещаний с участием представителей некоммерческих объединений по вопросам профилактики экстремизма.
- поддержку деятельности негосударственных образовательных учреждений (православных гимназий) в автономном округе;
- проведение "круглого стола" на тему "Экстремизм - угроза государственности России";
- проведение семинара на тему "Профилактика экстремистских террористических проявлений в субъекте Российской Федерации";
- организацию работы курсов повышения квалификации для работников органов государственной власти и местного самоуправления по темам этнических процессов и межнациональных отношений, профилактике и противодействию экстремизму и терроризму;
- создание при национально-культурных объединениях представителей зарубежных стран, действующих в автономном округе, комиссий по работе с вновь прибывшими в автономный округ мигрантами по оказанию им помощи в адаптации к российским условиям
- оказание методической, информационной и организационной помощи национально-культурным объединениям в автономном округе в подготовке и проведении ими мероприятий, направленных на укрепление мира и согласия в обществе;
- проведение семинара с работодателями и представителями национальных диаспор в автономном округе по вопросам регулирования миграционных процессов и соблюдения мигрантами законодательства Российской Федерации;
Мероприятие 1.2. "Поддержание межконфессионального мира и согласия через средства массовой информации" включает:
- реализацию единого окружного информационного проекта "Мы";
- реализацию окружного проекта "Народов много - страна одна";
- подготовку публикаций по этнокультурной тематике;
Мероприятие 1.3. "Проведение исследований в этноконфессиональной сфере автономного округа" включает:
- сбор и анализ информации о состоянии общественно-политической и этноконфессиональной ситуации для принятия управленческих решений;
- социологическое исследование "Диагностика и прогнозирование рисков в этноконфессиональной сфере автономного округа";
- проведение исследований этнодемографических процессов, этносоциальной стратификации населения;
- проведение мониторинга состояния межнациональной и миграционной ситуации в муниципальных образованиях в автономном округе, уровня толерантности и оценка риска деструктивных процессов.
Мероприятие 2.1. "Проведение профилактических мероприятий через систему образования" включает:
- проведение месячника безопасности детей в общеобразовательных учреждениях автономного округа;
- проведение цикла лекций и бесед в учреждениях начального профессионального образования (НПО) и среднего профессионального образования (СПО), направленных на профилактику проявлений экстремизма, терроризма, преступлений против личности, общества, государства;
- обеспечение школьных библиотек методической и научно-популярной литературой по вопросам национального культурного взаимодействия;
- разработку и внедрение образовательных учебных программ по вопросам толерантности и их методическое обеспечение;
- проведение анкетирования среди обучающихся и студентов учреждений начального профессионального образования (НПО) и среднего профессионального образования (СПО) по выявлению экстремистских настроений в молодежной среде;
- разработку и приобретение комплектов информационно-справочных материалов "Этнокалендарь России. Ямало-Ненецкий автономный округ".
Мероприятие 2.2. "Проведение профилактических мероприятий противодействия экстремизму средствами физической культуры и спорта" включает:
- проведение спортивных соревнований различного уровня и спортивно-массовых мероприятий, в том числе посвященных государственным праздникам (Дню России, Дню молодежи, Дню народного единства), памяти погибших в локальных конфликтах, Дню вывода советских войск из Афганистана;
- укрепление материально-технической базы учреждений физкультурно-спортивной направленности;
- проведение физкультурных мероприятий и спортивных состязаний по национальным видам спорта.
Мероприятие 3.1. "Укрепление толерантности и профилактика экстремизма и терроризма в молодежной среде" включает:
- организацию зональных школ по развитию дебат-технологии;
- обучение специалистов по работе с молодежью, актива общественных объединений, волонтеров вопросам социальных технологий, в том числе по профилактике и предупреждению экстремизма в молодежной среде;
- проведение окружных интерактивных игр, направленных на формирование толерантного отношения к культурам народов, проживающих в автономном округе;
- проведение профильной смены "Дружба народов" в рамках летней оздоровительной кампании;
- размещение информации о "телефоне доверия" в учреждениях образования, молодежной политики, культуры, физической культуры и спорта в автономном округе;
- проведение мероприятий, направленных на устранение потенциальной опасности актов терроризма, а также обеспечения безопасности и обеспечение антитеррористической защищенности объектов с массовым пребыванием людей в учреждениях сферы молодежной политики.
Мероприятие 4.1. "Содействие национально-культурному взаимодействию в автономном округе" включает:
- создание в музеях и других учреждениях культуры автономного округа экспозиций, посвященных позитивному опыту диалога национальных культур в автономном округе";
- проведение культурно-массовых мероприятий, направленных на пропаганду межэтнической и межконфессиональной толерантности народов автономного округа;
- разработку и реализацию культурно-образовательных программ и праздников этнокультурного характера на базе музеев автономного округа.
Мероприятие 5.1. "Совершенствование механизмов обеспечения законности и правопорядка в сфере межнациональных отношений" включает:
- принятие предусмотренных законодательством мер по предотвращению проявлений экстремизма при проведении публичных мероприятий;
- проведение профилактических мероприятий в местах концентрации участников неформальных группировок (в том числе местах досуга молодежи);
- осуществление мониторинга интернет-сайтов на предмет распространения идей межнациональной розни, принятие мер по ограничению доступа к сайтам, направленным на разжигание межнациональных конфликтов.
Мероприятие 5.2. "Совершенствование механизмов интеграции мигрантов в культурное и социальное пространство автономного округа" включает:
- проведение серии "круглых столов" с привлечением национальных общественных объединений и представителей органов власти автономного округа по вопросам межнациональных отношений;
- создание службы "Телефон доверия" по вопросам противодействия экстремизму.
Мероприятие 6.1. "Усиление антитеррористической защищенности социальных объектов, а также мест массового пребывания людей" включает:
- обеспечение эффективности и скоординированности деятельности органов государственной власти, местного самоуправления, правоохранительных органов, антитеррористических комиссий и институтов гражданского общества по противодействию экстремизму и терроризму;
- создание условий для противодействия терроризму на территории автономного округа;
- усиление антитеррористической защищенности критически важных объектов, социальных объектов, а также объектов с массовым пребыванием людей;
- организацию информационно-пропагандистской работы, в целях повышения бдительности населения, профилактике экстремизма и терроризма.
Объемы финансирования мероприятий Подпрограммы 2 представлены в таблице 2.
Таблица 2
Перечень мероприятий Подпрограммы 2 и затраты на их реализацию
N п/п |
Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) Подпрограммы |
Затраты на реализацию подпрограммных мероприятий (тыс. руб.) |
|||||||
всего |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||
1 |
2 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
Комплексные меры по противодействию экстремизму и терроризму, гармонизации межэтнических и межкультурных отношений, профилактике проявлений ксенофобии, укрепления толерантности на территории автономного округа |
45 000 |
15 000 |
15 000 |
15 000 |
|
|
|
|
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
312 551 |
|
61 231 |
61 674 |
75 259 |
38 129 |
38 129 |
38 129 |
|
департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа, в том числе |
16 515 |
5 505 |
5 505 |
5 505 |
|
|
|
|
|
обеспечение деятельности ответственного исполнителя Государственной программы |
583 219* |
83 317 |
83 317 |
83 317 |
83 317 |
83 317 |
83 317 |
83 317 |
|
администрации муниципальных образований в автономном округе (межбюджетные субсидии) |
12 185 |
2 295 |
4 945 |
4 945 |
|
|
|
|
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
97 093 |
|
33 297 |
33 740 |
27 956 |
700 |
700 |
700 |
|
департамент внутренней политики автономного округа, в том числе |
11 985 |
3 995 |
3 995 |
3 995 |
|
|
|
|
|
государственное учреждение "Северное издательство" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
администрации муниципальных образований в автономном округе (межбюджетные субсидии) |
3 795 |
1 265 |
1 265 |
1 265 |
|
|
|
|
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
73 304 |
|
9 554 |
9 554 |
13 549 |
13 549 |
13 549 |
13 549 |
|
департамент по физической культуре и спорту автономного округа, в том числе |
5 244 |
1 748 |
1 748 |
1 748 |
|
|
|
|
|
в том числе государственное автономное учреждение автономного округа "Ледовый дворец" |
5 244 |
1 748 |
1 748 |
1 748 |
|
|
|
|
|
администрации муниципальных образований в автономном округе (межбюджетные субсидии) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
44 846 |
|
6 167 |
6 167 |
8 767 |
7 915 |
7 915 |
7 915 |
|
департамент образования автономного округа, в том числе |
2 640 |
880 |
880 |
880 |
|
|
|
|
|
администрации муниципальных образований в автономном округе (межбюджетные субсидии) |
2 400 |
800 |
800 |
800 |
|
|
|
|
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
56 590 |
|
8 845 |
8 845 |
9 725 |
9 725 |
9 725 |
9 725 |
|
департамент культуры автономного округа, в том числе |
7 200 |
2 400 |
2 400 |
2 400 |
|
|
|
|
|
администрации муниципальных образований в автономном округе (межбюджетные субсидии) |
4 470 |
1 490 |
1 490 |
1 490 |
|
|
|
|
|
государственное бюджетное учреждение культуры "Окружной дом ремесел" |
1 230 |
410 |
410 |
410 |
|
|
|
|
|
государственное автономное учреждение культуры "Окружной центр национальных культур" |
1 500 |
500 |
500 |
500 |
|
|
|
|
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
20 672 |
|
1 600 |
1 600 |
5 472 |
4 000 |
4 000 |
4 000 |
|
департамент молодежной политики и туризма автономного округа, в том числе |
1 416 |
472 |
472 |
472 |
|
|
|
|
|
государственное бюджетное учреждение "Региональный центр патриотического воспитания" |
786 |
262 |
262 |
262 |
|
|
|
|
|
администрации муниципальных образований в автономном округе (межбюджетные субсидии) |
480 |
160 |
160 |
160 |
|
|
|
|
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
14 046 |
|
768 |
768 |
8790 |
1240 |
1240 |
1240 |
|
аппарат Губернатора автономного округа, в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
государственное казенное учреждение "Кадровый ресурсный центр государственной и муниципальной службы Ямало-Ненецкого автономного округа" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
6 000 |
|
1 000 |
1 000 |
1 000 |
1 000 |
1 000 |
1 000 |
1. |
Задача 1: Интеграция национальных, религиозных и иных некоммерческих организаций в деятельность по профилактике экстремизма и поддержание толерантной среды для гармоничных этноконфессиональных и межкультурных отношений |
12 825 |
4275 |
4 275 |
4275 |
|
|
|
|
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
79 854 |
|
10 459 |
10 459 |
14 734 |
14 734 |
14 734 |
14 734 |
1.1. |
Профилактика экстремизма и поддержание толерантных этноконфессиональных и межкультурных отношений |
21 890 |
1 510 |
1 510 |
1 510 |
|
|
|
|
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
20 380 |
|
2 390 |
2 390 |
3 900 |
3 900 |
3 900 |
3 900 |
|
департамент внутренней политики автономного округа, в том числе |
2 850 |
950 |
950 |
950 |
|
|
|
|
|
государственное учреждение "Северное издательство" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
11 300 |
|
1 250 |
1 250 |
2 200 |
2 200 |
2 200 |
2 200 |
|
департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа |
1 680 |
560 |
560 |
560 |
|
|
|
|
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
3 080 |
|
140 |
140 |
700 |
700 |
700 |
700 |
|
аппарат Губернатора автономного округа, в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
государственное казенное учреждение "Кадровый ресурсный центр государственной и муниципальной службы Ямало-Ненецкого автономного округа" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
6 000 |
|
1 000 |
1 000 |
1 000 |
1 000 |
1 000 |
1 000 |
1.2. |
Поддержание межконфессионального мира и согласия через средства массовой информации |
3 795 |
1 265 |
1 265 |
1 265 |
|
|
|
|
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
53 474 |
|
8 069 |
8 069 |
9 334 |
9 334 |
9 334 |
9 334 |
|
департамент внутренней политики автономного округа |
3 795 |
1 265 |
1 265 |
1 265 |
|
|
|
|
|
администрации муниципальных образований в автономном округе (межбюджетные субсидии) |
3 795 |
1 265 |
1 265 |
1 265 |
|
|
|
|
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
53 474 |
|
8 069 |
8 069 |
9 334 |
9 334 |
9 334 |
9 334 |
1.3. |
Проведение исследований в этноконфессиональной сфере автономного округа |
4 500 |
1 500 |
1 500 |
1 500 |
|
|
|
|
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
6 000 |
|
|
|
1 500 |
1 500 |
1 500 |
1 500 |
|
департамент внутренней политики автономного округа, в том числе |
4 500 |
1 500 |
1 500 |
1 500 |
|
|
|
|
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
6 000 |
|
|
|
1 500 |
1 500 |
1 500 |
1 500 |
2. |
Задача 2: Воспитание толерантности через систему образования, физическую культуру и спорт |
7 884 |
2 628 |
2 628 |
2 628 |
|
|
|
|
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
100 584 |
|
15 012 |
15 012 |
17 640 |
17 640 |
17 640 |
17 640 |
2.1. |
Проведение профилактических мероприятий через систему образования |
2 640 |
880 |
880 |
880 |
|
|
|
|
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
56 590 |
|
8 845 |
8 845 |
9 725 |
9 725 |
9 725 |
9 725 |
|
департамент образования автономного округа, в том числе |
2 640 |
880 |
880 |
880 |
|
|
|
|
|
администрации муниципальных образований в автономном округе (межбюджетные субсидии) |
2 400 |
800 |
800 |
800 |
|
|
|
|
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
56 590 |
|
8 845 |
8 845 |
9 725 |
9 725 |
9 725 |
9 725 |
2.2. |
Проведение профилактических мероприятий противодействия экстремизму средствами физической культуры и спорта |
5 244 |
1 748 |
1 748 |
1 748 |
|
|
|
|
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
43 994 |
|
6 167 |
6 167 |
7 915 |
7 915 |
7 915 |
7 915 |
|
департамент по физической культуре и спорту автономного округа, в том числе |
5 244 |
1 748 |
1 748 |
1 748 |
|
|
|
|
|
в том числе государственное автономное учреждение автономного округа "Ледовый дворец" |
5 244 |
1 748 |
1 748 |
1 748 |
|
|
|
|
|
администрации муниципальных образований в автономном округе (межбюджетные субсидии) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
43 994 |
|
6 167 |
6 167 |
7 915 |
7 915 |
7 915 |
7 915 |
3. |
Задача 3: Укрепление толерантности и профилактика экстремизма и терроризма в молодежной среде |
1 230 |
410 |
410 |
410 |
|
|
|
|
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
6 496 |
0 |
768 |
768 |
1 240 |
1 240 |
1 240 |
1 240 |
3.1. |
Укрепление толерантности и профилактика экстремизма и терроризма в молодежной среде |
1 230 |
410 |
410 |
410 |
|
|
|
|
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
6 496 |
0 |
768 |
768 |
1 240 |
1 240 |
1 240 |
1 240 |
|
департамент молодёжной политики и туризма автономного округа, в том числе |
1 230 |
410 |
410 |
410 |
|
|
|
|
|
администрации муниципальных образований в автономном округе (межбюджетные субсидии) |
480 |
160 |
160 |
160 |
|
|
|
|
|
государственное бюджетное учреждение "Региональный центр патриотического воспитания" |
600 |
200 |
200 |
200 |
|
|
|
|
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
6 496 |
|
768 |
768 |
1 240 |
1 240 |
1 240 |
1 240 |
4. |
Задача 4: Повышение роли культурно - просветительных учреждений в сохранении, развитии и воспитании уважения к культуре, истории, языку народов и этнических общностей России, мировым культурным ценностям, в формировании толерантного сознания |
7 200 |
2 400 |
2 400 |
2 400 |
|
|
|
|
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
19 200 |
|
1 600 |
1 600 |
4 000 |
4 000 |
4 000 |
4 000 |
4.1. |
Содействие национально-культурному взаимодействию в автономном округе |
7 200 |
2 400 |
2 400 |
2 400 |
|
|
|
|
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
19 200 |
|
1 600 |
1 600 |
4 000 |
4 000 |
4 000 |
4 000 |
|
департамент культуры автономного округа, в том числе |
7 200 |
2 400 |
2 400 |
2 400 |
|
|
|
|
|
администрации муниципальных образований в автономном округе (межбюджетные субсидии) |
4 470 |
1 490 |
1 490 |
1 490 |
|
|
|
|
|
государственное бюджетное учреждение культуры "Окружной дом ремесел" |
1 230 |
410 |
410 |
410 |
|
|
|
|
|
государственное автономное учреждение культуры "Окружной центр национальных культур" |
1 500 |
500 |
500 |
500 |
|
|
|
|
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
19 200 |
|
1 600 |
1 600 |
4 000 |
4 000 |
4 000 |
4 000 |
5. |
Задача 5: совершенствование механизмов обеспечения законности и правопорядка в сфере межнациональных отношений и интеграции мигрантов в культурное и социальное пространство автономного округа |
840 |
280 |
280 |
280 |
|
|
|
|
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
2 530 |
|
235 |
235 |
515 |
515 |
515 |
515 |
5.1. |
Совершенствование механизмов обеспечения законности и правопорядка в сфере межнациональных отношений |
600 |
200 |
200 |
200 |
|
|
|
|
|
департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа, в том числе |
583 219* |
83 317 |
83 317 |
83 317 |
83 317 |
83 317 |
83 317 |
83 317 |
|
обеспечение деятельности ответственного исполнителя Государственной программы |
583 219* |
83 317 |
83 317 |
83 317 |
83 317 |
83 317 |
83 317 |
83 317 |
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
2 090 |
|
215 |
215 |
415 |
415 |
415 |
415 |
|
департамент внутренней политики автономного округа |
600 |
200 |
200 |
200 |
|
|
|
|
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
2 090 |
|
215 |
215 |
415 |
415 |
415 |
415 |
5.2. |
Совершенствование механизмов интеграции мигрантов в культурное и социальное пространство автономного округа |
240 |
80 |
80 |
80 |
|
|
|
|
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
440 |
|
20 |
20 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
департамент внутренней политики автономного округа |
240 |
80 |
80 |
80 |
|
|
|
|
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
440 |
|
20 |
20 |
100 |
100 |
100 |
100 |
6. |
Задача 6: Профилактика террористических проявлений, устранение потенциальной опасности актов терроризма и обеспечение антитеррористической защищенности социальных объектов, а также объектов с массовым пребыванием людей |
15 021 |
5 007 |
5 007 |
5 007 |
|
|
|
|
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
103 887 |
|
33 157 |
33 600 |
37 130 |
|
|
|
6.1. |
Усиление антитеррористической защищенности социальных объектов, а также мест массового пребывания людей |
15 021 |
5 007 |
5 007 |
5 007 |
|
|
|
|
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
103 887 |
|
33 157 |
33 600 |
37 130 |
|
|
|
|
департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа, в том числе |
14 835 |
4 945 |
4 945 |
4 945 |
|
|
|
|
|
администрации муниципальных образований в автономном округе (межбюджетные субсидии) |
12 185 |
2 295 |
4 945 |
4 945 |
|
|
|
|
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
94 013 |
|
33 157 |
33 600 |
27 256 |
|
|
|
|
департамент по физической культуре и спорту автономного округа, в том числе |
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
852 |
|
|
|
852 |
|
|
|
|
департамент молодёжной политики и туризма автономного округа, в том числе |
186 |
62 |
62 |
62 |
|
|
|
|
|
государственное бюджетное учреждение "Региональный центр патриотического воспитания" |
186 |
62 |
62 |
62 |
|
|
|
|
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
7 550 |
|
|
|
7 550 |
|
|
|
|
департамент культуры автономного округа, в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
1 472 |
|
|
|
1 472 |
|
|
|
* - Расходы, распределенные аналитическим методом, финансирование которых осуществляется в рамках Подпрограммы 9. Данные расходы не учтены в общей сумме расходов Подпрограммы 2, а сгруппированы в Подпрограмме 9 (таблица 9)
III. Перечень показателей Подпрограммы 2
Сведения о показателях Подпрограммы 2 и методика их расчета представлены в приложениях NN 2, 2.1 к настоящей Государственной программе.
IV. Условия предоставления и методика расчёта субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих Подпрограмме 2
Условия предоставления и методика расчёта субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих Подпрограмме 2 определены в разделе IV настоящей Государственной программы.
V. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 2
Реализация мероприятий Подпрограммы 2 позволит:
- обеспечить взаимодействие с представителями конструктивной части религиозных общин в целях предотвращения экстремистских проявлений и межконфессиональных, конфликтных ситуаций, за счет привлечения к участию в мероприятиях по вопросам профилактики экстремизма ежегодно не менее 25 некоммерческих организаций, в том числе религиозных;
- обеспечить ежегодные публикаций по этнокультурной тематике;
- не допустить на территории автономного округа протестных акций на религиозной основе;
- обеспечить сохранение высокого уровня толерантности жителей автономного округа к представителям различных национальностей (85%);
- обеспечить ежегодное участие в мероприятиях направленных воспитание толерантности через систему образования, физическую культуру и спорт не менее 5 780 человек;
- обеспечить к 2020 году участие в мероприятиях направленных укрепление толерантности и профилактику экстремизма и терроризма в молодежной среде не менее 560 человек;
- обеспечить ежегодное участие в мероприятиях направленных на этнокультурное развитие народов России и формирование толерантности не менее 11 000 человек;
- повысить роль культурно-просветительных учреждений в сохранении, развитии и воспитании уважения к культуре, истории, языку народов и этнических общностей России, мировым культурным ценностям, в формировании толерантного сознания;
- повысить долю граждан положительно оценивающих состояние межнациональных отношений к 2020 году до 56%;
- не допустить увеличения количества преступлений экстремистской направленности свыше 1 ежегодно;
- не допустить количество совершенных террористических актов на территории автономного округа.
Подпрограмма
"Совершенствование механизмов профилактики коррупционных правонарушений в Ямало-Ненецком автономном округе"
Паспорт подпрограммы 3
Ответственный исполнитель Подпрограммы 3 |
департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа |
||
Соисполнитель Подпрограммы 3 |
отсутствует |
||
Цель Подпрограммы 3 |
снижение уровня коррупции в исполнительных органах государственной власти автономного округа и органах местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе и обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от коррупционных проявлений |
||
Задачи Подпрограммы 3 |
1. повышение эффективности реализации мер по противодействию коррупции; 2. формирование у граждан нетерпимого отношения к коррупционным проявлениям |
||
Сроки реализации Подпрограммы 3 |
2014 - 2020 годы |
||
Показатели Подпрограммы 3 |
- доля выполненных исполнительными органами государственной власти автономного округа мероприятий регионального плана по противодействию коррупции, от общего количества запланированных мероприятий; - доля заявлений, обращений граждан, принятых департаментом и по телефону доверия департамента о фактах коррупции, по которым проведена работа и (или) даны соответствующие разъяснения, от общего количества заявлений |
||
Основные мероприятия Подпрограммы 3 |
- контроль за исполнением планов по противодействию коррупции исполнительными органами государственной власти автономного округа; - проведение семинаров, круглых столов по вопросам противодействия коррупции; - проведение анализа обращений граждан на предмет наличия в них информации о фактах коррупции со стороны государственных гражданских служащих (должностных лиц), а также допущенных ими нарушениях действующего законодательства; - организация работы телефона доверия о фактах коррупции; - анализ работы горячей линии системы "Телефон доверия" по фактам коррупционной направленности; - информационное сопровождение деятельности по противодействию коррупции |
||
Ресурсное обеспечение Подпрограммы 3 (тыс. руб.) | |||
Общий объём финансирования Подпрограммы 3 за счёт средств окружного бюджета - 495 740* тыс. руб., в т.ч. по годам |
Объем финансирования Подпрограммы 3, утвержденный Законом об окружном бюджете - |
Дополнительная потребность в средствах окружного бюджета - |
|
2014 год - 70 820 |
70 820 |
|
|
2015 год - 70 820 |
70 820 |
|
|
2016 год - 70 820 |
70 820 |
|
|
2017 год - 70 820 |
70 820 |
|
|
2018 год - 70 820 |
70 820 |
|
|
2019 год - 70 820 |
70 820 |
|
|
2020 год - 70 820 |
70 820 |
|
|
* Расходы, распределенные аналитическим методом, финансирование которых осуществляется в рамках Подпрограммы 9. Данные расходы не учтены в общей сумме расходов Государственной программы, а сгруппированы в Подпрограмме 9 (таблица 9). | |||
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 3 |
- обеспечить 100% выполнение исполнительными органами государственной власти автономного округа мероприятий регионального плана по противодействию коррупции, в целях снижения уровня коррупции; - обеспечить 100% рассмотрение заявлений, обращений граждан, принятых департаментом и по телефону доверия департамента о фактах коррупции |
I. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития автономного округа
Антикоррупционная политика автономного округа представляет собой деятельность государственных органов региона, направленную на устранение причин и условий, порождающих коррупцию, важной составной частью которой является настоящая подпрограмма.
Большое внимание к развитию механизмов противодействия коррупции со стороны Президента Российской Федерации, аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе, Губернатора автономного округа подтверждают целесообразность и необходимость осуществления работы по противодействию коррупции.
В целях координации и дальнейшего развития данного направления постановлением Губернатора автономного округа от 25 ноября 2011 года N 198-ПГ создан Межведомственный совет при Губернаторе автономного округа по противодействию коррупции, основной целью которого является решение вопросов разработки и реализации региональной государственной антикоррупционной политики, мер по противодействию коррупции и устранению причин, ее порождающих, организации взаимодействия и координации деятельности исполнительных органов государственной власти автономного округа, органов местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе и территориальных органов федеральных органов государственной власти, осуществляющих свою деятельность на территории автономного округа.
Во всех 13 муниципальных образованиях в автономном округе организованы Межведомственные советы при главах муниципальных образований по противодействию коррупции с проведением заседаний с ежеквартальной периодичностью.
Разработка и внедрение правовых, организационных и иных механизмов противодействия коррупции в автономном округе являются необходимыми элементами реализации Национальной стратегии Российской Федерации на уровне субъекта Российской Федерации.
Так, по данным опроса Общероссийского общественного фонда "Общественное мнение", проведенного в 2010 году, коррупционный охват населения Российской Федерации составил 51% (доля респондентов (%), заявивших, что при обращении в государственные учреждения или органы власти они хотя бы раз попадали в коррупционную ситуацию, когда, по их мнению, "возникала необходимость" прибегнуть к "неформальному вознаграждению, подарку, взятке" - независимо от того, использовали ли они этот способ "стимулирования" контрагента). Коррупционный риск в Российской Федерации по данным опроса этой же социологической организации в 2011 году составил 18% (доля респондентов (%), попавших в коррупционную ситуацию при последнем по времени взаимодействии с представителем государства).
Коррупционный охват населения в автономном округе по данным социологического опроса составил 23%, коррупционный риск зафиксирован на уровне 10%. Хотя о распространенности коррупции в муниципальных образованиях в автономном округе заявили менее половины опрошенных респондентов - 46%, реальная вовлеченность населения автономного округа в коррупционные ситуации может оказаться гораздо выше, чем это фиксируется в ходе опросов.
Реализация комплекса мероприятий противодействия коррупции, обозначенных подпрограммой, должна в значительной мере поспособствовать решению проблем, связанных с участием населения автономного округа в коррупционных правонарушениях.
II. Перечень мероприятий Подпрограммы 3
Мероприятие 1.1. "Контроль за исполнением планов по противодействию коррупции исполнительными органами государственной власти автономного округа".
В рамках осуществления контроля за исполнением планов по противодействию коррупции исполнительными органами государственной власти автономного округа будут осуществлены следующие меры:
- истребование информации о своевременном и полном исполнении исполнительными органами государственной власти автономного округа мероприятий, предусмотренных Национальным и региональным планами по противодействию коррупции;
- обобщение поступающей информации от исполнительных органов государственной власти автономного округа по исполнению Национального и регионального планов по противодействию коррупции для информирования аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе.
Мероприятие 1.2. "Проведение семинаров, круглых столов по вопросам противодействия коррупции".
Проведение семинаров, круглых столов по вопросам противодействия коррупции предусматривает осуществление следующих мероприятий:
- обсуждение проблем, возникающих в процессе исполнения законодательства о противодействии коррупции, с участием исполнительных органов государственной власти автономного округа, органов местного самоуправления и представителей институтов гражданского общества;
- выработка мер, направленных на повышение эффективности антикоррупционной деятельности.
Мероприятие 2.1. "Проведение анализа обращений граждан на предмет наличия в них информации о фактах коррупции со стороны государственных гражданских служащих (должностных лиц), а также допущенных ими нарушениях действующего законодательства".
В рамках проведения анализа обращений граждан на предмет наличия в них информации о фактах коррупции со стороны государственных гражданских служащих (должностных лиц), а также допущенных ими нарушениях действующего законодательства будут осуществлены следующие меры:
- выявление, сбор и систематизация обращений, содержащих сведения о неправомерных действиях государственных гражданских служащих;
- принятие мер, направленных на предупреждение и пресечение противоправного поведения государственных гражданских служащих.
Мероприятие 2.2. "Организация работы телефона доверия о фактах коррупции".
Организация работы телефона доверия о фактах коррупции будет осуществляться по следующему направлениям:
- определение лиц, ответственных за приём и регистрацию обращений граждан, поступивших на Телефон доверия;
- обеспечение оперативного приёма, учёта и рассмотрения обращений граждан, поступивших на Телефон доверия.
Мероприятие 2.3. "Анализ работы горячей линии системы "Телефон доверия" по фактам коррупционной направленности".
В ходе анализа работы горячей линии системы "Телефон доверия" по фактам коррупционной направленности осуществляется:
- сбор информации о поступивших сообщениях коррупционной направленности, результатов их рассмотрения и принятых мерах в случае подтверждения фактов коррупции;
- публикация результатов анализа работы системы "Телефон доверия" в средствах массовой информации и на официальном интернет-сайте Правительства автономного округа.
Мероприятие 2.4. "Информационное сопровождение деятельности по противодействию коррупции".
Информационное сопровождение деятельности по противодействию коррупции предусматривает осуществление следующих мер:
- взаимодействие со СМИ в сфере противодействия коррупции;
- размещение на официальном интернет-сайте информационных материалов по вопросам противодействия коррупции с целью формирования в обществе нетерпимого отношения к коррупционным правонарушениям;
- разъяснение действующего законодательства по противодействию коррупции.
Объемы финансирования мероприятий Подпрограммы 3 представлены в таблице 3.
Таблица 3
Перечень мероприятий Подпрограммы 3 и затраты на их реализацию
N п/п |
Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) Подпрограммы |
Затраты на реализацию подпрограммных мероприятий (тыс. руб.) |
|||||||
всего |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
Совершенствование механизмов профилактики коррупционных правонарушений в автономном округе |
495 740* |
70 820 |
70 820 |
70 820 |
70 820 |
70 820 |
70 820 |
70 820 |
|
департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа, в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
обеспечение деятельности ответственного исполнителя Государственной программы |
495 740* |
70 820 |
70 820 |
70 820 |
70 820 |
70 820 |
70 820 |
70 820 |
1. |
Задача 1: Повышение эффективности реализации мер по противодействию коррупции |
173 509* |
24 787 |
24 787 |
24 787 |
24 787 |
24 787 |
24 787 |
24 787 |
1.1. |
Контроль за исполнением планов по противодействию коррупции исполнительными органами государственной власти автономного округа |
109 060* |
15 580 |
15 580 |
15 580 |
15 580 |
15 580 |
15 580 |
15 580 |
|
департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа, в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
обеспечение деятельности ответственного исполнителя Государственной программы |
109 060* |
15 580 |
15 580 |
15 580 |
15 580 |
15 580 |
15 580 |
15 580 |
1.2. |
Проведение семинаров, круглых столов по вопросам противодействия коррупции |
64 449* |
9 207 |
9 207 |
9 207 |
9 207 |
9 207 |
9 207 |
9 207 |
|
департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа, в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
обеспечение деятельности ответственного исполнителя Государственной программы |
64 449* |
9 207 |
9 207 |
9 207 |
9 207 |
9 207 |
9 207 |
9 207 |
2. |
Задача 2: Формирование у граждан нетерпимого отношения к коррупционным проявлениям |
322 231* |
46 033 |
46 033 |
46 033 |
46 033 |
46 033 |
46 033 |
46 033 |
2.1. |
Проведение анализа обращений граждан на предмет наличия в них информации о фактах коррупции со стороны государственных гражданских служащих (должностных лиц), а также допущенных ими нарушениях действующего законодательства |
59 507* |
8 498 |
8 499 |
8 500 |
8 501 |
8 502 |
8 503 |
8 504 |
|
департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа, в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
обеспечение деятельности ответственного исполнителя Государственной программы |
59 507* |
8 498 |
8 499 |
8 500 |
8 501 |
8 502 |
8 503 |
8 504 |
2.2. |
Организация работы телефона доверия о фактах коррупции |
64 449* |
9 207 |
9 207 |
9 207 |
9 207 |
9 207 |
9 207 |
9 207 |
|
департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа, в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
обеспечение деятельности ответственного исполнителя Государственной программы |
64 449* |
9 207 |
9 207 |
9 207 |
9 207 |
9 207 |
9 207 |
9 207 |
2.3. |
Анализ работы горячей линии системы "Телефон доверия" по фактам коррупционной направленности |
114 023* |
16 289 |
16 289 |
16 289 |
16 289 |
16 289 |
16 289 |
16 289 |
|
департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа, в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
обеспечение деятельности ответственного исполнителя Государственной программы |
114 023* |
16 289 |
16 289 |
16 289 |
16 289 |
16 289 |
16 289 |
16 289 |
2.4. |
Информационное сопровождение деятельности по противодействию коррупции |
84 252* |
12 039 |
12 038 |
12 037 |
12 036 |
12 035 |
12 034 |
12 033 |
|
департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа, в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
обеспечение деятельности ответственного исполнителя Государственной программы |
84 252* |
12 039 |
12 038 |
12 037 |
12 036 |
12 035 |
12 034 |
12 033 |
* - Расходы, распределенные аналитическим методом, финансирование которых осуществляется в рамках Подпрограммы 9. Данные расходы не учтены в общей сумме расходов Подпрограммы 3, а сгруппированы в Подпрограмме 9 (таблица 9).
III. Перечень показателей Подпрограммы 3
Сведения о показателях Подпрограммы 3 и методика их расчета представлены в приложениях NN 2, 2.1 к настоящей Государственной программе.
Нумерация разделов приводится в соответствии с источником
V. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 3
Реализация всего указанного комплекса мер позволит:
- обеспечить 100% выполнение исполнительными органами государственной власти автономного округа мероприятий регионального плана по противодействию коррупции, в целях снижения уровня коррупции;
- обеспечить 100% рассмотрение заявлений, обращений граждан, принятых департаментом и по телефону доверия департамента о фактах коррупции.
Подпрограмма
"Развитие государственной системы бесплатной юридической помощи и соблюдение прав граждан в Ямало-Ненецком автономном округе"
Паспорт подпрограммы 4
Ответственный исполнитель Подпрограммы 4 |
департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа |
||
Соисполнитель Подпрограммы 4 |
отсутствует |
||
Цель Подпрограммы 4 |
развитие государственной системы бесплатной юридической помощи, повышение эффективности защиты прав и законных интересов граждан |
||
Задачи Подпрограммы 4 |
1. развитие государственной системы бесплатной юридической помощи и повышение юридической грамотности населения автономного округа; 2. обеспечение участия граждан в отправлении правосудия, обеспечение деятельности коллегиальных органов правозащитной направленности, методическое обеспечение деятельности административных комиссий в автономном округе |
||
Сроки реализации Подпрограммы 4 |
2014 - 2020 годы |
||
Показатели Подпрограммы 4 |
- количество муниципальных образований, охваченных государственной системой бесплатной юридической помощи; - доля обращений граждан, своевременно и в полном объёме рассмотренных, с принятием по ним решений и направлением ответов заявителям в срок, установленный законодательством от общего количества поступивших обращений; - доля проведенных заседаний коллегиальных органов правозащитной направленности от запланированного количества; - количество муниципальных образований, в которых созданы и действуют административные комиссии |
||
Основные мероприятия Подпрограммы 4 |
- материально-техническое и финансовое обеспечение оказания бесплатной адвокатской помощи в автономном округе; - обеспечение граждан бесплатной юридической помощью в рамках деятельности государственного юридического бюро; - рассмотрение обращений граждан в соответствии с требованиями законодательства; - составление, изменение и дополнение общего и запасного списков кандидатов в присяжные заседатели автономного округа; - обеспечение назначения представителей общественности в квалификационную коллегию судей автономного округа; - методическое обеспечение, координация деятельности и контроль за реализацией государственных полномочий автономного округа, переданных органам местного самоуправления в автономном округе, по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях; - методическое обеспечение деятельности административных комиссий в автономном округе; - обеспечение деятельности комиссии по вопросам помилования на территории автономного округа; - обеспечение деятельности комиссии по правам человека при Губернаторе автономного округа |
||
Ресурсное обеспечение Подпрограммы 4 (тыс. руб.) | |||
Общий объём финансирования Подпрограммы 4 за счёт средств окружного бюджета - 255 388 тыс. руб., в т.ч. по годам |
Объем финансирования Подпрограммы 4, утвержденный Законом об окружном бюджете - |
Дополнительная потребность в средствах окружного бюджета - |
|
2014 год - 36 386 |
36 386 |
|
|
2015 год - 36 386 |
36 386 |
|
|
2016 год - 36 725 |
36 725 |
|
|
2017 год - 36 386 |
36 386 |
|
|
2018 год - 36 386 |
36 386 |
|
|
2019 год - 36 725 |
36 725 |
|
|
2020 год - 36 386 |
36 386 |
|
|
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 4 |
реализация всего указанного комплекса мер позволит обеспечить: - 100% охват системой бесплатной юридической помощи муниципальных образований в автономном округе; - рассмотрение 100% обращений граждан, с принятием по ним решений и направлением ответов заявителям в срок, установленный законодательством; - проведение запланированного количества заседаний коллегиальных органов правозащитной направленности; - функционирование административных комиссий во всех муниципальных образованиях в автономном округе |
* Дополнительная потребность в средствах окружного бюджета подлежит ежегодному уточнению в соответствии с принятыми нормативными правовыми актами автономного округа, устанавливающими новые расходные обязательства и законом об окружном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
I. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития автономного округа
В автономном округе ведется планомерная работа по развитию государственной системы бесплатной юридической помощи и повышению эффективности защиты прав и законных интересов граждан проживающих на территории автономного округа.
В целях обеспечения прав граждан Российской Федерации на участие в осуществлении правосудия в качестве присяжных заседателей при рассмотрении судами первой инстанции подсудных им уголовных дел с участием присяжных заседателей, в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 20 августа 2004 года N 113-ФЗ "О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации", постановлением Администрации автономного округа от 04 сентября 2008 года N 480-А "О составлении общих и запасных списков кандидатов в присяжные заседатели Ямало-Ненецком автономном округе", постановлением Администрации автономного округа от 05 марта 2009 года N 83-А "О финансовом обеспечении переданных исполнительно-распорядительным органам муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе государственных полномочий по составлению списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации" утверждена необходимая правовая база. Проводится работа по формированию и составлению списков кандидатов в присяжные заседатели автономного округа, его корректировке. В 2012 году рассмотрено 3 дела с участием присяжных заседателей.
В целях обеспечения назначения представителей общественности в квалификационную коллегию судей автономного округа, в соответствии с частью 4 статьи 11 Федерального закона от 14 марта 2002 года N 30-ФЗ "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации", законом автономного округа от 23 мая 2008 года N 31-ЗАО "О порядке назначения и прекращения полномочий представителей общественности в квалификационной коллегии судей Ямало-Ненецкого автономного округа" обеспечена процедура отбора кандидатов в представители общественности в квалификационной коллегии судей автономного округа.
В сфере бесплатной юридической помощи: обеспечена реализация положений Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", создана необходимая нормативная правовая база (далее - Закон N 324-ФЗ).
Законом автономного округа от 24 мая 2012 года N 23-ЗАО "Об обеспечении граждан бесплатной юридической помощью в Ямало-Ненецком автономном округе" (далее - Закон N 23-ЗАО) расширен перечень категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в автономном округе. Законом автономного округа от 24 мая 2012 года N 24-ЗАО "О внесении изменений в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа "Об адвокатской деятельности в Ямало-Ненецком автономном округе" определено, что бесплатная юридическая помощь адвокатами оказывается в соответствии с Федеральным законом N 324-ФЗ и Законом N 23-ЗАО.
В целях реализации пунктов 2, 3 статьи 2 Закона N 23-ЗАО утверждены постановления Правительства автономного округа от 24 февраля 2012 года N 144-П "Об уполномоченном исполнительном органе государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью" уполномоченным органом определен департамент и от 26 июня 2012 года N 480-П "Об утверждении Порядка взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи в Ямало-Ненецком автономном округе".
В целях реализации части 5 статьи 5 Закона N 23-ЗАО принято постановление Правительства автономного округа от 03 августа 2012 года N 629-П "Об утверждении Порядка принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации".
Постановлением Правительства автономного округа от 26 сентября 2012 года N 806-П "Об утверждении Порядка оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь, и компенсации расходов адвокатов на оказание такой помощи" в целях реализации пункта 5 статьи 2 Закона N 23-ЗАО, определен порядок оплаты труда адвокатов и источники финансирования.
В соответствии с части 5 статьи 18 Закона N 324-ФЗ, пункта 15 Порядка, утвержденного вышеуказанным постановлением Правительства автономного округа с Адвокатской палатой автономного округа заключено соглашение об оказании бесплатной юридической помощи адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи. Кроме того, список адвокатов, участвующих в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи размещается на официальном интернет-сайте исполнительных органов государственной власти автономного округа и общественно-политической газете "Красный Север", в соответствии с частью 4 статьи 18 указанного Федерального закона.
Постановлением Правительства автономного округа от 25 октября 2012 года N 887-П "Об оптимизации деятельности государственного казённого учреждения Ямало-Ненецкого автономного округа "Управление по обеспечению содействия федеральным органам государственной власти и деятельности мировых судей Ямало-Ненецкого автономного округа" в целях реализации пункта 4 статьи 2 Закона N 23-ЗАО в учреждении создано Государственное юридическое бюро, специалисты которого с 01 января 2013 года приступили к работе в 13 муниципальных образованиях в автономном округе.
Кроме того, обеспечено подписание соглашения между департаментом и Адвокатской палатой автономного округа "О взаимодействии по обеспечению деятельности юридических консультаций в Ямало-Ненецком автономном округе".
Проведённая работа позволила создать в автономном округе государственную систему бесплатной юридической помощи, в том числе государственное юридическое бюро. Реализация указанных мер позволит повысить правовую грамотность его жителей, обеспечит доступность юридической помощи для населения, имеющего право на ее получение, во всех муниципальных образованиях в автономном округе.
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 28 декабря 2001 года N 1500 "О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации", постановлением Губернатора автономного округа от 12 февраля 2002 года N 28 "О Комиссии по вопросам помилования на территории Ямало-Ненецкого автономного округа" создана Комиссия по вопросам помилования на территории автономного округа.
Данной комиссией, в 2012 году проведено 9 заседаний, на которых рассмотрены все поданные ходатайства о помиловании, из 92 осужденных подавших ходатайства о помиловании, 38 административными комиссиями учреждений были рекомендованы к помилованию, 4 из них комиссией поддержаны.
Постановлением Губернатора автономного округа от 09 июня 1996 года N 289 "О комиссии по правам человека при Губернаторе автономного округа". В 2012 году образована Комиссия по правам человека при Губернаторе автономного округа. Данной комиссией в 2012 году проведено 3 заседания, на которых рассмотрено 11 письменных и 7 устных обращений граждан.
В соответствии с Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации", Законом автономного округа от 05 марта 2007 года N 24-ЗАО "Об обращениях граждан" проводится работа по рассмотрению обращений граждан. В 2012 году рассмотрено 126 обращений граждан.
В целях реализации положений пункта "к" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации, пункта 24.1 части 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", пункта 5 части 1 статьи 1.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с Законом автономного округа от 09 ноября 2010 года N 115-ЗАО "Об административных комиссиях в Ямало-Ненецком автономном округе и наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Ямало-Ненецкого автономного округа по созданию административных комиссий" (далее - Закон N 115-ЗАО) в муниципальных образованиях в автономном округе образовано 13 административных комиссий.
В 2012 году административными комиссиями в автономном округе (далее - административные комиссии) проведено 299 заседаний, что на 21% больше, чем в 2011 году (247 заседаний). В ходе указанных заседаний административными комиссиями в 2012 году рассмотрено 3,9 тыс. протоколов, что на 42,8% больше, чем в 2011 году (2,7 тыс. протоколов). Вынесено 3 323 постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа на сумму 3,5 млн. рублей. Исполнено 2 346 постановлений на сумму назначенных административных штрафов 2,3 млн. рублей.
В ходе работы по осуществлению полномочий, переданных Законом N 115-ЗАО, органы местного самоуправления отмечают проблему большой загруженности ответственных секретарей административных комиссий, особенно в крупных муниципальных образованиях. Указанный вопрос отчасти решен путем внесения соответствующих изменений в Закон N 115-ЗАО, так с 01 января 2013 года увеличено количество секретарей административной комиссии до 2 в городах Новом Уренгое, Ноябрьске, Салехарде; сокращено количество отчетности административных комиссий, уточнен порядок и сокращен срок формирования административной комиссии.
Ответственным секретарям административных комиссий оказывается методическая помощь, проводятся обучающие семинары, организовываются рабочие совещания с представителями органов государственной власти по решению проблемных вопросов.
Другой проблемой является не самый высокий процент исполнения постановлений о назначении административного наказания в виде административного штрафа. Так, в 2012 году подлежало исполнению более 5 тыс. постановлений (с учетом около 2 тыс. постановлений, не исполненных в прошлых периодах) с суммой взысканий 5,5 миллионов рублей, исполнено более 2,3 тыс. постановлений (44,5%), взыскано 2,3 млн. рублей (42%) (для сравнения в Ханты-Мансийском автономном округе - 41%).
В целях решения указанной проблемы предпринимается ряд мер, в том числе для более оперативного решения вопросов, возникающих при принудительном исполнении постановлений, департаментом на имя ответственных секретарей выданы соответствующие доверенности; проводятся совместные рейды ответственных секретарей с сотрудниками службы судебных приставов; административными комиссиями ежеквартально осуществляются сверки данных о постановлениях с территориальными отделами Управления Федеральной службы судебных приставов по автономному округу, а также сверки данных о протоколах об административных правонарушениях с территориальными отделами Министерства внутренних дел Российской Федерации по автономному округу.
Методическое обеспечение, координация деятельности и контроль за реализацией государственных полномочий автономного округа, переданных органам местного самоуправления в автономном округе, по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с Законом автономного округа от 27 июня 2008 года N 58-ЗАО "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Ямало-Ненецкого автономного округа по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях". В 2012 году должностными лицами органов местного самоуправления в автономном округе составлено 438 протоколов об административных правонарушениях. Органам местного самоуправления оказывается методическая помощь по составлению протоколов об административных правонарушениях, составлению отчетности. Разработаны методические рекомендации по составлению протоколов об административных правонарушениях.
II. Перечень мероприятий Подпрограммы 4
Мероприятие 1.1. "Материально-техническое и финансовое обеспечение оказания бесплатной адвокатской помощи автономном округе".
В рамках данного мероприятия осуществляется обеспечение оказания адвокатами, включенными в государственную систему оказания бесплатной юридической помощи автономного округа, бесплатной юридической помощи в соответствии с законом автономного округа от 24 мая 2012 года N 23-ЗАО "Об обеспечении граждан бесплатной юридической помощью в Ямало-Ненецком автономном округе", постановлением Правительства автономного округа от 26 сентября 2012 года N 806-П "Об утверждении Порядка оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь, и компенсации расходов адвокатов на оказание такой помощи", оказания квалифицированной юридической помощи адвокатами, работающими в юридических консультациях, в удаленных и малонаселенных местностях в соответствии с Законом автономного округа от 05 апреля 2010 года N 41-ЗАО "Об адвокатской деятельности в Ямало-Ненецком автономном округе", постановлением Правительства автономного округа от 10 июня 2010 года N 34-П "О порядке предоставления субсидий из окружного бюджета для возмещения затрат по материально-техническому и финансовому обеспечению деятельности юридических консультаций в Ямало-Ненецком автономном округе, предоставляющих адвокатскую помощь в труднодоступных и малонаселенных местностях Ямало-Ненецкого автономного округа".
Опубликование списка адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в средствах массовой информации и размещение этого списка на официальном интернет-сайте исполнительных органов государственной власти уполномоченным органом предусмотрено статьей 18 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" и служит целям доведения в доступной форме информации гражданам об адвокатах, оказывающих бесплатную юридическую помощь. Департамент определен уполномоченным органом в сфере оказания бесплатной юридической помощи постановлением Правительства автономного округа от 24 февраля 2012 года N 144-П "Об уполномоченном исполнительном органе государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью".
Заключение соглашений уполномоченного органа с Адвокатской палатой автономного округа об оказании бесплатной юридической помощи адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи осуществляется ежегодно в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" и необходимо для реализации адвокатами функций по участию в государственной системе оказания бесплатной юридической помощи.
Мероприятие 1.2. "Обеспечение граждан бесплатной юридической помощью в рамках деятельности государственного юридического бюро".
Обеспечение граждан бесплатной юридической помощью в рамках деятельности государственного юридического бюро. Особенностью государственной системы оказания бесплатной юридической помощи автономного округа является наличие в ней государственного юридического бюро.
В соответствии с постановлением Правительства автономного округа от 25 октября 2012 года N 887-П в составе государственного казённого учреждения автономного округа "Управление по обеспечению содействия федеральным органам государственной власти и деятельности мировых судей Ямало-Ненецкого автономного округа" создано структурное подразделение "Управление "Государственное юридическое бюро". В соответствии с законодательством о бесплатной юридической помощи государственное юридическое бюро не только консультирует заявителей по правовым вопросам, но и осуществляют виды юридической помощи в виде подготовки документов правового характера, в том числе исковых заявлений, и представительства обратившихся граждан в судах и административных органах.
Таким образом, государственное юридическое бюро является действенным и эффективным механизмом для целей восстановления, защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан, а также правового просвещения населения.
Мероприятие 1.3. "Рассмотрение обращений граждан в соответствии с требованиями законодательства".
В рамках мероприятия обеспечивается объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан, поступивших в департамент; получение необходимых для рассмотрения письменных обращений граждан документов и материалов в других государственных органах, органах местного самоуправления и иных организациях; принятие мер, направленных на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан, в случае установления обоснованности доводов авторов обращений; подготовка и направление гражданам письменных ответов по существу поставленных в обращениях вопросов.
Реализация мероприятия служит также и целям повышения правовой грамотности населения автономного округа.
Мероприятие 2.1. "Составление, изменение и дополнение общего и запасного списков кандидатов в присяжные заседатели автономного округа".
В рамках указанного мероприятия осуществляются действия по составлению, изменению и дополнению общего и запасного списка присяжных заседателей. В соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 года N 113-ФЗ "О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации", постановлением Администрации автономного округа от 04 сентября 2008 года N 480-А "О составлении общих и запасных списков кандидатов в присяжные заседатели в Ямало-Ненецком автономном округе" новые общий и запасной списки кандидатов в присяжные заседатели составляются один раз в четыре года, ежегодно производится обновление списков. Численный состав граждан, подлежащих включению в общий список кандидатов в присяжные заседатели автономного округа составляет 1994 человека, в запасной список - 600 человек. Численный состав граждан, подлежащих включению в общий список кандидатов в присяжные заседатели для Уральского военного окружного суда - 150 человек, в запасной список - 50 человек.
Мероприятие 2.2. "Обеспечение назначения представителей общественности в квалификационную коллегию судей автономного округа".
В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 14 марта 2002 года N 30-ФЗ "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации" квалификационные коллегии судей формируются из числа судей федеральных судов, судей судов субъектов Российской Федерации, представителей общественности, представителей Президента Российской Федерации. Действующее законодательство предполагает наличие в квалификационной коллегии судей автономного округа семи представителей общественности. В соответствии со статьей 11 указанного федерального закона и статьями 4, 5 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 мая 2008 года N 31-ЗАО "О порядке назначения и прекращения полномочий представителей общественности в квалификационной коллегии судей Ямало-Ненецкого автономного округа", постановлением Губернатора автономного округа от 25 декабря 2008 года N 141-ПГ образована комиссия по отбору кандидатов в представители общественности в квалификационной коллегии судей автономного округа. Квалификационная коллегия судей избирается на 4 года. Организационно-техническое, правовое, информационное, документационное и материально-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет департамент.
Мероприятие 2.3. "Методическое обеспечение, координация деятельности и контроль за реализацией государственных полномочий автономного округа, переданных органам местного самоуправления в автономном округе, по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях".
В рамках мероприятия будут осуществляться действия, связанные с реализаций функций уполномоченного органа исполнительной власти в сфере административной юрисдикции (постановление Правительства автономного округа от 14 февраля 2011 года N 67-П "О порядке представления отчетов об осуществлении отдельных государственных полномочий Ямало-Ненецкого автономного округа по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, и об использовании выделенных финансовых средств"), предусмотренные законом автономного округа от 27 июня 2008 года N 58-ЗАО "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Ямало-Ненецкого автономного округа по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях".
Мероприятие 2.4. "Методическое обеспечение деятельности административных комиссий в автономном округе".
В рамках мероприятия будут осуществляться действия, связанные с реализаций функций уполномоченного органа исполнительной власти в сфере административной юрисдикции, предусмотренные Законом автономного округа от 09 ноября 2010 года N 115-ЗАО "Об административных комиссиях в Ямало-Ненецком автономном округе и наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Ямало-Ненецкого автономного округа по созданию административных комиссий".
Мероприятие 2.5. "Обеспечение деятельности комиссии по вопросам помилования на территории автономного округа".
В рамках мероприятия осуществляется организационное, правовое, информационное и документационное обеспечение комиссии по вопросам помилования на территории автономного округа, являющейся постоянно действующим консультативным органом по предварительному рассмотрению ходатайств о помиловании осужденных и подготовке для Губернатора автономного округа заключения о целесообразности применения акта помилования. Комиссия по вопросам помилования образована на основании постановления Губернатора автономного округа от 12 февраля 2002 года N 28 "О комиссии по вопросам помилования на территории Ямало-Ненецкого автономного округа" во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 28 декабря 2001 года N 1500 "О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации".
Мероприятие 2.6. "Обеспечение деятельности комиссии по правам человека при Губернаторе автономного округа".
В рамках мероприятия осуществляется правовое, информационное и документационное обеспечение комиссии по правам человека при Губернаторе автономного округа.
Объемы финансирования мероприятий Подпрограммы 4 представлены в таблице 4.
Таблица 4
Перечень мероприятий Подпрограммы 4 и затраты на их реализацию
N п/п |
Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) Подпрограммы |
Затраты на реализацию подпрограммных мероприятий (тыс. руб.) |
|||||||
всего |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
Развитие государственной системы бесплатной юридической помощи и соблюдение прав граждан в автономном округе |
255 388 |
36 386 |
36 386 |
36 729 |
36 386 |
36 386 |
36 386 |
36 729 |
|
департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа, в том числе |
255 388 |
36 386 |
36 386 |
36 729 |
36 386 |
36 386 |
36 386 |
36 729 |
|
обеспечение деятельности ответственного исполнителя Государственной программы |
364 518* |
52 074 |
52 074 |
52 074 |
52 074 |
52 074 |
52 074 |
52 074 |
|
материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности юридических консультаций в автономном округе, предоставляющих адвокатскую помощь в труднодоступных и малонаселенных местностях автономного округа (субсидии) |
12 194 |
1 742 |
1 742 |
1 742 |
1 742 |
1 742 |
1 742 |
1 742 |
|
осуществление полномочий автономного округа по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административным правонарушениям (субвенции), в том числе |
1 960 |
280 |
280 |
280 |
280 |
280 |
280 |
280 |
|
осуществление полномочий автономного округа по созданию и организации деятельности административных комиссий (субвенции) |
207 998 |
29 714 |
29 714 |
29 714 |
29 714 |
29 714 |
29 714 |
29 714 |
|
расходы по обеспечению граждан бесплатной юридической помощью в автономном округе (субсидии) |
32 550 |
4 650 |
4 650 |
4 650 |
4 650 |
4 650 |
4 650 |
4 650 |
|
осуществление полномочий по составлению (изменению списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции Российской Федерации (субвенция) |
686 |
|
|
343 |
|
|
|
343 |
1. |
Задача 1: Развитие государственной системы бесплатной юридической помощи и повышение юридической грамотности населения автономного округа |
44 744 |
6 392 |
6 392 |
6 392 |
6 392 |
6 392 |
6 392 |
6 392 |
1.1. |
Материально-техническое и финансовое обеспечение оказания бесплатной адвокатской помощи в автономном округе |
12 194 |
1 742 |
1 742 |
1 742 |
1 742 |
1 742 |
1 742 |
1 742 |
|
департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа, в том числе |
12 194 |
1 742 |
1 742 |
1 742 |
1 742 |
1 742 |
1 742 |
1 742 |
|
обеспечение деятельности ответственного исполнителя Государственной программы |
32 809* |
4 687 |
4 687 |
4 687 |
4 687 |
4 687 |
4 687 |
4 687 |
|
материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности юридических консультаций в автономном округе, предоставляющих адвокатскую помощь в труднодоступных и малонаселенных местностях автономного округа (субсидии) |
12 194 |
1 742 |
1 742 |
1 742 |
1 742 |
1 742 |
1 742 |
1 742 |
1.2. |
Обеспечение граждан бесплатной юридической помощью в рамках деятельности государственного юридического бюро |
32 550 |
4 650 |
4 650 |
4 650 |
4 650 |
4 650 |
4 650 |
4 650 |
|
департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа, в том числе |
32 550 |
4 650 |
4 650 |
4 650 |
4 650 |
4 650 |
4 650 |
4 650 |
|
обеспечение деятельности ответственного исполнителя Государственной программы |
94 773* |
13 539 |
13 539 |
13 539 |
13 539 |
13 539 |
13 539 |
13 539 |
|
расходы по обеспечению граждан бесплатной юридической помощью в автономном округе (субсидии) |
32 550 |
4 650 |
4 650 |
4 650 |
4 650 |
4 650 |
4 650 |
4 650 |
1.3. |
Рассмотрение обращений граждан в соответствии с требованиями законодательства |
72 905* |
10 415 |
10 415 |
10 415 |
10 415 |
10 415 |
10 415 |
10 415 |
|
департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа, в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
обеспечение деятельности ответственного исполнителя Государственной программы |
72 905* |
10 415 |
10 415 |
10 415 |
10 415 |
10 415 |
10 415 |
10 415 |
2. |
Задача 2: Обеспечение участия граждан в отправлении правосудия, обеспечение деятельности коллегиальных органов правозащитной направленности, методическое обеспечение деятельности административных комиссий в автономном округе |
210 644 |
29 994 |
29 994 |
30 337 |
29 994 |
29 994 |
29 994 |
30 337 |
2.1. |
Составление, изменение и дополнение общего и запасного списков кандидатов в присяжные заседатели автономного округа |
686 |
|
|
343 |
|
|
|
343 |
|
департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа, в том числе |
686 |
|
|
343 |
|
|
|
343 |
|
обеспечение деятельности ответственного исполнителя Государственной программы |
21 868* |
3 124 |
3 124 |
3 124 |
3 124 |
3 124 |
3 124 |
3 124 |
|
осуществление полномочий по составлению (изменению списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции Российской Федерации (субвенция) |
686 |
|
|
343 |
|
|
|
343 |
2.2. |
Обеспечение назначения представителей общественности в квалификационную коллегию судей автономного округа |
14 581* |
2 083 |
2 083 |
2 083 |
2 083 |
2 083 |
2 083 |
2 083 |
|
департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа, в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
обеспечение деятельности ответственного исполнителя Государственной программы |
14 581* |
2 083 |
2 083 |
2 083 |
2 083 |
2 083 |
2 083 |
2 083 |
2.3. |
Методическое обеспечение, координация деятельности и контроль за реализацией государственных полномочий автономного округа, переданных органам местного самоуправления в автономном округе, по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях |
209 958 |
29 994 |
29 994 |
29 994 |
29 994 |
29 994 |
29 994 |
29 994 |
|
департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа, в том числе |
209 958 |
29 994 |
29 994 |
29 994 |
29 994 |
29 994 |
29 994 |
29 994 |
|
обеспечение деятельности ответственного исполнителя Государственной программы |
47 390* |
6 770 |
6 770 |
6 770 |
6 770 |
6 770 |
6 770 |
6 770 |
|
осуществление полномочий автономного округа по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административным правонарушениям (субвенции) |
1 960 |
280 |
280 |
280 |
280 |
280 |
280 |
280 |
|
осуществление полномочий автономного округа по созданию и организации деятельности административных комиссий (субвенции), в том числе |
207 998 |
29 714 |
29 714 |
29 714 |
29 714 |
29 714 |
29 714 |
29 714 |
2.4. |
Методическое обеспечение деятельности административных комиссий в автономном округе |
43 743* |
6 249 |
6 249 |
6 249 |
6 249 |
6 249 |
6 249 |
6 249 |
|
департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа, в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
обеспечение деятельности ответственного исполнителя Государственной программы |
43 743* |
6 249 |
6 249 |
6 249 |
6 249 |
6 249 |
6 249 |
6 249 |
2.5. |
Обеспечение деятельности комиссии по вопросам помилования на территории автономного округа |
25 515* |
3 645 |
3 645 |
3 645 |
3 645 |
3 645 |
3 645 |
3 645 |
|
департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа, в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
обеспечение деятельности ответственного исполнителя Государственной программы |
25 515* |
3 645 |
3 645 |
3 645 |
3 645 |
3 645 |
3 645 |
3 645 |
2.6. |
Обеспечение деятельности комиссии по правам человека при Губернаторе автономного округа |
10 934* |
1 562 |
1 562 |
1 562 |
1 562 |
1 562 |
1 562 |
1 562 |
|
департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа, в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
обеспечение деятельности ответственного исполнителя Государственной программы |
10 934* |
1 562 |
1 562 |
1 562 |
1 562 |
1 562 |
1 562 |
1 562 |
* - Расходы, распределенные аналитическим методом, финансирование которых осуществляется в рамках Подпрограммы 9. Данные расходы не учтены в общей сумме расходов Подпрограммы 4, а сгруппированы в Подпрограмме 9 (таблица 9).
III. Перечень показателей Подпрограммы 4
Сведения о показателях Подпрограммы 4 и методика их расчета представлены в приложениях NN 2, 2.1 к настоящей Государственной программе.
Нумерация разделов приводится в соответствии с источником
V. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 4
Реализация всего указанного комплекса мер позволит обеспечить:
- 100% охват системой бесплатной юридической помощи муниципальных образований в автономном округе;
- рассмотрение 100% обращений граждан, с принятием по ним решений и направлением ответов заявителям в срок, установленный законодательством;
- проведение запланированного количества заседаний коллегиальных органов правозащитной направленности;
- функционирование административных комиссий во всех муниципальных образованиях в автономном округе.
Подпрограмма
"Повышение эффективности миграционной политики и противодействие незаконной миграции"
Паспорт подпрограммы 5
Ответственный исполнитель Подпрограммы 5 |
департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа |
||
Соисполнитель Подпрограммы 5 |
отсутствует |
||
Цель Подпрограммы 5 |
совершенствование практики регулирования миграционных процессов на территории автономного округа с учетом его экономических, социальных и демографических особенностей и проблем, связанных с незаконной миграцией и сопутствующими ей правонарушениями |
||
Задачи Подпрограммы 5 |
1. повышение эффективности предоставления Управлением Федеральной миграционной службы по автономному округу государственных услуг; 2. содействие правоохранительным органам в осуществлении эффективного контроля за соблюдением законодательства в миграционной сфере и обеспечение содержания в специальном учреждении иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации по решению суда |
||
Сроки реализации Подпрограммы 5 |
2014 - 2020 годы |
||
Показатели Подпрограммы 5 |
- доля проведенных консультаций гражданам по вопросам деятельности миграционной службы, предоставления государственных услуг населению от общего количества обратившихся граждан за консультацией; - доля иностранных граждан и лиц без гражданства депортированных (выдворенных) за пределы Российской Федерации от общего количества иностранных граждан и лиц без гражданства содержащихся в специальном учреждении автономного округа |
||
Основные мероприятия Подпрограммы 5 |
- проведение совещаний с руководством Управлением Федеральной миграционной службы по автономному округу по вопросам повышения эффективности предоставления государственных услуг населению; - проведение анализа по повышению эффективности предоставления государственных услуг населению; - оказание консультативной и методической помощи населению по вопросам миграционного учета, выдачи разрешений на временное проживание и вида на жительство, оформления и выдачи заграничных паспортов, паспортной и регистрационной работы; - проведение совещаний с руководством Управлением Федеральной миграционной службы по автономному округу по вопросам повышения эффективности взаимодействия в сфере миграционной политики; - проведение анализа по повышению эффективности взаимодействия в сфере миграционной политики; - помещение и содержание депортируемых лиц до исполнения решения об административном выдворении или депортации за пределы Российской Федерации |
||
Ресурсное обеспечение Подпрограммы 5 (тыс. руб.) | |||
Общий объём финансирования Подпрограммы 5 за счёт средств окружного бюджета - 269 731 тыс. руб., в т.ч. по годам |
Объем финансирования Подпрограммы 5, утвержденный Законом об окружном бюджете - |
Дополнительная потребность в средствах окружного бюджета - |
|
2014 год - 38 533 |
38 533 |
|
|
2015 год - 38 533 |
38 533 |
|
|
2016 год - 38 533 |
38 533 |
|
|
2017 год - 38 533 |
38 533 |
|
|
2018 год - 38 533 |
38 533 |
|
|
2019 год - 38 533 |
38 533 |
|
|
2020 год - 38 533 |
38 533 |
|
|
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 5 |
по итогам реализации мероприятий подпрограммы: - доля проведенных консультаций гражданам по вопросам деятельности миграционной службы, предоставления государственных услуг населению составит 100%; - доля иностранных граждан и лиц без гражданства депортированных (выдворенных) за пределы РФ от общего количества иностранных граждан и лиц без гражданства содержащихся в специальном учреждении автономного округа возрастет к 2020 году до 57% |
I. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития автономного округа
Регулирование миграции населения ввиду ее массовости и неоднозначности для жизненно важных интересов Российской Федерации - одна из актуальных и сложных задач.
В формировании населения автономного округа одной из самых важных составляющих является миграционное движение населения. Прирост населения за счет миграции является объективной необходимостью развития автономного округа.
Автономный округ является одним из наиболее привлекательных регионов с точки зрения миграционного притока. Благополучное положение региона в социально-экономической сфере, стабильная политическая ситуация оказывает положительное влияние на миграционные процессы, привлекая значительное количество мигрантов из других субъектов Российской Федерации, стран Содружества Независимых государств и дальнего зарубежья.
На протяжении последних пяти лет, количество иностранных граждан, прибывающих на территорию автономного округа, имеет устойчивую тенденцию к увеличению.
В 2012 году Управлением Федеральной миграционной службы по автономному округу на миграционный учёт поставлено 97 899 иностранных граждан и лиц без гражданства, что на 16% превышает аналогичный показатель 2011 года (84 327 иностранных граждан и лиц без гражданства) и на 73% показатель 2008 года (56 668).
При этом 82% иностранных граждан и лиц без гражданств приезжают на территорию автономного округа с целью осуществления трудовой деятельности.
Наибольший приток иностранных граждан отмечается в муниципальном образовании г. Новый Уренгой.
Анализ географии миграционных потоков в автономном округе показывает, что наиболее значимое влияние на формирование миграционного движения населения оказывает миграционный обмен со странами Содружества Независимых Государств.
За 2012 год Управлением Федеральной миграционной службы по автономному округу принято 1 444 заявления о выдаче разрешения на временное проживание, принято положительных решений в отношении 1 324 лиц, выдано 1 223 разрешения на временное проживание (АППГ - 1 083, +13%). Наибольшее количество разрешений на временное проживание - 44% выдано гражданам Украины, гражданам Азербайджана оформлено 16%, Молдовы - 11%, Казахстана - 9%, Кыргызстана - 7%, Таджикистана - по 6%, на такие страны как Армения, Узбекистан приходится менее чем по 3%.
Отказано в выдаче разрешений на временное проживание 106 заявителям (АППГ - 52). Аннулировано 23 разрешения на временное проживание (АППГ - 72).
Количество разрешений на временное проживание, оформленных с нарушением установленного законом срока, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, сократилось на 44% с 224 до 126 соответственно. Основной причиной нарушения сроков оформления, является длительность процедуры согласования заявлений с Региональным Управлением Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Тюменской области, связанной в частности с большими временными затратами на пересылку документов по почте.
На основании Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", в отношении 550 граждан приняты положительные решения о приобретении гражданства Российской Федерации (АППГ - 825, -33%), оформлено наличие гражданства 1 351 ребенку.
Из общего количества граждан, принятых в гражданство Российской Федерации 35% - граждане Украины, 20% составляют граждане Кыргызстана, 16% - граждане Азербайджана.
На территории автономного округа по состоянию на 31 декабря 2012 года состоит на учёте в качестве приглашающих организаций 14 юридических лиц (4 - нефтяной бизнес, 8 - в области строительства).
В соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 27 декабря 2011 года N 1653н "Об утверждении Перечня профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан - квалифицированных специалистов, трудоустраивающихся по имеющейся у них профессии (специальности), на которых квоты не распространяются, на 2012 год" оформлено и выдано 535 разрешений на работу квалифицированным специалистам, из них: прибывших в визовом порядке - 49, прибывшим в безвизовом порядке - 486.
В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития России от 30 ноября 2011 года N 1434н "О распределении по субъектам Российской Федерации утвержденной Правительством Российской Федерации на 2012 год квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу" квота на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу для автономного округа в 2012 году установлена в количестве 35 592 разрешений на работу, по итогам года процент исчерпания квоты составил 73% (АППГ - 97%).
На начало 2013 года 19 работодателей имели действующие разрешения на привлечение и использование 4 024 иностранных работников.
Количество оформленных разрешений на работу имеет устойчивую тенденцию к увеличению. В 2012 году оформлено 29 892 разрешения на работу (АППГ - 27 611, +8%), в том числе гражданам, прибывшим в безвизовом порядке - 24 905 (АППГ - 21 524, +16%), гражданам, прибывшим в визовом порядке, оформлено 4 154 разрешения на работу (АППГ - 4 210).
Доля иностранных граждан, получивших разрешение на работу, от числа иностранных граждан, прибывших на территорию автономного округа с целью осуществления трудовой деятельности, составила 37%.
Иностранные работники осуществляют трудовую деятельность, в основном, в сфере строительства - 15 166 работников, в сфере оптовой и розничной торговли - 1 050 человек, в сфере услуг - 914 человек.
Несмотря на наметившуюся положительную динамику численности иностранных граждан, легально осуществляющих трудовую деятельность, за 2012 год к административной ответственности на территории автономного округа за нарушение режима пребывания привлечено 3 324 иностранных гражданина и лица без гражданства (АППГ - 2 573).
Несмотря на принимаемые меры нелегальная миграция, преимущественно из Азербайджана, Таджикистана, Узбекистана, Казахстана, Кыргызстана, Украины и Молдовы, сохраняет неблагоприятную динамику, оказывая негативное воздействие на социальную обстановку в регионе. Это обусловлено распространением "теневой занятости", деформациями на рынке труда, усложнением этно-конфессионального состава мигрантов, нерешенностью проблемы их расселения и санитарно-бытовых условий проживания, усложнением криминогенной обстановки, снижением эффективности антитеррористических мер и значительными потерями областного и местных бюджетов. Сохраняется проблема адаптации трудовых мигрантов, выраженная, в первую очередь, в отсутствии специализированной социальной инфраструктуры.
В целях противодействия незаконной миграции Управлением Федеральной миграционной службы по автономному округу и его территориальными подразделениями, совместно с правоохранительными органами и иными заинтересованными ведомствами проведены 2 803 оперативно-профилактических мероприятия, проверено 4 292 объекта, в том числе 3 339 объектов жилого сектора, 203 торговых объекта и 258 объектов строительства.
По данным УМВД России по автономному округу за 2012 год на территории автономного округа иностранными гражданами и лицами без гражданства совершено 358 преступлений (АППГ - 239).
Наибольшее количество преступлений совершено гражданами Азербайджана - 86 (24% от общего количества преступлений, совершенных иностранными гражданами), Кыргызстана - 66 (18%), Украины - 64 (18%), Таджикистана - 60 преступлений (17%), Узбекистана - 32 (9%), Молдовы - 14 (4%), Белоруссии и Казахстана - по 6 (2%). Лицами без гражданства совершено 15 преступлений.
Иностранными гражданами совершено 340 преступлений общеуголовной направленности (АППГ- 231), в том числе: убийство - 1 (АППГ - 1), умышленное причинение тяжкого вреда здоровью - 10 (АППГ - 6), кражи - 76 (АППГ - 45), грабежей - 7 (АППГ - 4), разбоев - 1 (АППГ - 3). По линии борьбы с экономическими преступлениями совершено 18 преступлений (АППГ - 8).
В отношении иностранных граждан совершено 128 преступлений (АППГ - 123).
Во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 15 июня 2010 года N Пр-1729 по созданию в субъектах Российской Федерации специальных учреждений для содержания по решению суда иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, постановлением Правительства автономного округа от 26 апреля 2012 года N 313-П "О создании государственного казенного учреждения Ямало-Ненецкого автономного округа "Специальное учреждение по содержанию иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации".
в автономном округе создано государственное казенное учреждение автономного округа "Специальное учреждение по содержанию иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации".
В целях осуществления координации действий по выявлению иностранных граждан и лиц без гражданства, нарушивших миграционное законодательство и подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации, помещению и содержанию указанных лиц в специальном учреждении, а также осуществлению мероприятий по препровождению данных лиц из специального учреждения до пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации заключено Соглашение о взаимодействии Правительства автономного округа, Управления Федеральной миграционной службы по автономному округу и Управления Федеральной службы судебных приставов по автономному округу от 31 октября 2012 года N 101-19/61.
Сохранение проблем в сфере миграции снижает эффективность проводимых в автономном округе социально-экономических преобразований. При отсутствии у региональной власти достаточных полномочий по контролю за миграционными процессами и ограниченными возможностями его обеспечения федеральными органами исполнительной власти эффективное регулирование миграционных процессов и полнота контроля за соблюдением законодательства в миграционной сфере могут быть обеспечены только за счет формирования четкого взаимодействия исполнительных органов государственной власти автономного округа, территориальных органов федеральных органов государственной власти, общественности и хозяйствующих субъектов на территории автономного округа.
II. Перечень мероприятий Подпрограммы 5
Реализацию мероприятий по повышению эффективности миграционной политики и противодействие незаконной миграции в пределах своих полномочий осуществляют государственные казённые учреждения автономного округа "Управление по обеспечению содействия федеральным органам государственной власти и деятельности мировых судей Ямало-Ненецкого автономного округа", "Специальное учреждение по содержанию иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации".
В рамках Подпрограммы 5 осуществляется реализация следующих мероприятий:
- проведение совещаний с руководством Управлением Федеральной миграционной службы по автономному округу по вопросам повышения эффективности предоставления государственных услуг населению;
- проведение анализа по повышению эффективности предоставления государственных услуг населению;
- оказание консультативной и методической помощи населению по вопросам миграционного учета, выдачи разрешений на временное проживание и вида на жительство, оформления и выдачи заграничных паспортов, паспортной и регистрационной работы;
- проведение совещаний с руководством Управлением Федеральной миграционной службы по автономному округу по вопросам повышения эффективности взаимодействия в сфере миграционной политики;
- проведение анализа по повышению эффективности взаимодействия в сфере миграционной политики;
- помещение и содержание депортируемых лиц до исполнения решения об административном выдворении или депортации за пределы Российской Федерации.
В целях выработки мероприятий по повышению эффективности миграционной политики на территории автономного округа, повышению качества предоставления государственных услуг населению предоставляемых территориальными подразделениями Управления Федеральной миграционной службы по автономному округу, в рамках заключенных соглашений, осуществляется анализ вышеуказанных сфер деятельности, организуются на регулярной основе по проблемным вопросам в сфере миграции.
В рамках заключенных соглашений осуществляется предоставление гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства консультативной и методической помощи населению по вопросам миграционного учета, выдачи разрешений на временное проживание и вида на жительство, оформления и выдачи заграничных паспортов, паспортной и регистрационной работы, на базе многофункциональных центров в муниципальных образованиях в автономном округе, а также в территориальных подразделениях Управления Федеральной миграционной службы по автономному округу.
Реализация комплекса мероприятий обеспечивает комплексное исполнение поручения Президента Российской Федерации от 15 июня 2010 года N Пр-1729 по созданию в субъектах Российской Федерации специальных учреждений для содержания по решению суда иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, а также обеспечивает соблюдение права прав и свобод иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации.
Объемы финансирования мероприятий Подпрограммы 5 представлены в таблице 5.
Таблица 5
Перечень мероприятий Подпрограммы 5 и затраты на их реализацию
N п/п |
Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) Подпрограммы |
Затраты на реализацию подпрограммных мероприятий (тыс. руб.) |
|||||||
всего |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||
1 |
2 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
Повышение эффективности миграционной политики и противодействие незаконной миграции |
269 731 |
38 533 |
38 533 |
38 533 |
38 533 |
38 533 |
38 533 |
38 533 |
|
департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа, в том числе |
269 731 |
38 533 |
38 533 |
38 533 |
38 533 |
38 533 |
38 533 |
38 533 |
|
государственное казённые учреждение автономного округа "Специальное учреждение по содержанию иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации" |
269 731 |
38 533 |
38 533 |
38 533 |
38 533 |
38 533 |
38 533 |
38 533 |
|
обеспечение деятельности ответственного исполнителя Государственной программы |
364 518* |
52 074 |
52 074 |
52 074 |
52 074 |
52 074 |
52 074 |
52 074 |
1. |
Задача 1: Повышение эффективности предоставления Управлением Федеральной миграционной службы по автономному округу государственных услуг |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1. |
Проведение совещаний с руководством Управлением Федеральной миграционной службы по автономному округу по вопросам повышения эффективности предоставления государственных услуг населению |
36 449* |
52 074 |
52 074 |
52 074 |
52 074 |
52 074 |
52 074 |
52 074 |
|
департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа, в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
обеспечение деятельности ответственного исполнителя Государственной программы |
36 449* |
5 207 |
5 207 |
5 207 |
5 207 |
5 207 |
5 207 |
5 207 |
1.2. |
Проведение анализа по повышению эффективности предоставления государственных услуг населению |
43 743* |
6 249 |
6 249 |
6 249 |
6 249 |
6 249 |
6 249 |
6 249 |
|
департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа, в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
обеспечение деятельности ответственного исполнителя Государственной программы |
43 743* |
6 249 |
6 249 |
6 249 |
6 249 |
6 249 |
6 249 |
6 249 |
1.3. |
Оказание консультативной и методической помощи население по вопросам миграционного учета, выдачи разрешений на временное проживание и вида на жительство, оформления и выдачи заграничных паспортов, паспортной и регистрационной работы |
182 259* |
26 037 |
26 037 |
26 037 |
26 037 |
26 037 |
26 037 |
26 037 |
|
департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа, в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
обеспечение деятельности ответственного исполнителя Государственной программы |
182 259* |
26 037 |
26 037 |
26 037 |
26 037 |
26 037 |
26 037 |
26 037 |
2. |
Задача 2: Содействие правоохранительным органам в осуществлении эффективного контроля за соблюдением законодательства в миграционной сфере и обеспечение содержания в специальном учреждении иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации по решению суда |
269 731 |
38 533 |
38 533 |
38 533 |
38 533 |
38 533 |
38 533 |
38 533 |
2.1. |
Проведение совещаний с руководством Управлением Федеральной миграционной службы по автономному округу по вопросам повышения эффективности взаимодействия в сфере миграционной политики |
47 390* |
6 770 |
6 770 |
6 770 |
6 770 |
6 770 |
6 770 |
6 770 |
|
департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа, в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
обеспечение деятельности ответственного исполнителя Государственной программы |
47 390* |
6 770 |
6 770 |
6 770 |
6 770 |
6 770 |
6 770 |
6 770 |
2.2. |
Проведение анализа по повышению эффективности взаимодействия в сфере миграционной политики |
54 677* |
7 811 |
7 811 |
7 811 |
7 811 |
7 811 |
7 811 |
7 811 |
|
департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа, в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
обеспечение деятельности ответственного исполнителя Государственной программы |
54 677* |
7 811 |
7 811 |
7 811 |
7 811 |
7 811 |
7 811 |
7 811 |
2.3. |
Помещение и содержание депортируемых лиц до исполнения решения об административном выдворении или депортации за пределы Российской Федерации |
269 731 |
38 533 |
38 533 |
38 533 |
38 533 |
38 533 |
38 533 |
38 533 |
|
департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа, в том числе |
269 731 |
38 533 |
38 533 |
38 533 |
38 533 |
38 533 |
38 533 |
38 533 |
|
государственное казённые учреждение автономного округа "Специальное учреждение по содержанию иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации" |
269 731 |
38 533 |
38 533 |
38 533 |
38 533 |
38 533 |
38 533 |
38 533 |
* - Расходы, распределенные аналитическим методом, финансирование которых осуществляется в рамках Подпрограммы 9. Данные расходы не учтены в общей сумме расходов Подпрограммы 5, а сгруппированы в Подпрограмме 9 (таблица 9).
III. Перечень показателей Подпрограммы 5
Сведения о показателях Подпрограммы 5 и методика их расчета представлены в приложениях NN 2, 2.1 к настоящей Государственной программе.
Нумерация разделов приводится в соответствии с источником
V. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 5
Реализация указанного комплекса мер будет способствовать установлению единых подходов в автономном округе к решению миграционных вопросов, созданию механизма межведомственного взаимодействия в сфере противодействия незаконной миграции, снижению процента иностранных трудовых мигрантов, осуществляющих трудовую деятельность на территории автономного округа незаконно, соблюдению прав и свобод иностранных граждан на территории автономного округа, совершенствованию механизма квотирования и иных инструментов регулирования привлечения иностранной рабочей силы, повышению эффективности и качества, предоставляемых Управлением Федеральной миграционной службы по автономному округу государственных услуг населению автономного округа.
По итогам реализации мероприятий доля проведенных консультаций гражданам по вопросам деятельности миграционной службы, предоставления государственных услуг населению составит 100%, доля иностранных граждан и лиц без гражданства депортированных (выдворенных) за пределы РФ от общего количества иностранных граждан и лиц без гражданства содержащихся в специальном учреждении автономного округа возрастет к 2020 году до 57%.
Подпрограмма
"Развитие института мировых судей в Ямало-Ненецком автономном округе"
Паспорт подпрограммы 6
Ответственный исполнитель Подпрограммы 6 |
департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа |
||
Соисполнитель Подпрограммы 6 |
департамент строительства и жилищной политики автономного округа |
||
Цели Подпрограммы 6 |
повышение качества правосудия, уровня судебной защиты прав и законных интересов граждан и организаций мировыми судьями в автономном округе; обеспечение деятельности судебных участков мировых судей в автономном округе, доступности и открытости мировой юстиции для населения автономного округа |
||
Задачи Подпрограммы 6 |
1. обеспечение судебных участков мировых судей в автономном округе помещениями, соответствующими типовым нормам и требованиям, предъявляемым к помещениям судов общей юрисдикции; 2. материально-техническое, информационное обеспечение деятельности мировых судей в автономном округе и развитие системы электронного правосудия; 3. профессиональная переподготовка и повышение квалификации мировых судей в автономном округе; 4. обеспечение судебных участков мировых судей в автономном округе судебной атрибутикой и полиграфической продукцией; 5. кадровое, документационное и информационное обеспечение деятельности мировых судей в автономном округе |
||
Сроки реализации Подпрограммы 6 |
2014 - 2020 годы |
||
Показатели Подпрограммы 6 |
- обеспеченность судебных участков мировых судей в автономном округе зданиями (помещениями), находящимися в собственности автономного округа, соответствующими требованиям для размещения судов общей юрисдикции; - средняя площадь помещений судебного участка мирового судьи в автономном округе; - оснащенность судебных участков мировых судей в автономном округе системами безопасности, интегрированными в комплексную интегрированную систему безопасности на территории автономного округа; - оснащенность судебных участков мировых судей в автономном округе автотранспортными средствами (с учетом списания); - оснащенность судебных участков мировых судей в автономном округе оргтехникой; - оснащенность судебных участков мировых судей в автономном округе архивными системами; - оснащенность судебных участков мировых судей в автономном округе общесистемным программным обеспечением и по защите информации; - доля мировых судей в автономном округе, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации; - количество выпущенных номеров журнала судейского сообщества "Закон и право"; - доля дел, по которым осуществляется архивное делопроизводство от общего количества заведенных дел; - обеспеченность судебных участков мировых судей в автономном округе коммунальными услугами, услугами по содержанию, эксплуатации и ремонту имущества, охране помещений; - оснащённость судебных участков мировых судей в автономном округе официальными интернет-сайтами |
||
Основные мероприятия Подпрограммы 6 |
- обеспечение судебных участков мировых судей в автономном округе помещениями; - техническое укрепление служебных помещений и обеспечение безопасности деятельности мировых судей автономного округа и участников судебных процессов; - развитие материально-технической базы судебных участков мировых судей в автономном округе; - развитие информационных технологий на судебных участках мировых судей в автономном округе; - профессиональная переподготовка и повышение квалификации мировых судей в автономном округе; - приобретение полиграфической продукции и судейской атрибутики; - обеспечение деятельности судебных участков мировых судей в автономном округе; - кадровое, документационное и информационное обеспечение деятельности мировых судей в автономном округе |
||
Ресурсное обеспечение Подпрограммы 6 (тыс. руб.) | |||
Общий объём финансирования Подпрограммы 6 за счёт средств окружного бюджета - 2 578 439 тыс. руб., в т.ч. по годам |
Объем финансирования Подпрограммы 6, утвержденный Законом об окружном бюджете - |
Дополнительная потребность в средствах окружного бюджета - |
|
2014 год - 319 817 |
319 817 |
|
|
2015 год - 326 359 |
318 541 |
7 818 |
|
2016 год - 342 899 |
318 541 |
24 358 |
|
2017 год - 322 341 |
322 341 |
|
|
2018 год - 322 341 |
322 341 |
|
|
2019 год - 352 341 |
322 341 |
30 000 |
|
2020 год - 592 341 |
322 341 |
270 000 |
|
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 6 |
по итогам реализации подпрограммы: - уровень обеспеченности судебных участков мировых судей автономного округа зданиями (помещениями), находящимися в собственности автономного округа, соответствующими требованиям для размещения судов общей юрисдикции, повысится до 87%; - средняя площадь помещений судебного участка мирового судьи автономного округа будет приведена в соответствие с установленными нормами и составит не менее 180 кв. м на один судебный участок; - все судебные участки мировых судей в автономном округе будут оснащены системами безопасности, интегрированными в комплексную интегрированную систему безопасности на территории автономного округа; - оснащенность судебных участков мировых судей в автономном округе новыми автотранспортными средствами составит 100%; - оснащенность судебных участков мировых судей в автономном округе оргтехникой повыситься до 95%, архивными системами - до 71%; - судебные участки мировых судей в автономном округе будут полностью оснащены необходимым общесистемным программным обеспечением и по защите информации; - будет проведена профессиональная переподготовка и повышение квалификации требуемого количества мировых судей автономного округа (ежегодно 10 мировых судей автономного округа); - судейское сообщество автономного округа будет обеспечено полиграфической продукцией (ежегодно 2 выпуска журнала судейского сообщества автономного округа "Закон и порядок"); - доля дел, по которым осуществляется архивное делопроизводство составит 100%; - судебные участки мировых судей в автономном округе будут полностью обеспечены коммунальными услугами, услугами по содержанию, эксплуатации и ремонту имущества и охране помещений; - оснащённость судебных участков мировых судей в автономном округе официальными интернет-сайтами составит 100% |
* Дополнительная потребность в средствах окружного бюджета подлежит ежегодному уточнению в соответствии с принятыми нормативными правовыми актами автономного округа, устанавливающими новые расходные обязательства и законом об окружном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
I. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития автономного округа
Введение института мировых судей в судебную систему Российской Федерации - это один из важнейших шагов в ходе осуществления судебной реформы. Институт мировых судей призван выполнять стоящие перед ним задачи, заключающиеся в приближении суда к населению и обеспечении доступа граждан к правосудию, создании предпосылки упрощения гражданского и уголовного судопроизводства и его дальнейшей демократизации.
В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 1999 года N 218-ФЗ "Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации" в автономном округе создан тридцать один судебный участок мировых судей автономного округа.
Законом автономного округа от 25 декабря 2008 года N 120-ЗАО "О мировых судьях в Ямало-Ненецком автономном округе" (далее - Закон N 120-ЗАО) определены основы функционирования института мировых судей в автономном округе.
За двенадцать лет своей деятельности институт мировых судей подтвердил право на существование десятками тысяч рассмотренных дел, приблизив правосудие к населению.
Общее количество рассмотренных дел по сравнению с 2001 годом увеличилось в 6 раз, в том числе по уголовным делам - в 1,3 раза, по гражданским делам - в 3,3 раза, по административным делам - в 285,3 раза.
Количество рассматриваемых мировыми судьями автономного округа дел всех категорий неуклонно растет год от года. Начиная с 2001 года, нагрузка на мировых судей автономного округа увеличилась в несколько раз, что говорит о прогрессирующем развитии института мировых судей автономного округа.
В соответствии с подпунктом 40 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей относится к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации, по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта. Пунктом 3 статьи 10 Федерального закона от 17 декабря 1998 года N 188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации" и статьей 7 Закона N 120-ЗАО конкретизированы данные полномочия.
В соответствии с постановлением Губернатора автономного округа от 27 мая 2010 года N 104-ПГ "О структуре исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа" и постановлением Правительства автономного округа от 24 июня 2010 года N 41-П "О департаменте по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции Ямало-Ненецкого автономного округа" в структуре органов исполнительной власти автономного округа образован департамент, осуществляющий государственные функции в сфере материально-технического, организационного и информационного обеспечения деятельности мировых судей автономного округа.
Основными мероприятиями по обеспечению деятельности мировых судей являются:
- содержание, эксплуатация, ремонт, охрана помещений, используемых для обеспечения деятельности мировых судей;
- обеспечение судебных участков мировых судей транспортом, мебелью, оргтехникой, услугами связи, почтовыми услугами, расходными материалами, канцелярскими товарами и хозяйственными принадлежностями, иным оборудованием, коммуникациями, их ремонт и обновление;
- организация судебного делопроизводства, работы архивов мировых судей, а также организация и ведение судебной статистики;
- программно-информационное обеспечение и администрирование программно-аппаратных комплексов на судебных участках, информационное обслуживание и администрирование официального интернет-сайта департамента по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа и официальных интернет-сайтов мировых судей автономного округа, в том числе и обеспечение размещения судебных решений мировых судей в сети Интернет;
- кадровое обеспечение аппаратов мировых судей, повышения квалификации мировых судей;
- формирование судебных участков мировых судей, внесение изменений в их схему, границы и описание;
- организация и проведение конференций, семинаров и совещаний с участием мировых судей.
С первых дней формирования института мировых судей на территории автономного округа со стороны исполнительных органов государственной власти автономного округа по вопросам организации их деятельности уделялось пристальное внимание, что позволило мировой юстиции автономного округа достаточно быстро и успешно пройти этап становления.
Определены территориальные границы участков.
Судебные участки мировых судей автономного округа обеспечены необходимыми помещениями для отправления правосудия, транспортом, мебелью, оргтехникой, услугами связи, почтовыми услугами, расходными материалами, канцелярскими товарами и хозяйственными принадлежностями. Осуществляется необходимая работа по содержанию, эксплуатации и ремонту помещений. Установлены системы пожарной, охранной и тревожной сигнализации.
Организовано судебное делопроизводство и архивное хранение судебных дел. Завершается внедрение системы "Электронный архив мировой юстиции". Что позволит существенно сократить издержки работы с судебными документами за счет снижения непроизводительных операций и реализовать в автономном округе концепцию единого информационного пространства мировой юстиции.
На всех судебных участках округа внедрен программный модуль "АМИРС" государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Правосудие". За счет средств Государственной программы осуществляется его техническая поддержка и обеспечение работы официальных интернет-сайтов судебных участков. Судебные участки обеспечены локальными вычислительными сетями, серверным оборудованием, необходимым программным обеспечением.
Наиболее остро стоит проблема размещения судебных участков мировых судей автономного округа. Состояние занимаемых ими помещений настолько неудовлетворительно, что компрометирует систему правосудия.
В настоящее время мировые судьи автономного округа, как правило, располагаются в зданиях районных (городских) судов либо в приспособленных помещениях совместно с другими организациями, в жилых домах, не соответствующих требованиям по организации и проведению судебного процесса.
Некоторые судебные участки мировых судей автономного округа расположены в ветхих, деревянных, аварийно-опасных строениях, не приспособленных для отправления правосудия, в которых залы судебных заседаний либо не соответствуют нормам, либо отсутствуют.
Из 31 судебного участка мировых судей автономного округа:
- 19 размещены в зданиях, находящихся в собственности автономного округа, из них только 10 участков обеспечены помещениями в соответствии с нормами, 2 участка размещены в деревянных зданиях;
- 6 размещены в зданиях, находящихся в муниципальной собственности, из них 2 участка - в ветхих деревянных строениях, 1 участок - в жилом помещении (трехкомнатная квартира), при этом 4 участка обеспечены помещениями в соответствии с нормативами;
- 4 размещены в зданиях, находящихся в собственности Российской Федерации, из них 3 участка - в ветхом деревянном строении, 1 участок размещен совместно с городским судом, который также испытывает недостаток помещений, при этом во всех судебных участках наблюдается значительный недостаток площадей для их размещения;
- 2 размещены в арендованных помещениях (размещение судебных участков в помещениях, не находящихся в государственной собственности, приводит к несоблюдению принципа независимости судебной власти).
Средняя площадь на одного мирового судью в 2011 году составила 129 кв. м общей площади при норме 150 кв. м площади.
Такое положение дел ведет к массовому нарушению принципа гласности судебного разбирательства, поскольку из-за отсутствия необходимых площадей процессы из открытых фактически превращаются в закрытые, а доступ к ним вынужденно ограничивается, не позволяет использовать современные схемы ведения делопроизводства и информационные технологии, что вызывает медлительность в осуществлении судопроизводства и влечет за собой нарушение процессуальных сроков при рассмотрении дел.
Все это делает невозможным своевременное восстановление нарушенных прав граждан и их законных интересов, подрывает их веру в правосудие, порождает нежелание граждан обращаться в суд, тем самым сужается поле правовой защищенности личности. А ведь именно мировые суды призваны удовлетворять потребности граждан, общества и государства в законном, справедливом и быстром разрешении споров, возникающих в процессе реализации прав и обязанностей субъектов правоотношений. Однако указанная задача реализуется не в полной мере, что отрицательно сказывается на обеспечении правового порядка в регионе и оказывает негативное влияние на развитие экономики автономного округа.
При этом поручениями Президента Российской Федерации от 15 декабря 2010 года N Пр-3645 и заместителя председателя Правительства Российской Федерации - руководителя аппарата Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2010 года N ВВ-П4-8705 высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации дано указание о принятии мер по обеспечению судебных участков мировых судей автономного округа залами судебных заседаний.
Существовавшая ранее система финансирования мировых судей в автономном округе по остаточному принципу была неэффективна. После принятия и реализации окружной целевой программы "Развитие института мировых судей в Ямало-Ненецком автономном округе на 2007 - 2009 годы" и ведомственной целевой программы "Развитие института мировых судей в Ямало-Ненецком автономном округе на 2010 - 2012 годы" (далее - программы) ситуация с материально-техническим обеспечением улучшилась, судебные участки мировых судей автономного округа на 85% от установленных норм обеспечены современной оргтехникой. В целом судебные участки мировых судей автономного округа обеспечены локально-вычислительными сетями и подключением к сети Интернет, что позволило значительно сократить количество дел, рассмотренных с нарушением срока, так, за 2011 год процент таких дел составил 0,06% от общего количества.
Реализация программ позволила на 100% обеспечить судебные участки мировых судей автономного округа системами охранно-пожарной сигнализации, видеонаблюдения, кнопками тревожного вызова полиции и мобильными кнопками вызова судебного пристава-исполнителя. В результате по итогам 2011 года в судебных участках мировых судей автономного округа не допущены нарушения общественного порядка.
За период 2010 - 2012 годов проведено повышение квалификации 12 мировых судей автономного округа и обучение 66 специалистов.
Оснащение автомобильного транспорта системами GPS-Глонасс мониторинга позволило значительно сократить расход горюче-смазочных материалов, а также упорядочить использование автомобильного транспорта.
При этом существенного сдвига в обеспечении судебных участков мировых судей автономного округа помещениями не происходило. С 2005 по 2010 год для судебных участков мировых судей автономного округа не было приобретено или построено ни одного здания, по четырем объектам подготовлена только проектно-сметная документация. В 2011 году благодаря поддержке Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа приобретено здание для размещения судебного участка мировых судей Ямальского района.
Основным отличием подпрограммы от ранее действующих программ является смещение акцентов с материально-технического обеспечения и технического укрепления судебных участков на обеспечение мировой юстиции необходимыми зданиями и информатизацию судебных участков.
В настоящее время в большинстве судебных участков мировых судей автономного округа транспорт размещается на улице, что приводит к большому количеству поломок, а также значительно увеличивает расход топлива на прогрев.
Необходима плановая замена автомобильного транспорта, приобретенного в 2005 - 2006 годах, требующего значительных финансовых средств на плановые и внеплановые ремонты, так, в 2011 году расходы на обслуживание и ремонт транспорта составили более 350 тыс. рублей.
Кроме того, ежегодно необходимо производить плановую замену старой, выходящей из строя и требующей списания мебели, сейфов и жалюзи, сетевого оборудования, компьютерной и оргтехники. С 2000 года по настоящее время на судебных участках мировых судей автономного округа скопилось значительное количество старой компьютерной и оргтехники, требующей списания и утилизации.
В связи с возникшей проблемой по уничтожению архивных дел с истекшим сроком хранения, закрытием на территории автономного округа котельных на твердом топливе возникла необходимость в установке специальных шредеров.
В целях дальнейшей информатизации судебных участков мировых судей автономного округа необходимо приобретение и продление лицензий программного обеспечения.
Во исполнение федерального законодательства необходимо обеспечить судебные участки мировых судей автономного округа системами видеоконференц-связи.
Без комплексного решения проблем организационного, материально-технического обеспечения деятельности мировых судей автономного округа, обеспечения безопасности мировых судей и судебных участков мировых судей автономного округа невозможно достичь качественных сдвигов в осуществлении ими правосудия.
Эффективность деятельности института мировых судей автономного округа по удовлетворению общественных потребностей в сфере правосудия во многом определяется успешной реализацией мероприятий Подпрограммы 6.
Комплекс мер государственной поддержки института мировых судей автономного округа, направленный на решение проблем материально-технического и финансового обеспечения деятельности мировых судей автономного округа, позволит обеспечить надлежащие условия для осуществления независимого правосудия.
В целом реализация подпрограммы позволит привести оснащение судебных участков мировых судей автономного округа в соответствие с типовыми нормами.
В результате реализации подпрограммы:
- уровень обеспеченности судебных участков мировых судей автономного округа зданиями (помещениями), находящимися в собственности автономного округа, соответствующими требованиям для размещения судов общей юрисдикции, повысится на 42% и составит 77%;
- будет полностью обеспечена доступность судебных участков мировых судей и открытость информации об их работе для граждан автономного округа;
- средняя площадь помещений судебного участка мирового судьи автономного округа будет приведена в соответствие с нормами и достигнет значения 150 кв. м;
- будет осуществлена полная замена автотранспортных средств судебных участков мировых судей автономного округа со степенью износа 100%;
- уровень обеспеченности судебных участков мировых судей автономного округа оргтехникой повысится на 10% и составит 95%;
- доля судебных участков мировых судей автономного округа оснащенных общесистемным программным обеспечением и по защите информации - составит 100%;
- будет проведена профессиональная переподготовка и повышение квалификации всего количества мировых судей автономного округа (ежегодно 10 мировых судей автономного округа);
- судейское сообщество автономного округа будет обеспечено полиграфической продукцией (ежегодно 2 выпуска журнала судейского сообщества автономного округа "Закон и порядок", за весь период реализации Государственной программы - 8 выпусков).
Кроме того будут выполнены мероприятия по обеспечению безопасности судебных участков мировых судей автономного округа, что позволит сохранить жизнь и здоровье мировых судей автономного округа, сотрудников их аппаратов, граждан, участвующих в судебных процессах.
Оборудование судебных участков мировых судей автономного округа современными информационными системами будет способствовать приближению правосудия к населению и обеспечивать свободный доступ граждан к правосудию и информации о судах.
Социальный эффект реализации подпрограммы связан с повышением авторитета института мировых судей автономного округа среди населения, ростом доверия граждан к мировым судьям, что позволит более полно удовлетворять потребности жителей автономного округа в сфере правосудия.
II. Перечень мероприятий Подпрограммы 6
В рамках Подпрограммы 6 осуществляется реализация следующих мероприятий:
Мероприятие 1.1. "Обеспечение судебных участков мировых судей в автономном округе помещениями".
Мероприятие включает строительство административных зданий и гаражных боксов для размещения судебных участков мировых судей автономного округа городов Муравленко и Ноябрьска, поселка Аксарка, приобретение административных зданий и гаражных боксов в селе Красноселькуп и поселке Тазовский, а также приобретение гаражных боксов для размещения автомобильного транспорта судебных участков мировых судей автономного округа в городах Салехарде, Новом Уренгое, Надыме, поселке Уренгой и селе Яр-Сале.
Мероприятие 1.2. "Техническое укрепление служебных помещений и обеспечение безопасности деятельности мировых судей в автономном округе и участников судебных процессов" включает комплекс мероприятий, направленных на приведение помещений судебных участков мировых судей автономного округа в соответствие с требованиями, предъявляемыми к оснащению объектов судебной власти, оборудование прилегающих к судебным участкам мировых судей автономного округа территорий автоматическими шлагбаумами, ограждающими конструкциями, залы судебных заседаний - светопрозрачными кабинами, современные системами контроля доступа (турникеты), сканерами паспортов и системами видеонаблюдения.
Мероприятие 2.1. "Развитие материально-технической базы судебных участков мировых судей в автономном округе".
Мероприятие включает приобретение для судебных участков мировых судей автономного округа микроавтобусов, легковых автомобилей, оснащение мебелью, архивными системами и сейфами, жалюзи, копировальными аппаратами, средствами связи, компьютерами, сетевым оборудованием, уничтожителями бумаг, центральным архивным сервером, источниками бесперебойного питания и принтерами, в том числе в рамках плановой замены устаревшей техники.
Кроме того в целях бесперебойного обеспечения судебных участков мировых судей автономного округа расходными материалами предусмотрено приобретение картриджей.
Для судебных участков мировых судей автономного округа с большим объемом рассылаемой корреспонденции предполагается приобретение автоматизированных вставочно-фальцовочных аппаратов, позволяющих значительно снизить время обработки отправляемой корреспонденции, аудио-, видеооборудования для оснащения залов судебных заседаний, кабинетов судей и консультантов необходимой техникой в соответствии с нормами.
Кроме того, в рамках мероприятия запланированы средства на списание и утилизацию устаревшей и вышедшей из строя компьютерной и оргтехники.
Мероприятие 2.2. "Развитие информационных технологий на судебных участках мировых судей в автономном округе".
Мероприятие включает приобретение необходимого программного обеспечения, обновление и продление ранее установленного программного обеспечения, расходы на сопровождение программного модуля "АМИРС" подсистемы "Судебное делопроизводство и статистика" государственной автоматизированной системы "Правосудие", аттестацию информационной системы персональных данных аппаратно-программного комплекса шифрования "Континент", выпуск и поддержка электронных цифровых подписей мировых судей автономного округа.
Мероприятие 3.1. "Профессиональная переподготовка и повышение квалификации мировых судей в автономном округе" предусматривает обучение мировых судей автономного округа.
Мероприятие 4.1. "Приобретение полиграфической продукции и судейской атрибутики".
В рамках мероприятия планируется приобретение судейской атрибутики: мантий, флагов, гербов и вывесок, требующих регулярной замены, публикация журнала судейского сообщества автономного округа "Закон и порядок".
Мероприятие 5.1. "Обеспечение деятельности судебных участков мировых судей в автономном округе".
В рамках мероприятия осуществляется:
- содержание, эксплуатация, ремонт, охрана помещений, используемых для обеспечения деятельности мировых судей
- обеспечение судебных участков мебелью, оргтехникой, услугами связи, почтовыми услугами, расходными материалами, канцелярскими товарами и хозяйственными принадлежностями, иным оборудованием, коммуникациями, их ремонт и обновление;
- обеспечение транспорта горюче-смазочными материалами, ремонт и техническое обслуживание транспорта;
- организация GPS-Глонасс мониторинга.
Мероприятие 5.2. "Кадровое, документационное и информационное обеспечение деятельности аппаратов мировых судей в автономном округе".
В рамках мероприятия осуществляется:
- кадровое обеспечение аппаратов мировых судей;
- организация повышения квалификации сотрудников аппаратов мировых судей;
- организация судебного делопроизводства;
- организация работы архивов судебных участков;
- организация и ведение судебной статистики;
- обеспечение бесперебойной работы автоматизированных рабочих мест;
- ремонт и обслуживание компьютерной и оргтехники;
- администрирование серверного оборудования и средств защиты информации;
- обеспечение работоспособности интернет-сайтов судебных участков мировых судей;
- обеспечение работоспособности информационных киосков установленных на судебных участках;
- администрирование интернет-сайтов и информационных киосков, наполнение их информационными данными;
- обеспечение работоспособности программного модуля "АМИРС" государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Правосудие".
- организация СМС-уведомления;
- организация информационного взаимодействия в электронной форме между судебными участками мировых судей автономного округа и Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по автономному округу;
- организация доступа к сети Интернет и правовым системам;
- формирование судебных участков мировых судей, внесение изменений в их схему, границы и описание;
- проведение анализа нагрузки на судебные участки мировых судей, определение числа граждан проживающих на участках;
- организация и проведение научно-практических конференций, семинаров и совещаний, по вопросам деятельности мировых судей и сотрудников аппаратов судебных участков.
Реализацию мероприятий вышеуказанных мероприятий в пределах своих полномочий осуществляет государственное казённое учреждение автономного округа "Управление по обеспечению содействия федеральным органам государственной власти и мировой юстиции Ямало-Ненецкого автономного округа".
Объемы финансирования мероприятий Подпрограммы 6 представлены в таблице 6.
Таблица 6
Перечень мероприятий Подпрограммы 6 и затраты на их реализацию
N п/п |
Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) Подпрограммы |
Затраты на реализацию подпрограммных мероприятий (тыс. руб.) |
|||||||
всего |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||
1 |
2 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
Развитие института мировых судей в автономном округе |
461 663 |
319 817 |
326 359 |
342 899 |
322 341 |
322 341 |
352 341 |
592 341 |
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
332 176 |
|
7 818 |
24 358 |
|
|
30 000 |
270 000 |
|
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа, в том числе |
2 246 263 |
319 817 |
318 541 |
318 541 |
322 341 |
322 341 |
322 341 |
322 341 |
|
государственное казённое учреждение автономного округа "Управление по обеспечению содействия федеральным органам государственной власти и деятельности мировых судей Ямало-Ненецкого автономного округа" |
2 173 663 |
311 617 |
310 341 |
310 341 |
310 341 |
310 341 |
310 341 |
310 341 |
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
32 176 |
|
7 818 |
24 358 |
|
|
|
|
|
департамент строительства и жилищной политики автономного округа |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
300 000 |
|
|
|
|
|
30 000 |
270 000 |
1. |
Задача 1: Обеспечение судебных участков мировых судей в автономном округе помещениями, соответствующими типовым нормам и требованиям, предъявляемым к помещениям судов общей юрисдикции |
12 350 |
1 700 |
700 |
1 950 |
2 750 |
1 750 |
1 750 |
1 750 |
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
321 750 |
|
1 750 |
20 000 |
|
|
30 000 |
270 000 |
1.1. |
Обеспечение судебных участков мировых судей в автономном округе помещениями |
2 000 |
|
|
1 000 |
1 000 |
|
|
|
|
департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа, в том числе |
2 000 |
|
|
1 000 |
1000 |
|
|
|
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
21 000 |
|
1000 |
20 000 |
|
|
|
|
|
департамент строительства и жилищной политики автономного округа, в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
300 000 |
|
|
|
|
|
30 000 |
270 000 |
1.2. |
Техническое укрепление служебных помещений и обеспечение безопасности деятельности мировых судей автономного округа и участников судебных процессов |
10 350 |
1 700 |
700 |
950 |
1 750 |
1 750 |
1 750 |
1 750 |
|
департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа |
10 350 |
1 700 |
700 |
950 |
1 750 |
1 750 |
1 750 |
1 750 |
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
750 |
|
750 |
|
|
|
|
|
2. |
Задача 2: Материально-техническое, информационное обеспечение деятельности мировых судей в автономном округе и развитие системы электронного правосудия |
50 100 |
5 450 |
6 450 |
5 200 |
7 500 |
8 500 |
8 500 |
8 500 |
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
10 426 |
|
6 068 |
4 358 |
|
|
|
|
2.1. |
Развитие материально-технической базы судебных участков мировых судей в автономном округе |
37 003 |
3 653 |
4 150 |
2 200 |
6 000 |
7 000 |
7 000 |
7 000 |
|
департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа |
37 003 |
3 653 |
4 150 |
2 200 |
6 000 |
7 000 |
7 000 |
7 000 |
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
8 520 |
|
4 815 |
3 705 |
|
|
|
|
2.2. |
Развитие информационных технологий на судебных участках мировых судей в автономном округе |
13 097 |
1 797 |
2 300 |
3 000 |
1 500 |
1 500 |
1 500 |
1 500 |
|
департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа |
13 097 |
1 797 |
2 300 |
3 000 |
1 500 |
1 500 |
1 500 |
1 500 |
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
1 906 |
|
1253 |
653 |
|
|
|
|
3. |
Задача 3: Профессиональная переподготовка и повышение квалификации мировых судей в автономном округе |
6 850 |
750 |
750 |
750 |
1 150 |
1 150 |
1 150 |
1 150 |
3.1. |
Профессиональная переподготовка и повышение квалификации мировых судей в автономном округе |
6 850 |
750 |
750 |
750 |
1150 |
1150 |
1150 |
1150 |
|
департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа |
6 850 |
750 |
750 |
750 |
1 150 |
1 150 |
1 150 |
1 150 |
4. |
Задача 4: Обеспечение судебных участков мировых судей в автономном округе судебной атрибутикой и полиграфической продукцией |
3 300 |
300 |
300 |
300 |
600 |
600 |
600 |
600 |
4.1. |
Приобретение полиграфической продукции и судейской атрибутики |
3 300 |
300 |
300 |
300 |
600 |
600 |
600 |
600 |
|
департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа |
3 300 |
300 |
300 |
300 |
600 |
600 |
600 |
600 |
5. |
Задача 5: Кадровое, документационное и информационное обеспечение деятельности мировых судей в автономном округе |
2 173 663 |
311 617 |
310 341 |
310 341 |
310 341 |
310 341 |
310 341 |
310 341 |
5.1. |
Обеспечение деятельности судебных участков мировых судей в автономном округе |
652 097 |
93 485 |
93 102 |
93 102 |
93 102 |
93 102 |
93 102 |
93 102 |
|
департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа, в том числе |
652 097 |
93 485 |
93 102 |
93 102 |
93 102 |
93 102 |
93 102 |
93 102 |
|
государственное казённое учреждение автономного округа "Управление по обеспечению содействия федеральным органам государственной власти и деятельности мировых судей Ямало-Ненецкого автономного округа" |
652 097 |
93 485 |
93 102 |
93 102 |
93 102 |
93 102 |
93 102 |
93 102 |
5.2. |
Кадровое, документационное и информационное обеспечение деятельности аппаратов мировых судей в автономном округе |
1 521 566 |
218 132 |
217 239 |
217 239 |
217 239 |
217 239 |
217 239 |
217 239 |
|
департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа, в том числе |
1 521 566 |
218 132 |
217 239 |
217 239 |
217 239 |
217 239 |
217 239 |
217 239 |
|
государственное казённое учреждение автономного округа "Управление по обеспечению содействия федеральным органам государственной власти и деятельности мировых судей Ямало-Ненецкого автономного округа" |
1 521 566 |
218 132 |
217 239 |
217 239 |
217 239 |
217 239 |
217 239 |
217 239 |
III. Перечень показателей Подпрограммы 6
Сведения о показателях Подпрограммы 6 и методика их расчета представлены в приложениях NN 2, 2.1 к настоящей Государственной программе.
Нумерация разделов приводится в соответствии с источником
V. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 6
В результате реализации Подпрограммы 6:
- уровень обеспеченности судебных участков мировых судей автономного округа зданиями (помещениями), находящимися в собственности автономного округа, соответствующими требованиям для размещения судов общей юрисдикции, повысится до 87%;
- средняя площадь помещений судебного участка мирового судьи автономного округа будет приведена в соответствие с установленными нормами и составит не менее 180 кв. м на один судебный участок;
- все судебные участки мировых судей в автономном округе будут оснащены системами безопасности, интегрированными в комплексную интегрированную систему безопасности на территории автономного округа;
- оснащенность судебных участков мировых судей в автономном округе новыми автотранспортными средствами составит 100%;
- оснащенность судебных участков мировых судей в автономном округе оргтехникой повыситься до 95%, архивными системами - до 71%;
- судебные участки мировых судей в автономном округе будут полностью оснащены необходимым общесистемным программным обеспечением и по защите информации;
- будет проведена профессиональная переподготовка и повышение квалификации требуемого количества мировых судей автономного округа (ежегодно 10 мировых судей автономного округа);
- судейское сообщество автономного округа будет обеспечено полиграфической продукцией (ежегодно 2 выпуска журнала судейского сообщества автономного округа "Закон и порядок");
- доля дел, по которым осуществляется архивное делопроизводство составит 100%;
- судебные участки мировых судей в автономном округе будут полностью обеспечены коммунальными услугами, услугами по содержанию, эксплуатации и ремонту имущества и охране помещений;
- оснащённость судебных участков мировых судей в автономном округе официальными интернет-сайтами составит 100%.
Подпрограмма
"Организация ведения воинского учёта на территориях, на которых отсутствуют структурные подразделения военных комиссариатов"
Паспорт подпрограммы 7
Ответственный исполнитель Подпрограммы 7 |
департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа |
||
Соисполнитель Подпрограммы 7 |
отсутствует |
||
Цель Подпрограммы 7 |
обеспечение осуществления полномочий Российской Федерации по ведению воинского учёта на территориях, на которых отсутствуют структурные подразделения военных комиссариатов |
||
Задачи Подпрограммы 7 |
1. организация распределения между органами местного самоуправления субвенции из федерального бюджета бюджету автономного округа на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты; 2. проведение контрольных мероприятий и оказание методической помощи по осуществлению полномочий переданных органам местного самоуправления в автономном округе по осуществлению первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты |
||
Сроки реализации Подпрограммы 7 |
2014 - 2020 годы |
||
Показатели Подпрограммы 7 |
- доля выполненных мероприятий по администрированию безвозмездных перечислений в виде субвенций из федерального бюджета бюджету автономного округа на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, от общего количества запланированных мероприятий; - доля проведенных контрольных мероприятий от запланированного количества |
||
Основные мероприятия Подпрограммы 7 |
- администрирование расходов средств субвенции, выделяемой из федерального бюджета на осуществление соответствующими органами местного самоуправления поселений и городских округов воинского учёта на территориях, на которых отсутствуют структурные подразделения военных комиссариатов; - обеспечение контроля за расходованием субвенций, переданных органам местного самоуправления в автономном округе по осуществлению первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты; - осуществление методической помощи органам местного самоуправления в автономном округе по вопросам финансового обеспечения полномочий, переданных органам местного самоуправления поселений на осуществление полномочий по первичному воинскому учёту на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты |
||
Ресурсное обеспечение Подпрограммы 7 (тыс. руб.) | |||
Общий объём финансирования Подпрограммы 7 за счёт средств окружного бюджета - 127 380** тыс. руб., в т.ч. по годам |
Объем финансирования Подпрограммы 7, утвержденный Законом об окружном бюджете - |
Дополнительная потребность в средствах окружного бюджета - |
|
2014 год - 18 150 |
18 150 |
|
|
2015 год - 18 205 |
18 205 |
|
|
2016 год - 18 205 |
18 205 |
|
|
2017 год - 18 205 |
18 205 |
|
|
2018 год - 18 205 |
18 205 |
|
|
2019 год - 18 205 |
18 205 |
|
|
2020 год - 18 205 |
18 205 |
|
|
** - справочно, средства, выделяемые окружному бюджету в форме субвенций из федерального бюджета на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях где отсутствуют военные комиссариаты | |||
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 7 |
реализация подпрограммы позволит обеспечить 100% исполнение мероприятий по администрированию безвозмездных перечислений в виде субвенций из федерального бюджета бюджету автономного округа на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, а также контрольных мероприятий |
I. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития автономного округа
Согласно пункту 2 статьи 8 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" полномочия Российской Федерации на осуществление воинского учета на территориях, на которых отсутствуют военные комиссариаты, передаются органам местного самоуправления поселений и органам местного самоуправления городских округов. При этом средства на осуществление таких полномочий предусматриваются в виде субвенций в составе Федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете.
В силу пункта 1 статьи 133 Бюджетного кодекса Российской Федерации субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета распределяются между субъектами Российской Федерации в соответствии с методиками, утверждаемыми Правительством Российской Федерации согласно требованиям Бюджетного кодекса, федеральных законов и нормативно-правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 29 апреля 2006 года N 258 "О субвенциях на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты" утверждены:
- Методика распределения между субъектами Российской Федерации субвенций из федерального бюджета на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты (далее - Методика);
- Правила расходования и учета субвенций, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты (далее - Правила).
Субвенции из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление полномочий по воинскому учету предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Минобороны на указанные цели (пункт 2 Правил).
Согласно пункту 3 Правил перечисление субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты субъектов Российской Федерации.
Субвенции отражаются в составе бюджетов субъектов Российской Федерации для последующего распределения между бюджетами муниципальных образований в соответствии с законодательством Российской Федерации на осуществление органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов (далее - органы местного самоуправления) полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты.
После того как из федерального бюджета в бюджет субъекта Российской Федерации поступили субвенции, их распределяют органам местного самоуправления. Предоставление субвенций органам местного самоуправления из бюджета субъекта РФ осуществляется в соответствии с едиными для каждого вида субвенции методиками.
Правила расходования субвенции органами местного самоуправления утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 октября 2005 года N 625 "Об утверждении Правил расходования местными бюджетами субвенций из бюджета субъекта Российской Федерации, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета". Согласно пунктам 5, 6 данного Постановления субвенции перечисляются в установленном порядке в местные бюджеты на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов. Учет операций, связанных с использованием субвенций, осуществляется на лицевых счетах получателей средств местных бюджетов, открытых в территориальных органах Федерального казначейства.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "Согласно пунктам 5, 6 Правил"
Органы местного самоуправления ежеквартально представляют в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ отчет о расходах местных бюджетов, связанных с осуществлением полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, источником финансового обеспечения которых являются субвенции, по форме, устанавливаемой Минфином по согласованию с Минобороны.
Уполномоченным органом по администрированию расходов средств субвенции, выделяемой из федерального бюджета на осуществление соответствующими органами местного самоуправления поселений и городских округов воинского учёта на территориях, на которых отсутствуют структурные подразделения военных комиссариатов в автономном округе является департамент.
II. Перечень мероприятий Подпрограммы 7
В целях исполнения положений Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", постановления Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2006 года N 258 "О субвенциях на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты" осуществляются следующие мероприятия по организации ведения воинского учёта на территориях, на которых отсутствуют структурные подразделения военных комиссариатов:
- администрирование расходов средств субвенции, выделяемой из федерального бюджета на осуществление соответствующими органами местного самоуправления поселений и городских округов воинского учёта на территориях, на которых отсутствуют структурные подразделения военных комиссариатов;
- обеспечение контроля за расходованием субвенций, переданных органам местного самоуправления в автономном округе по осуществлению первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты;
- оказание методической помощи органам местного самоуправления в автономном округе по вопросам финансового обеспечения полномочий, переданных органам местного самоуправления поселений на осуществление полномочий по первичному воинскому учёту на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, а также рассмотрение их обращений в целях улучшения качества предоставления отчетности.
Таблица 7
Перечень мероприятий Подпрограммы 7 и затраты на их реализацию
N п/п |
Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) Подпрограммы |
Затраты на реализацию подпрограммных мероприятий (тыс. руб.) |
|||||||
всего |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
Организация ведения воинского учёта на территориях, на которых отсутствуют структурные подразделения военных комиссариатов |
127 380** |
18 150 |
18 205 |
18 205 |
18 205 |
18 205 |
18 205 |
18 205 |
|
департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа, в том числе |
127 380** |
18 150 |
18 205 |
18 205 |
18 205 |
18 205 |
18 205 |
18 205 |
|
обеспечение реализации Государственной программы |
87 486* |
12 498 |
12 498 |
12 498 |
12 498 |
12 498 |
12 498 |
12 498 |
|
осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты (субвенции) |
127 380** |
18 150 |
18 205 |
18 205 |
18 205 |
18 205 |
18 205 |
18 205 |
1. |
Задача 1: Организация распределения между органами местного самоуправления субвенции из федерального бюджета бюджету автономного округа на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты |
127 380** |
18 150 |
18 205 |
18 205 |
18 205 |
18 205 |
18 205 |
18 205 |
1.1. |
Администрирование расходов средств субвенции, выделяемой из федерального бюджета на осуществление соответствующими органами местного самоуправления поселений и городских округов воинского учёта на территориях, на которых отсутствуют структурные подразделения военных комиссариатов |
127 380** |
18 150 |
18 205 |
18 205 |
18 205 |
18 205 |
18 205 |
18 205 |
|
департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа, в том числе |
127 380** |
18 150 |
18 205 |
18 205 |
18 205 |
18 205 |
18 205 |
18 205 |
|
обеспечение реализации Государственной программы |
43 743* |
6 249 |
6 249 |
6 249 |
6 249 |
6 249 |
6 249 |
6 249 |
|
осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты (субвенции) |
127 380** |
18 150 |
18 205 |
18 205 |
18 205 |
18 205 |
18 205 |
18 205 |
2. |
Задача 2: Проведение контрольных мероприятий и оказание методической помощи по осуществлению полномочий переданных органам местного самоуправления в автономном округе по осуществлению первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты |
|
|
|
|
|
|
|
|
2.1. |
Обеспечение контроля за расходованием субвенций, переданных органам местного самоуправления в автономном округе по осуществлению первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты |
26 243* |
3 749 |
3 749 |
3 749 |
3 749 |
3 749 |
3 749 |
3 749 |
|
департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа, в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
обеспечение реализации Государственной программы |
26 243* |
3 749 |
3 749 |
3 749 |
3 749 |
3 749 |
3 749 |
3 749 |
2.2. |
Оказание методической помощи органам местного самоуправления в автономном округе по вопросам финансового обеспечения полномочий, переданных органам местного самоуправления поселений на осуществление полномочий по первичному воинскому учёту на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты |
17 500* |
2 500 |
2 500 |
2 500 |
2 500 |
2 500 |
2 500 |
2 500 |
|
департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа, в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
обеспечение реализации Государственной программы |
17 500* |
2 500 |
2 500 |
2 500 |
2 500 |
2 500 |
2 500 |
2 500 |
* - Расходы, распределенные аналитическим методом, финансирование которых осуществляется в рамках Подпрограммы 9. Данные расходы не учтены в общей сумме расходов Подпрограммы 7, а сгруппированы в Подпрограмме 9 (таблица 9);
** - справочно, средства, выделяемые окружному бюджету в форме субвенций из федерального бюджета на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях где отсутствуют военные комиссариаты
III. Перечень показателей Подпрограммы 7
Сведения о показателях реализации Подпрограммы 7 и методика их расчета представлены в приложениях NN 2, 2.1 к настоящей Государственной программе.
Нумерация разделов приводится в соответствии с источником
V. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 7
Успешная реализация Подпрограммы 7 позволит обеспечить 100% исполнение мероприятий по администрированию безвозмездных перечислений в виде субвенций из федерального бюджета бюджету автономного округа на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, а также контрольных мероприятий.
Подпрограмма
"Организация лицензионно-разрешительной деятельности по транспортному обслуживанию населения легковым такси в автономном округе"
Паспорт подпрограммы 8
Ответственный исполнитель Подпрограммы 8 |
департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа |
||
Соисполнитель Подпрограммы 8 |
отсутствует |
||
Цель Подпрограммы 8 |
осуществление нормативно-правового регулирования транспортного обслуживания населения легковым такси в автономном округе |
||
Задачи Подпрограммы 8 |
1. осуществление выдачи и переоформления разрешений, выдаче дубликата разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в автономном округе; 2. ведение реестра выданных разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в автономном округе |
||
Сроки реализации Подпрограммы 8 |
2014 - 2020 годы |
||
Показатели Подпрограммы 8 |
- доля заявлений по которым принято решение по выдаче разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в автономном округе; - доля внесенных в реестр выданных разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в автономном округе записей о выдаче разрешений |
||
Основные мероприятия Подпрограммы 8 |
- установка порядка подачи заявления, форму разрешения, срок его действия, порядок выдачи и переоформления, порядок определения платы за выдачу разрешения (дубликата разрешения) и порядок ведения реестра выданных разрешений; - предоставление государственной услуги по выдаче и переоформлению разрешения, выдаче дубликата разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в автономном округе; - ведение реестра выданных разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в автономном округе |
||
Ресурсное обеспечение Подпрограммы 8 (тыс. руб.) | |||
Общий объём финансирования Подпрограммы 8 за счёт средств окружного бюджета - 145 810* тыс. руб., в т.ч. по годам |
Объем финансирования Подпрограммы 8, утвержденный Законом об окружном бюджете - |
Дополнительная потребность в средствах окружного бюджета - |
|
2014 год - 20 830 |
20 830 |
|
|
2015 год - 20 830 |
20 830 |
|
|
2016 год - 20 830 |
20 830 |
|
|
2017 год - 20 830 |
20 830 |
|
|
2018 год - 20 830 |
20 830 |
|
|
2019 год - 20 830 |
20 830 |
|
|
2020 год - 20 830 |
20 830 |
|
|
* Расходы, распределенные аналитическим методом, финансирование которых осуществляется в рамках Подпрограммы 9. Данные расходы не учтены в общей сумме расходов Государственной программы, а сгруппированы в Подпрограмме 9 (таблица 9). | |||
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 8 |
реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить 100% рассмотрение заявлений и принятие по ним решений по выдаче разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в автономном округе, а также внесение необходимых записей о выдаче разрешений в реестр выданных разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в автономном округе |
I. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития автономного округа
В целях исполнения Закон автономного округа от 25 ноября 2011 года N 141-ЗАО "О транспортном обслуживании населения легковым такси в Ямало-Ненецком автономном округе" утверждены постановления Правительства автономного округа от 30 ноября 2011 года N 879-П "О порядке выдачи разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в Ямало-Ненецком автономном округе" и от 28 марта 2013 года N 208-П "Об утверждении Административного регламента департамента по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению государственной услуги "Выдача и переоформление разрешения, выдача дубликата разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в Ямало-Ненецком автономном округе".
Определена форма разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в автономном округе, порядки выдачи и переоформления разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в автономном округе и ведения реестра выданных разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в автономном округе.
В 2012 году было оформлено 3073 разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории автономного округа. Переоформлено 21 разрешение и отказано в выдаче разрешения 3 гражданам.
II. Перечень мероприятий Подпрограммы 8
Организация лицензионно-разрешительной деятельности по транспортному обслуживанию населения легковым такси в автономном округе осуществляет государственное казённое учреждение автономного округа "Управление по обеспечению содействия федеральным органам государственной власти и деятельности мировых судей Ямало-Ненецкого автономного округа".
В рамках Подпрограммы 8 осуществляется реализация следующих мероприятий:
- установка порядка подачи заявления, форму разрешения, срок его действия, порядок выдачи и переоформления, порядок определения платы за выдачу разрешения (дубликата разрешения) и порядок ведения реестра выданных разрешений;
- предоставление государственной услуги по выдаче и переоформлению разрешения, выдаче дубликата разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в автономном округе;
- ведение реестра выданных разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в автономном округе.
Мероприятие 1.1. "Установка порядка подачи заявления, форму разрешения, срок его действия, порядок выдачи и переоформления, порядок определения платы за выдачу разрешения (дубликата разрешения) и порядок ведения реестра выданных разрешений".
Мероприятие осуществляется путем разработки и утверждения необходимой нормативной правовой базы автономного округа по установке порядка подачи заявления, форму разрешения, срок его действия, порядка выдачи и переоформления, порядок определения платы за выдачу разрешения (дубликата разрешения) и порядок ведения реестра выданных разрешений, внесения по мере необходимости изменений в вышеуказанные нормативные правовые акты, в целях приведения их в соответствие и с федеральным и региональным законодательством.
Мероприятие 1.2. "Предоставление государственной услуги по выдаче и переоформлению разрешения, выдаче дубликата разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в автономном округе".
Осуществляется в соответствии с административным регламентом по предоставлению государственной услуги "Выдача и переоформление разрешения, выдача дубликата разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в Ямало-Ненецком автономном округе", утвержденным постановлением Правительства автономного округа от 28 марта 2013 года N 208-П и включает в себя следующие этапы:
- прием, регистрация заявления и прилагаемых к нему документов
или отказ в приеме;
- рассмотрение заявлений на предоставление государственной услуги;
- принятие решения об отказе в предоставлении государственной услуги;
- принятие решения о предоставлении государственной услуги;
- уведомление заявителя об отказе в предоставлении государственной услуги;
- выдача заявителю разрешения, переоформленного разрешения, дубликата разрешения.
Мероприятие 2.1. "Ведение реестра выданных разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в автономном округе".
Мероприятие предполагает ведение реестра выданных разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в автономном округе. Реестр содержит сведения о выданных разрешениях на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в автономном округе, дубликатах разрешений, переоформленных разрешениях.
Реестр ведется на электронном носителе путем внесения в реестр реестровых записей.
Сведения вносятся в реестр в течение 3 дней со дня выдачи разрешения, переоформления разрешения, выдачи дубликата разрешения, принятия решения о приостановлении действия разрешения; принятия решения об отзыве (аннулировании) разрешения.
Реестр публикуется и размещается на Официальном интернет-сайте исполнительных органов государственной власти автономного округа и обновляется в течение 5 дней со дня внесения в реестр сведений.
Объемы финансирования мероприятий Подпрограммы представлены в таблице 8.
Таблица 8
Перечень мероприятий Подпрограммы 8 и затраты на их реализацию
N п/п |
Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) Подпрограммы |
Затраты на реализацию подпрограммных мероприятий (тыс. руб.) |
|||||||
всего |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||
1 |
2 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
Организация лицензионно-разрешительной деятельности по транспортному обслуживанию населения легковым такси в автономном округе |
145 810* |
20 830 |
20 830 |
20 830 |
20 830 |
20 830 |
20 830 |
20 830 |
|
департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа, в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
обеспечение реализации Государственной программы |
145 810* |
20 830 |
20 830 |
20 830 |
20 830 |
20 830 |
20 830 |
20 830 |
1. |
Задача 1: Осуществление выдачи и переоформления разрешений, выдаче дубликата разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в автономном округе |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1. |
Установка порядка подачи заявления, форму разрешения, срок его действия, порядок выдачи и переоформления, порядок определения платы за выдачу разрешения (дубликата разрешения) и порядок ведения реестра выданных разрешений |
7 294* |
1 042 |
1 042 |
1 042 |
1 042 |
1 042 |
1 042 |
1 042 |
|
департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа, в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
обеспечение реализации Государственной программы |
7 294* |
1 042 |
1 042 |
1 042 |
1 042 |
1 042 |
1 042 |
1 042 |
1.2. |
Предоставление государственной услуги по выдаче и переоформлению разрешения, выдаче дубликата разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в автономном округе |
72 905* |
10415 |
10415 |
10415 |
10415 |
10415 |
10415 |
10415 |
|
департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа, в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
обеспечение реализации Государственной программы |
72 905* |
10415 |
10415 |
10415 |
10415 |
10415 |
10415 |
10415 |
2. |
Задача 2: Ведение реестра выданных разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в автономном округе |
|
|
|
|
|
|
|
|
2.1. |
Ведение реестра выданных разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в автономном округе |
65 611* |
9 373 |
9 373 |
9 373 |
9 373 |
9 373 |
9 373 |
9 373 |
|
департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа, в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
обеспечение реализации Государственной программы |
65 611* |
9 373 |
9 373 |
9 373 |
9 373 |
9 373 |
9 373 |
9 373 |
* - Расходы, распределенные аналитическим методом, финансирование которых осуществляется в рамках Подпрограммы 9. Данные расходы не учтены в общей сумме расходов Подпрограммы 8, а сгруппированы в Подпрограмме 9 (таблица 9).
III. Перечень показателей Подпрограммы 8
Сведения о показателях Подпрограммы 8 и методика их расчета представлены в приложениях NN 2, 2.1 к настоящей Государственной программе.
Нумерация разделов приводится в соответствии с источником
V. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 8
Реализация указанных мероприятий Подпрограммы 8 позволит обеспечить выдачу и переоформление разрешений, выдачу дубликата разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в автономном округе в соответствии с действующим законодательством.
Обеспечит 100% рассмотрение заявлений и принятие по ним решений по выдаче разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в автономном округе, а также внесение необходимых записей о выдаче разрешений в реестр выданных разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в автономном округе.
Подпрограмма
"Обеспечение реализации Государственной программы"
Паспорт подпрограммы 9
Ответственный исполнитель Подпрограммы 9 |
департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа |
||
Соисполнитель Подпрограммы 9 |
отсутствует |
||
Цель Подпрограммы 9 |
кадровое, нормативно-правовое, информационное и финансовое обеспечение Государственной программы |
||
Задачи Подпрограммы 9 |
1. совершенствование кадрового потенциала; 2. осуществление эффективного нормативно-правового и документационного обеспечения; 3. информационное сопровождение деятельности по реализации Государственной программы; 4. формирование и совершенствование механизмов взаимодействия ответственного исполнителя с соисполнителями, федеральными органами государственной власти на территории автономного округа, исполнительными органами государственной власти автономного округа, органами местного самоуправления по повышению эффективности реализации мероприятий Государственной программы; 5. обеспечение информацией, необходимой внутренним и внешним пользователям бюджетной отчетности для контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и автономного округа при осуществлении ответственным исполнителем и подведомственными учреждениями хозяйственных операций и их целесообразностью, наличием и движением имущества и обязательств, использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами, нормативами, сметами и планами финансово-хозяйственной деятельности |
||
Сроки реализации Подпрограммы 9 |
2014 - 2020 годы |
||
Показатели Подпрограммы 9 |
- укомплектованность кадрами; - доля государственных гражданских служащих, направленных на профессиональную подготовку и повышение квалификации в течение последних 3-х лет; - доля проектов правовых актов, прошедших внутреннюю (служебную) экспертизу, от общего количества поступивших проектов правовых актов; - доля проектов договоров, соглашений, прошедших правовую экспертизу в установленном порядке, от общего числа поступивших проектов договоров, соглашений; - доля исполнения плана работы по информационному сопровождению деятельности; - доля единиц хранения архивных документов, находящихся в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное хранение, от общего числа документов, хранящихся в архиве департамента; - доля проведенных организационных мероприятий с участием ответственного исполнителя Государственной программы, соисполнителей, федеральных органов государственной власти на территории автономного округа, исполнительных органов государственной власти автономного округа, органов местного самоуправления по вопросам повышения эффективности реализации мероприятий Государственной программы; - доля своевременно подготовленной бюджетной отчетности |
||
Основные мероприятия Подпрограммы 9 |
- проведение конкурсов на замещение вакантных должностей, по формированию кадрового резерва на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы, формированию резерва управленческих кадров ответственного исполнителя Государственной программы; - повышение квалификации государственных гражданских служащих; - проведение внутренней (служебной) экспертизы правовых актов, консультирование по вопросам правоприменительной практики; - проведение правовой экспертизы доверенностей, договоров (соглашений), заключаемых от имени ответственного исполнителя Государственной программы; - представление и защита интересов ответственного исполнителя Государственной программы в судебных и иных органах; - мониторинг правового пространства Российской Федерации и автономного округа; - контроль и координация мероприятий по обращениям граждан, направление ответов заявителям; - хранение, комплектование, учет и использование документов архивного фонда ответственного исполнителя Государственной программы; - информационное обеспечение реализации Государственной программы; - обеспечение механизмов взаимодействия ответственного исполнителя, соисполнителей Государственной программы, федеральных органов государственной власти на территории автономного округа, исполнительных органов государственной власти автономного округа, органов местного самоуправления по вопросам повышения эффективности ее реализации; - осуществление функций главного распорядителя и получателя бюджетных средств, предусмотренных на содержание в целом по ведомству ответственного исполнителя Государственной программы; - обеспечение результативности и целевого характера использования бюджетных средств, выделяемых на реализацию Государственной программы, в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств. - формирование перечня подведомственных ответственному исполнителю Государственной программы получателей бюджетных средств; - осуществление функций администратора доходов; - организация бюджетного учета финансово-хозяйственной деятельности и контроль за целевым и рациональным использованием материальных и финансовых ресурсов; - сбор, подготовка материалов для анализа финансово-хозяйственной деятельности; - разработка и осуществление мероприятий, направленных на соблюдение и укрепление финансово-хозяйственной дисциплины |
||
Ресурсное обеспечение Подпрограммы 9 (тыс. руб.) | |||
Общий объём финансирования Подпрограммы 9 за счёт средств окружного бюджета - 2 916 130 тыс. руб., в т.ч. по годам |
Объем финансирования Подпрограммы 9, утвержденный Законом об окружном бюджете - |
Дополнительная потребность в средствах окружного бюджета - |
|
2014 год - 416 590 |
416 590 |
|
|
2015 год - 416 590 |
416 590 |
|
|
2016 год - 416 590 |
416 590 |
|
|
2017 год - 416 590 |
416 590 |
|
|
2018 год - 416 590 |
416 590 |
|
|
2019 год - 416 590 |
416 590 |
|
|
2020 год - 416 590 |
416 590 |
|
|
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 9 |
- создание высокопрофессионального кадрового состава государственных гражданских служащих, обеспечивающего эффективную реализацию Государственной программы; - повышение уровня профессиональной компетенции государственных гражданских служащих в целях эффективной реализации Государственной программы; - повышение качества нормативно-правового сопровождения реализации Государственной программы; - повышение эффективности правового обеспечения юридически значимых действий совершенных от имени ответственного исполнителя Государственной программы, а также реализации обязательств, принятых ответственным исполнителем Государственной программы в соответствии с заключенными договорами; - повышение информационной открытости при реализации Государственной программы, обеспечит доступ о ее реализации населению автономного округа; - обеспечение взаимодействия ответственного исполнителя, соисполнителей Государственной программы, федеральных органов государственной власти на территории автономного округа, исполнительных органов государственной власти автономного округа, органов местного самоуправления по вопросам повышения эффективности ее реализации; - обеспечение высокого профессионального уровня юридической защиты интересов ответственного исполнителя Государственной программы при рассмотрении споров в судебных и иных органах; - предотвращение отрицательных результатов финансово-хозяйственной деятельности ответственного исполнителя Государственной программы и подведомственных учреждений и выявление внутрихозяйственных резервов обеспечения их финансовой устойчивости |
* Дополнительная потребность в средствах окружного бюджета подлежит ежегодному уточнению в соответствии с принятыми нормативными правовыми актами автономного округа, устанавливающими новые расходные обязательства и законом об окружном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
I. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития автономного округа
Ответственный исполнитель Государственной программы осуществляет координацию и контроль реализации Государственной программы, включая текущее управление и мониторинг ее реализации.
Выделение подпрограммы предусматривается в целях обеспечения реализации мероприятий Государственной программы.
Реализация подпрограммы предполагает дальнейшее совершенствование взаимодействия федеральных органов государственной власти на территории автономного округа, исполнительных органов государственной власти автономного округа, органов местного самоуправления по вопросам повышения безопасности граждан, эффективности их защиты прав и законных интересов повышения эффективности системы профилактики правонарушений.
Практическое управление реализацией Государственной программы основывается на использовании программно-целевых методов, обеспечение максимальной информационной открытости при реализации Государственной программы, повышении эффективности использования бюджетных средств, повышение качества управления, развитии и оптимальном использовании профессиональных навыков сотрудников.
В связи с этим, ключевыми факторами, обеспечивающими эффективную реализацию Государственной программы, являются: уровень компетентности кадрового ресурса, профессиональное юридическое сопровождение, рациональное управление финансовыми ресурсами Государственной программы.
Необходимость совершенствования развития кадрового потенциала непосредственно вытекает из реализуемой в настоящее время государственной кадровой политики, понимаемой как стратегия государства по формированию и рациональному использованию кадрового потенциала общества.
Потребность в развитии диктуется также динамичными качественными изменениями структуры органов управления.
Кроме того, интенсивное развитие действующего законодательства обуславливают необходимость профессионального правового сопровождения Государственной программы.
Качественному выполнению мероприятий Государственной программы будет способствовать четкая организация планирования и распределения финансовых ресурсов, выделяемых для реализации Государственной программы.
II. Перечень мероприятий Подпрограммы 9
Решение задач, поставленных подпрограммой, предполагается по следующим основным направлениям:
1. Проведение конкурсов на замещение вакантных должностей, по формированию кадрового резерва на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы, формированию резерва управленческих кадров ответственного исполнителя Государственной программы.
2. Повышение квалификации государственных гражданских служащих.
3. Проведение внутренней (служебной) экспертизы правовых актов, консультирование по вопросам правоприменительной практики.
4. Проведение правовой экспертизы доверенностей, договоров (соглашений), заключаемых от имени ответственного исполнителя Государственной программы.
5. Представление и защита интересов ответственного исполнителя Государственной программы в судебных и иных органах.
6. Мониторинг правового пространства Российской Федерации и автономного округа.
7. Контроль и координация мероприятий по обращениям граждан, направление ответов заявителям.
8. Хранение, комплектование, учет и использование документов архивного фонда ответственного исполнителя Государственной программы.
9. Информационное обеспечение реализации Государственной программы.
10. Обеспечение механизмов взаимодействия ответственного исполнителя, соисполнителей Государственной программы, федеральных органов государственной власти на территории автономного округа, исполнительных органов государственной власти автономного округа, органов местного самоуправления по вопросам повышения эффективности ее реализации.
11. Осуществление функций главного распорядителя и получателя бюджетных средств, предусмотренных на содержание в целом по ведомству ответственного исполнителя Государственной программы.
12. Обеспечение результативности и целевого характера использования бюджетных средств, выделяемых на реализацию Государственной программы, в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.
13. Формирование перечня подведомственных ответственному исполнителю Государственной программы получателей бюджетных средств.
14. Осуществление функций администратора доходов.
15. Организация бюджетного учета финансово-хозяйственной деятельности и контроль за целевым и рациональным использованием материальных и финансовых ресурсов.
16. Сбор, подготовка материалов для анализа финансово-хозяйственной деятельности.
17. Разработка и осуществление мероприятий, направленных на соблюдение и укрепление финансово-хозяйственной дисциплины.
Перечень мероприятий Подпрограммы 9 и затраты на их реализацию приведены в таблице 9.
Таблица 9
Перечень мероприятий Подпрограммы 9 и затраты на их реализацию
N п/п |
Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) Подпрограммы |
Затраты на реализацию подпрограммных мероприятий (тыс. руб.) |
|||||||
всего |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||
1 |
2 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
Обеспечение реализации Государственной программы |
2 916 130 |
416 590 |
416 590 |
416 590 |
416 590 |
416 590 |
416 590 |
416 590 |
|
департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа, в том числе |
2 916 130 |
416 590 |
416 590 |
416 590 |
416 590 |
416 590 |
416 590 |
416 590 |
|
обеспечение реализации Государственной программы центральным аппаратом ответственного исполнителя Государственной программы |
2 916 130 |
416 590 |
416 590 |
416 590 |
416 590 |
416 590 |
416 590 |
416 590 |
1. |
Задача 1: Совершенствование кадрового потенциала |
583 226 |
83 318 |
83 318 |
83 318 |
83 318 |
83 318 |
83 318 |
83 318 |
|
департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа, в том числе |
583 226 |
83 318 |
83 318 |
83 318 |
83 318 |
83 318 |
83 318 |
83 318 |
|
обеспечение реализации Государственной программы центральным аппаратом ответственного исполнителя Государственной программы |
583 226 |
83 318 |
83 318 |
83 318 |
83 318 |
83 318 |
83 318 |
83 318 |
1.1. |
Проведение конкурсов на замещение вакантных должностей, по формированию кадрового резерва на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы, формированию резерва управленческих кадров ответственного исполнителя Государственной программы |
349 936 |
49 991 |
49 991 |
49 991 |
49 991 |
49 991 |
49 991 |
49 991 |
|
департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа, в том числе |
349 936 |
49 991 |
49 991 |
49 991 |
49 991 |
49 991 |
49 991 |
49 991 |
|
обеспечение реализации Государственной программы центральным аппаратом ответственного исполнителя Государственной программы |
349 936 |
49 991 |
49 991 |
49 991 |
49 991 |
49 991 |
49 991 |
49 991 |
1.2. |
Повышение квалификации государственных гражданских служащих. |
233 290 |
33 327 |
33 327 |
33 327 |
33 327 |
33 327 |
33 327 |
33 327 |
|
департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа, в том числе |
233 290 |
33 327 |
33 327 |
33 327 |
33 327 |
33 327 |
33 327 |
33 327 |
|
обеспечение реализации Государственной программы центральным аппаратом ответственного исполнителя Государственной программы |
233 290 |
33 327 |
33 327 |
33 327 |
33 327 |
33 327 |
33 327 |
33 327 |
2. |
Задача 2: Осуществление эффективного нормативно-правового и документационного обеспечения |
262 451 |
37 493 |
37 493 |
37 493 |
37 493 |
37 493 |
37 493 |
37 493 |
|
департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа, в том числе |
262 451 |
37 493 |
37 493 |
37 493 |
37 493 |
37 493 |
37 493 |
37 493 |
|
обеспечение реализации Государственной программы центральным аппаратом ответственного исполнителя Государственной программы |
262 451 |
37 493 |
37 493 |
37 493 |
37 493 |
37 493 |
37 493 |
37 493 |
2.1. |
Проведение внутренне (служебной) экспертизы правовых актов, консультирование по вопросам правоприменительной практики |
78 736 |
11 248 |
11 248 |
11 248 |
11 248 |
11 248 |
11 248 |
11 248 |
|
департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа, в том числе |
78 736 |
11 248 |
11 248 |
11 248 |
11 248 |
11 248 |
11 248 |
11 248 |
|
обеспечение реализации Государственной программы центральным аппаратом ответственного исполнителя Государственной программы |
78 736 |
11 248 |
11 248 |
11 248 |
11 248 |
11 248 |
11 248 |
11 248 |
2.2. |
Проведение правовой экспертизы доверенностей, договоров (соглашений), заключаемых от имени ответственного исполнителя Государственной программы |
52 493 |
7 499 |
7 499 |
7 499 |
7 499 |
7 499 |
7 499 |
7 499 |
|
департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа, в том числе |
52 493 |
7 499 |
7 499 |
7 499 |
7 499 |
7 499 |
7 499 |
7 499 |
|
обеспечение реализации Государственной программы центральным аппаратом ответственного исполнителя Государственной программы |
52 493 |
7 499 |
7 499 |
7 499 |
7 499 |
7 499 |
7 499 |
7 499 |
2.3. |
Представление и защита интересов ответственного исполнителя Государственной программы в судебных и иных органах |
13 125 |
1 875 |
1 875 |
1 875 |
1 875 |
1 875 |
1 875 |
1 875 |
|
департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа, в том числе |
13 125 |
1 875 |
1 875 |
1 875 |
1 875 |
1 875 |
1 875 |
1 875 |
|
обеспечение реализации Государственной программы центральным аппаратом ответственного исполнителя Государственной программы |
13 125 |
1 875 |
1 875 |
1 875 |
1 875 |
1 875 |
1 875 |
1 875 |
2.4. |
Мониторинг правового пространства Российской Федерации и автономного округа |
39 368 |
5 624 |
5 624 |
5 624 |
5 624 |
5 624 |
5 624 |
5 624 |
|
департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа, в том числе |
39 368 |
5 624 |
5 624 |
5 624 |
5 624 |
5 624 |
5 624 |
5 624 |
|
обеспечение реализации Государственной программы центральным аппаратом ответственного исполнителя Государственной программы |
39 368 |
5 624 |
5 624 |
5 624 |
5 624 |
5 624 |
5 624 |
5 624 |
2.5. |
Контроль и координация мероприятий по обращениям граждан, направление ответов заявителям |
78 729 |
11 247 |
11 247 |
11 247 |
11 247 |
11 247 |
11 247 |
11 247 |
|
департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа, в том числе |
78 729 |
11 247 |
11 247 |
11 247 |
11 247 |
11 247 |
11 247 |
11 247 |
|
обеспечение реализации Государственной программы центральным аппаратом ответственного исполнителя Государственной программы |
78 729 |
11 247 |
11 247 |
11 247 |
11 247 |
11 247 |
11 247 |
11 247 |
3. |
Задача 3: Информационное сопровождение деятельности по реализации Государственной программы |
641 550 |
91 650 |
91 650 |
91 650 |
91 650 |
91 650 |
91 650 |
91 650 |
|
департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа, в том числе |
641 550 |
91 650 |
91 650 |
91 650 |
91 650 |
91 650 |
91 650 |
91 650 |
|
обеспечение реализации Государственной программы центральным аппаратом ответственного исполнителя Государственной программы |
641 550 |
91 650 |
91 650 |
91 650 |
91 650 |
91 650 |
91 650 |
91 650 |
3.1. |
Хранение, комплектование, учет и использование документов архивного фонда ответственного исполнителя Государственной программы |
315 000 |
45 000 |
45 000 |
45 000 |
45 000 |
45 000 |
45 000 |
45 000 |
|
департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа, в том числе |
315 000 |
45 000 |
45 000 |
45 000 |
45 000 |
45 000 |
45 000 |
45 000 |
|
обеспечение реализации Государственной программы центральным аппаратом ответственного исполнителя Государственной программы |
315 000 |
45 000 |
45 000 |
45 000 |
45 000 |
45 000 |
45 000 |
45 000 |
3.2. |
Информационное обеспечение реализации Государственной программы |
326 550 |
46 650 |
46 650 |
46 650 |
46 650 |
46 650 |
46 650 |
46 650 |
|
департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа, в том числе |
326 550 |
46 650 |
46 650 |
46 650 |
46 650 |
46 650 |
46 650 |
46 650 |
|
обеспечение реализации Государственной программы центральным аппаратом ответственного исполнителя Государственной программы |
326 550 |
46 650 |
46 650 |
46 650 |
46 650 |
46 650 |
46 650 |
46 650 |
4. |
Задача 4: Формирование и совершенствование механизмов взаимодействия ответственного исполнителя с соисполнителями, федеральными органами государственной власти на территории автономного округа, исполнительными органами государственной власти автономного округа, органами местного самоуправления по повышению эффективности реализации мероприятий Государственной программы |
787 360 |
112 480 |
112 480 |
112 480 |
112 480 |
112 480 |
112 480 |
112 480 |
|
департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа, в том числе |
787 360 |
112 480 |
112 480 |
112 480 |
112 480 |
112 480 |
112 480 |
112 480 |
|
обеспечение реализации Государственной программы центральным аппаратом ответственного исполнителя Государственной программы |
787 360 |
112 480 |
112 480 |
112 480 |
112 480 |
112 480 |
112 480 |
112 480 |
4.1. |
Обеспечение механизмов взаимодействия ответственного исполнителя, соисполнителей Государственной программы, федеральных органов государственной власти на территории автономного округа, исполнительных органов государственной власти автономного округа, органов местного самоуправления по вопросам повышения эффективности ее реализации |
787 360 |
112 480 |
112 480 |
112 480 |
112 480 |
112 480 |
112 480 |
112 480 |
|
департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа, в том числе |
787 360 |
112 480 |
112 480 |
112 480 |
112 480 |
112 480 |
112 480 |
112 480 |
|
обеспечение реализации Государственной программы центральным аппаратом ответственного исполнителя Государственной программы |
787 360 |
112 480 |
112 480 |
112 480 |
112 480 |
112 480 |
112 480 |
112 480 |
5. |
Задача 5: Обеспечение информацией, необходимой внутренним и внешним пользователям бюджетной отчетности для контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и автономного округа при осуществлении ответственным исполнителем и подведомственными учреждениями хозяйственных операций и их целесообразностью, наличием и движением имущества и обязательств, использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами, нормативами, сметами и планами финансово-хозяйственной деятельности |
641 543 |
91 649 |
91 649 |
91 649 |
91 649 |
91 649 |
91 649 |
91 649 |
|
департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа, в том числе |
641 543 |
91 649 |
91 649 |
91 649 |
91 649 |
91 649 |
91 649 |
91 649 |
|
обеспечение реализации Государственной программы центральным аппаратом ответственного исполнителя Государственной программы |
641 543 |
91 649 |
91 649 |
91 649 |
91 649 |
91 649 |
91 649 |
91 649 |
5.1. |
Осуществление функций главного распорядителя и получателя бюджетных средств, предусмотренных на содержание в целом по ведомству ответственного исполнителя Государственной программы |
175 000 |
25 000 |
25 000 |
25 000 |
25 000 |
25 000 |
25 000 |
25 000 |
|
департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа, в том числе |
175 000 |
25 000 |
25 000 |
25 000 |
25 000 |
25 000 |
25 000 |
25 000 |
|
обеспечение реализации Государственной программы центральным аппаратом ответственного исполнителя Государственной программы |
175 000 |
25 000 |
25 000 |
25 000 |
25 000 |
25 000 |
25 000 |
25 000 |
5.2. |
Обеспечение результативности и целевого характера использования бюджетных средств, выделяемых на реализацию Государственной программы, в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств |
94 500 |
13 500 |
13 500 |
13 500 |
13 500 |
13 500 |
13 500 |
13 500 |
|
департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа, в том числе |
94 500 |
13 500 |
13 500 |
13 500 |
13 500 |
13 500 |
13 500 |
13 500 |
|
обеспечение реализации Государственной программы центральным аппаратом ответственного исполнителя Государственной программы |
94 500 |
13 500 |
13 500 |
13 500 |
13 500 |
13 500 |
13 500 |
13 500 |
5.3. |
Формирование перечня подведомственных ответственному исполнителю Государственной программы получателей бюджетных средств |
66 500 |
9 500 |
9 500 |
9 500 |
9 500 |
9 500 |
9 500 |
9 500 |
|
департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа, в том числе |
66 500 |
9 500 |
9 500 |
9 500 |
9 500 |
9 500 |
9 500 |
9 500 |
|
обеспечение реализации Государственной программы центральным аппаратом ответственного исполнителя Государственной программы |
66 500 |
9 500 |
9 500 |
9 500 |
9 500 |
9 500 |
9 500 |
9 500 |
5.4. |
Осуществление функций администратора доходов |
103 243 |
14 749 |
14 749 |
14 749 |
14 749 |
14 749 |
14 749 |
14 749 |
|
департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа, в том числе |
103 243 |
14 749 |
14 749 |
14 749 |
14 749 |
14 749 |
14 749 |
14 749 |
|
обеспечение реализации Государственной программы центральным аппаратом ответственного исполнителя Государственной программы |
103 243 |
14 749 |
14 749 |
14 749 |
14 749 |
14 749 |
14 749 |
14 749 |
5.5. |
Организация бюджетного учета финансово-хозяйственной деятельности и контроль за целевым и рациональным использованием материальных и финансовых ресурсов |
123 200 |
17 600 |
17 600 |
17 600 |
17 600 |
17 600 |
17 600 |
17 600 |
|
департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа, в том числе |
123 200 |
17 600 |
17 600 |
17 600 |
17 600 |
17 600 |
17 600 |
17 600 |
|
обеспечение реализации Государственной программы центральным аппаратом ответственного исполнителя Государственной программы |
123 200 |
17 600 |
17 600 |
17 600 |
17 600 |
17 600 |
17 600 |
17 600 |
5.6. |
Сбор, подготовка материалов для анализа финансово-хозяйственной деятельности |
37 100 |
5 300 |
5 300 |
5 300 |
5 300 |
5 300 |
5 300 |
5 300 |
|
департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа, в том числе |
37 100 |
5 300 |
5 300 |
5 300 |
5 300 |
5 300 |
5 300 |
5 300 |
|
обеспечение реализации Государственной программы центральным аппаратом ответственного исполнителя Государственной программы |
37 100 |
5 300 |
5 300 |
5 300 |
5 300 |
5 300 |
5 300 |
5 300 |
5.7. |
Разработка и осуществление мероприятий, направленных на соблюдение и укрепление финансово-хозяйственной дисциплины |
42 000 |
6 000 |
6 000 |
6 000 |
6 000 |
6 000 |
6 000 |
6 000 |
|
департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа, в том числе |
42 000 |
6 000 |
6 000 |
6 000 |
6 000 |
6 000 |
6 000 |
6 000 |
|
обеспечение реализации Государственной программы центральным аппаратом ответственного исполнителя Государственной программы |
42 000 |
6 000 |
6 000 |
6 000 |
6 000 |
6 000 |
6 000 |
6 000 |
III. Перечень показателей Подпрограммы 9
Сведения о показателях Подпрограммы 9 и методика их расчета представлены в приложениях NN 2, 2.1 к настоящей Государственной программе.
Нумерация разделов приводится в соответствии с источником
V. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 9
Успешная реализация Подпрограммы 9 позволит:
- создать высокопрофессиональный кадровый состав государственных гражданских служащих, обеспечивающих эффективную реализацию Государственной программы и обеспечить 100% укомплектованность кадрами;
- повысить уровень профессиональной компетенции государственных гражданских служащих ответственного исполнителя Государственной программы в целях эффективной её реализации, в частности увеличив к 2020 году долю государственных гражданских служащих, направленных на профессиональную подготовку и повышение квалификации в течение последних 3-х лет до 75%;
- повысить качество нормативно-правового сопровождения реализации Государственной программы и эффективность правового обеспечения юридически значимых действий совершенных от имени ответственного исполнителя Государственной программы, а также реализации обязательств, принятых ответственным исполнителем Государственной программы в соответствии с заключенными договорами, за счет обеспечения 100% внутренней (служебной) экспертизы поступивших проектов правовых актов, а также правовой экспертизы проектов договоров (соглашений);
- исполнение плана работы по информационного сопровождению деятельности департамента обеспечит информационную открытость при реализации Государственной программы и доступ информации о ее реализации населению автономного округа;
- обеспечить 100% хранение архивных документов, в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное хранение,
- обеспечить проведения необходимого количества организационных мероприятий с участием ответственного исполнителя Государственной программы, соисполнителей, федеральных органов государственной власти на территории автономного округа, исполнительных органов государственной власти автономного округа, органов местного самоуправления по вопросам повышения эффективности реализации мероприятий Государственной программы;
- обеспечить предотвращение отрицательных результатов финансово-хозяйственной деятельности ответственного исполнителя (соисполнителя) Государственной программы и подведомственных учреждений и выявление внутрихозяйственных резервов обеспечения их финансовой устойчивости, в том числе за счет подготовки бюджетной отчетности в установленные нормативными правовыми актами сроки.
Приложение N 1
к государственной программе
Ямало-Ненецкого автономного округа
"Безопасный регион" на 2014 - 2020 годы"
Перечень
подпрограмм государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа "Безопасный регион" на 2014 - 2020 годы"
N п/п |
Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) Государственной программы, подпрограмм, ведомственных целевых программ |
Объемы финансирования (тыс. руб.) |
|||||||
Всего |
2014 год |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||
1 |
2 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
Государственная программа автономного округа "Безопасный регион" на 2014 - 2020 годы", в том числе |
8 735 034 |
924 713 |
1 392 708 |
1 531 529 |
1 521 624 |
1 114 592 |
1 005 595 |
1 244 273 |
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
2 612 890 |
|
455 098 |
600 271 |
689 569 |
282 537 |
173 540 |
411 875 |
|
департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа, в том числе |
5 875 258 |
849 598 |
848 377 |
848 720 |
832 055 |
832 055 |
832 055 |
832 398 |
|
администрации муниципальных образований в автономном округе (межбюджетные субсидии) |
12 785 |
2 495 |
5 145 |
5 145 |
|
|
|
|
|
государственное казённые учреждение автономного округа "Специальное учреждение по содержанию иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации" |
269 731 |
38 533 |
38 533 |
38 533 |
38 533 |
38 533 |
38 533 |
38 533 |
|
государственное казённое учреждение автономного округа "Управление по обеспечению содействия федеральным органам государственной власти и деятельности мировых судей Ямало-Ненецкого автономного округа" |
2 173 663 |
311 617 |
310 341 |
310 341 |
310 341 |
310 341 |
310 341 |
310 341 |
|
обеспечение реализации Государственной программы центральным аппаратом ответственного исполнителя Государственной программы |
2 916 130 |
416 590 |
416 590 |
416 590 |
416 590 |
416 590 |
416 590 |
416 590 |
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
774 047 |
|
198 621 |
213 613 |
121 621 |
93 843 |
80 322 |
66 027 |
|
аппарат Губернатора автономного округа |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
государственное казенное учреждение "Кадровый ресурсный центр государственной и муниципальной службы Ямало-Ненецкого автономного округа" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
16 800 |
|
2 800 |
2 800 |
2 800 |
2 800 |
2 800 |
2 800 |
|
государственно-правовой департамент автономного округа |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
3 000 |
|
1 000 |
1 000 |
1 000 |
|
|
|
|
департамент внутренней политики автономного округа, в том числе |
12 435 |
4 145 |
4 145 |
4 145 |
|
|
|
|
|
государственное учреждение "Северное издательство" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
государственное учреждение "Окружная государственная телевизионная и радиовещательная компания "Ямал-Регион" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
администрации муниципальных образований в автономном округе (межбюджетные субсидии) |
3 795 |
1 265 |
1 265 |
1 265 |
|
|
|
|
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
87 354 |
|
11 104 |
11 104 |
16 999 |
15 399 |
15 499 |
17 249 |
|
департамент информационных технологий и связи автономного округа |
13 500 |
4 500 |
4 500 |
4 500 |
|
|
|
|
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
департамент культуры автономного округа, в том числе |
7 200 |
2 400 |
2 400 |
2 400 |
|
|
|
|
|
администрации муниципальных образований в автономном округе (межбюджетные субсидии) |
4 470 |
1 490 |
1 490 |
1 490 |
|
|
|
|
|
государственное бюджетное учреждение культуры "Окружной дом ремесел" |
1 230 |
410 |
410 |
410 |
|
|
|
|
|
государственное автономное учреждение культуры "Окружной центр национальных культур" |
1 500 |
500 |
500 |
500 |
|
|
|
|
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
31 939 |
|
3 105 |
3 575 |
7 150 |
5 846 |
6 030 |
6 233 |
|
департамент молодёжной политики и туризма автономного округа |
3 378 |
1 126 |
1 126 |
1 126 |
|
|
|
|
|
администрации муниципальных образований в автономном округе (межбюджетные субсидии) |
480 |
160 |
160 |
160 |
|
|
|
|
|
государственное бюджетное учреждение "Региональный центр патриотического воспитания" |
786 |
262 |
262 |
262 |
|
|
|
|
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
44 290 |
|
4 249 |
4 605 |
13 730 |
6 674 |
7 217 |
7 815 |
|
департамент образования автономного округа, в том числе |
2 640 |
880 |
880 |
880 |
|
|
|
|
|
администрации муниципальных образований в автономном округе (межбюджетные субсидии) |
2 400 |
800 |
800 |
800 |
|
|
|
|
|
государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования автономного округа "Региональный институт развития образования" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
69 790 |
|
11 045 |
11 045 |
11 925 |
11 925 |
11 925 |
11 925 |
|
департамент социальной защиты населения автономного округа |
660 |
220 |
220 |
220 |
|
|
|
|
|
администрации муниципальных образований в автономном округе (межбюджетные субсидии) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
государственное казенное учреждение автономного округа "Центр социальных технологий Ямало-Ненецкого автономного округа" |
660 |
220 |
220 |
220 |
|
|
|
|
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
3 814 |
|
444 |
368 |
648 |
711 |
782 |
861 |
|
департамент строительства и жилищной политики автономного округа |
198 679 |
59 046 |
73 164 |
66 469 |
|
|
|
|
|
администрации муниципальных образований в автономном округе (межбюджетные субсидии) |
113 079 |
19 446 |
45 164 |
48 469 |
|
|
|
|
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
1 532 810 |
|
216 563 |
345 994 |
503 879 |
136 374 |
40 000 |
290 000 |
|
департамент по физической культуре и спорту автономного округа |
8 394 |
2 798 |
2 798 |
2 798 |
|
|
|
|
|
государственное автономное учреждение автономного округа "Ледовый дворец" |
5 244 |
1 748 |
1 748 |
1 748 |
|
|
|
|
|
администрации муниципальных образований в автономном округе (межбюджетные субсидии) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
49 046 |
|
6 167 |
6 167 |
9 817 |
8 965 |
8 965 |
8 965 |
|
департамент энергетики и жилищно-коммунального комплекса автономного округа |
|
|
|
|
|
|
|
|
1. |
262 252 |
80 237 |
94 355 |
87 660 |
|
|
|
|
|
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
1 968 163 |
|
386 049 |
514 239 |
614 310 |
244 408 |
105 411 |
103 746 |
|
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа, в том числе |
43 851 |
14 617 |
14 617 |
14 617 |
|
|
|
|
|
администрации муниципальных образований в автономном округе (межбюджетные субсидии) |
600 |
200 |
200 |
200 |
|
|
|
|
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
644 778 |
|
157 506 |
155 515 |
93 665 |
93 143 |
79 622 |
65 327 |
|
обеспечение деятельности ответственного исполнителя Государственной программы |
874 839* |
124 977 |
124 977 |
124 977 |
124 977 |
124 977 |
124 977 |
124 977 |
|
аппарат Губернатора автономного округа |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
10 800 |
|
1 800 |
1 800 |
1 800 |
1 800 |
1 800 |
1 800 |
|
государственно-правовой департамент автономного округа |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
3 000 |
|
1 000 |
1 000 |
1 000 |
|
|
|
|
департамент внутренней политики автономного округа, в том числе |
450 |
150 |
150 |
150 |
|
|
|
|
|
государственное учреждение "Северное издательство" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
государственное учреждение "Окружная государственная телевизионная и радиовещательная компания "Ямал-Регион" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
14 050 |
|
1 550 |
1 550 |
3 450 |
1 850 |
1 950 |
3 700 |
|
департамент информационных технологий и связи автономного округа |
4 500 |
4 500 |
4 500 |
|
|
|
|
4 500 |
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
департамент культуры автономного округа |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
11 267 |
|
1 505 |
1 975 |
1 678 |
1 846 |
2 030 |
2 233 |
|
департамент молодёжной политики и туризма автономного округа, в том числе |
1 962 |
654 |
654 |
654 |
|
|
|
|
|
администрации муниципальных образований в автономном округе (межбюджетные субсидии) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
30 244 |
|
3 481 |
3 837 |
4 940 |
5 434 |
5 977 |
6 575 |
|
департамент образования автономного округа, в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
администрации муниципальных образований в автономном округе (межбюджетные субсидии) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования автономного округа "Региональный институт развития образования" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
13 200 |
|
2 200 |
2 200 |
2 200 |
2 200 |
2 200 |
2 200 |
|
департамент социальной защиты населения автономного округа |
660 |
220 |
220 |
220 |
|
|
|
|
|
администрации муниципальных образований в автономном округе (межбюджетные субсидии) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
государственное казенное учреждение автономного округа "Центр социальных технологий Ямало-Ненецкого автономного округа" |
660 |
220 |
220 |
220 |
|
|
|
|
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
3 814 |
|
444 |
368 |
648 |
711 |
782 |
861 |
|
департамент строительства и жилищной политики автономного округа, в том числе |
198 679 |
59 046 |
73 164 |
66 469 |
|
|
|
|
|
администрации муниципальных образований в автономном округе (межбюджетные субсидии) |
113 079 |
19 446 |
45 164 |
48 469 |
|
|
|
|
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
1 232 810 |
|
216 563 |
345 994 |
503 879 |
136 374 |
10 000 |
20 000 |
|
департамент по физической культуре и спорту автономного округа |
3 150 |
1 050 |
1 050 |
1 050 |
|
|
|
|
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
4 200 |
|
|
|
1 050 |
1 050 |
1 050 |
1 050 |
|
департамент энергетики и жилищно-коммунального комплекса автономного округа |
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
45 000 |
15 000 |
15 000 |
15 000 |
|
|
|
|
|
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
312 551 |
|
61 231 |
61 674 |
75 259 |
38 129 |
38 129 |
38 129 |
|
департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа, в том числе |
16 515 |
5 505 |
5 505 |
5 505 |
|
|
|
|
|
обеспечение деятельности ответственного исполнителя Государственной программы |
583 219* |
83 317 |
83 317 |
83 317 |
83 317 |
83 317 |
83 317 |
83 317 |
|
администрации муниципальных образований в автономном округе (межбюджетные субсидии) |
12 185 |
2 295 |
4 945 |
4 945 |
|
|
|
|
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
97 093 |
|
33 297 |
33 740 |
27 956 |
700 |
700 |
700 |
|
департамент внутренней политики автономного округа, в том числе |
11 985 |
3 995 |
3 995 |
3 995 |
|
|
|
|
|
государственное учреждение "Северное издательство" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
администрации муниципальных образований в автономном округе (межбюджетные субсидии) |
3 795 |
1 265 |
1 265 |
1 265 |
|
|
|
|
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
73 304 |
|
9 554 |
9 554 |
13 549 |
13 549 |
13 549 |
13 549 |
|
департамент по физической культуре и спорту автономного округа, в том числе |
5 244 |
1 748 |
1 748 |
1 748 |
|
|
|
|
|
в том числе государственное автономное учреждение автономного округа "Ледовый дворец" |
5 244 |
1 748 |
1 748 |
1 748 |
|
|
|
|
|
администрации муниципальных образований в автономном округе (межбюджетные субсидии) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
44 846 |
|
6 167 |
6 167 |
8 767 |
7 915 |
7 915 |
7 915 |
|
департамент образования автономного округа, в том числе |
2 640 |
880 |
880 |
880 |
|
|
|
|
|
администрации муниципальных образований в автономном округе (межбюджетные субсидии) |
2 400 |
800 |
800 |
800 |
|
|
|
|
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
56 590 |
|
8 845 |
8 845 |
9 725 |
9 725 |
9 725 |
9 725 |
|
департамент культуры автономного округа, в том числе |
7 200 |
2 400 |
2 400 |
2 400 |
|
|
|
|
|
администрации муниципальных образований в автономном округе (межбюджетные субсидии) |
4 470 |
1 490 |
1 490 |
1 490 |
|
|
|
|
|
государственное бюджетное учреждение культуры "Окружной дом ремесел" |
1 230 |
410 |
410 |
410 |
|
|
|
|
|
государственное автономное учреждение культуры "Окружной центр национальных культур" |
1 500 |
500 |
500 |
500 |
|
|
|
|
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
20 672 |
|
1 600 |
1 600 |
5 472 |
4 000 |
4 000 |
4 000 |
|
департамент молодежной политики и туризма автономного округа, в том числе |
1 416 |
472 |
472 |
472 |
|
|
|
|
|
государственное бюджетное учреждение "Региональный центр патриотического воспитания" |
786 |
262 |
262 |
262 |
|
|
|
|
|
администрации муниципальных образований в автономном округе (межбюджетные субсидии) |
480 |
160 |
160 |
160 |
|
|
|
|
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
14 046 |
|
768 |
768 |
8790 |
1240 |
1240 |
1240 |
|
аппарат Губернатора автономного округа |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
государственное казенное учреждение "Кадровый ресурсный центр государственной и муниципальной службы Ямало-Ненецкого автономного округа" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
6 000 |
|
1 000 |
1 000 |
1 000 |
1 000 |
1 000 |
1 000 |
3. |
495 740* |
70 820 |
70 820 |
70 820 |
70 820 |
70 820 |
70 820 |
70 820 |
|
|
департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа, в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
обеспечение деятельности ответственного исполнителя Государственной программы |
495 740* |
70 820 |
70 820 |
70 820 |
70 820 |
70 820 |
70 820 |
70 820 |
4. |
255 388 |
36 386 |
36 386 |
36 729 |
36 386 |
36 386 |
36 386 |
36 729 |
|
|
департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа, в том числе |
255 388 |
36 386 |
36 386 |
36 729 |
36 386 |
36 386 |
36 386 |
36 729 |
|
обеспечение деятельности ответственного исполнителя Государственной программы |
364 518* |
52 074 |
52 074 |
52 074 |
52 074 |
52 074 |
52 074 |
52 074 |
|
материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности юридических консультаций в автономном округе, предоставляющих адвокатскую помощь в труднодоступных и малонаселенных местностях автономного округа (субсидии) |
12 194 |
1 742 |
1 742 |
1 742 |
1 742 |
1 742 |
1 742 |
1 742 |
|
осуществление полномочий автономного округа по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административным правонарушениям (субвенции), в том числе |
1 960 |
280 |
280 |
280 |
280 |
280 |
280 |
280 |
|
осуществление полномочий автономного округа по созданию и организации деятельности административных комиссий (субвенции) |
207 998 |
29 714 |
29 714 |
29 714 |
29 714 |
29 714 |
29 714 |
29 714 |
|
расходы по обеспечению граждан бесплатной юридической помощью в автономном округе (субсидии) |
32 550 |
4 650 |
4 650 |
4 650 |
4 650 |
4 650 |
4 650 |
4 650 |
|
осуществление полномочий по составлению (изменению списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции Российской Федерации (субвенция) |
686 |
|
|
343 |
|
|
|
343 |
5. |
269 731 |
38 533 |
38 533 |
38 533 |
38 533 |
38 533 |
38 533 |
38 533 |
|
|
департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа, в том числе |
269 731 |
38 533 |
38 533 |
38 533 |
38 533 |
38 533 |
38 533 |
38 533 |
|
государственное казённые учреждение автономного округа "Специальное учреждение по содержанию иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации" |
269 731 |
38 533 |
38 533 |
38 533 |
38 533 |
38 533 |
38 533 |
38 533 |
|
обеспечение деятельности ответственного исполнителя Государственной программы |
364 518* |
52 074 |
52 074 |
52 074 |
52 074 |
52 074 |
52 074 |
52 074 |
6. |
461 663 |
319 817 |
326 359 |
342 899 |
322 341 |
322 341 |
352 341 |
592 341 |
|
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
332 176 |
|
7 818 |
24 358 |
|
|
30 000 |
270 000 |
|
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа, в том числе |
2 246 263 |
319 817 |
318 541 |
318 541 |
322 341 |
322 341 |
322 341 |
322 341 |
|
государственное казённое учреждение автономного округа "Управление по обеспечению содействия федеральным органам государственной власти и деятельности мировых судей Ямало-Ненецкого автономного округа" |
2 173 663 |
311 617 |
310 341 |
310 341 |
310 341 |
310 341 |
310 341 |
310 341 |
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
32 176 |
|
7 818 |
24 358 |
|
|
|
|
|
департамент строительства и жилищной политики автономного округа |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
дополнительная потребность в средствах окружного бюджета |
300 000 |
|
|
|
|
|
30000 |
270000 |
7. |
127 380** |
18 150 |
18 205 |
18 205 |
18 205 |
18 205 |
18 205 |
18 205 |
|
|
департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа, в том числе |
127 380** |
18 150 |
18 205 |
18 205 |
18 205 |
18 205 |
18 205 |
18 205 |
|
обеспечение реализации Государственной программы |
87 486* |
12 498 |
12 498 |
12 498 |
12 498 |
12 498 |
12 498 |
12 498 |
|
осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты (субвенции) |
127 380 |
18 150 |
18 205 |
18 205 |
18 205 |
18 205 |
18 205 |
18 205 |
8. |
145 810* |
20 830 |
20 830 |
20 830 |
20 830 |
20 830 |
20 830 |
20 830 |
|
|
департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа, в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
обеспечение реализации Государственной программы |
145 810* |
20 830 |
20 830 |
20 830 |
20 830 |
20 830 |
20 830 |
20 830 |
9. |
2 916 130 |
416 590 |
416 590 |
416 590 |
416 590 |
416 590 |
416 590 |
416 590 |
|
|
департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа, в том числе |
2 916 130 |
416 590 |
416 590 |
416 590 |
416 590 |
416 590 |
416 590 |
416 590 |
|
обеспечение реализации Государственной программы центральным аппаратом ответственного исполнителя Государственной программы |
2 916 130 |
416 590 |
416 590 |
416 590 |
416 590 |
416 590 |
416 590 |
416 590 |
* - дополнительная потребность в средствах окружного бюджета подлежит ежегодному уточнению в соответствии с принятыми нормативными правовыми актами автономного округа, устанавливающими новые расходные обязательства, и законом об окружном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;
** - справочно, средства, выделяемые окружному бюджету в форме субвенций из федерального бюджета на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях где отсутствуют военные комиссариаты.
Приложение N 2
к государственной программе
Ямало-Ненецкого автономного округа
"Безопасный регион" на 2014 - 2020 годы"
Сведения
о показателях государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа "Безопасный регион" на 2014 - 2020 годы"
N п/п |
Наименование Государственной программы (подпрограммы), показателя |
N мероприятий влияющих на показатель |
единица измерения |
Значение показателей эффективности |
|||||||||||||
2014 год |
вес показателя |
2015 год |
вес показателя |
2016 год |
вес показателя |
2017 год |
вес показателя |
2018 год |
вес показателя |
2019 год |
вес показателя |
2020 год |
вес показателя |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
|
|||||||||||||||||
|
Цель 1 Государственной программы |
Обеспечение безопасности граждан на территории автономного округа, усиление роли государства в качестве гаранта безопасности личности |
|||||||||||||||
1. |
Уровень преступности в автономном округе на 100 тыс. населения |
|
ед. |
|
0,4 |
|
0,4 |
|
0,4 |
|
0,4 |
|
0,4 |
|
0,4 |
|
0,4 |
к 2020 году достичь значения ниже среднего показателя по Российской Федерации | |||||||||||||||||
|
Цель 2 Государственной программы |
Совершенствование нормативного правового регулирования предупреждения и борьбы с преступностью, незаконной миграцией, коррупцией, терроризмом и экстремизмом |
|||||||||||||||
2. |
Доля восприятия населением автономного округа уровня распространения коррупции |
|
% |
46 |
0,15 |
46 |
0,15 |
45 |
0,15 |
45 |
0,15 |
44 |
0,15 |
44 |
0,15 |
43 |
0,15 |
3. |
Удельный вес населения положительно оценивающего проводимую в автономном округе миграционную политику |
|
% |
56 |
0,15 |
57 |
0,15 |
58 |
0,15 |
59 |
0,15 |
60 |
0,15 |
61 |
0,15 |
62 |
0,15 |
|
Цель 3 Государственной программы |
Повышение эффективности защиты прав и законных интересов граждан |
|||||||||||||||
4. |
Доступность для населения автономного округа возможности защиты прав и законных интересов через институт мировой юстиции и государственную систему бесплатной юридической помощи |
|
% |
100 |
0,3 |
100 |
0,3 |
100 |
0,3 |
100 |
0,3 |
100 |
0,3 |
100 |
0,3 |
100 |
0,3 |
1. |
Подпрограмма 1 (0,494) |
||||||||||||||||
|
Цель 1 Подпрограммы 1 |
Комплексное обеспечение правопорядка, общественной безопасности и профилактики правонарушений на территории автономного округа |
|||||||||||||||
|
Задача 1 Подпрограммы 1 |
Повышение эффективности профилактики правонарушений, в том числе в среде несовершеннолетних и молодёжи |
|||||||||||||||
1.1. |
Доля несовершеннолетних участников преступлений от численности детского населения в возрасте от 14 до 17 лет |
% |
0,88 |
0,060 |
0,85 |
0,060 |
0,83 |
0,060 |
0,80 |
0,060 |
0,78 |
0,060 |
0,75 |
0,060 |
0,70 |
0,060 |
|
1.2. |
Доля лиц без определённого места жительства и лиц, освободившихся из мест лишения свободы, обратившихся в органы социальной защиты населения, получивших социальную поддержку и консультацию |
% |
100 |
0,006 |
100 |
0,006 |
100 |
0,006 |
100 |
0,006 |
100 |
0,006 |
100 |
0,006 |
100 |
0,006 |
|
1.3. |
Удовлетворённость населения автономного округа деятельностью органов исполнительной власти автономного округа по обеспечению безопасности граждан (по результатам социологического мониторинга) |
% |
- |
0,003 |
- |
0,003 |
76 |
0,003 |
- |
0,003 |
- |
0,003 |
- |
0,003 |
78 |
0,003 |
|
1.4. |
Количество государственных гражданских служащих автономного округа и муниципальных служащих, допустивших коррупционные правонарушения |
1.4. |
чел. |
95 |
0,016 |
90 |
0,016 |
85 |
0,016 |
80 |
0,016 |
75 |
0,016 |
70 |
0,016 |
50 |
0,016 |
1.5. |
количество граждан, сдавших незаконно хранящееся оружие |
чел. |
95 |
0,004 |
100 |
0,004 |
105 |
0,004 |
110 |
0,004 |
115 |
0,004 |
120 |
0,004 |
125 |
0,004 |
|
|
Задача 2 Подпрограммы 1 |
Повышение уровня безопасности граждан в общественных местах |
|||||||||||||||
1.6. |
Количество муниципальных образований автономного округа, подключённых к комплексной интегрированной системе безопасности автономного округа |
2.1. |
ед. |
4 |
0,124 |
5 |
0,124 |
6 |
0,124 |
9 |
0,124 |
9 |
0,124 |
9 |
0,124 |
9 |
0,124 |
1.7. |
Доля преступлений, совершённых в общественных местах от общего объёма совершённых правонарушений |
% |
31 |
0,003 |
30 |
0,003 |
29 |
0,003 |
28 |
0,003 |
27 |
0,003 |
26 |
0,003 |
25 |
0,003 |
|
|
Задача 3 Подпрограммы 1 |
Профилактика правонарушений в сфере миграции |
|||||||||||||||
1.8. |
Количество иностранных граждан, прошедших дактилоскопическую экспертизу |
3.1. |
чел. |
22110 |
0,004 |
22110 |
0,004 |
22110 |
0,004 |
22220 |
0,004 |
22330 |
0,004 |
22440 |
0,004 |
22550 |
0,004 |
|
Задача 4 Подпрограммы 1 |
Совершенствование условий для обеспечения общественного порядка и общественной безопасности правоохранительными органами автономного округа |
|||||||||||||||
1.9. |
Обеспеченность участковых уполномоченных полиции транспортными средствами, оргтехникой и жилыми помещениями |
% |
70 |
0,120 |
70 |
0,120 |
70 |
0,120 |
71 |
0,120 |
72 |
0,120 |
73 |
0,120 |
74 |
0,120 |
|
1.10. |
Количество объектов капитального строительства для органов внутренних дел автономного округа, введённых в эксплуатацию |
ед. |
0 |
0,160 |
1 |
0,160 |
2 |
0,160 |
2 |
0,160 |
3 |
0,160 |
5 |
0,160 |
5 |
0,160 |
|
|
Цель 2 Подпрограммы 1 |
Совершенствование взаимодействия органов власти всех уровней в профилактике правонарушений |
|||||||||||||||
|
Задача 5 Подпрограммы 1 |
Организация взаимодействия и координация деятельности исполнительных органов государственной власти автономного округа и территориальных органов федеральных органов государственной власти на территории автономного округа по вопросам обеспечения правопорядка и безопасности жизни населения |
|||||||||||||||
1.11. |
Количество совместных мероприятий, проведенных с участием территориальных органов федеральных органов государственной власти, по вопросам обеспечения общественной безопасности и охраны правопорядка на территории автономного округа |
ед. |
30 |
0,25 |
30 |
0,25 |
30 |
0,25 |
30 |
0,25 |
30 |
0,25 |
30 |
0,25 |
30 |
0,25 |
|
1.13. |
Количество выездов с целью изучения деятельности коллегиальных органов муниципальных образований по вопросам обеспечения законности и общественной безопасности в автономном округе |
ед. |
4 |
0,2 |
4 |
0,2 |
4 |
0,2 |
4 |
0,2 |
4 |
0,2 |
4 |
0,2 |
4 |
0,2 |
|
1.14. |
Доля объектов топливно-энергетического комплекса, которым присвоена категория опасности, к общему количеству объектов топливно-энергетического комплекса, расположенных на территории автономного округа подлежащих категорированию |
5.3. |
% |
100 |
0,05 |
100 |
0,05 |
100 |
0,05 |
100 |
0,05 |
100 |
0,05 |
100 |
0,05 |
100 |
0,05 |
2. |
Подпрограмма 2 (0,003) |
||||||||||||||||
|
Цель Подпрограммы 2 |
Реализация комплекса мер по профилактике терроризма и экстремизма, укрепление единства российской нации, межнационального согласия, гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений в автономном округе |
|||||||||||||||
|
Задача 1 Подпрограммы 2 |
Интеграция национальных, религиозных и иных некоммерческих организаций в деятельность по профилактике экстремизма и поддержание толерантной среды для гармоничных этноконфессиональных и межкультурных отношений |
|||||||||||||||
2.1. |
Количество некоммерческих организаций, представители которых приняли участие в мероприятиях по вопросам профилактики экстремизма |
ед. |
30 |
0,15 |
30 |
0,15 |
30 |
0,15 |
30 |
0,15 |
30 |
0,15 |
30 |
0,15 |
30 |
0,15 |
|
2.2. |
Количество публикаций по этнокультурной тематике |
ед. |
1 |
0,03 |
1 |
0,03 |
1 |
0,03 |
1 |
0,03 |
1 |
0,03 |
1 |
0,03 |
1 |
0,03 |
|
2.3. |
Количество зарегистрированных протестных акций на религиозной основе |
ед. |
0 |
0,07 |
0 |
0,07 |
0 |
0,07 |
0 |
0,07 |
0 |
0,07 |
0 |
0,07 |
0 |
0,07 |
|
2.4. |
Уровень толерантности жителей автономного округа к представителям различных национальностей (по результатам социологического мониторинга) |
% |
78 |
0,2 |
78 |
0,2 |
78 |
0,2 |
78 |
0,2 |
78 |
0,2 |
78 |
0,2 |
78 |
0,2 |
|
|
Задача 2 Подпрограммы 2 |
Воспитание толерантности через систему образования, физическую культуру и спорт |
|||||||||||||||
2.5. |
Численность участников мероприятий направленных воспитание толерантности через систему образования, физическую культуру и спорт |
чел. |
5 780 |
0,1 |
5 780 |
0,1 |
5 830 |
0,1 |
5 840 |
0,1 |
5 840 |
0,1 |
5 860 |
0,1 |
5 860 |
0,1 |
|
|
Задача 3 Подпрограммы 2 |
Укрепление толерантности и профилактика экстремизма и терроризма в молодежной среде |
|||||||||||||||
2.6. |
Численность участников мероприятий направленных укрепление толерантности и профилактику экстремизма и терроризма в молодежной среде |
3.1. |
чел. |
500 |
0,1 |
510 |
0,1 |
520 |
0,1 |
530 |
0,1 |
540 |
0,1 |
550 |
0,1 |
560 |
0,1 |
|
Задача 4 Подпрограммы 2 |
Повышение роли культурно - просветительных учреждений в сохранении, развитии и воспитании уважения к культуре, истории, языку народов и этнических общностей России, мировым культурным ценностям, в формировании толерантного сознания |
|||||||||||||||
2.7. |
Численность участников и посетителей мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России и формирование толерантности |
чел. |
11 000 |
0,1 |
11 000 |
0,1 |
11 000 |
0,1 |
11 000 |
0,1 |
11 000 |
0,1 |
11 000 |
0,1 |
11 000 |
0,1 |
|
|
Задача 5 Подпрограммы 2 |
Совершенствование механизмов обеспечения законности и правопорядка в сфере межнациональных отношений и интеграции мигрантов в культурное и социальное пространство автономного округа |
|||||||||||||||
2.8. |
Доля граждан положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве граждан автономного округа |
% |
50 |
0,05 |
51 |
0,05 |
52 |
0,05 |
53 |
0,05 |
54 |
0,05 |
55 |
0,05 |
56 |
0,05 |
|
|
Задача 6 Подпрограммы 2 |
Профилактика террористических проявлений, устранение потенциальной опасности актов терроризма и обеспечение антитеррористической защищенности социальных объектов, а также объектов с массовым пребыванием людей |
|||||||||||||||
2.9. |
Количество преступлений экстремистской направленности |
6.1. |
ед. |
не более 1 |
0,1 |
не более 1 |
0,1 |
не более 1 |
0,1 |
не более 1 |
0,1 |
не более 1 |
0,1 |
не более 1 |
0,1 |
не более 1 |
0,1 |
2.10. |
Количество совершенных террористических актов на территории автономного округа |
|
ед. |
0 |
0,1 |
0 |
0,1 |
0 |
0,1 |
0 |
0,1 |
0 |
0,1 |
0 |
0,1 |
0 |
0,1 |
3. |
Подпрограмма 3 (0,039) |
||||||||||||||||
|
Цель Подпрограммы 3 |
Снижение уровня коррупции в исполнительных органах государственной власти автономного округа и органах местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе и обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от коррупционных проявлений |
|||||||||||||||
|
Задача 1 Подпрограммы 3 |
Повышение эффективности реализации мер по противодействию коррупции |
|||||||||||||||
3.1. |
Доля выполненных исполнительными органами государственной власти автономного округа мероприятий регионального плана по противодействию коррупции от общего количества запланированных мероприятий |
1.1. |
% |
100 |
0,5 |
100 |
0,5 |
100 |
0,5 |
100 |
0,5 |
100 |
0,5 |
100 |
0,5 |
100 |
0,5 |
|
Задача 2 Подпрограммы 3 |
Формирование у граждан нетерпимого отношения к коррупционным проявлениям |
|||||||||||||||
3.2. |
Доля заявлений, обращений граждан, принятых департаментом и по телефону доверия департамента о фактах коррупции, по которым проведена работа и (или) даны соответствующие разъяснения, от общего количества заявлений |
% |
100 |
0,5 |
100 |
0,5 |
100 |
0,5 |
100 |
0,5 |
100 |
0,5 |
100 |
0,5 |
100 |
0,5 |
|
4. |
Подпрограмма 4 (0,116) |
||||||||||||||||
|
Цель Подпрограммы 4 |
Развитие государственной системы бесплатной юридической помощи, повышение эффективности защиты прав и законных интересов граждан |
|||||||||||||||
|
Задача 1 Подпрограммы 4 |
Развитие государственной системы бесплатной юридической помощи и повышение юридической грамотности населения автономного округа |
|||||||||||||||
4.1. |
Количество муниципальных образований, охваченных системой бесплатной юридической помощи |
ед. |
13 |
0,6 |
13 |
0,6 |
13 |
0,6 |
13 |
0,6 |
13 |
0,6 |
13 |
0,6 |
13 |
0,6 |
|
4.2. |
Доля обращений граждан, своевременно и в полном объёме рассмотренных с принятием по ним решений и направлением ответов заявителям в срок, установленный законодательством от общего количества поступивших обращений |
1.3. |
% |
100 |
0,2 |
100 |
0,2 |
100 |
0,2 |
100 |
0,2 |
100 |
0,2 |
100 |
0,2 |
100 |
0,2 |
|
Задача 2 Подпрограммы 4 |
Обеспечение участия граждан в отправлении правосудия, обеспечение деятельности коллегиальных органов правозащитной направленности, методическое обеспечение деятельности административных комиссий в автономном округе |
|||||||||||||||
4.3. |
Доля проведенных заседаний коллегиальных органов правозащитной направленности от запланированного количества |
% |
100 |
0,1 |
100 |
0,1 |
100 |
0,1 |
100 |
0,1 |
100 |
0,1 |
100 |
0,1 |
100 |
0,1 |
|
4.4. |
Количество муниципальных образований, в которых созданы и действуют административные комиссии |
ед. |
13 |
0,1 |
13 |
0,1 |
13 |
0,1 |
13 |
0,1 |
13 |
0,1 |
13 |
0,1 |
13 |
0,1 |
|
5. |
Подпрограмма 5 (0,077) |
||||||||||||||||
|
Цель Подпрограммы 5 |
Совершенствование практики регулирования миграционных процессов на территории автономного округа с учетом его экономических, социальных и демографических особенностей и проблем, связанных с незаконной миграцией и сопутствующими ей правонарушениями |
|||||||||||||||
|
Задача 1 Подпрограммы 5 |
Повышение эффективности предоставления Управлением Федеральной миграционной службы по автономному округу государственных услуг |
|||||||||||||||
5.1. |
Доля проведенных консультаций гражданам по вопросам деятельности миграционной службы, предоставления государственных услуг населению от общего количества обратившихся граждан за консультацией |
% |
100 |
0,5 |
100 |
0,5 |
100 |
0,5 |
100 |
0,5 |
100 |
0,5 |
100 |
0,5 |
100 |
0,5 |
|
|
Задача 2 Подпрограммы 5 |
Содействие правоохранительным органам в осуществлении эффективного контроля за соблюдением законодательства в миграционной сфере и обеспечение содержания в специальном учреждении иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации по решению суда |
|||||||||||||||
5.2. |
Доля иностранных граждан и лиц без гражданства депортированных (выдворенных) за пределы РФ от общего количества иностранных граждан и лиц без гражданства содержащихся в специальном учреждении автономного округа |
2.3. |
% |
51 |
0,5 |
52 |
0,5 |
53 |
0,5 |
54 |
0,5 |
55 |
0,5 |
56 |
0,5 |
57 |
0,5 |
6. |
Подпрограмма 6 (0,244) |
||||||||||||||||
|
Цель 1 Подпрограммы 6 |
Повышение качества правосудия, уровня судебной защиты прав и законных интересов граждан и организаций мировыми судьями автономного округа |
|||||||||||||||
|
Задача 1 Подпрограммы 6 |
Обеспечение судебных участков мировых судей в автономном округе помещениями, соответствующими типовым нормам и требованиям, предъявляемым к помещениям судов общей юрисдикции |
|||||||||||||||
6.1. |
Обеспеченность судебных участков мировых судей в автономном округе зданиями (помещениями), находящимися в собственности автономного округа, соответствующими требованиям для размещения судов общей юрисдикции |
1.1. |
% |
48 |
0,15 |
54 |
0,15 |
54 |
0,15 |
58 |
0,15 |
58 |
0,15 |
68 |
0,15 |
87 |
0,15 |
6.2. |
Средняя площадь помещений судебного участка мирового судьи в автономном округе |
кв. м |
140 |
0,1 |
145 |
0,05 |
150 |
0,1 |
155 |
0,2 |
155 |
0,2 |
160 |
0,2 |
180 |
0,2 |
|
6.3. |
Оснащенность судебных участков мировых судей в автономном округе системами безопасности, интегрированными в комплексную интегрированную систему безопасности на территории автономного округа |
% |
0 |
0 |
100 |
0,05 |
100 |
0 |
100 |
0 |
100 |
0 |
100 |
0 |
100 |
0 |
|
|
Задача 2 Подпрограммы 6 |
Материально-техническое, информационное обеспечение деятельности мировых судей в автономном округе и развитие системы электронного правосудия |
|||||||||||||||
6.4. |
Оснащенность судебных участков мировых судей в автономном округе автотранспортными средствами (с учетом списания) |
2.1. |
% |
100 |
0,1 |
100 |
0,1 |
100 |
0,1 |
100 |
0,1 |
100 |
0,1 |
100 |
0,1 |
100 |
0,1 |
6.5. |
Оснащенность судебных участков мировых судей в автономном округе оргтехникой |
2.1. |
% |
87 |
0,05 |
88 |
0,05 |
89 |
0,05 |
90 |
0,05 |
91 |
0,05 |
92 |
0,05 |
95 |
0,05 |
6.6. |
Оснащенность судебных участков мировых судей в автономном округе архивными системами |
2.1. |
% |
32 |
0,05 |
42 |
0,05 |
51 |
0,05 |
58 |
0,05 |
64 |
0,05 |
67 |
0,05 |
71 |
0,05 |
6.7. |
Оснащенность судебных участков мировых судей в автономном округе общесистемным программным обеспечением и по защите информации |
% |
100 |
0,05 |
100 |
0,05 |
100 |
0,05 |
100 |
0,05 |
100 |
0,05 |
100 |
0,05 |
100 |
0,05 |
|
|
Задача 3 Подпрограммы 6 |
Профессиональная переподготовка и повышение квалификации мировых судей в автономном округе |
|||||||||||||||
6.8. |
Доля мировых судей в автономном округе прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации |
3.1. |
% |
100 |
0,15 |
100 |
0,15 |
100 |
0,15 |
100 |
0,15 |
100 |
0,15 |
100 |
0,15 |
100 |
0,15 |
|
Задача 4 Подпрограммы 6 |
Обеспечение судебных участков мировых судей в автономном округе судебной атрибутикой и полиграфической продукцией |
|||||||||||||||
6.9. |
Количество выпущенных номеров журнала судейского сообщества "Закон и право" |
4.1. |
ед. |
2 |
0,05 |
2 |
0,05 |
2 |
0,05 |
2 |
0,05 |
2 |
0,05 |
2 |
0,05 |
2 |
0,05 |
|
Цель 2 Подпрограммы 6 |
Обеспечение деятельности судебных участков мировых судей автономного округа, доступности и открытости мировой юстиции для населения автономного округа |
|||||||||||||||
|
Задача 5 Подпрограммы 6 |
Кадровое, документационное и информационное обеспечение деятельности мировых судей в автономном округе |
|||||||||||||||
6.10. |
Доля дел, по которым осуществляется архивное делопроизводство от общего количества заведенных дел |
5.1. |
% |
100 |
0,05 |
100 |
0,05 |
100 |
0,05 |
100 |
0,05 |
100 |
0,05 |
100 |
0,05 |
100 |
0,05 |
6.11. |
Обеспеченность судебных участков мировых судей в автономном округе коммунальными услугами, услугами по содержанию, эксплуатации и ремонту имущества, охране помещений |
5.1. |
% |
100 |
0,2 |
100 |
0,2 |
100 |
0,2 |
100 |
0,2 |
100 |
0,2 |
100 |
0,2 |
100 |
0,2 |
6.12. |
Оснащённость судебных участков мировых судей в автономном округе официальными интернет-сайтами |
% |
100 |
0,05 |
100 |
0,05 |
100 |
0,05 |
100 |
0,05 |
100 |
0,05 |
100 |
0,05 |
100 |
0,05 |
|
7. |
Подпрограмма 7 (0,009) |
||||||||||||||||
|
Цель Подпрограммы 7 |
Обеспечение осуществления полномочий Российской Федерации по ведению воинского учёта на территориях, на которых отсутствуют структурные подразделения военных комиссариатов |
|||||||||||||||
|
Задача 1 Подпрограммы 7 |
Организация распределения между органами местного самоуправления субвенции из федерального бюджета бюджету автономного округа на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты |
|||||||||||||||
7.1. |
Доля выполненных мероприятий по администрированию безвозмездных перечислений в виде субвенций из федерального бюджета бюджету автономного округа на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, от общего количества запланированных мероприятий |
1.1. |
% |
100 |
0,5 |
100 |
0,5 |
100 |
0,5 |
100 |
0,5 |
100 |
0,5 |
100 |
0,5 |
100 |
0,5 |
|
Задача 2 Подпрограммы 7 |
Проведение контрольных мероприятий и оказание методической помощи по осуществлению полномочий переданных органам местного самоуправления в автономном округе по осуществлению первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты |
|||||||||||||||
7.2. |
Доля проведенных контрольных мероприятий от запланированного количества |
2.1. |
% |
100 |
0,5 |
100 |
0,5 |
100 |
0,5 |
100 |
0,5 |
100 |
0,5 |
100 |
0,5 |
100 |
0,5 |
8. |
Подпрограмма 8 (0,017) |
||||||||||||||||
|
Цель Подпрограммы 8 |
Осуществление нормативно-правового регулирования транспортного обслуживания населения легковым такси в автономном округе |
|||||||||||||||
|
Задача 1 Подпрограммы 8 |
Осуществление выдачи и переоформления разрешений, выдаче дубликата разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в автономном округе |
|||||||||||||||
8.1. |
Доля заявлений, по которым принято решение по выдаче разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в автономном округе |
% |
100 |
0,5 |
100 |
0,5 |
100 |
0,5 |
100 |
0,5 |
100 |
0,5 |
100 |
0,5 |
100 |
0,5 |
|
|
Задача 2 Подпрограммы 8 |
Ведение реестра выданных разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в автономном округе |
|||||||||||||||
8.2. |
Доля внесенных в реестр выданных разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в автономном округе записей о выдаче разрешений |
% |
100 |
0,5 |
100 |
0,5 |
100 |
0,5 |
100 |
0,5 |
100 |
0,5 |
100 |
0,5 |
100 |
0,5 |
|
9. |
Подпрограмма 9 (0,001) |
||||||||||||||||
|
Цель Подпрограммы 9 |
Кадровое, нормативно-правовое, информационное и финансовое обеспечение Государственной программы |
|||||||||||||||
|
Задача 1 Подпрограммы 9 |
Совершенствование кадрового потенциала |
|||||||||||||||
9.1. |
Укомплектованность кадрами |
1.1. |
% |
|
100 |
0,2 |
100 |
0,2 |
100 |
0,2 |
100 |
0,2 |
100 |
0,2 |
100 |
0,2 |
100 |
9.2. |
Доля государственных гражданских служащих, направленных на профессиональную подготовку и повышение квалификации в течение последних 3-х лет |
1.2. |
% |
|
67 |
0,1 |
67 |
0,1 |
68 |
0,1 |
69 |
0,1 |
70 |
0,1 |
72 |
0,1 |
75 |
|
Задача 2 Подпрограммы 9 |
Осуществление эффективного нормативно-правового и документационного обеспечения |
|||||||||||||||
9.3. |
Доля проектов правовых актов, прошедших внутреннюю (служебную) экспертизу, от общего количества поступивших проектов правовых актов |
2.1. |
% |
|
100 |
0,15 |
100 |
0,15 |
100 |
0,15 |
100 |
0,15 |
100 |
0,15 |
100 |
0,15 |
100 |
9.4. |
Доля проектов договоров, соглашений, прошедших правовую экспертизу в установленном порядке, от общего числа поступивших проектов договоров, соглашений |
2.2. |
% |
|
100 |
0,15 |
100 |
0,15 |
100 |
0,15 |
100 |
0,15 |
100 |
0,15 |
100 |
0,15 |
100 |
|
Задача 3 Подпрограммы 9 |
Информационное сопровождение деятельности по реализации Государственной программы |
|||||||||||||||
9.5. |
Доля исполнения плана работы по информационному сопровождению деятельности |
3.2. |
% |
|
100 |
0,05 |
100 |
0,05 |
100 |
0,05 |
100 |
0,05 |
100 |
0,05 |
100 |
0,05 |
100 |
9.6. |
Доля единиц хранения архивных документов, находящихся в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное хранение, от общего числа документов, хранящихся в архиве департамента |
3.1. |
% |
|
100 |
0,05 |
100 |
0,05 |
100 |
0,05 |
100 |
0,05 |
100 |
0,05 |
100 |
0,05 |
100 |
|
Задача 4 Подпрограммы 9 |
Формирование и совершенствование механизмов взаимодействия ответственного исполнителя с соисполнителями, федеральными органами государственной власти на территории автономного округа, исполнительными органами государственной власти автономного округа, органами местного самоуправления по повышению эффективности реализации мероприятий Государственной программы |
|||||||||||||||
9.7. |
Доля проведенных организационных мероприятий с участием ответственного исполнителя Государственной программы, соисполнителей, федеральных органов государственной власти на территории автономного округа, исполнительных органов государственной власти автономного округа, органов местного самоуправления по вопросам повышения эффективности реализации мероприятий Государственной программы |
4.1. |
% |
100 |
0,1 |
100 |
0,1 |
100 |
0,1 |
100 |
0,1 |
100 |
0,1 |
100 |
0,1 |
100 |
0,1 |
|
Задача 5 Подпрограммы 9 |
Обеспечение информацией, необходимой внутренним и внешним пользователям бюджетной отчетности для контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и автономного округа при осуществлении ответственным исполнителем и подведомственными учреждениями хозяйственных операций и их целесообразностью, наличием и движением имущества и обязательств, использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами, нормативами, сметами и планами финансово-хозяйственной деятельности |
|||||||||||||||
9.8. |
Доля своевременно подготовленной бюджетной отчетности |
% |
100 |
0,2 |
100 |
0,2 |
100 |
0,2 |
100 |
0,2 |
100 |
0,2 |
100 |
0,2 |
100 |
0,2 |
Приложение N 2.1
к государственной программе
Ямало-Ненецкого автономного округа
"Безопасный регион" на 2014 - 2020 годы"
Методика
по расчёту показателей государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа "Безопасный регион" на 2014 - 2020 годы" (подпрограмм)
1. Уровень преступности в автономном округе на 100 тыс. населения | ||
Единица измерения |
Ед. |
|
Определение показателя |
Отношение количества зарегистрированных преступлений в автономном округе на количество жителей автономного округа |
|
Алгоритм формирования показателя |
||
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Определение положительной динамики показателя |
Общее число зарегистрированных преступлений |
ЧП |
Невыполнение показателя является положительной динамикой |
Среднегодовая численность населения |
СЧН |
|
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по автономному округу, Ямалстат - периодическая отчетность |
2. Доля восприятия населением автономного округа уровня распространения коррупции | ||
Единица измерения |
% |
|
Определение показателя |
Процентное соотношение опрошенных жителей автономного округа, которые встречались с фактами коррупции на муниципальном и региональном уровне на территории автономного округа, к общему числу граждан, принимающих участие в социологических опросах. |
|
Алгоритм формирования показателя |
К |
|
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Определение положительной динамики показателя |
Процентное соотношение опрошенных жителей автономного округа, которые встречались с фактами коррупции на муниципальном и региональном уровне на территории автономного округа, к общему числу граждан, принимающих участие в с социологических опросах |
К |
Невыполнение показателя является положительной динамикой |
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Данные социологических опросов |
3. Удельный вес населения положительно оценивающего проводимую в автономном округе миграционную политику | ||
Единица измерения |
% |
|
Определение показателя |
Процентное соотношение опрошенных жителей автономного округа, которые положительно оценивающего проводимую в автономном округе миграционную политику, к общему числу граждан, принимающих участие в социологических опросах |
|
Алгоритм формирования показателя |
M |
|
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Определение положительной динамики показателя |
Процентное соотношение опрошенных жителей автономного округа, которые положительно оценивающего проводимую в автономном округе миграционную политику, к общему числу граждан, принимающих участие в социологических опросах |
M |
Перевыполнение показателя является положительной динамикой |
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Данные социологических опросов |
4. Доступность для населения автономного округа возможности защиты прав и законных интересов через институт мировой юстиции и государственную систему бесплатной юридической помощи | ||
Единица измерения |
% |
|
Определение показателя |
Отношение количества муниципальных образований в автономном округе, в которых обеспечена возможность защиты прав и законных интересов через институт мировой юстиции и государственную систему бесплатной юридической помощи к общему количеству муниципальных образований в автономном округе |
|
Алгоритм формирования показателя |
||
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Определение положительной динамики показателя |
Количество муниципальных образований в автономном округе, в которых обеспечена возможность защиты прав и законных интересов через институт мировой юстиции и государственную систему бесплатной юридической помощи |
Невыполнение показателя является отрицательной динамикой. |
|
Общее количество муниципальных образований |
МО |
|
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Ямалстат, департамент - периодическая отчетность |
Методика расчета показателей Подпрограммы 1
1.1. Доля несовершеннолетних участников преступлений от численности детского населения в возрасте от 14 до 17 лет | ||
Единица измерения |
% |
|
Определение показателя |
Отношение количества преступлений, совершённых несовершеннолетними или при их соучастии правонарушений к общей численности детского населения в возрасте от 14 до 17 лет |
|
Алгоритм формирования показателя |
, |
|
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Определение положительной динамики показателя |
Количество правонарушений, совершённых несовершеннолетними |
КОМ |
Выполнение показателя является положительной динамикой |
Численность детского населения в возрасте от 14 до 17 лет |
ЧДН |
|
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по автономному округу - периодическая отчетность (в соответствии с распоряжением Губернатора автономного округа от 27 апреля 2011 года N 96-Р "О подготовке доклада о ситуации в сфере деятельности судебной системы, органов обеспечения безопасности, правоохранительных и фискальных органов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа", далее - распоряжение Губернатора автономного округа от 27 апреля 2011 года N 96-Р) Ямалстат - демографический ежегодник |
1.2. Доля лиц без определённого места жительства и лиц, освободившихся из мест лишения свободы, обратившихся в органы социальной защиты населения, получивших социальную поддержку и консультацию | ||
Единица измерения |
% |
|
Определение показателя |
Отношение количества количестве лиц без определённого места жительства и лиц, освободившихся из мест лишения свободы, обратившихся в органы социальной защиты населения, получивших социальную поддержку и консультацию, к общему количеству обратившихся граждан данной категории |
|
Алгоритм формирования показателя |
||
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Определение положительной динамики показателя |
Количество лиц без определённого места жительства и лиц, освободившихся из мест лишения свободы, обратившихся в органы социальной защиты населения и получивших социальную поддержку и консультацию |
Невыполнение показателя является отрицательной динамикой. |
|
Количество обратившихся граждан без определённого места жительства и лиц, освободившихся из мест лишения свободы, обратившихся в органы социальной защиты населения |
||
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Департамент социальной защиты населения автономного округа - периодическая отчетность |
1.3. Удовлетворённость населения автономного округа деятельностью органов исполнительной власти автономного округа по обеспечению безопасности населения автономного округа (по результатам социологического мониторинга) | ||
Единица измерения |
% |
|
Определение показателя |
Для определения значения целевого показателя применяются данные об удовлетворённости населения автономного округа деятельностью органов исполнительной власти автономного округа по обеспечению безопасности населения автономного округа, расчет значений не осуществляется |
|
Алгоритм формирования показателя |
К |
|
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Определение положительной динамики показателя |
Удовлетворённость населения автономного округа деятельностью органов исполнительной власти автономного округа по обеспечению безопасности населения автономного округа |
К |
Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой |
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Департамент внутренней политики автономного округа - социологический опрос, проводимый для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ согласно Указа Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 года N 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" |
1.4. Количество государственных гражданских служащих автономного округа и муниципальных служащих, допустивших коррупционные правонарушения | ||
Единица измерения |
Чел. |
|
Определение показателя |
Для определения значения целевого показателя применяются данные о количестве служащих, привлеченных к ответственности за совершение коррупционных правонарушений, расчёт значений не осуществляется |
|
Алгоритм формирования показателя |
К |
|
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Определение положительной динамики показателя |
Количество государственных гражданских служащих автономного округа и муниципальных служащих, допустивших коррупционные правонарушения |
К |
Невыполнение планового значения показателя является положительной динамикой |
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по автономному округу - годовой отчёт, в соответствии с распоряжением Губернатора автономного округа от 27 апреля 2011 года N 96-Р, форма отчётности о ходе реализации положений Национального плана противодействия коррупции в органах исполнительной власти и муниципальных образованиях в автономном округе |
1.5. Количество граждан, сдавших незаконно хранящееся оружие | ||
Единица измерения |
Чел. |
|
Определение показателя |
Для определения значения целевого показателя применяются данные о количестве граждан, сдавших незаконно хранящиеся предметы вооружения, расчёт значений не осуществляется |
|
Алгоритм формирования показателя |
К |
|
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Определение положительной динамики показателя |
Количество граждан, сдавших незаконно хранящееся оружие |
К |
Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой |
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по автономному округу - годовой отчёт, в соответствии с распоряжением Губернатора автономного округа от 27 апреля 2011 года N 96-Р |
1.6. Количество муниципальных образований в автономном округе, подключённых к комплексной интегрированной системе безопасности автономного округа | ||
Единица измерения |
Ед. |
|
Определение показателя |
Для определения значения целевого показателя применяются данные о количестве муниципальных образований в автономном округе, подключённых к комплексной интегрированной системе безопасности автономного округа, расчёт значений не осуществляется (нарастающим итогом с 2014 года). |
|
Алгоритм формирования показателя |
К |
|
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Определение положительной динамики показателя |
Количество муниципальных образований в автономном округе, подключённых к комплексной интегрированной системе безопасности автономного округа |
К |
Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой |
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Департамент - годовой отчёт |
1.7. Доля правонарушений, совершённых в общественных местах от общего количества совершённых правонарушений | ||
Единица измерения |
% |
|
Определение показателя |
Для определения значения целевого показателя применяются данные о доле правонарушений, совершённых в общественных местах, от общего количества правонарушений |
|
Алгоритм формирования показателя |
||
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Определение положительной динамики показателя |
Количество правонарушений, совершённых в общественных местах |
КОМ |
Невыполнение планового значения показателя является положительной динамикой |
Общее количество правонарушений. |
КО |
|
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по автономному округу - годовой отчёт, в соответствии с распоряжением Губернатора автономного округа от 27 апреля 2011 года N 96-Р |
1.8. Количество иностранных граждан, прошедших дактилоскопическую экспертизу | ||
Единица измерения |
Чел. |
|
Определение показателя |
Для определения значения целевого показателя применяются данные о количестве иностранных граждан, прошедших дактилоскопическую экспертизу, расчёт значений не осуществляется (нарастающим итогом с 2014 года) |
|
Алгоритм формирования показателя |
К |
|
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Определение положительной динамики показателя |
Количество иностранных граждан, прошедших дактилоскопическую экспертизу |
К |
Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой |
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Управление Федеральной миграционной службы России по автономному округу - годовой отчёт, в соответствии с распоряжением Губернатора автономного округа от 27 апреля 2011 года N 96-Р |
1.9. Обеспеченность участковых уполномоченных полиции транспортными средствами, оргтехникой и жилыми помещениями | ||
Единица измерения |
% |
|
Определение показателя |
Для определения значения целевого показателя применяются данные о доле обеспеченности участковых уполномоченных полиции в соответствии с нормами положенности |
|
Алгоритм формирования показателя |
К |
|
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Определение положительной динамики показателя |
Обеспеченность участковых уполномоченных полиции транспортными средствами, оргтехникой и жилыми помещениями |
К |
Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой |
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по автономному округу - годовой отчёт, в соответствии с распоряжением Губернатора автономного округа от 27 апреля 2011 года N 96-Р |
1.10. Количество объектов капитального строительства для органов внутренних дел автономного округа, введённых в эксплуатацию | ||
Единица измерения |
Ед. |
|
Определение показателя |
Для определения значения целевого показателя применяются данные о количестве объектов капитального строительства для органов внутренних дел автономного округа, введённых в эксплуатацию, расчёт значений не осуществляется (нарастающим итогом с 2014 года) |
|
Алгоритм формирования показателя |
К |
|
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Определение положительной динамики показателя |
Количество объектов капитального строительства для органов внутренних дел автономного округа, введённых в эксплуатацию |
К |
Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой |
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Департамент строительства и жилищной политики автономного округа - годовой отчёт |
1.11. Количество совместных мероприятий, проведенных с участием территориальных органов федеральных органов государственной власти, по вопросам обеспечения общественной безопасности и охраны правопорядка на территории автономного округа | ||
Единица измерения |
Ед. |
|
Определение показателя |
Определяется количеством совместных мероприятий, проведенных с участием территориальных органов федеральных органов государственной власти, по вопросам обеспечения общественной безопасности и охраны правопорядка на территории автономного округа, расчёт значений не осуществляется |
|
Алгоритм формирования показателя |
К |
|
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Определение положительной динамики показателя |
Общее количество мероприятий, указанных в количеством совместных мероприятий, проведенных с участием территориальных органов федеральных органов государственной власти, по вопросам обеспечения общественной безопасности и охраны правопорядка на территории автономного окр |
К |
Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой |
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Департамент - периодическая отчетность |
1.12. Количество выездов с целью изучения деятельности коллегиальных органов муниципальных образований по вопросам обеспечения законности и общественной безопасности в автономном округе | ||
Единица измерения |
Ед. |
|
Определение показателя |
Количество проведённых выездов с целью изучения деятельности коллегиальных органов муниципальных образований по вопросам обеспечения законности и общественной безопасности в автономном округе, расчёт значений не осуществляется |
|
Алгоритм формирования показателя |
К |
|
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Определение положительной динамики показателя |
Количество проведённых выездов с целью изучения деятельности коллегиальных органов муниципальных образований по вопросам обеспечения законности и общественной безопасности в автономном округе |
К |
Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой |
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Департамент - периодическая отчетность |
1.13. Доля объектов топливно-энергетического комплекса, которым присвоена категория опасности, к общему количеству объектов топливно-энергетического комплекса, расположенных на территории автономного округа подлежащих категорированию | ||
Единица измерения |
% |
|
Определение показателя |
Количество проведённых выездов с целью изучения деятельности коллегиальных органов муниципальных образований по вопросам обеспечения законности и общественной безопасности в автономном округе, расчёт значений не осуществляется |
|
Алгоритм формирования показателя |
||
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Определение положительной динамики показателя |
Количество объектов ТЭК, которым присвоена категория опасности по результатам работы комиссий в отчетном периоде |
Невыполнение планового значения показателя является отрицательной динамикой |
|
Общее количество объектов топливно-энергетического комплекса, расположенных на территории автономного округа подлежащих категорированию |
КО |
|
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Департамент - периодическая отчетность |
Методика расчета показателей Подпрограммы 2
2.1. Количество некоммерческих организаций, представители которых приняли участие в мероприятиях по вопросам профилактики экстремизма | ||
Единица измерения |
Ед. |
|
Определение показателя |
Суммарное количество некоммерческих организаций, представители которых приняли участие в мероприятиях по вопросам профилактики экстремизма, проведенных за отчетный год, расчёт значений не осуществляется |
|
Алгоритм формирования показателя |
К |
|
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Определение положительной динамики показателя |
Суммарное количество некоммерческих организаций, представители которых приняли участие в мероприятиях по вопросам профилактики экстремизма, проведенных за отчетный год |
К |
Выполнение показателя является положительной динамикой |
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Департамент внутренней политики автономного округа - периодическая отчетность |
2.2. Количество публикаций по этнокультурной тематике | ||
Единица измерения |
Ед. |
|
Определение показателя |
Суммарное количество подготовленных и опубликованных брошюр по этнокультурной тематике в средствах массовой информации по этнокультурной тематике в отчетном году |
|
Алгоритм формирования показателя |
К |
|
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Определение положительной динамики показателя |
Суммарное количество подготовленных и опубликованных брошюр по этнокультурной тематике в средствах массовой информации по этнокультурной тематике в отчетном году |
К |
Выполнение показателя является положительной динамикой |
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Департамент внутренней политики автономного округа - периодическая отчетность |
2.3. Количество зарегистрированных протестных акций на религиозной основе | ||
Единица измерения |
Ед. |
|
Определение показателя |
Количество зарегистрированных протестных акций на религиозной основе, расчёт значений не осуществляется |
|
Алгоритм формирования показателя |
К |
|
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Определение положительной динамики показателя |
Количество зарегистрированных протестных акций на религиозной основе. |
К |
Выполнение показателя является положительной динамикой |
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по автономному округу - периодическая отчетность |
2.4. Уровень толерантности жителей автономного округа к представителям различных национальностей (по результатам социологического мониторинга) | ||
Единица измерения |
% |
|
Определение показателя |
Определяется как отношение опрошенных жителей автономного округа, толерантно относящихся к представителям различных национальностей, к общему числу граждан, принимающих участие в социологических опросах |
|
Алгоритм формирования показателя |
||
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Определение положительной динамики показателя |
Количество опрошенных жителей автономного округа, толерантно относящихся к представителям различных национальностей |
S |
Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой |
Общее количество у граждан, принимающих участие в социальных опросах. |
Н |
|
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Департамент внутренней политики автономного округа - социологический опрос, проводимый для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ согласно Указа Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 года N 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" Ямалстат - периодическая отчетность |
2.5. Численность участников мероприятий направленных воспитание толерантности через систему образования, физическую культуру и спорт | ||
Единица измерения |
Чел. |
|
Определение показателя |
Определяется числом участников мероприятий, в том числе зрителей и посетителей, направленных воспитание толерантности через систему образования, физическую культуру и спорт, расчёт значений не осуществляется |
|
Алгоритм формирования показателя |
К |
|
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Определение положительной динамики показателя |
Число участников мероприятий, в том числе зрителей и посетителей, направленных воспитание толерантности через систему образования, физическую культуру и спорт |
К |
Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой |
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Департамент по физической культуре и спорту автономного округа, департамент образования автономного округа - периодическая отчетность |
2.6. Численность участников мероприятий направленных укрепление толерантности и профилактику экстремизма и терроризма в молодежной среде | ||
Единица измерения |
Чел. |
|
Определение показателя |
Определяется числом участников мероприятий направленных укрепление толерантности и профилактику экстремизма и терроризма в молодежной среде, расчёт значений не осуществляется |
|
Алгоритм формирования показателя |
К |
|
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Определение положительной динамики показателя |
Число участников мероприятий направленных укрепление толерантности и профилактику экстремизма и терроризма в молодежной среде |
К |
Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой |
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Департамент молодежной политики и туризма автономного округа - периодическая отчетность |
2.7. Численность участников и посетителей мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России и формирование толерантности | ||
Единица измерения |
Чел. |
|
Определение показателя |
Определяется числом участников мероприятий, в том числе зрителей и посетителей, направленных этнокультурное развитие народов России и толерантности, расчёт значений не осуществляется |
|
Алгоритм формирования показателя |
К |
|
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Определение положительной динамики показателя |
Число участников мероприятий, в том числе зрителей и посетителей, направленных этнокультурное развитие народов России и толерантности |
К |
Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой. |
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Департамент культуры автономного округа - периодическая отчетность |
2.8. Доля граждан положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве граждан автономного округа | ||
Единица измерения |
% |
|
Определение показателя |
Определяется отношением количества граждан положительно оценивающих состояние межнациональных отношений к общему количеству граждан автономного округа |
|
Алгоритм формирования показателя |
||
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Определение положительной динамики показателя |
Количество опрошенных жителей автономного округа, толерантно относящихся к представителям различных национальностей |
S |
Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой |
Общее количество у граждан, принимающих участие в социальных опросах. |
Н |
|
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Департамент внутренней политики автономного округа - социологический опрос, проводимый для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ согласно Указа Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 года N 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" Ямалстат - периодическая отчетность |
2.10. Количество совершенных террористических актов на территории автономного округа | ||
Единица измерения |
Ед. |
|
Определение показателя |
Количество совершенных террористических актов на территории автономного округа расчёт значений не осуществляется |
|
Алгоритм формирования показателя |
К |
|
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Определение положительной динамики показателя |
Количество совершенных террористических актов на территории автономного округа |
К |
Выполнение показателя является положительной динамикой |
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по автономному округу - периодическая отчетность |
Методика расчета показателей Подпрограммы 3
3.1. Доля выполненных исполнительными органами государственной власти автономного округа мероприятий регионального плана по противодействию коррупции | ||
Единица измерения |
% |
|
Определение показателя |
Отношение количества выполненных исполнительными органами государственной власти автономного округа мероприятий регионального плана по противодействию коррупции к количеству мероприятий, предусмотренных планами противодействия коррупции |
|
Алгоритм формирования показателя |
||
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Определение положительной динамики показателя |
Количество исполненных мероприятий направленных на противодействие коррупции в органах местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе, предусмотренных планами противодействия коррупции |
Невыполнение планового значения показателя является отрицательной динамикой |
|
Количество мероприятий, запланированных к исполнению мероприятий направленных на противодействие коррупции в органах местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе, предусмотренных планами противодействия коррупции |
||
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Департамент - периодическая отчетность |
3.2. Доля заявлений, обращений граждан, принятых департаментом и по телефону доверия департамента о фактах коррупции, по которым проведена работа и (или) даны соответствующие разъяснения, от общего количества заявлений | ||
Единица измерения |
% |
|
Определение показателя |
Отношение количества заявлений принятых департаментом, в том числе по телефону доверия департамента о фактах коррупции, по которым проведена работа и (или) даны соответствующие разъяснения, к общему количеству поступивших на рассмотрение заявлений граждан |
|
Алгоритм формирования показателя |
||
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Определение положительной динамики показателя |
Количество принятых заявлений, в том числе по телефону доверия департамента о фактах коррупции, по которым проведена работа и (или) даны соответствующие разъяснения |
М |
Невыполнение планового значения показателя является отрицательной динамикой |
Общее количество заявлений, поступивших на рассмотрение в департамент |
С |
|
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Департамент - периодическая отчетность |
Методика расчета показателей Подпрограммы 4
4.1. Количество муниципальных образований, охваченных системой бесплатной юридической помощи | ||
Единица измерения |
Ед. |
|
Определение показателя |
Количество муниципальных образований, в которых открыты структуры государственной системы бесплатной юридической помощи, расчёт значений не осуществляется |
|
Алгоритм формирования показателя |
К |
|
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Определение положительной динамики показателя |
Количество муниципальных образований, в которых открыты структуры системой бесплатной юридической помощи |
К |
Невыполнение планового значения показателя является отрицательной динамикой |
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Департамент - периодическая отчетность |
4.2. Доля обращений граждан, своевременно и в полном объёме рассмотренных с принятием по ним решений и направлением ответов заявителям в срок, установленный законодательством | ||
Единица измерения |
% |
|
Определение показателя |
Отношение количества обращений, рассмотренных в установленные сроки с соблюдением требований к своевременности и полноте рассмотрения обращений граждан и направлением ответов заявителям в установленный законодательством срок, к общему количеству поступивших на рассмотрение обращений граждан |
|
Алгоритм формирования показателя |
||
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Определение положительной динамики показателя |
Количество обращений, рассмотренных департаментом с соблюдением требований к полноте и своевременности рассмотрения обращений граждан и направлению им ответов |
М |
Невыполнение планового значения показателя является отрицательной динамикой |
Общее количество обращений, поступивших на рассмотрение в департамент |
С |
|
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Департамент - периодическая отчетность |
4.3. Доля проведенных заседаний коллегиальных органов правозащитной направленности от запланированного количества | ||
Единица измерения |
% |
|
Определение показателя |
Отношение количества проведенных заседаний коллегиальных органов правозащитной направленности к запланированного количеству заседаний |
|
Алгоритм формирования показателя |
||
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Определение положительной динамики показателя |
Количество проведенных заседаний коллегиальных органов правозащитной направленности |
М |
Невыполнение планового значения показателя является отрицательной динамикой |
Количество запланированных заседаний коллегиальных органов правозащитной направленности |
С |
|
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Департамент - периодическая отчетность |
4.4. Количество муниципальных образований, в которых созданы и действуют административные комиссии | ||
Единица измерения |
Ед. |
|
Определение показателя |
Количество муниципальных образований, в которых созданы и действуют административные комиссии, расчёт значений не осуществляется |
|
Алгоритм формирования показателя |
К |
|
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Определение положительной динамики показателя |
Количество муниципальных образований, в которых созданы и действуют административные комиссии, расчёт значений не осуществляется |
К |
Невыполнение планового значения показателя является отрицательной динамикой |
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Департамент - периодическая отчетность |
Методика расчета показателей Подпрограммы 5
5.1. Доля проведенных консультаций гражданам по вопросам деятельности миграционной службы, предоставления государственных услуг населению от общего количества обратившихся граждан за консультацией | ||
Единица измерения |
% |
|
Определение показателя |
Процентное соотношение количества проведенных консультаций гражданам по вопросам деятельности миграционной службы, предоставления государственных услуг населению к общему количеству обратившихся граждан за консультацией за отчетный период |
|
Алгоритм формирования показателя |
||
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Определение положительной динамики показателя |
Количество проведенных консультаций граждан по вопросам деятельности миграционной службы, предоставления государственных услуг населению за отчетный период |
S |
Невыполнение планового значения показателя является отрицательной динамикой |
Общее количество обратившихся граждан за консультацией за отчетный период |
H |
|
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Департамент - периодическая отчетность |
5.2. Доля иностранных граждан и лиц без гражданства депортированных (выдворенных) за пределы РФ от общего количества иностранных граждан и лиц без гражданства содержащихся в специальном учреждении автономного округа | ||
Единица измерения |
% |
|
Определение показателя |
Процентное соотношение количества проведенных консультаций гражданам по вопросам деятельности миграционной службы, предоставления государственных услуг населению к общему количеству обратившихся граждан за консультацией за отчетный период |
|
Алгоритм формирования показателя |
||
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Определение положительной динамики показателя |
Количество иностранных граждан и лиц без гражданства депортированных (выдворенных) за пределы РФ |
S |
Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой |
Количество иностранных граждан и лиц без гражданства содержащихся в специальном учреждении автономного округа |
Н |
|
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Департамент - периодическая отчетность |
Методика расчета показателей Подпрограммы 6
6.1. Обеспеченность судебных участков мировых судей в автономном округе зданиями (помещениями), находящимися в собственности автономного округа, соответствующими требованиям для размещения судов общей юрисдикции | ||
Единица измерения |
% |
|
Определение показателя |
Процентное соотношение количества судебных участков мировых судей в автономном округе, находящихся в собственности автономного округа, соответствующих требованиям для размещения судов общей юрисдикции (общая площадь помещений не менее 150 кв. м) к общему количеству судебных участков мировых судей в автономном округе |
|
Алгоритм формирования показателя |
||
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Определение положительной динамики показателя |
Количество судебных участков мировых судей в автономном округе, размещенных в зданиях (помещениях), находящихся в собственности автономного округа, соответствующих требованиям для размещения судов общей юрисдикции |
Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой. |
|
Общее количество судебных участков мировых судей в автономном округе |
||
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Департамент - периодическая отчетность |
6.2. Средняя площадь помещений судебного участка мирового судьи в автономном округе | ||
Единица измерения |
кв. м |
|
Определение показателя |
Отношение суммы площадей судебных участков мировых судей в автономном округе к общему количеству мировых судей в автономном округе |
|
Алгоритм формирования показателя |
||
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Определение положительной динамики показателя |
Площадь судебного участка мирового судьи в автономном округе |
S1...Sn |
Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой |
Количество мировых судей в автономном округе |
КС |
|
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Департамент - периодическая отчетность |
6.3. Оснащенность судебных участков мировых судей в автономном округе системами безопасности, интегрированными в комплексную интегрированную систему безопасности на территории автономного округа | ||
Единица измерения |
% |
|
Определение показателя |
Отношение количества судебных участков мировых судей в автономном округе фактически оснащенных системами безопасности, интегрированными в комплексную интегрированную систему безопасности на территории автономного округа к общему количеству судебных участков мировых судей в автономном округе |
|
Алгоритм формирования показателя |
||
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Определение положительной динамики показателя |
Количество судебных участков мировых судей в автономном округе, фактически оснащенных системами безопасности, интегрированными в комплексную интегрированную систему безопасности на территории автономного округа |
Невыполнение планового значения показателя является отрицательной динамикой |
|
Общее количество судебных участков мировых судей в автономном округе |
||
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Департамент - периодическая отчетность |
6.4. Оснащенность судебных участков мировых судей в автономном округе автотранспортными средствами (с учетом списания) | ||
Единица измерения |
% |
|
Определение показателя |
Отношение количества единиц автомобильного транспорта, фактически закрепленного за судебными участками мировых судей в автономном округе, к требуемому количеству единиц автотранспорта, в соответствии с нормативами обеспечения судебного участка мирового судьи в автономном округе |
|
Алгоритм формирования показателя |
||
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Определение положительной динамики показателя |
Количество единиц автомобильного транспорта, фактически закрепленного за судебными участками мировых судей автономного округа |
Невыполнение планового значения показателя является отрицательной динамикой |
|
Количество судебных участков мировых судей автономного округа, расположенных в разных населенных пунктах |
||
Норматив обеспеченности автотранспортом судебных участков мировых судей автономного округа, расположенных в одном населенном пункте |
||
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Государственное казенное учреждение автономного округа "Управление по обеспечению содействия федеральным органам государственной власти и деятельности мировых судей Ямало-Ненецкого автономного округа" - периодическая отчетность |
6.5. Оснащенность судебных участков мировых судей в автономном округе оргтехникой | ||
Единица измерения |
% |
|
Определение показателя |
Отношение фактического количества оргтехники (компьютеров, принтеров, комплектов видеотехники, копировальных аппаратов) на судебных участках мировых судей в автономном округе к требуемому количеству оргтехники (компьютеров, принтеров, комплектов видеотехники, копировальных аппаратов) на судебных участках мировых судей в автономном округе согласно нормативам, в соответствии с нормами обеспечения судебного участка мирового судьи автономного округа материально-техническими средствами |
|
Алгоритм формирования показателя |
||
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Определение положительной динамики показателя |
Фактическое количество оргтехники (компьютеров, принтеров, комплектов видеотехники, копировальных аппаратов) на судебных участках мировых судей в автономном округе |
Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой |
|
Требуемое количество оргтехники (компьютеров, принтеров, комплектов видеотехники, копировальных аппаратов) на судебных участках мировых судей в автономном округе согласно нормативам. |
||
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Государственное казенное учреждение автономного округа "Управление по обеспечению содействия федеральным органам государственной власти и деятельности мировых судей Ямало-Ненецкого автономного округа" - периодическая отчетность |
6.6. Оснащенность судебных участков мировых судей в автономном округе архивными системами | ||
Единица измерения |
% |
|
Определение показателя |
Отношение количества судебных участков мировых судей в автономном округе фактически оснащенных архивными системами к общему количеству судебных участков мировых судей в автономном округе |
|
Алгоритм формирования показателя |
||
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Определение положительной динамики показателя |
Количество судебных участков мировых судей в автономном округе, фактически оснащенных архивными системами |
Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой |
|
Общее количество судебных участков мировых судей в автономном округе |
||
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Государственное казенное учреждение автономного округа "Управление по обеспечению содействия федеральным органам государственной власти и деятельности мировых судей Ямало-Ненецкого автономного округа" - периодическая отчетность |
6.7. Оснащенность судебных участков мировых судей в автономном округе общесистемным программным обеспечением и по защите информации | ||
Единица измерения |
% |
|
Определение показателя |
Отношение количества судебных участков мировых судей в автономном округе фактически оснащенных общесистемным программным обеспечением и по защите информации к общему количеству судебных участков мировых судей в автономном округе |
|
Алгоритм формирования показателя |
||
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Определение положительной динамики показателя |
Количество судебных участков мировых судей автономного округа, фактически оснащенных общесистемным программным обеспечением и по защите информации |
Невыполнение планового значения показателя является отрицательной динамикой |
|
Общее количество судебных участков мировых судей автономного округа |
||
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Государственное казенное учреждение автономного округа "Управление по обеспечению содействия федеральным органам государственной власти и деятельности мировых судей Ямало-Ненецкого автономного округа" - периодическая отчетность |
6.8. Доля мировых судей в автономном округе, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации | ||
Единица измерения |
% |
|
Определение показателя |
Отношение количества мировых судей автономного округа, прошедших курсы профессиональной переподготовки и повышения квалификации, к количеству мировых судей, нуждающихся в профессиональной переподготовке и повышении квалификации в соответствии со статьей 20.1 Закона Российской Федерации от 26.06.1992 N 3132-1 |
|
Алгоритм формирования показателя |
||
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Определение положительной динамики показателя |
Фактическое количество мировых судей в автономном округе, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации |
Невыполнение планового значения показателя является отрицательной динамикой. |
|
Количество мировых судей в автономном округе, нуждающихся в профессиональной переподготовке и повышении квалификации в соответствии со статьей 20.1 Закона Российской Федерации от 26.06.1992 N 3132-1 |
||
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Департамент - периодическая отчетность |
6.9. Количество выпущенных номеров журнала судейского сообщества "Закон и право" | ||
Единица измерения |
Ед. |
|
Определение показателя |
Для определения значения показателя эффективности применяются данные о количестве выпущенных номеров журнала судейского сообщества "Закон и право" за отчетный год. |
|
Алгоритм формирования показателя |
К |
|
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Определение положительной динамики показателя |
Количество выпущенных номеров журнала судейского сообщества "Закон и право" за отчетный год |
К |
Невыполнение планового значения показателя является отрицательной динамикой |
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Департамент - периодическая отчетность |
6.10. Доля дел, по которым осуществляется архивное делопроизводство | ||
Единица измерения |
% |
|
Определение показателя |
Процентное соотношение дел, по которым осуществляется архивное делопроизводство, к общему количеству дел в судебных участках мировых судей в автономном округе |
|
Алгоритм формирования показателя |
||
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Определение положительной динамики показателя |
Количество дел по которым осуществляется архивное делопроизводство |
S |
Невыполнение планового значения показателя является отрицательной динамикой |
Общее количество дел |
Н |
|
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Департамент - периодическая отчетность |
6.11. Обеспеченность судебных участков мировых судей в автономном округе коммунальными услугами, услугами по содержанию, эксплуатации и ремонту имущества, охране помещений | ||
Единица измерения |
% |
|
Определение показателя |
Процентное соотношение количества судебных участков мировых судей в автономном округе, обеспеченных коммунальными услугами, услугами по содержанию, эксплуатации и ремонту имущества, охране помещений к общему количеству судебных участков мировых судей в автономном округе |
|
Алгоритм формирования показателя |
||
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Определение положительной динамики показателя |
Количество судебных участков мировых судей в автономном округе, обеспеченных коммунальными услугами, услугами по содержанию, эксплуатации и ремонту имущества, охране помещений |
S |
Невыполнение планового значения показателя является отрицательной динамикой |
Общее количество судебных участков мировых судей в автономном округе |
H |
|
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Департамент - периодическая отчетность |
6.12. Оснащённость судебных участков мировых судей в автономном округе официальными интернет-сайтами | ||
Единица измерения |
% |
|
Определение показателя |
Соотношение количества судебных участков мировых судей в автономном округе, оснащенных официальными интернет-сайтами к общему количеству судебных участков мировых судей в автономном округе |
|
Алгоритм формирования показателя |
||
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Определение положительной динамики показателя |
Количество судебных участков мировых судей в автономном округе, оснащенных официальными интернет-сайтами |
S |
Невыполнение планового значения показателя является отрицательной динамикой |
Общее количество судебных участков мировых судей в автономном округе |
H |
|
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Департамент - периодическая отчетность |
Методика расчета показателей Подпрограммы 7
7.1. Доля выполненных мероприятий по администрированию безвозмездных перечислений в виде субвенций из федерального бюджета бюджету автономного округа на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, от общего количества запланированных мероприятий | ||
Единица измерения |
% |
|
Определение показателя |
Отношение количества выполненных мероприятий по администрированию безвозмездных перечислений в виде субвенций из федерального бюджета бюджету Ямало-Ненецкого автономного округа на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты к количеству запланированных мероприятий по администрированию безвозмездных перечислений в виде субвенций из федерального бюджета бюджету Ямало-Ненецкого автономного округа на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты |
|
Алгоритм формирования показателя |
||
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Определение положительной динамики показателя |
Количество запланированных мероприятий по администрированию безвозмездных перечислений в виде субвенций из федерального бюджета бюджету Ямало-Ненецкого автономного округа на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты |
Невыполнение планового значения показателя является отрицательной динамикой |
|
Количество выполненных мероприятий по администрированию безвозмездных перечислений в виде субвенций из федерального бюджета бюджету Ямало-Ненецкого автономного округа на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты |
||
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Департамент - периодическая отчетность |
7.2. Доля проведенных контрольных мероприятий от запланированного количества | ||
Единица измерения |
% |
|
Определение показателя |
Отношение количества выполненных контрольных мероприятий по проверке расходования средств на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты к количеству запланированных контрольных мероприятий |
|
Алгоритм формирования показателя |
||
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Определение положительной динамики показателя |
Количество запланированных контрольных мероприятий |
Невыполнение планового значения показателя является отрицательной динамикой |
|
Количество выполненных контрольных мероприятий |
||
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Департамент - периодическая отчетность |
Методика расчета показателей Подпрограммы 8
8.1. Доля заявлений, по которым принято решение по выдаче разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в автономном округе | ||
Единица измерения |
% |
|
Определение показателя |
Отношение количества заявлений, по которым принято решение по выдаче разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в автономном округе к общему количеству заявлений о выдаче разрешения |
|
Алгоритм формирования показателя |
||
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Определение положительной динамики показателя |
Количество заявлений, по которым принято решение по выдаче разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в автономном округе |
Крз |
Невыполнение планового значения показателя является отрицательной динамикой |
Общее количество заявлений |
Кз |
|
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Департамент - периодическая отчетность |
8.2. Доля внесенных в реестр выданных разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в автономном округе записей о выдаче разрешений | ||
Единица измерения |
% |
|
Определение показателя |
Отношение количества внесенных в реестр выданных разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в автономном округе записей о выдаче разрешений к общему количеству заявлений, по которым принято положительное решение |
|
Алгоритм формирования показателя |
||
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Определение положительной динамики показателя |
Количество внесенных в реестр выданных разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в автономном округе записей о выдаче разрешений |
Квз |
Невыполнение планового значения показателя является отрицательной динамикой |
Общее количество заявлений, по которым принято положительное решение |
Кпр |
|
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Департамент - периодическая отчетность |
Методика расчета показателей по Подпрограмме 9
9.1. Укомплектованность кадрами | ||
Единица измерения |
% |
|
Определение показателя |
Отношение количества замещённых должностей государственной гражданской службы к общему количеству должностей, утверждённых штатным расписанием |
|
Алгоритм формирования показателя |
||
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Определение положительной динамики показателя |
Общее количество должностей, утверждённых штатным расписанием |
Дф |
Невыполнение планового значения показателя является отрицательной динамикой |
Количество замещённых должностей государственной гражданской службы |
Дш |
|
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Департамент - годовой отчёт |
9.2. Доля государственных гражданских служащих, направленных на профессиональную подготовку и повышение квалификации в течение последних 3-х лет | ||
Единица измерения |
% |
|
Определение показателя |
Отношение количества государственных гражданских служащих, получивших дополнительное профессиональное образование в течение последних 3-х лет к общему количеству государственных гражданских служащих |
|
Алгоритм формирования показателя |
||
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Определение положительной динамики показателя |
Количество государственных гражданских служащих, получивших дополнительное профессиональное образование в течение последних 3-х лет |
Ко |
Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой |
Общее количество государственных гражданских служащих |
Кф |
|
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Департамент - годовой отчёт |
9.3. Доля проектов правовых актов, прошедших внутреннюю (служебную) экспертизу, от общего количества поступивших проектов правовых актов | ||
Единица измерения |
% |
|
Определение показателя |
Отношение количества проектов правовых актов, прошедших внутреннюю (служебную) экспертизу в к общему количеству поступивших проектов правовых актов |
|
Алгоритм формирования показателя |
||
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Определение положительной динамики показателя |
Общее количество поступивших в департамент проектов правовых актов |
Кпп |
Невыполнение планового значения показателя является отрицательной динамикой |
Количество проектов правовых актов, прошедших внутреннюю (служебную) экспертизу в установленном порядке |
Кпэ |
|
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Департамент - годовой отчёт |
9.4. Доля проектов договоров, соглашений, прошедших правовую экспертизу в установленном порядке, от общего числа поступивших проектов договоров, соглашений | ||
Единица измерения |
% |
|
Определение показателя |
Отношение количества проектов договоров, соглашений, прошедших правовую экспертизу в установленном порядке к общему количеству поступивших в департамент проектов договоров, соглашений |
|
Алгоритм формирования показателя |
||
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Определение положительной динамики показателя |
Общее количество поступивших в департамент проектов договоров, соглашений |
Кпд |
Невыполнение планового значения показателя является отрицательной динамикой |
Количество проектов договоров, соглашений, прошедших правовую экспертизу в установленном порядке |
Кпэ |
|
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Департамент - годовой отчёт |
9.5. Доля исполнения плана работы по информационному сопровождению деятельности | ||
Единица измерения |
% |
|
Определение показателя |
Отношение количества исполненных мероприятий плана работы по информационному сопровождению к общему количеству мероприятий плана |
|
Алгоритм формирования показателя |
||
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Определение положительной динамики показателя |
Общее количество мероприятий плана работы по информационному сопровождению |
Кмп |
Невыполнение планового значения показателя является отрицательной динамикой |
Количество исполненных мероприятий плана работы по информационному сопровождению |
Кмф |
|
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Департамент - годовой отчёт |
9.7. Доля проведенных организационных мероприятий с участием ответственного исполнителя государственной программы, соисполнителей, федеральных органов государственной власти на территории автономного округа, исполнительных органов государственной власти автономного округа, органов местного самоуправления по вопросам повышения эффективности реализации мероприятий государственной программы | ||
Единица измерения |
% |
|
Определение показателя |
Отношение количества проведенных организационных мероприятий с участием ответственного исполнителя государственной программы, соисполнителей, федеральных органов государственной власти на территории автономного округа, исполнительных органов государственной власти автономного округа, органов местного самоуправления по вопросам повышения эффективности реализации мероприятий государственной программы к количеству запланированных мероприятий |
|
Алгоритм формирования показателя |
||
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Определение положительной динамики показателя |
Количество проведенных организационных мероприятий с участием ответственного исполнителя государственной программы, соисполнителей, федеральных органов государственной власти на территории автономного округа, исполнительных органов государственной власти автономного округа, органов местного самоуправления по вопросам повышения эффективности реализации мероприятий государственной программы |
Кпм |
Невыполнение планового значения показателя является отрицательной динамикой |
Количество запланированных мероприятий |
Кзм |
|
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Департамент - годовой отчёт |
9.8. Доля своевременно подготовленной бюджетной отчетности | ||
Единица измерения |
% |
|
Определение показателя |
Отношение количества своевременно подготовленной бюджетной отчетности в отчетном периоде к общему количеству подготовленной бюджетной отчетности |
|
Алгоритм формирования показателя |
||
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Определение положительной динамики показателя |
Количество своевременно подготовленной бюджетной отчетности в отчетном периоде |
Дспо |
Невыполнение планового значения показателя является отрицательной динамикой |
Количество подготовленной бюджетной отчетности в отчетном периоде |
Дпо |
|
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Департамент - годовой отчёт |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2013 г. N 1136-П "Об утверждении государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа "Безопасный регион"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.
Текст постановления опубликован в газете "Красный Север" от 30 декабря 2013 г., спецвыпуск NN 88/13; 88/14; 88/15; на Официальном Интернет-сайте исполнительных органов государственной власти ЯНАО (http://правительство.янао.рф) (без приложения N 1.1)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 декабря 2023 г. N 943-П
Изменения вступают в силу с 15 декабря 2023 г.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 декабря 2023 г. N 936-П
Изменения вступают в силу с 15 декабря 2023 г.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 апреля 2023 г. N 314-П
Изменения вступают в силу с 17 апреля 2023 г.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 1 марта 2023 г. N 152-П
Изменения вступают в силу с 1 марта 2023 г.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 января 2023 г. N 14-П
Изменения вступают в силу с 13 января 2023 г.
В части объемов финансового обеспечения на 2022 г. распространяются на правоотношения, возникшие с 15 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 4 августа 2022 г. N 761-П
Изменения вступают в силу с 4 августа 2022 г.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 июня 2022 г. N 637-П
Изменения вступают в силу с 24 июня 2022 г.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 декабря 2021 г. N 1289-П
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 17 декабря 2021 г. N 1135-П
Изменения вступают в силу с 1 января 2022 г.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 2 июня 2021 г. N 468-П
Изменения вступают в силу с 2 июня 2021 г.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 февраля 2021 г. N 89-П
Изменения вступают в силу с 18 февраля 2021 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 17 декабря 2020 г. в части объемов финансового обеспечения на 2020 г.; в части объемов финансового обеспечения и целевых показателей государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа "Безопасный регион" на 2014 - 2024 гг." на 2021 г. распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 7 октября 2020 г. N 1183-П
Изменения вступают в силу с 7 октября 2020 г.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 2 июля 2020 г. N 821-П
Изменения вступают в силу с 3 июля 2020 г.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 января 2020 г. N 68-П
Изменения вступают в силу с 29 января 2020 г.
Изменения в части объемов финансового обеспечения на 2019 г. распространяются на правоотношения, возникшие с 19 декабря 2019 г.; в части объемов финансового обеспечения и целевых показателей государственной программы на 2020 г. распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 июля 2019 г. N 744-П
Изменения вступают в силу с 16 июля 2019 г.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 марта 2019 г. N 319-П
Изменения вступают в силу с 1 апреля 2019 г.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 7 марта 2019 г. N 203-П
Изменения вступают в силу с 11 марта 2019 г.
В части объемов финансового обеспечения на 2018 г. распространяются на правоотношения, возникшие с 20 декабря 2018 г.
В части объемов финансового обеспечения и целевых показателей государственной программы на 2019 г. распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 17 декабря 2018 г. N 1276-П
Изменения вступают в силу с 19 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 июля 2018 г. N 772-П
Изменения вступают в силу с 27 июля 2018 г.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 5 марта 2018 г. N 214-П
Изменения вступают в силу с 12 марта 2018 г., в части объёмов финансового обеспечения и целевых показателей Государственной программы на 2017 г. распространяются на правоотношения, возникшие с 21 декабря 2017 г.; в части объемов финансового обеспечения и целевых показателей Государственной программы на 2018 г. распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 октября 2017 г. N 1123-П
Изменения вступают в силу с 1 января 2018 г.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 июля 2017 г. N 712-П
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 апреля 2017 г. N 374-П
Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного постановления, в части объемов финансового обеспечения и целевых показателей государственной программы на 2016 г. распространяются на правоотношения, возникшие с 15 декабря 2016 г., а в части объемов финансового обеспечения и целевых показателей государственной программы на 2017 г. распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 сентября 2016 г. N 861-П
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 апреля 2016 г. N 362-П
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 марта 2016 г. N 260-П
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 17 декабря 2015 г.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 ноября 2015 г. N 1075-П
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 августа 2015 г. N 790-П
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 31 июля 2015 г. N 690-П
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 мая 2015 г. N 441-П
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 февраля 2015 г. N 111-П
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 декабря 2014 г. N 1125-П
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 августа 2014 г. N 680-П
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 мая 2014 г. N 337-П