Постановление Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 апреля 2011 г. N 130/821 "О Порядке хранения и передачи в архивы документов, связанных с подготовкой и проведением муниципальных выборов в Ямало-Ненецком автономном округе"

С изменениями и дополнениями от:

7 октября 2011 г.

На основании пункта 10 статьи 23 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в соответствии с Федеральным законом 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Федеральным законом от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 28.12.2005 N 105-ЗАО "Об архивном деле в Ямало-Ненецком автономном округе", на основании статьи 63 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа "О муниципальных выборах в Ямало-Ненецком автономном округе" Избирательная комиссия Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:

1. Утвердить согласованный со Службой по делам архивов Ямало-Ненецкого автономного округа Порядок хранения и передачи в архивы документов, связанных с подготовкой и проведением муниципальных выборов в Ямало-Ненецком автономном округе (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 сентября 2006 года N 77/557 "О Порядке хранения и передачи в архивы документов, связанных с подготовкой и проведением муниципальных выборов в Ямало-Ненецком автономном округе".

3. Направить настоящее постановление в территориальные избирательные комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа.

4. Опубликовать настоящее постановление в журнале "Вестник Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа" и разместить на Интернет-сайте Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа.

5. Возложить контроль за выполнением настоящего постановления на секретаря Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа О.А. Тарасову.

Председатель Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа

А.Н. Гиберт

За секретаря Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа

Т.В. Винокурова

Порядок
хранения и передачи в архивы документов, связанных с подготовкой
и проведением муниципальных выборов в Ямало-Ненецком
автономном округе
(утв. постановлением Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого
автономного округа от 18 апреля 2011 г. N 130/821)

С изменениями и дополнениями от:

7 октября 2011 г.

1. В избирательной комиссии муниципального образования (далее - ИКМО) подлежат хранению в течение пяти лет со дня официального опубликования общих результатов выборов последующей передачей в муниципальный архив следующие документы, связанные с подготовкой и проведением муниципальных выборов:

1.1. Документы, представляемые в ИКМО при самовыдвижении кандидатов:

заявление кандидата о его согласии баллотироваться с приложенными к заявлению копией паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и копиями документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом;

копия нотариально удостоверенной доверенности на уполномоченного представителя (нотариально удостоверенные доверенности на уполномоченных представителей) по финансовым вопросам кандидата;

если кандидат одновременно выдвинут на других выборах - письменное уведомление о его выдвижении на других выборах;

сведения о размере и об источниках доходов кандидата за год, предшествующий году назначения выборов, об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах, об обязательствах имущественного характера кандидата;

1.2. Документы, представляемые в ИКМО при выдвижении кандидатов избирательными объединениями:

протокол конференции (общего собрания) избирательного объединения;

нотариально удостоверенная копия устава избирательного объединения и документа, подтверждающего факт внесения записи об избирательном объединении в единый государственный реестр юридических лиц;

список уполномоченных представителей избирательного объединения с указанием сведений о них, письменное согласие каждого из перечисленных лиц осуществлять указанную деятельность;

заявление кандидата о согласии баллотироваться с приложенными к заявлению копией паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и копиями документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом;

копия нотариально удостоверенной доверенности на уполномоченного представителя (нотариально удостоверенные доверенности на уполномоченных представителей) по финансовым вопросам кандидата;

сведения о размере и об источниках доходов кандидата за год, предшествующий году назначения выборов, об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах, об обязательствах имущественного характера кандидата;

если кандидат одновременно выдвинут на других выборах - письменное уведомление о его выдвижении на других выборах;

информация об изменениях в сведениях о кандидатах, представленных ранее;

заверенные копии приказов (распоряжений) об освобождении от выполнения служебных обязанностей зарегистрированных кандидатов, находящихся на государственной или муниципальной службе либо работающих в средствах массовой информации;

1.3. Документы, касающиеся регистрации доверенных лиц кандидатов, избирательных объединений:

заявления кандидатов на должность о назначении доверенных лиц;

представление избирательного объединения о назначении доверенных лиц;

заявления граждан о согласии быть доверенными лицами;

списки доверенных лиц с указанием сведений о них;

копии приказов (распоряжений) об освобождении от служебных обязанностей на период осуществления полномочий доверенного лица в отношении лиц, находящихся на государственной или муниципальной службе;

1.4. Документы, касающиеся назначения членов ИКМО с правом совещательного голоса;

1.5. Уведомления кандидатов, избирательных объединений об отзыве доверенных лиц;

1.6. Заявления кандидатов, избирательных объединений о назначении и о прекращении полномочий уполномоченных представителей по финансовым вопросам;

1.7. Документы, касающиеся выбытия кандидатов:

заявление кандидата о снятии своей кандидатуры, заявление избирательного объединения об отзыве кандидата, списка кандидатов;

1.8. Экземпляры предвыборных печатных агитационных материалов (или их копии), экземпляры аудиовизуальных материалов, фотографии иных агитационных материалов, представленные в ИКМО до начала их распространения, публикации агитационных материалов в периодических печатных изданиях, представленные в рамках печатной площади на безвозмездной основе;

1.9. Первые экземпляры протоколов нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования на соответствующей территории, приобщенные к ним сводные таблицы об итогах голосования, включающие в себя полные данные всех протоколов нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования, особые мнения членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, не согласных с протоколом в целом или отдельными его положениями, жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Закона Ямало-Ненецкого автономного округа "О муниципальных выборах в Ямало-Ненецком автономном округе", поступившие в комиссии в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления избирательной комиссией протокола об итогах голосования, и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения;

1.10. Первый экземпляр протокола ИКМО о результатах выборов; приобщенные к нему сводная таблица о результатах выборов, включающая в себя полные данные всех поступивших протоколов нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования, особые мнения членов ИКМО с правом решающего голоса, не согласных с протоколом в целом или с отдельными его положениями;

поступившие в ИКМО жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Закона Ямало-Ненецкого автономного округа "О муниципальных выборах в Ямало-Ненецком автономном округе" и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения.

2. В ИКМО подлежат хранению в течение срока полномочий с последующей передачей в муниципальный архив следующие документы, связанные с подготовкой и проведением муниципальных выборов:

2.1. Протоколы заседаний ИКМО, решения ИКМО и материалы к ним;

2.2. Документы нижестоящих избирательных комиссий, переданные в ИКМО в соответствии с пунктом 6 Порядка.

3. В ИКМО хранятся не менее пяти лет со дня официального опубликования результатов выборов с последующим уничтожением по акту в соответствии с утвержденным порядком уничтожения (прилагается):

3.1. Первые экземпляры первого и итогового финансовых отчетов кандидатов и приложенные к итоговым финансовым отчетам кандидатов первичные финансовые документы;

3.2. Первые экземпляры отчетов нижестоящих избирательных комиссий о поступлении средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, и расходовании этих средств;

3.3. Копия отчета ИКМО представительному органу муниципального образования о расходовании средств местного бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов, и копия сведений о поступлении средств в избирательные фонды кандидатов и расходовании этих средств;

3.4. Документы о результатах проверок государственными органами сведений о доходах и об имуществе, об обязательствах имущественного характера кандидатов.

4. В ИКМО хранятся в течение срока полномочий с последующим уничтожением по акту в соответствии с утвержденным порядком уничтожения (прилагается):

4.1. Акты, приобщенные к первым экземплярам протоколов нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования на соответствующей территории; подлинники и копии других актов и реестров, связанных с подготовкой и проведением выборов, хранящиеся в ИКМО;

4.2. Сведения о размере и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, уведомления о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь кандидатам, представленные муниципальными организациями телерадиовещания и редакциями муниципальных периодических изданий;

4.3. Сведения об объемах и стоимости эфирного времени и печатных площадей, предоставленных за плату и бесплатно кандидатам;

4.4. Второй экземпляр протокола ИКМО о результатах выборов и приобщенный к нему второй экземпляр сводной таблицы, включающей полные данные всех поступивших протоколов нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования, заверенные копии особых мнений членов ИКМО с правом решающего голоса, не согласных с протоколами в целом или с отдельными их положениями, заверенные копии жалоб (заявлений) на нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Закона Ямало-Ненецкого автономного округа "О муниципальных выборах в Ямало-Ненецком автономном округе", поступивших в комиссию в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления избирательной комиссией протокола об итогах голосования, и принятых по ним решений;

4.5. Вторые экземпляры протоколов нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования на соответствующей территории, приобщенные к ним сводные таблицы об итогах голосования, включающие в себя полные данные всех протоколов нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования, особые мнения членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, не согласных с протоколом в целом или отдельными его положениями, жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Закона Ямало-Ненецкого автономного округа "О муниципальных выборах в Ямало-Ненецком автономном округе", поступившие в комиссии в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления избирательной комиссией протокола об итогах голосования, и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения.

5. В ИКМО подлежат хранению не менее одного года со дня официального опубликования результатов выборов с последующим уничтожением по акту в соответствии с утвержденным порядком уничтожения (прилагается):

5.1. Исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 5.1 пункта 5

5.2. Опечатанные избирательные бюллетени;

5.3. Списки избирателей;

5.4. Заявления (обращения) избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования;

Информация об изменениях:

Постановлением Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа от 7 октября 2011 г. N 14/106-5 подпункт 5.5 пункта 5 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.5. Копии отчетов нижестоящих избирательных комиссий о поступлении средств, выделенных из местного бюджета на подготовку и проведение выборов, и расходовании этих средств;

Информация об изменениях:

Постановлением Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа от 7 октября 2011 г. N 14/106-5 подпункт 5.6 пункта 5 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.6. Первичные финансовые документы, приложенные к первым экземплярам отчетов избирательных комиссий о поступлении средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, и расходовании этих средств (за исключением документов, связанных с оплатой труда).

6. В нижестоящей избирательной комиссии хранятся до истечения срока ее полномочий, а затем передаются в ИКМО протоколы заседаний нижестоящей избирательной комиссии, решения избирательной комиссии и документы к ним (документы постоянного хранения).

7. В участковой избирательной комиссии хранятся до истечения срока ее полномочий, а затем передаются в ИКМО следующие документы временного хранения:

7.1. Письменные заявления избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования;

7.2. Вторые экземпляры протоколов участковой избирательной комиссии об итогах голосования и приобщенные к ним заверенные копии особых мнений членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, вторые экземпляры поступивших в избирательную комиссию жалоб (заявлений) на нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Закона Ямало-Ненецкого автономного округа "О муниципальных выборах в Ямало-Ненецком автономном округе" и принятых по указанным жалобам (заявлениям) решений участковой избирательной комиссии;

7.3. Составленные избирательной комиссией акты, реестры и ведомости;

7.4. Опечатанные избирательные бюллетени;

7.5. Списки избирателей.

8. По просьбе ИКМО и по согласованию со Службой по делам архивов Ямало-Ненецкого автономного округа Избирательная комиссия Ямало-Ненецкого автономного округа вправе изменить срок хранения отдельных избирательных документов, при этом срок хранения не может быть менее установленного Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Ямало-Ненецкого автономного округа "О муниципальных выборах в Ямало-Ненецком автономном округе".

9. Избирательными комиссиями сельских и (или) городских поселений передаются в администрацию соответствующего муниципального образования со дня официального опубликования результатов выборов документы, указанные в настоящем Порядке, по выборам в органы местного самоуправления поселенческого уровня.

Администрация соответствующего муниципального образования обеспечивает сохранность переданных документов в соответствии со сроками, установленными настоящим Порядком.

10. Ответственность за сохранность избирательной документации решением соответствующей избирательной комиссии возлагается на председателя (заместителя председателя), секретаря этой избирательной комиссии до передачи документов в вышестоящую избирательную комиссию, администрацию соответствующего муниципального образования либо в муниципальный архив или ее уничтожения по истечении сроков хранения.

11. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения избирательной документации до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных законом, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.

12. По истечении сроков хранения, установленных настоящим Порядком, документы постоянного срока хранения передаются лицами, обеспечивающими их сохранность, в соответствующие муниципальные архивы. Архивы обеспечивают доступ к избирательной документации в соответствии с действующим законодательством.

13. По истечении сроков хранения, установленных настоящим Порядком, документы временного хранения уничтожаются согласно порядку уничтожения документов, связанных с подготовкой и проведением муниципальных выборов.

Приложение
к Порядкухранения и передачи в архивы
документов, связанных
с подготовкой и проведением
муниципальных выборов
в Ямало-Ненецком
автономном округе

Порядок
уничтожения документов, связанных с подготовкой и проведением
муниципальных выборов в Ямало-Ненецком автономном округе

Уничтожение документов производится по истечении сроков их хранения, установленных Порядком хранения и передачи в архивы документов, связанных с подготовкой и проведением муниципальных выборов в Ямало-Ненецком автономном округе, только после проведения отбора документов, подлежащих передаче на постоянное хранение в муниципальные архивы, и утверждения описи этих документов экспертно-проверочной комиссией.

Документы уничтожаются по акту, подписанному лицами, которые провели их предварительную экспертизу, и утверждённому председателем соответствующей избирательной комиссии (форма акта прилагается).

Уничтожение производится путём сжигания, измельчения на кусочки размером не более 2,5 кв. см, растворения или химического разложения, превращения в бесформенную массу или порошок.

Документы, содержащие конфиденциальную информацию, подлежат уничтожению только путём сжигания в присутствии представителя соответствующей избирательной комиссии.

При уничтожении документов должна быть исключена возможность ознакомления посторонних лиц с уничтожаемыми, неполного уничтожения документов, позволяющего восстановить их.

Приложение
к Порядкууничтожения документов,
связанных с подготовкой
и проведением муниципальных
выборов в Ямало-Ненецком
автономном округе

Наименование избирательной комиссии

          АКТ                                         УТВЕРЖДАЮ

__ __________ 200_ г. N ______               Председатель избирательной

______________________________                        комиссии

     (место составления)                     ____________________________

                                             (подпись, фамилия, инициалы)

о выделении к уничтожению

документов, не подлежащих                    ____ _______________ 20__ г.

хранению                                              (дата)

     На  основании  постановления  Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого

автономного  округа  от ___ _________ 2011 г. N ___ "О Порядке хранения и

передачи  в  архивы  документов,  связанных  с  подготовкой и проведением

муниципальных  выборов  в  Ямало-Ненецком  автономном  округе" отобраны к

уничтожению   в  связи  с  утратой  практической  ценности  и  истечением

установленных сроков хранения следующие документы:

N п/п	Заголовок дела или групповой заголовок документов	Крайние даты	Номера описей	Индекс дела по номенклатуре или N дела по описи	Кол-во дел	Сроки хранения и номера статей по перечню	Примечание
1	2	3	4	5	6	7	8

     Итого: _____________ ед. хр.       за ____________ годы

     Описи дел постоянного хранения за _____ годы утверждены, согласованы

с экспертно-проверочной комиссией _______________________________________

                                    (наименование архивного учреждения)

                            (протокол от __ ___________ 200_ г. N ______)

___________________________________________

(наименование должности лица, проводившего

      экспертизу ценности документов)

                                  _____________ _________________________

                                    (подпись)      (инициалы, фамилия)

Дата

СОГЛАСОВАНО

Протокол экспертной комиссии от ____ _____________ N ______

Документы в количестве _______________________________________ дел, томов

                                (цифрами и прописью)

весом ___________ кг сданы в ____________________________________________

                                      (наименование организации)

на уничтожение по приемосдаточной накладной от ________________ N _______

                                                    (дата)

__________________________     _____________  ___________________________

     (должность лица,            (подпись)        (инициалы, фамилия)

   сдавшего документы)

Присутствовал ________________________________ при уничтожении документов

                  (должность представителя

                  избирательной комиссии)

_______________   ___________________________

   (подпись)          (инициалы, фамилия)