Статья 41. Рассмотрение проектов решений Городской Думы

Статья 41. Рассмотрение проектов решений Городской Думы

1. Рассмотрение проектов решений Городской Думы, включённых в повестку заседания Городской Думы, как правило, осуществляется в одном чтении.

Первое чтение - обсуждение основных концептуальных положений проекта решения, решение вопроса о необходимости его принятия. Проект решения, принятый в первом чтении, может быть изменён или дополнен в процессе подготовки его ко второму чтению путём внесения письменных предложений, замечаний и поправок в срок, установленный Городской Думой. Второе чтение - обсуждение поступивших к проекту решения поправок, решение вопроса о его окончательном принятии.

2. При первом чтении проекта решения для доклада предоставляется слово его автору или представителю группы авторов и для содоклада - председателю или члену комиссии, в ведении которой находится рассматриваемый вопрос. Затем происходит обсуждение проекта. По окончании прений по проекту Городская Дума принимает простым большинством голосов из числа присутствующих депутатов одно из следующих решений:

1) принять проект в первом чтении;

2) направить проект на доработку;

3) отклонить проект;

4) при отсутствии поправок - принят проект решения в окончательной редакции.

3. До принятия решения Городской Думы в окончательной редакции субъект правотворческой инициативы, внёсший проект, имеет право:

1) по предложению постоянной профильной комиссии или группы депутатов Городской Думы не менее 1/3 от числа, установленного в статье 21 Устава муниципального образования, изменить текст проекта решения;

2) отозвать внесённый им проект решения Городской Думы на основании письменного заявления, которое прилагается к протоколу заседания, при наличии согласия большинства присутствующих депутатов Городской Думы.

4. Городская Дума по предложению постоянной комиссии может принять решение о проведении депутатских слушаний по проекту решения, принятому в первом чтении.

5. В случае отклонения проекта он считается исключённым из повестки заседания Городской Думы и может быть повторно внесён на рассмотрение Городской Думы только после его повторного включения в повестку заседания Городской Думы.

6. При принятии решения о доработке проекта решения создаётся рабочая группа. Порядок деятельности рабочей группы определяется Положением о рабочих группах, постановлением Председателя Городской Думы, которым она создана.

Рабочая группа на своём первом заседании из числа депутатов избирает председателя рабочей группы. Рабочая группа устанавливает предельный срок внесения поправок и дополнений к проекту решения и сроки представления проекта для второго чтения. Поправки и дополнения к проекту вносятся в письменном виде на имя Председателя Городской Думы, который после регистрации передаёт их субъекту правотворческой инициативы, внёсшему проект решения. Поправки и дополнения должны содержать полные тексты, предлагаемые взамен или в дополнение к существующим в проекте наименованиям глав, разделов, статей и их содержанию. Рабочая группа готовит сводную таблицу поправок, оценивая каждую из них в отдельности и обсуждаемый проект решения в целом.

7. Проект, одобренный в первом чтении, или проект, доработанный рабочей группой, вносится на второе чтение с приложением сводной таблицы поправок рабочей группы.

8. Второе чтение начинается с доклада председателя рабочей группы. Второе чтение проводится по статьям, главам и разделам проекта. Постатейное обсуждение состоит из доклада автора (представителя автора) и содоклада, а также выступлений депутатов в прениях по тексту статей и поправок к ним.

При постатейном обсуждении каждая поправка обсуждается и голосуется отдельно. Если внесено несколько поправок к одной статье, то голосование проводится в порядке поступления либо сначала обсуждаются и голосуются те из них, принятие или отклонение которых позволит решить вопрос о других поправках.

9. Если с разрешения простого большинства присутствующих на заседании депутатов Городской Думы поправки будут внесены в ходе второго чтения, Председательствующий вправе объявить перерыв в заседании для подготовки рабочей группой заключения по данной поправке, Городская Дума заслушивает заключение рабочей группы по поправкам.

Если лицо, предложившее поправку, не согласно с заключением рабочей группы, ему предоставляется слово для обоснования поправки. Прения по поправке в этом случае не открываются, но поправка ставится на голосование.

10. При постатейном обсуждении проекта во втором чтении на голосование сначала ставятся предложения о внесении в статью или другие части проекта поправок, затем - о принятии решения в окончательной редакции. До принятия решения в окончательной редакции возможно возвращение отдельных статей, глав и разделов проекта на доработку автору или в соответствующую рабочую группу.

11. По решению Городской Думы два чтения проекта решения могут быть проведены в ходе одного заседания, при условии отсутствия существенных замечаний по проекту решения. Процедура принятия решения в двух чтениях на одном и том же заседании следующая: проект решения принимается в первом чтении, и при условии отсутствия существенных поправок ставится вопрос о возможности рассмотрения проекта решения во втором чтении.