Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард
от 20 декабря 2013 г. N 617
"Об утверждении муниципальной программы муниципального образования город Салехард "Управление муниципальным имуществом" на 2014 - 2016 годы"
4 марта, 15 мая 2014 г.
В целях формирования правоустанавливающих документов и технической документации на имущество муниципальной формы собственности муниципального образования город Салехард, в соответствии с постановлением Администрации города Салехарда от 14 августа 2013 года N 386 "Об утверждении Порядка разработки, реализации, оценки эффективности и корректировки муниципальных программ муниципального образования город Салехард", руководствуясь Уставом муниципального образования город Салехард, Администрация муниципального образования город Салехард постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу муниципального образования город Салехард "Управление муниципальным имуществом" на 2014 - 2016 годы.
2. Управлению общей политики Администрации города Салехарда (А.И. Беляев) опубликовать настоящее постановление в городской общественно-политической газете "Полярный круг".
3. Муниципальному казенному учреждению "Информационно-техническое управление" (С.Ю. Хохлов) разместить настоящее постановление в сети Интернет на официальном сайте муниципального образования город Салехард.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации города С.А. Бурдыгина.
Глава Администрации города |
И.Л. Кононенко |
Муниципальная программа
муниципального образования город Салехард "Управление муниципальным имуществом" на 2014 - 2016 годы
(утв. постановлением Администрации г. Салехарда от 20 декабря 2013 г. N 617)
4 марта, 15 мая 2014 г.
Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 мая 2014 г. N 241 в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт программы
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
Управление имущественных отношений Администрации города Салехард (далее - Управление) |
Соисполнители муниципальной программы |
Отсутствуют |
Цели муниципальной программы |
Формирование эффективной структуры муниципальной собственности и системы управления имуществом, позволяющих обеспечить исполнение функций, максимизировать пополнение доходной части бюджета муниципального образования город Салехард и снизить расходы бюджета на содержание имущества. Совершенствование системы юридического оформления имущественных отношений на территории муниципального образования город Салехард |
Задачи муниципальной программы |
Обеспечение содержания объектов муниципальной собственности в надлежащем состоянии, включая проведение капитального и текущего ремонтов. Обеспечение проведения комплекса работ по регистрации права муниципальной собственности, межеванию земельных участков и технической паспортизации объектов коммунальной инфраструктуры. Обеспечение формирования муниципального имущества, предназначенного для решения вопросов местного самоуправления муниципального образования город Салехард. Обеспечение деятельности выполнения муниципальной программы "Управление муниципальным имуществом". Обеспечение проведения комплекса работ по паспортизации, постановке на государственный кадастровый учет объектов недвижимого имущества, расположенных на территории муниципального образования город Салехард" |
Этапы и сроки реализации муниципальной программы |
2014 - 2016 годы |
Целевые показатели эффективности реализации муниципальной программы |
1. Процент исполнения плановых назначений по доходам от сдачи в аренду муниципального имущества. 2. Процент исполнения плановых назначений по доходам от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных предприятий. 3. Процент исполнения плановых назначений по доходам в виде дивидендов по акциям. 4. Процент исполнения плановых назначений по проверкам муниципальных предприятий и муниципальных учреждений на предмет учета муниципального имущества. 5. Доля объектов, учтенных в реестре собственности муниципального образования от общего числа выявленных и подлежащих учету объектов |
Программно-целевые инструменты |
Отсутствуют |
Подпрограммы |
"Содержание и ремонт объектов муниципальной собственности"; "Проведение комплекса работ по регистрации права муниципальной собственности, межеванию земельных участков и технической паспортизации объектов коммунальной инфраструктуры"; "Формирование муниципального имущества, предназначенного для решения вопросов местного самоуправления муниципального образования"; "Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия"; "Проведение комплекса работ по паспортизации, постановке на государственный кадастровый учет объектов недвижимого имущества, расположенных на территории муниципального образования город Салехард" |
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы |
Всего на 2014 - 2016 годы - 208 273 406,49 рублей, в том числе: - средства городского бюджета - 163 273 406,49 рублей; *средства окружного бюджета - 45 000 000,00 рублей. 2014 год - 165 465 406,49 рублей: - средства городского бюджета - 120 465 406,49 рублей; *средства окружного бюджета - 45 000 000,00 рублей. 2015 год - 21 404 000,00 рублей: - средства городского бюджета - 21 404 000,00 рублей; *средства окружного бюджета - 0,00 рублей. 2016 год - 21 404 000,00 рублей: - средства городского бюджета - 21 404 000,00 рублей; *средства окружного бюджета - 0,00 рублей. - подпрограмма "Содержание и ремонт объектов муниципальной собственности" - 2 880 985,43 рублей, в том числе по годам: 2014 год - 2 880 985,43 рублей; 2015 год - 0,00 рублей; 2016 год - 0,00 рублей. - подпрограмма "Проведение комплекса работ по регистрации права муниципальной собственности, межеванию земельных участков и технической паспортизации объектов коммунальной инфраструктуры" - 48 632 421,06 рублей, в том числе: - средства городского бюджета - 3 632 421,06 рублей; *средства окружного бюджета - 45 000 000,00 рублей. 2014 год - 48 632 421,06 рублей: - средства городского бюджета - 3 632 421,06 рублей; *средства окружного бюджета - 45 000 000,00 рублей. 2015 год - 0,00 рублей; 2016 год - 0,00 рублей. - подпрограмма "Формирование муниципального имущества, предназначенного для решения вопросов местного самоуправления муниципального образования" - 74 834 000,00 рублей, в том числе по годам: 2014 год - 74 834 000,00 рублей; 2015 год - 0,00 рублей; 2016 год - 0,00 рублей. - подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия" - 76 926 000,00 рублей, в том числе по годам: 2014 год - 34 118 000,00 рублей; 2015 год - 21 404 000,00 рублей; 2016 год - 21 404 000,00 рублей; - подпрограмма "Проведение комплекса работ по паспортизации, постановке на государственный кадастровый учет объектов недвижимого имущества, расположенных на территории муниципального образования город Салехард" - 5 000 000,00 рублей, в том числе по годам: 2014 год - 5 000 000,00 рублей; 2015 год - 0,00 рублей; 2016 год - 0,00 рублей." Справочно: *Средства окружного бюджета |
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы |
1. Приведение структуры и состава имущественного комплекса в соответствие с выполняемыми муниципальным образованием город Салехард полномочиями. 2. Пополнение доходной части бюджета муниципального образования город Салехард. 3. Улучшение условий деятельности муниципальных учреждений и, соответственно, повышение качества оказываемых ими муниципальных услуг. 4. Обеспечение полного и достоверного учета муниципального имущества |
Раздел I. Характеристика текущего состояния, основные проблемы и прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования
Управление муниципальной собственностью является неотъемлемой частью деятельности Администрации муниципального образования город Салехард по решению экономических и социальных задач, созданию эффективной конкурентной экономики, оздоровлению и укреплению финансовой системы, обеспечивающей высокий уровень и качество жизни населения города. Имущество муниципального образования город Салехард создает материальную основу для реализации полномочий структурных подразделений Администрации, а также муниципальных учреждений и предприятий.
Вопросы формирования эффективного управления имуществом являются приоритетными для муниципального образования. Управление муниципальным имуществом охватывает широкий круг отношений: от непосредственной реализации прав владения и пользования закрепленным имуществом структурными подразделениями Администрации и учреждениями до отношений по распоряжению муниципальным имуществом, возникающих в связи с реализацией прав собственника, участника, акционера в обществах, созданных с участием муниципального образования.
Согласно Положению об управлении, утвержденному решением Городской Думы города Салехарда от 22 февраля 2012 года N 13, предметом деятельности Управления является управление и распоряжение муниципальным имуществом муниципального образования город Салехард, процессом приватизации муниципальной собственности и юридическое оформление имущественных отношений.
В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами Ямало-Ненецкого автономного округа, нормативно-правовыми актами Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа, решениями Городской Думы города Салехарда и постановлениями Администрации муниципального образования город Салехард.
Деятельность Управления направлена на обеспечение предоставления населению муниципального образования город Салехард всего комплекса муниципальных услуг через деятельность каждого из муниципальных учреждений и предприятий посредством наделения их муниципальным имуществом. По результатам деятельности обеспечивается стабильное функционирование муниципальных предприятий, учреждений, оказывающих услуги жилищно-коммунального комплекса, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, кроме того, обеспечивается исполнение государственных полномочий в сфере охраны общественного порядка, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования. В свою очередь, муниципальные предприятия и учреждения, осуществляя стабильную деятельность, оказывают непосредственное влияние на повышение уровня и качества жизни населения, создают потенциал для будущего экономического развития территории муниципального образования город Салехард.
Одним из основных направлений долгосрочного социально-экономического развития муниципального образования является необходимость формирования эффективной системы управления собственностью муниципального образования. Целью деятельности управления муниципального имущества является повышение качества предоставления муниципальных услуг населению и юридическим лицам на основе муниципального имущества.
От эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом зависят объемы поступлений в местный бюджет. В бюджет муниципального образования город Салехард в 2012 году всего поступило доходов от использования имущества 23 779,3 тысяч рублей.
Следует отметить, что в 2012 году фактические поступления доходов от приватизации муниципального имущества, доходов от аренды муниципального имущества (нежилых помещений), доходов от перечисления части прибыли, либо равны плановым, либо незначительно их превысили.
В целях обеспечения исполнения доходной части бюджета от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления городских округов и созданных ими учреждений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений), осуществляется ежемесячный контроль за своевременностью и полнотой поступления арендной платы за пользование муниципальным имуществом. Проводится работа по взысканию задолженности по арендной плате. В целях сокращения задолженности по неналоговым доходам бюджета Управлением направляются предупреждения об уплате задолженности по доходам от сдачи в аренду имущества (по арендной плате и начисленным пеням), иски в судебные органы о взыскании задолженности, запросы в отделы судебных приставов о ходе взыскания задолженности в бюджет города по исполнительным листам. Между тем, взыскание задолженности в порядке исполнительного производства осуществляется крайне медленно в связи с неплатежеспособностью арендаторов.
Контроль задолженности по арендной плате и пеням осуществляется также путем проведения ежегодной сверки платежей со всеми арендаторами.
Следует отметить, что в среднесрочной перспективе намечается тенденция к снижению доходов от приватизации муниципального имущества. Это обусловлено отсутствием в муниципальной собственности инвестиционной привлекательной недвижимости, которую можно было бы включить в прогнозный план (программу) приватизации.
Учет муниципального имущества осуществляется в соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 августа 2011 года N 424 "Об утверждении порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества".
По состоянию на 01 января 2013 года в Реестре собственности муниципального образования город Салехард числится имущество общей балансовой стоимостью 15 478 368,39 тыс. руб. Муниципальное имущество, зарегистрированное в Реестре собственности муниципального образования город Салехард, находится в пользовании муниципальных предприятий и муниципальных учреждений и закреплено за ними на праве хозяйственного ведения и оперативного управления соответственно. По состоянию на 01 января 2013 года муниципальное имущество находится в пользовании 60 учреждений, в том числе в 11 автономных, в 10 казенных, в 26 бюджетных, 13 муниципальных учреждений и 8 муниципальных предприятий. Часть муниципального имущества, включенного в Реестр и не закрепленного в хозяйственное ведение и оперативное управление предприятиям и учреждениям, учитывается в Казне муниципального образования город Салехард. По состоянию на 01 января 2013 года балансовая стоимость имущества Казны муниципального образования город Салехард составляет 369 846,55 тыс. руб.
Особое значение имеет обеспечение безопасности эксплуатации зданий объектов Казны муниципального образования город Салехард, соответствие технического состояния зданий установленным правилам и нормативам. Состояние инженерных конструкций зданий и коммуникаций объектов Казны в настоящее время требует значительного улучшения. Это вызвано тем, что физическое и моральное старение зданий и инженерных конструкций значительно опережает темпы их ремонта вследствие недостаточных объемов финансирования. Для предотвращения создания аварийных ситуаций необходимо своевременно выполнять предупредительный текущий ремонт.
За 2012 год осуществлены мероприятия по закреплению имущества в хозяйственное ведение и оперативное управление общей балансовой стоимостью 788 417,44 тыс. руб., согласовано списание имущества на сумму 93 927,56 тыс. руб.
В соответствии с Положением об Управлении, утвержденным решением Городской Думы города Салехарда от 22 февраля 2012 года N 13, в целях рационального, целевого и эффективного использования муниципального имущества осуществляет контроль соблюдения муниципальными предприятиями и учреждениями порядка учета имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения и оперативного управления.
Проверки муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования город Салехард проводятся по ежегодно составляемому и утверждаемому графику. Как правило, вышеуказанные проверки проводятся совместно с проверками рабочих групп контрольно-ревизионного отдела и департамента финансов Администрации города.
В 2012 году было проведено 7 проверок в муниципальных учреждениях, что составляет 10,3% от общего количества муниципальных предприятий и учреждений. Низкий процент количества проведенных проверок является следствием низкого кадрового ресурса. По этой причине предполагается, что среднее количество плановых проверок на 2014 - 2016 годы сохранится.
Обеспечение полного и достоверного учета муниципального имущества возможно посредством получения достоверных и систематизированных сведений об объектах недвижимости. В рамках поставленной задачи предусмотрено проведение оценки, технической инвентаризации объектов недвижимости и регистрация на них права собственности муниципального образования город Салехард. В 2012 году проведена техническая инвентаризация, оценка 12 объектов недвижимости. Проведение технической инвентаризации муниципальных объектов недвижимости необходимо для осуществления государственной регистрации права собственности муниципального образования город Салехард. Так, по состоянию на 01 января 2013 года проведена процедура регистрации права муниципальной собственности на 1165 объектов недвижимости из 1273 объектов, подлежащих государственной регистрации, из них за 2012 год оформлено право муниципальной собственности на 76 объектов. Удельный вес объектов, по которым завершена процедура регистрации права муниципальной собственности, в общем числе объектов, находящихся в Реестре собственности муниципального образования город Салехард и подлежащих регистрации, составляет 91,5%. Планируется снизить количество незарегистрированных объектов недвижимого имущества на 20%.
Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 4 марта 2014 г. N 100 раздел II настоящей Программы изложен в новой редакции
Раздел II. Перечень и характеристика мероприятий муниципальной программы, ресурсное обеспечение муниципальной программы
"Для достижения цели и решения поставленных задач муниципальной программы "Управление муниципальным имуществом" на 2014 - 2016 годы предусмотрена реализация следующих подпрограмм:
- "Содержание и ремонт объектов муниципальной собственности";
- "Проведение комплекса работ по регистрации права муниципальной собственности, межеванию земельных участков и технической паспортизации объектов коммунальной инфраструктуры";
- "Формирование муниципального имущества, предназначенного для решения вопросов местного самоуправления муниципального образования";
- "Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия";
- "Проведение комплекса работ по паспортизации, постановке на государственный кадастровый учет объектов недвижимого имущества, расположенных на территории муниципального образования город Салехард".
Подпрограмма "Содержание и ремонт объектов муниципальной собственности" приведена в приложении N 3.
Целью является приведение объектов Казны в нормативное технически исправное состояние, отвечающее требованиям санитарно-технической безопасности.
Задачи:
1. Улучшение технического состояния объектов Казны муниципального образования город Салехард, в том числе обеспечение соблюдения санитарных норм;
2. Обследование конструкций зданий и подготовка сметной документации для осуществления ремонтных работ.
Подпрограмма "Проведение комплекса работ по регистрации права муниципальной собственности, межеванию земельных участков и технической паспортизации объектов коммунальной инфраструктуры" приведена в приложении N 4.
Целью является оформление в соответствии с установленным законодательными и нормативными актами Российской Федерации порядком технических и правовых документов по каждому объекту коммунальной инфраструктуры.
Задачи:
1. Формирование и утверждение в соответствии с требованиями действующего законодательства землеустроительных дел, межевание участков по объектам недвижимости коммунальной инфраструктуры.
2. Постановка земельных участков на кадастровый учет.
3. Проведение обследований и инвентаризации объектов недвижимости, камеральные работы по подготовке кадастровых и технических паспортов на объекты.
4. Изготовление технических и кадастровых паспортов.
5. Регистрация права муниципальной собственности на объекты.
Подпрограмма "Формирование муниципального имущества, предназначенного для решения вопросов местного самоуправления муниципального образования" приведена в приложении N 5.
Целью является создание условий для обеспечения деятельности муниципальных учреждений.
Задачи:
1. Укрепление материально-технической базы структурных подразделений Администрации, а также муниципальных учреждений и предприятий;
2. Улучшение условий труда сотрудников структурных подразделений Администрации, а также муниципальных учреждений и предприятий.
Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия" приведена в приложении N 6.
Целью является создание условий для совершенствования управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования город Салехард, процессом приватизации муниципальной собственности и юридического оформления имущественных отношений.
Задачи:
1. Обеспечение выполнения полномочий в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования город Салехард.
2. Развитие информационных ресурсов, повышение качества и доступности муниципальных услуг, оказываемых в сфере имущественных отношений.
3. Обеспечение социальных гарантий работников.
4. Укрепление материально-технической базы.
5. Рациональное использование средств бюджета.
6. Соблюдение требований законодательных и нормативных актов.
Подпрограмма "Проведение комплекса работ по паспортизации, постановке на государственный кадастровый учет объектов недвижимого имущества, расположенных на территории муниципального образования город Салехард" приведена в приложении N 7.
Целью является оформление в соответствии с установленным законодательными и нормативными актами Российской Федерации порядком технических и правовых документов по каждому объекту улично-дорожной сети местного значения.
Задачи:
1. Государственная регистрация управлением прав муниципальной собственности на объекты улично-дорожной сети местного значения, включение их в Реестр собственности муниципального образования.
2. Закрепление объектов за муниципальным казенным учреждением "Салехардская дирекция единого заказчика" на праве оперативного управления.
3. Обоснование затрат муниципального казенного учреждения "Салехардская дирекция единого заказчика" по содержанию объектов.
4. Снижение налоговых рисков муниципального казенного учреждения "Салехардская дирекция единого заказчика" при осуществлении хозяйственной деятельности в результате эксплуатации объектов.
Предусмотренные в рамках подпрограмм цели, задачи и мероприятия охватывают весь диапазон приоритетных направлений в сфере имущественных отношений. Реализация подпрограмм позволит повысить эффективность управления и публичного распоряжения объектами муниципальной собственности муниципального образования город Салехард.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы приведен в приложении N 1 к муниципальной Программе.
Раздел III. Перечень целевых показателей муниципальной программы с распределением плановых значений по годам ее реализации
Целевые показатели муниципальной программы с распределением плановых значений по годам ее реализации отражены в таблице:
1. Процент исполнения плановых назначений по доходам от сдачи в аренду муниципального имущества.
2. Процент исполнения плановых назначений по доходам от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных предприятий.
3. Процент исполнения плановых назначений по доходам в виде дивидендов по акциям.
Показатели определяются управлением имущественных отношений Администрации города Салехарда на основании решения Городской Думы о бюджете города Салехарда на 2014 год, и плановый период 2015 и 2016 годов, письма Департамента финансов Администрации города Салехарда "Годовые плановые назначения на 2014 - 2016 годы по доходам".
4. Процент исполнения плановых назначений по проверкам муниципальных предприятий и муниципальных учреждений на предмет учета муниципального имущества.
Показатель определяется на основании данных управления имущественных отношений Администрации города Салехарда.
Показатель исчисляется по следующей формуле:
ОРГ% - доля муниципальных предприятий, в отношении которых проведены проверки использования муниципального имущества, в общем числе муниципальных предприятий;
ОРГпр - количество муниципальных предприятий, в отношении которых проведены проверки использования муниципального имущества;
ОРГобщ - общее количество муниципальных предприятий.
5. Доля объектов, учтенных в Реестре муниципального имущества от общего числа выявленных и подлежащих учету объектов.
Доля объектов недвижимости, на которые зарегистрировано право муниципальной собственности муниципального образования город Салехард (хозяйственного ведения, оперативного управления), в общем количестве объектов недвижимости, учитываемых в Реестре муниципального имущества и подлежащих государственной регистрации.
Показатель определяется на основании сведений Реестра муниципального имущества.
Показатель исчисляется по следующей формуле:
ОБ% - доля объектов недвижимости, на которые зарегистрировано право муниципальной собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления), в общем количестве объектов недвижимости, учитываемых в Реестре муниципального имущества и подлежащих государственной регистрации;
ОБзр - количество объектов недвижимости, в отношении которых зарегистрировано право муниципальной собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления);
ОБобщ - общее количество объектов недвижимости, учитываемых в реестре муниципального имущества и подлежащих государственной регистрации.
Перечень целевых показателей муниципальной программы с распределением плановых значений по годам её реализации приведен в приложении N 2 к муниципальной программе.
Раздел IV. Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы
Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится в соответствии с подпунктом 3.5 приложения N 1 к Порядку разработки, реализации, оценки эффективности и корректировки муниципальных программ муниципального образования город Салехард, утвержденному постановлением Администрации муниципального образования город Салехард от 14 августа 2013 года N 386.
Раздел V. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
В результате выполнения программных мероприятий будут достигнуты следующие результаты:
приведение структуры и состава имущественного комплекса в соответствие с выполняемыми муниципальным образованием город Салехард полномочиями;
пополнение доходной части бюджета муниципального образования город Салехард;
улучшение условий деятельности муниципальных учреждений и, соответственно, повышение качества оказываемых ими муниципальных услуг;
обеспечение полного и достоверного учета муниципального имущества.
Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 мая 2014 г. N 241 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 1
к муниципальной программе
муниципального образования город
Салехард "Управление муниципальным
имуществом" на 2014 - 2016 годы
Перечень
мероприятий муниципальной программы "Управление муниципальным имуществом" на 2014 - 2016 годы
4 марта, 15 мая 2014 г.
N |
Наименование мероприятий муниципальной программы |
Наименование ответственного исполнителя (соисполнителя) |
Объемы финансирования (рублей) |
|||||||
всего |
2014 год |
2015 год |
|
2016 год |
||||||
*Средства окружного бюджета |
Средства городского бюджета |
*Средства окружного бюджета |
Средства городского бюджета |
*Средства окружного бюджета |
Средства городского бюджета |
*Средства окружного бюджета |
Средства городского бюджета о |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
Муниципальная программа муниципального образования город Салехард "Управление муниципальным имуществом" на 2014 - 2016 годы |
45 000 000,00 |
163 273 406,49 |
45 000 00,00 |
120 465 406,49 |
|
21 404 000,00 |
|
21 404 000,00 |
|
1. |
Подпрограмма "Содержание и ремонт объектов муниципальной собственности" |
|
2 880 985,43 |
|
2 880 985,43 |
- |
|
|
- |
|
1.1. |
Содержание муниципального имущества |
Управление имущественных отношений Администрации города Салехарда |
|
1 680 985,43 |
|
1 680 985,43 |
- |
|
|
- |
1.2. |
Проведение капитального ремонта, обеспечение соблюдения требований санитарных норм (ремонт сантехнического оборудования) и пожарной безопасности, замена входной двери |
Управление имущественных отношений Администрации города Салехарда |
|
1 200 000,00 |
|
1 200 000,00 |
- |
|
|
- |
2. |
Подпрограмма "Проведение комплекса работ по регистрации права муниципальной собственности, межеванию земельных участков и технической паспортизации объектов коммунальной инфраструктуры" |
45 000 000,00 |
3 632 421,06 |
45 000 000,00 |
3 632 421,06 |
- |
|
|
- |
|
2.1. |
Регистрация права муниципальной собственности, межевание земельных участков и техническая паспортизация объектов коммунальной инфраструктуры, в том числе бесхозяйных объектов недвижимости |
Управление имущественных отношений Администрации города Салехарда |
45 000 000,00 |
3 632 421,06 |
45 000 000,00 |
3 632 421,06 |
- |
|
|
- |
3. |
Подпрограмма "Формирование муниципального имущества, предназначенного для решения вопросов местного самоуправления муниципального образования" |
|
74 834 000,00 |
|
74 834 000,00 |
- |
|
|
- |
|
3.1. |
Приобретение муниципального имущества (в т.ч. монтаж, установка оборудования, сборка мебели) |
Управление имущественных отношений Администрации города Салехарда |
|
74 823 646,00 |
|
74 823 646,00 |
- |
|
|
- |
4. |
Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия" |
|
76 926 000,00 |
|
34 118 000,00 |
|
21 404 000,00 |
|
21 404 000,00 |
|
4.1. |
Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности управления имущественных отношений Администрации города Салехарда |
Управление имущественных отношений Администрации города Салехарда |
|
73 383 000,00 |
|
32 937 000,00 |
|
20 223 000,00 |
|
20 223 000,00 |
4.2. |
Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности структурного подразделения управления имущественных отношений Администрации города Салехарда |
Управление имущественных отношений Администрации города Салехарда |
|
3 003 000,00 |
|
1 001 000,00 |
|
1 001 000,00 |
|
1 001 000,00 |
4.3. |
Оценка недвижимости, признание прав и регулирование отношений по государственной и муниципальной собственности |
Управление имущественных отношений Администрации города Салехарда |
|
540 000,00 |
|
180 000,00 |
|
180 000,00 |
|
180 000,00 |
5. |
Подпрограмма "Проведение комплекса работ по паспортизации, постановке на государственный кадастровый учет объектов недвижимого имущества, расположенных на территории муниципального образования город Салехард" |
|
5 000 000,00 |
|
5 000 000,00 |
- |
|
|
- |
|
5.1. |
Паспортизация объектов недвижимости |
Управление имущественных отношений Администрации города Салехарда |
|
5 000 000,00 |
|
5 000 000,00 |
|
|
|
|
Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 мая 2014 г. N 241 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 2
к муниципальной программе
муниципального образования город
Салехард "Управление муниципальным
имуществом" на 2014 - 2016 годы
Сведения
о целевых показателях муниципальной программы "Управление муниципальным имуществом" на 2014 - 2016 годы
4 марта, 15 мая 2014 г.
N |
Наименование программы, наименование показателя |
Единица измерения |
Значение показателей эффективности |
|||
отчетный год (базовый) |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. |
Муниципальная программа муниципального образования город Салехард "Управление муниципальным имуществом" на 2014 - 2016 годы |
|
|
|
|
|
1.1. |
Исполнение плановых назначений по доходам от сдачи в аренду муниципального имущества |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
1.2. |
Исполнение плановых назначений по доходам от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных предприятий |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
1.3. |
Исполнение плановых назначений по доходам в виде дивидендов по акциям; |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
1.4. |
Исполнение плановых назначений по проверкам муниципальных предприятий и муниципальных учреждений на предмет учета муниципального имущества |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
1.5. |
Доля объектов, учтенных в реестре собственности муниципального образования от общего числа выявленных и подлежащих учету объектов |
% |
33 |
17 |
17 |
17 |
2. |
Подпрограмма "Содержание и ремонт объектов муниципальной собственности" |
|
|
|
|
|
2.1. |
Количество объектов, в которых проведены ремонтные работы |
шт. |
3 |
3 |
- |
- |
2.2. |
Доля объектов Казны, требующих ремонта или переустройства от общего количества объектов Казны. |
% |
4 |
4 |
4 |
4 |
3. |
Подпрограмма "Проведение комплекса работ по регистрации права муниципальной собственности, межеванию земельных участков и технической паспортизации объектов коммунальной инфраструктуры" |
|
|
|
|
|
3.1. |
Количество объектов недвижимости коммунальной инфраструктуры, в том числе бесхозяйных, на которые осуществлена государственная регистрация права собственности муниципального образования |
шт. |
17 |
518 |
- |
- |
4. |
Подпрограмма "Формирование муниципального имущества, предназначенного для решения вопросов местного самоуправления муниципального образования" |
|
|
|
|
|
4.1. |
Количество объектов, приобретенных в муниципальную собственность (ед.), в том числе: |
шт. |
6 |
811 |
- |
- |
|
мебель |
|
- |
406 |
- |
- |
|
оргтехника и запчасти для оргтехники, вычислительной техники |
|
- |
98 |
- |
- |
|
спец. и электрооборудование |
|
- |
126 |
- |
- |
|
программное обеспечение |
|
- |
96 |
- |
- |
|
предметы интерьера и оформления офисных помещений |
|
- |
82 |
- |
- |
|
вывески уличные |
|
- |
1 |
- |
- |
|
цельностеклянная перегородка |
|
- |
1 |
- |
- |
|
световая рекламная конструкция |
|
- |
1 |
- |
- |
4.2. |
Объем выполненных работ, услуг, в том числе: |
Усл. |
- |
3 |
- |
- |
|
монтаж, установка электрооборудования |
|
- |
2 |
- |
- |
|
сборка мебели |
|
- |
1 |
- |
- |
5. |
Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия" |
|
|
|
|
|
5.1. |
Количество оказанных Управлению услуг в области оценочной деятельности и услуг по проведению технической инвентаризации |
ед. |
4 |
|||
5.2. |
Уровень укомплектованности кадрами |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
5.3. |
Доля от общего числа работников учреждения, прошедших повышение квалификации |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
5.4. |
Выполнение плана-графика по закупке товаров, работ, услуг |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
5.5. |
Рейтинг качества финансового менеджмента |
бал. |
41 |
|||
6. |
Подпрограмма "Проведение комплекса работ по паспортизации, постановке на государственный кадастровый учет объектов недвижимого имущества, расположенных на территории муниципального образования город Салехард" |
|
|
|
|
|
6.1. |
Количество объектов улично-дорожной сети местного значения, на которые осуществлена государственная регистрация права собственности муниципального образования |
Ед. |
- |
231 |
- |
- |
Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 4 марта 2014 г. N 100 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 3
к муниципальной программе
муниципального образования город
Салехард "Управление муниципальным
имуществом" на 2014 - 2016 годы
Подпрограмма
"Содержание и ремонт объектов муниципальной собственности" к муниципальной программе муниципального образования город Салехард "Управление муниципальным имуществом" на 2014 - 2016 годы
4 марта 2014 г.
Паспорт подпрограммы
Раздел I. Характеристика текущего состояния, основные проблемы и прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования
Для улучшения эксплуатационных свойств объектов социальной инфраструктуры в целях изменения динамики физического износа зданий требуется реализация комплекса мер, включающих проведение капитального, а также профилактического текущего ремонта.
Особое значение имеет обеспечение безопасности эксплуатации зданий объектов Казны муниципального образования город Салехард, соответствие технического состояния зданий установленным правилам и нормативам. Состояние инженерных конструкций зданий и коммуникаций объектов Казны в настоящее время требует значительного улучшения. Это вызвано тем, что физическое и моральное старение зданий и инженерных конструкций значительно опережает темпы их ремонта вследствие недостаточных объемов финансирования.
Для предотвращения создания аварийных ситуаций необходимо своевременно выполнять капитальный и предупредительный текущий ремонт. Капитальный ремонт - комплекс значительных работ по улучшению состояния зданий и сооружений, инженерных коммуникаций, техники и оборудования. Текущий ремонт заключается в систематических и своевременно проводимых работах по предупреждению преждевременного износа конструкций, отделки и инженерного оборудования, а также работах по устранению мелких повреждений и неисправностей в конструкциях и оборудовании, возникающих в процессе эксплуатации здания. Ремонт помещений определяется на основании актов осмотра здания.
В настоящее время в составе Казны муниципального образования город Салехард зарегистрированы 2 объекта недвижимости, подлежащих ремонту. В результате реализации подпрограммы на 100% ожидается исполнение плана по капитальному и текущему ремонту объектов Казны.
Раздел II. Перечень и характеристика мероприятий подпрограммы, ресурсное обеспечение подпрограммы
В результате реализации подпрограммы предполагается провести ремонтные работы капитального характера конструктивных элементов и инженерных сетей, в следующих объектах Казны:
|
Наименование объекта |
Адрес место - положения |
Виды работ |
Финансовое обеспечение мероприятия в 2014 году, рублей |
1 |
Здание: Салон бытовых услуг "Сияние Севера" |
г. Салехард, ул. Мира, д. 17а |
Содержание муниципального имущества (в т.ч. коммунальные услуги) |
1 680 985,43 |
2 |
Жилой комплекс в квартале 20, г. Салехард, в том числе 1 пусковой комплекс здание 1: Нежилые помещения (1-37) |
г. Салехард, ул. Чубынина, д. 24 |
Проведение ремонта, обеспечение соблюдения требований санитарных норм (ремонт сантехнического оборудования) |
200 000,00 |
3 |
Жилой комплекс в квартале 20, г. Салехард, в том числе 1 пусковой комплекс, здание 1: Нежилые помещения (86-122) |
г. Салехард, ул. Чубынина, д. 24 |
Проведение ремонта, обеспечение соблюдения требований санитарных норм (ремонт сантехнического оборудования) |
146 810,34 |
4 |
Здание "Пивного бара на 50 мест" (ресторан "Охота") |
г. Салехард, ул. Ленина, д. 11 |
Проведение капитального ремонта кровли и фасада |
797 391,60 |
5 |
Административное здание |
г. Салехард, ул. Республики, д. 7 |
Проведение капитального ремонта, обеспечение соблюдения требований пожарной безопасности (пожарная лестница) |
55 798,06 |
|
Итого: |
2 880 985,43 |
Раздел III. Перечень целевых показателей подпрограммы с распределением плановых значений по годам ее реализации
Целевые индикаторы реализации подпрограммы "Содержание и ремонт объектов муниципальной собственности" отражены в таблице:
N |
Индикатор программы |
Ед. изм. |
Методика расчета индикатора |
1 |
Количество объектов, в которых проведены ремонтные работы |
шт. |
Абсолютный показатель определяется на основании актов выполненных работ, оказанных услуг. Ответственный за сбор данных управление имущественных отношений Администрации города Салехард |
2 |
Доля объектов Казны, требующих ремонта или переустройства от общего количества объектов Казны |
% |
Относительный показатель определяется путем определения %-ного отношения объектов, требующих ремонта, от общего числа объектов Казны, учтенных в Реестре муниципального имущества |
Перечень целевых показателей муниципальной программы с распределением плановых значений по годам её реализации приведен в приложении N 2 к муниципальной программе.
Раздел IV. Методика оценки эффективности реализации подпрограммы
Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится в соответствии с пунктом 3.5 приложения N 1 к Порядку разработки, реализации, оценки эффективности и корректировки муниципальных программ муниципального образования город Салехард, утвержденному постановлением Администрации муниципального образования город Салехард от 14 августа 2013 года N 386.
Раздел V. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
В результате выполнения программных мероприятий будут достигнуты следующие результаты:
- улучшение технического состояния объектов Казны;
- обеспечение соблюдения санитарно-технических норм объектов Казны.
Успешное выполнение мероприятий подпрограммы позволит привести здания и инженерные коммуникации в соответствие с требованиями строительных норм и правил, а также с санитарными нормами и правилами.
Приложение N 4
к муниципальной программе
муниципального образования город
Салехард "Управление муниципальным
имуществом" на 2014 - 2016 годы
Подпрограмма
"Проведение комплекса работ по регистрации права муниципальной собственности, межеванию земельных участков и технической паспортизации объектов коммунальной инфраструктуры" к муниципальной программе муниципального образования город Салехард "Управление муниципальным имуществом" на 2014 - 2016 годы
15 мая 2014 г.
Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 мая 2014 г. N 241 в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения
Паспорт подпрограммы
Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 мая 2014 г. N 241 раздел I настоящей Подпрограммы изложен в новой редакции
Раздел I. Характеристика текущего состояния, основные проблемы и прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования
До настоящего времени в муниципальном образовании сохраняется проблема, состоящая в том, что значительное количество объектов недвижимости коммунальной инфраструктуры, состоящих в Реестре муниципальной собственности, расположенных на территории муниципального образования город Салехард (трансформаторные подстанции, устройства электропередач, емкости, сети тепло-, водоснабжения, канализационные сети и т.п.), не имеют технических и правоустанавливающих документов, достоверно подтверждающих факт права муниципальной собственности на объекты, в том числе бесхозяйные. Перечень таких объектов формировался и накапливался годами в силу различных причин и обстоятельств.
В соответствии со статьёй 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Постановка бесхозяйных недвижимых вещей на учет в орган, осуществляющего государственную регистрацию права на недвижимое имущество, и дальнейшие действия, направленные на признание по решению суда бесхозяйной недвижимой вещи муниципальной собственностью требуют проведения мероприятий, предусмотренных настоящей Подпрограммой.
Таким образом, Управление, уполномоченное осуществлять управление и распоряжение объектами недвижимости, в сложившейся ситуации не имеет возможность предоставить соответствующие правоустанавливающие документы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию прав, ввиду их отсутствия.
В рамках настоящей подпрограммы планируется разработка и утверждение комплексных мероприятий, направленных на упорядочение учета объектов, изготовление технической, исполнительной и правоустанавливающей документации.
Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 мая 2014 г. N 241 раздел II настоящей Подпрограммы изложен в новой редакции
Раздел II. Перечень и характеристика мероприятий подпрограммы, ресурсное обеспечение подпрограммы
Перечень мероприятий по реализации подпрограммы включает в себя:
- формирование и утверждение в соответствии с требованиями действующего законодательства землеустроительных дел;
- межевание земельных участков по объектам;
- постановка земельных участков на кадастровый учет;
- проведение подготовительных работ по инвентаризации объектов, обследование и определение объема работ, заготовка абрисов;
- полевое обследование объектов паспортизации;
- камеральные работы по инвентаризации и подготовке технических паспортов объектов;
- осуществление юридически значимых действий по государственной регистрации права собственности и права хозяйственного ведения на объекты недвижимости коммунальной инфраструктуры, в том числе бесхозяйных объектов недвижимости.
Ежегодно, по годам реализации подпрограммы, исходя из выделенного количества бюджетных ассигнований, формируется перечень объектов из сведений, предоставленных МП "Салехардэнерго". Исполнитель, определенный по результатам проведенных торгов, выполняет по каждому объекту этапы работ. Завершение работ по каждому мероприятию оформляется отчетом.
Мероприятия по реализации подпрограммы, сроки исполнения и ответственные представлены в таблице:
Программа финансируется за счет средств местного и окружного бюджета. Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы приведен в приложении N 1 к муниципальной программе.
Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 мая 2014 г. N 241 раздел III настоящей Подпрограммы изложен в новой редакции
Раздел III. Перечень целевых показателей подпрограммы с распределением плановых значений по годам ее реализации
Целевые индикаторы реализации подпрограммы "Проведение комплекса работ по регистрации права муниципальной собственности, межеванию земельных участков и технической паспортизации объектов коммунальной инфраструктуры" отражены в таблице:
Перечень целевых показателей муниципальной программы с распределением плановых значений по годам её реализации приведен в приложении N 2 к муниципальной программе.
Раздел IV. Методика оценки эффективности реализации подпрограммы
Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится в соответствии с пунктом 3.5 приложения N 1 к Порядку разработки, реализации, оценки эффективности и корректировки муниципальных программ муниципального образования город Салехард, утвержденному постановлением Администрации муниципального образования город Салехард от 14 августа 2013 года N 386.
Раздел V. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
В результате реализации подпрограммы будет достигнуто:
- государственная регистрация управлением прав муниципальной собственности на объекты недвижимости, включение их в Реестр собственности муниципального образования;
- закрепление объектов за муниципальным предприятием "Салехардэнерго" муниципального образования город Салехард на праве хозяйственного ведения;
- обоснование затрат муниципального предприятия "Салехардэнерго" по содержанию объектов и тарифов по предоставляемым услугам;
- снижение налоговых рисков муниципального предприятия при осуществлении хозяйственной деятельности в результате эксплуатации объектов.
Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 4 марта 2014 г. N 100 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 5
к муниципальной программе
муниципального образования город
Салехард "Управление муниципальным
имуществом" на 2014 - 2016 годы
Подпрограмма
"Формирование муниципального имущества, предназначенного для решения вопросов местного самоуправления муниципального образования" к муниципальной программе муниципального образования город Салехард "Управление муниципальным имуществом" на 2014 - 2016 годы
4 марта 2014 г.
Паспорт подпрограммы
Раздел I. Характеристика текущего состояния, основные проблемы и прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования
Целью деятельности управления муниципального имущества является повышение качества предоставления муниципальных услуг населению и юридическим лицам на основе муниципального имущества. Поэтому стратегическим направлением деятельности Управления является повышение эффективности управления муниципальным имуществом. Имущество муниципального образования город Салехард создает материальную основу для реализации полномочий структурных подразделений Администрации, а также муниципальных учреждений и предприятий.
Для формирования систематизированных сведений о муниципальном имуществе, переданном муниципальным учреждениям и предприятиям на праве оперативного управления или хозяйственного ведения соответственно, а также имуществе, составляющем Казну муниципального образования город Салехард, по каждому объекту муниципальной собственности осуществляется учет и ведение Реестра муниципального имущества, что позволяет принимать оптимальные решения об использовании такого имущества. По состоянию на 01 декабря 2013 года в Реестре муниципального имущества зарегистрировано 62 муниципальных учреждения и 8 муниципальных предприятий.
Для более качественной работы муниципальных учреждений и предприятий в подпрограмме предусмотрено приобретение необходимого имущества. Своевременная замена морально устаревших, пришедших в негодность и подлежащих списанию объектов муниципальной собственности ограничивается техническими и финансовыми возможностями муниципального образования.
В результате реализации подпрограммы улучшатся условия труда сотрудников муниципальных учреждений и предприятий. При реализации подпрограммы повысится качество и доступность услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями и предприятиями населению.
Раздел II. Перечень и характеристика мероприятий подпрограммы, ресурсное обеспечение подпрограммы
Мероприятия по реализации подпрограммы, сроки исполнения и ответственные представлены в таблице:
N |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения |
Ответственные |
1. |
Формирование перечня объектов (мебель, оргтехника, спец. оборудование, программные продукты), необходимых к приобретению и работ по установке и монтажу данных объектов |
1 квартал 2014 года |
Управление общей политики Администрации города Салехарда |
2. |
Подготовка технического задания для подготовки документации по проведению аукциона на приобретение имущества и выполнение работ, услуг по установке и монтажу оборудования |
1 квартал 2014 года |
Управление имущественных отношений Администрации города Салехарда, управление общей политики Администрации города Салехарда, МБИУ "Северный ветер", МБИУ "Редакция газеты "Полярный круг" |
3. |
Проведение аукциона по приобретению имущества, заключение муниципального контракта с победителем аукциона |
1 квартал 2014 года |
Управление имущественных отношений Администрации города Салехарда, управление муниципального заказа Администрации города Салехарда |
4. |
Выполнение работ по исполнению контракта |
1 квартал 2014 года |
Управление общей политики Администрации города Салехарда, исполнитель по контракту |
5. |
Выполнение работ по исполнению контракта на приобретение объекта недвижимости - здание для размещения учреждений средств массовой информации |
1 квартал 2014 года |
Управление имущественных отношений Администрации города Салехарда |
6. |
Выполнение работ по исполнению контракта на приобретение специализированного автотранспорта (мусоровоз) |
1 квартал 2014 года |
Управление имущественных отношений Администрации города Салехарда |
7. |
Передача управлению имущественных отношений Администрации города Салехарда документации на объекты имущества для их реестрового учета |
1-2 квартал 2014 года |
Управление общей политики Администрации города Салехарда, МБИУ "Северный ветер", МБИУ "Редакция газеты "Полярный круг" |
Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы приведен в приложении N 1 к муниципальной программе.
Раздел III. Перечень целевых показателей подпрограммы с распределением плановых значений по годам ее реализации
Оценка эффективности социально-экономических последствий реализации подпрограммы будет производиться на основе системы целевых показателей, которые представляют собой количественные характеристики.
Целевые индикаторы реализации подпрограммы "Формирование муниципального имущества, предназначенного для решения вопросов местного самоуправления муниципального образования" отражены в таблице:
Индикатор программы |
Ед.изм. |
Методика расчета индикатора |
Количество объектов, приобретенных в муниципальную собственность, в том числе: - мебель; - оргтехника и запчасти для оргтехники, вычислительной техники; - спец. и электрооборудование; - программное обеспечение; - предметы интерьера и оформления офисных помещений; - вывески уличные; - цельностеклянная перегородка; - световая рекламная конструкция |
Ед. |
Абсолютный показатель исчисляется путем проведения анализа предоставленных заявок |
Объем выполненных работ, услуг, в том числе: - монтаж, установка электрооборудования; - сборка мебели |
Усл. |
Абсолютный показатель исчисляется путем проведения анализа предоставленных заявок" |
Перечень целевых показателей муниципальной программы с распределением плановых значений по годам её реализации приведен в приложении N 2 к муниципальной программе.
Раздел IV. Методика оценки эффективности реализации подпрограммы
Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится в соответствии с пунктом 3.5 приложения N 1 к Порядку разработки, реализации, оценки эффективности и корректировки муниципальных программ муниципального образования город Салехард, утвержденному постановлением Администрации муниципального образования город Салехард от 14 августа 2013 года N 386.
Раздел V. Ожидаемые результаты реализации муниципальной подпрограммы
В результате реализации мероприятий подпрограммы планируется:
- оптимизация структуры муниципального имущества;
- обеспечение осуществления полномочий структурных подразделений Администрации муниципального образования город Салехард;
- укрепление материально-технической базы структурных подразделений Администрации, а также муниципальных учреждений и предприятий;
- улучшение условий труда сотрудников структурных подразделений Администрации, а также муниципальных учреждений и предприятий;
- улучшение доступности и качества услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями и предприятиями.
Приложение N 6
к муниципальной программе
муниципального образования город
Салехард "Управление муниципальным
имуществом" на 2014 - 2016 годы
Подпрограмма
"Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия" к муниципальной программе муниципального образования город Салехард "Управление муниципальным имуществом" на 2014 - 2016 годы
Паспорт подпрограммы
Раздел I. Характеристика текущего состояния, основные проблемы и прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования
Согласно Положению об Управлении, утвержденному решением Городской Думы города Салехарда от 22 февраля 2012 года N 13, управление является структурным подразделением Администрации города Салехарда и уполномочено органами местного самоуправления осуществлять в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, управление и распоряжение собственностью муниципального образования город Салехард, за исключением отношений, связанных с жилищным фондом, независимо от местонахождения собственности.
Деятельность Управления направлена на обеспечение предоставления населению муниципального образования всего комплекса муниципальных услуг через деятельность каждого из муниципальных учреждений и предприятий посредством наделения их муниципальным имуществом.
Для достижения поставленных целей, решения задач штатным расписанием утверждена численность в количестве 15 единиц, укомплектованность на 01 июля 2013 года - 100%. Структура Управления состоит из следующих подразделений:
- отдел управления муниципальной собственностью;
- сектор имущества Казны и Реестра;
- служба финансового регулирования и администрирования;
- сектор правового обеспечения.
Кадровый потенциал является важнейшим стратегическим фактором, определяющим успешную деятельность управления по исполнению определенных ему полномочий и решению возложенных на него задач. Специалисты должны соответствовать квалификационным требованиям, необходимым для исполнения должностных обязанностей. Существенной составляющей кадрового потенциала являются отраслевой опыт и профессиональные знания. С целью профессионального развития предусматривается финансирование за счет средств местного бюджета на мероприятия по организации повышения квалификации. За 2012 год повышение квалификации прошли 2 сотрудника.
Своевременное финансирование мероприятий муниципальной программы управления является также важной задачей, выполнение которой возложено на службу финансового регулирования и администрирования, осуществляющий в свою очередь предварительный, текущий и последующий контроли, заключающиеся в проверке законности и правильного оформления поступающих документов, соответствии заключаемых договоров и контрактов выделенным лимитам бюджетных ассигнований и в других мероприятиях, направленных на предотвращение отрицательных результатов финансово-хозяйственной деятельности.
Своевременное обеспечение основными средствами и материальными запасами, использование современных информационных ресурсов и применение программных средств позволяет работникам наиболее полно и качественно выполнять свои полномочия.
Раздел II. Перечень и характеристика мероприятий подпрограммы, ресурсное обеспечение подпрограммы
Целью подпрограммы является повышение эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования город Салехард, процессом приватизации муниципальной собственности и юридического оформления имущественных отношений.
Для достижения цели поставлены следующие задачи:
- обеспечение выполнения полномочий в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования город Салехард;
- развитие информационных ресурсов, повышение качества и доступности муниципальных услуг, оказываемых в сфере имущественных отношений;
- обеспечение социальных гарантий работников;
- укрепление материально-технической базы;
- рациональное использование средств бюджета;
- соблюдение требований законодательных и нормативных актов.
Перечень мероприятий по реализации подпрограммы и ресурсному обеспечению включает в себя нормативное правовое, организационное, информационное, финансовое обеспечение:
- контроль перечислений в городской бюджет арендных платежей;
- направление предупреждений об уплате задолженности по доходам от сдачи в аренду имущества (по арендной плате и начисленным пеням), исков в судебные органы о взыскании задолженности, запросов в отделы судебных приставов о ходе взыскания задолженности в бюджет города по исполнительным листам;
- планирование и экономическое обоснование бюджетных расходов;
- проверка законности и правильного оформления поступающих документов, соответствия заключаемых договоров и контрактов выделенным лимитам бюджетных ассигнований;
- проведение годовой и периодической инвентаризации;
- приобретение имущества в рамках долгосрочных окружных и муниципальных целевых программ;
- оформление приема-передачи имущества;
- закрепление имущества в хозяйственное и оперативное управление;
- проведение проверок муниципальных предприятий и учреждений;
- размещение заказов на поставки товаров, работ, услуг для муниципальных нужд;
- составление ежемесячной, квартальной, годовой отчетности;
- подготовка информации, аналитических и иных материалов по запросам.
Перечень мероприятий по реализации подпрограммы также обусловлен содержанием должностных инструкций работников Управления.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы приведен в приложении N 1 к муниципальной программе.
Раздел III. Перечень целевых показателей подпрограммы с распределением плановых значений по годам ее реализации
Перечень целевых показателей подпрограммы с распределением плановых значений по годам ее реализации представлены ниже:
N п/п |
Показатель |
Ед. изм. |
Методика расчета |
1 |
Количество оказанных Управлению услуг в области оценочной деятельности и услуг по проведению технической инвентаризации |
Ед. |
Абсолютный показатель определяется на основании количества объектов, на которые требуется проведение оценки и технической инвентаризации |
2 |
Уровень укомплектованности кадрами |
% |
Относительный показатель определяется путем определения %-ного отношения фактической численности работников к штатной численности работников управления |
3 |
Доля от общего числа работников учреждения, прошедших повышение квалификации |
Чел. |
Абсолютный показатель определяется на основании количества работников, прошедших курсы повышения квалификации |
4 |
Выполнение плана-графика по закупке товаров, работ, услуг |
% |
Относительный показатель определяется путем определения %-ного отношения фактического объема закупок от запланированного |
5 |
Сводный показатель оценки качества предоставляемых муниципальных услуг |
коэф. |
Показатель определяется в соответствии с постановлением Администрации города Салехарда от 26 сентября 2012 года N 472 "Об утверждении порядка проведения качества предоставляемых муниципальных услуг муниципального образования город Салехард" |
6 |
Рейтинг качества финансового менеджмента |
балл |
Определяется путем оценки следующих показателей: Оценка механизмов планирования расходов городского бюджета. Оценка результатов исполнения городского бюджета. Оценка исполнения городского бюджета по доходам. Оценка управления обязательствами в процессе исполнения городского бюджета. Оценка состояния учета и отчетности. Оценка организации контроля |
Перечень целевых показателей муниципальной программы с распределением плановых значений по годам её реализации приведен в приложении N 2 к муниципальной программе.
Раздел IV. Методика оценки эффективности реализации подпрограммы
Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится в соответствии с пунктом 3.5 приложения N 1 к Порядку разработки, реализации, оценки эффективности и корректировки муниципальных программ муниципального образования город Салехард, утвержденному постановлением Администрации муниципального образования город Салехард от 14 августа 2013 года N 386.
Раздел V. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
В результате реализации подпрограммы будет достигнуто:
- обеспечение своевременного финансирования условий функционирования Управления;
- расширение использования современных информационно-коммуникационных технологий и электронных продуктов с целью повышения качества и доступности муниципальных услуг;
- сохранение положительной динамики по количеству работников, повысивших свой профессиональный уровень;
- укрепление материально-технической базы и поддержание ее на уровне, позволяющем работникам наиболее полно и качественно осуществлять свои функции;
- повышение эффективности расходования бюджетных средств, внедрение современных подходов бюджетного планирования;
- предотвращение отрицательных результатов финансово-хозяйственной деятельности.
Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 4 марта 2014 г. N 100 настоящая Программа дополнена приложением N 7
Приложение N 7
к муниципальной программе
муниципального образования город
Салехард "Управление муниципальным
имуществом" на 2014 - 2016 годы
Подпрограмма
"Проведение комплекса работ по паспортизации, постановке на государственный кадастровый учет объектов недвижимого имущества, расположенных на территории муниципального образования город Салехард" к муниципальной программе муниципального образования город Салехард "Управление муниципальным имуществом" на 2014 - 2016 годы
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Управление имущественных отношений Администрации города Салехарда |
Соисполнители подпрограммы |
Отсутствуют |
Цели подпрограммы |
Оформление в соответствии с установленными законодательными и нормативными актами Российской Федерации технических и правовых документов по каждому объекту улично-дорожной сети местного значения |
Задачи подпрограммы |
- Оптимизация технико-экономических расчетов затрат на объекты улично-дорожной сети местного значения; - регистрация права муниципальной собственности на имущество; - учет имущества для осуществления расчетов по налогообложению |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2014 - 2016 годы |
Целевые показатели эффективности реализации подпрограммы |
Количество объектов улично-дорожной сети местного значения, на которые осуществлена государственная регистрация права собственности муниципального образования |
Программно-целевые инструменты |
Отсутствуют |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
Программа финансируется за счет гранта. Потребность в финансовых ресурсах составляет 5 000 000 рублей, в том числе по годам: 2014 год - 5 000 000 рублей; 2015 год - 0 рублей; 2016 год - 0 рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- Включение объектов улично-дорожной сети местного значения в Реестр собственности муниципального образования; - закрепление объектов за муниципальным казенным учреждением "Салехардская дирекция единого заказчика" на праве оперативного управления; - обоснование затрат муниципального казенного учреждения "Салехардская дирекция единого заказчика" по содержанию объектов и тарифов по предоставляемым услугам; - снижение налоговых рисков муниципального учреждения при осуществлении хозяйственной деятельности в результате эксплуатации объектов |
Раздел I. Характеристика текущего состояния, основные проблемы и прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования
В задачи по содержанию объектов улично-дорожной сети входит обеспечение пропускной способности, безопасности дорожного движения и мониторинг допустимого уровня дефектов.
В настоящее время на территории муниципального образования город Салехард имеются объекты улично-дорожной сети, включенные в перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения, улиц и объектов улично-дорожной сети муниципального образования город Салехард, утвержденный постановлением Администрации города Салехарда от 18 мая 2012 года N 213, но не состоящие на государственном кадастровом учете, и как следствие, отсутствует необходимый контроль за их состоянием и содержанием. К таким объектам относятся автомобильные дороги общего пользования местного значения, проезды и стоянки в количестве 64 единицы.
Для решения указанной проблемы необходимо выделение и фиксация в натуре объектов недвижимости (составление технических планов, технических паспортов), постановка на государственный кадастровый учет (подготовка кадастровых планов), регистрация права муниципальной собственности.
После чего, объекты улично-дорожной сети, будут переданы на праве оперативного управления муниципальному казенному учреждению "Салехардская дирекция единого заказчика" города Салехарда, уполномоченному на содержание и контроль за указанными объектами.
Раздел II. Перечень и характеристика мероприятий подпрограммы, ресурсное обеспечение подпрограммы
Перечень мероприятий по реализации подпрограммы включает в себя:
- камеральные работы по инвентаризации и подготовке технических паспортов, технических планов объектов;
- постановка объектов на государственный кадастровый учет;
- осуществление юридически значимых действий по государственной регистрации права собственности и права оперативного управления на объекты.
Ежегодно, по годам реализации подпрограммы, исходя из выделенного количества бюджетных ассигнований, формируется перечень объектов из сведений, предоставленных муниципальным казенным учреждением "Салехардская дирекция единого заказчика". Исполнитель, определенный по результатам проведенных торгов, выполняет по каждому объекту этапы работ. Завершение работ по каждому мероприятию оформляется отчетом.
В результате реализации подпрограммы предполагается провести комплекс работ по паспортизации, постановке на государственный кадастровый учет следующих объектов улично-дорожной сети:
|
Наименование объекта |
Единица измерения |
Количество |
1 |
Автомобильные дороги общего пользования местного значения |
Шт. |
10 |
2 |
Проезды и стоянки |
Шт. |
54 |
|
Всего: |
Шт. |
64 |
Программа финансируется за счет средств гранта. Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы приведен в приложении N 1 к муниципальной программе.
Раздел III. Перечень целевых показателей подпрограммы с распределением плановых значений по годам ее реализации
Целевые индикаторы реализации подпрограммы "Проведение комплекса работ по паспортизации, постановке на государственный кадастровый учет объектов недвижимого имущества, расположенных на территории муниципального образования город Салехард" отражены в таблице:
N |
Наименование индикатора |
Ед. изм. |
Методика расчета индикатора |
1. |
Количество объектов улично-дорожной сети местного значения, на которые будет осуществлена государственная регистрация права собственности муниципального образования |
шт. |
Абсолютный показатель определяется на основании количества объектов улично-дорожной сети местного значения, на которые осуществлена государственная регистрация права собственности муниципального образования в рамках подпрограммы за отчетный период |
Перечень целевых показателей муниципальной программы с распределением плановых значений по годам её реализации приведен в приложении N 2 к муниципальной программе.
Раздел IV. Методика оценки эффективности реализации подпрограммы
Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится в соответствии с пунктом 3.5 приложения N 1 к Порядку разработки, реализации, оценки эффективности и корректировки муниципальных программ муниципального образования город Салехард, утвержденному постановлением Администрации города Салехарда от 14 августа 2013 года N 386.
Раздел V. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
В результате реализации подпрограммы будет достигнуто:
- государственная регистрация прав муниципальной собственности на объектов улично-дорожной сети местного значения, включение их в Реестр собственности муниципального образования;
- закрепление объектов за муниципальным казенным учреждением "Салехардская дирекция единого заказчика" на праве оперативного управления;
- обоснование затрат муниципального казенного учреждения "Салехардская дирекция единого заказчика" по содержанию объектов;
- снижение налоговых рисков муниципального казенного учреждения "Салехардская дирекция единого заказчика" при осуществлении хозяйственной деятельности в результате эксплуатации объектов.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард от 20 декабря 2013 г. N 617 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования город Салехард "Управление муниципальным имуществом" на 2014 - 2016 годы"
Текст постановления опубликован в газете "Полярный круг" от 13 февраля 2014 г, спецвыпуск N 7/1; официальном сайте г. Салехарда (www.salekhard.org) 10 февраля 2014 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 3 марта 2017 г. N 294
Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 декабря 2016 г. N 750
Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 1 ноября 2016 г. N 491
Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 июля 2016 г. N 327
Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 июня 2016 г. N 247
Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард от 27 января 2016 г. N 55
Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард от 18 ноября 2015 г. N 506
Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард от 30 июля 2015 г. N 341
Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард от 14 мая 2015 г. N 225
Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард от 31 декабря 2014 г. N 560
Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард от 10 декабря 2014 г. N 506
Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард от 19 ноября 2014 г. N 475
Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард от 7 октября 2014 г. N 410
Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард от 22 августа 2014 г. N 363
Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард от 19 июня 2014 г. N 275
Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард от 15 мая 2014 г. N 241
Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард от 4 марта 2014 г. N 100