Приложение N 3. Положение о порядке и условиях предоставления путевок в организации отдыха детей и учащейся молодежи города Салехарда в оздоровительные лагеря, санаторно-курортные учреждения за пределами Ямало-Ненецкого автономного округа

Приложение N 3
к постановлению
Администрации
г. Салехарда
от 10 июля 2013 г. N 304

Положение
о порядке и условиях предоставления путевок в организации отдыха детей и учащейся молодежи города Салехарда в оздоровительные лагеря, санаторно-курортные учреждения за пределами Ямало-Ненецкого автономного округа

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок и условия предоставления путевок, приобретаемых за счет средств федерального, окружного бюджетов и бюджета муниципального образования город Салехард, в ходе организации отдыха детей и молодежи.

1.2. В настоящем Положении используются следующие понятия:

многодетная семья - семья, имеющая в своем составе трех и более детей, в том числе усыновленных (удочеренных), находящихся под опекой (попечительством), в возрасте до 18 лет (детей, обучающихся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов, независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, - до окончания ими такого обучения, но не дольше, чем до достижения ими возраста 23 лет);

организация отдыха и оздоровления - комплекс мероприятий, направленных на реализацию прав детей и молодежи на отдых, санаторно-курортное лечение, развлечение и оздоровление;

путевка на отдых и оздоровление - документ, удостоверяющее право получения услуги в рамках организации отдыха и оздоровления детей и молодежи;

неполная семья - семья, в которой ребенка (детей) воспитывает один из родителей;

малоимущая семья - семья, среднедушевой доход которой ниже величины прожиточного минимума, установленного в Ямало-Ненецком автономном округе (далее - автономный округ) на душу населения;

уполномоченный орган - орган, определенный муниципальным правовым актом в качестве уполномоченного органа по организации отдыха и оздоровления детей и молодежи на территории соответствующего муниципального образования;

профильные смены для молодежи муниципального образования город Салехард (далее - профильные смены) - 7-дневные смены, программы которых нацелены на развитие лидерских и творческих качеств, интеллектуального потенциала молодежи и организованные уполномоченным органом в весенний, осенний и зимний периоды в организации отдыха и оздоровления;

участники профильной смены - молодежь проживающая на территории муниципального образования город Салехард, воспользовавшаяся своим правом на бесплатное предоставление путевок в организации отдыха, оздоровления на участие в профильных сменах.

2. Категории детей, имеющих право на бесплатное предоставление путевок, в ходе организации отдыха детей и молодежи

2.1. Право на бесплатное предоставление путевок в организации отдыха и оздоровления (далее - путевки), а также на участие в профильных сменах имеют дети и молодежь, проживающая на территории муниципального образования город Салехард.

2.2. В первоочередном порядке путевки на отдых и оздоровление предоставляются следующим категориям детей:

2.2.1. детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, в том числе:

а) детям, оставшимся без попечения родителей;

б) детям-инвалидам;

в) детям с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющим недостатки в физическом и (или) психическом развитии;

г) детям - жертвам вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий;

д) детям, проживающим в малоимущих семьях;

е) детям с отклонениями в поведении состоящие в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города;

ж) детям, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи, в том числе имеющим хронические заболевания, состоящим на диспансерном учете в учреждениях здравоохранения и прошедшим диспансеризацию в текущем году;

2.2.2. детям из многодетных и неполных семей;

2.2.3. детям из числа коренных малочисленных народов Севера;

2.2.4. детям из числа победителей, призеров и лауреатов муниципальных, региональных, межрегиональных, всероссийских и международных предметных олимпиад, конкурсных мероприятий (творческих конкурсов, фестивалей и т.п.), спортивных соревнований (спартакиад, чемпионатов и т.п.);

2.2.5. детям из семей, родители (или один из родителей) которых являются работниками бюджетной сферы, финансируемых за счет средств федерального бюджета, бюджета автономного округа и местных бюджетов (далее - учреждения бюджетной сферы);

2.2.6. детям, находящимся в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа.

2.2.7. воспитанникам муниципального казенного учреждения "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Доверие" муниципального образования город Салехард (далее - МКУ СРЦН "Доверие" города Салехарда).

2.3. Детям и молодежи, имеющим противопоказания для пребывания в учреждениях отдыха и оздоровления, путевки не предоставляются.

3. Порядок обращения за предоставлением путевки

3.1. Заявителями на предоставление путевки являются:

3.1.1. лица, проживающие на территории муниципального образования город Салехард, являющиеся родителями или законными представителями (усыновителями, опекунами, попечителями) несовершеннолетних детей и молодежи, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения.

3.1.2. молодежь в возрасте от 18 до 30 лет, указанная в пункте 2.1 настоящего Положения.

3.2. Для предоставления путевки заявитель подает заявление в муниципальное автономное учреждение "Салехардский центр молодежи" (далее - МАУ "Салехардский центр молодежи"), отдел по организации отдыха, оздоровления, трудозанятости детей и молодежи и информационно-методической работе, по адресу: г. Салехард, ул. Маяковского, дом 36, которое составляется по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению, заполняется заявителем собственноручно, оформляется в единственном экземпляре и подписывается заявителем.

3.3. К заявлению прилагаются следующие документы:

3.3.1. анкета заявителя по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению;

3.3.2. копия паспорта или свидетельства о рождении ребенка в возрасте до 14 лет;

3.3.3. копия документа, удостоверяющего личность заявителя;

3.3.4. копии документов, подтверждающих полномочия заявителя;

- свидетельства, выданные органами записи актов гражданского состояния: свидетельство о рождении несовершеннолетнего, свидетельство об усыновлении, свидетельство об установлении отцовства;

- соответствующие документы, выданные органами опеки и попечительства.

3.3.5. Документы, подтверждающие принадлежность к одной из льготных категорий (в случае если ребенок отнесен к одной из категорий, указанных в пункте 2.2):

- детей, оставшихся без попечения родителей, - копии документов, подтверждающих отсутствие родителей, копии документов, подтверждающих установление опеки (попечительство), справка учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- для детей-инвалидов - копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выданной федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы;

- для детей с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющим недостатки в физическом и (или) психическом развитии - справка психолого-медико-педагогической комиссии;

- для детей - жертв вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий - копия удостоверения, подтверждающего соответствующий статус заявителя;

- для детей, проживающих в малоимущих семьях, - решение департамента по труду и социальной защите населения Администрации города Салехарда о постановке семьи на учет в качестве малоимущей;

- для детей с отклонениями в поведении состоящие в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Салехарда - справка ОМВД России по городу Салехард или комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации города Салехарда о постановке на учет;

- для детей, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи, в том числе имеющим хронические заболевания, состоящим на диспансерном учете в учреждениях здравоохранения и прошедших диспансеризацию в текущем году - решение уполномоченного органа по организации отдыха детей и учащейся молодежи в муниципальном образовании город Салехард, а также справка учреждения здравоохранения (для детей и учащейся молодежи, имеющие хроническое заболевания, состоящим на диспансерном учете в учреждениях здравоохранения и прошедших диспансеризацию в текущем году);

- для детей из многодетных семей - удостоверение многодетной семьи или копии свидетельств о рождении (усыновлении) детей (при отсутствии справка органа социальной защиты населения о постановке на учет в качестве многодетной семьи или копии свидетельств о рождении (усыновлении) детей), для детей из неполных семей - копии документов, подтверждающих отсутствие родителя (свидетельства о расторжении брака, свидетельства о смерти, справки органов записи актов гражданского состояния о том, что в свидетельство о рождении ребенка сведения об отце ребенка внесены по указанию матери);

- для детей коренных малочисленных народов Севера - копия свидетельства о рождении ребенка;

- для детей из числа победителей, призеров и лауреатов муниципальных, региональных, межрегиональных, всероссийских и международных предметных олимпиад, конкурсных мероприятий (творческих конкурсов, фестивалей и т.п.), спортивных соревнований (спартакиад, чемпионатов и т.п.) - копия приказа (решения) организатора об итогах олимпиады и иного конкурсного, спортивного мероприятия, заверенная организаторами в установленном порядке, и (или) копия диплома (грамоты, сертификата) с одновременным предоставлением оригинала;

- для детей из семей, родители (или один из родителей) которых являются работниками бюджетной сферы, - справка с места работы родителей;

- для детей, находящихся в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, - справка специального учебно-воспитательного учреждения закрытого типа.

- для воспитанников МКУ СРЦН "Доверие" города Салехарда список утвержденный директором учреждения.

3.3.6. согласие заявителя на обработку персональных данных.

3.4. Документы, предоставляемые заявителем, должны быть установленного образца, не должны содержать подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, а также повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.

3.5. Документы, предоставляемые в копиях, представляются одновременно с оригиналом. Копии заверяются должностным лицом, принявшим документы, а оригиналы возвращаются заявителю.

3.6. Срок действия справок, прилагаемые к заявлению, не должен превышать срока действия, установленного органом, выдавшим их.

3.7. Для предоставления путевки детям и молодежи, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи, заявитель перед обращением за предоставлением путевки подает заявление в уполномоченный орган о рассмотрении сложившихся обстоятельств на заседании межведомственной комиссии по организации отдыха детей и молодежи в муниципальном образовании город Салехард (далее по тексту - комиссия).

К заявлению прилагаются документы, содержащие сведения об обстоятельствах, в результате которых жизнедеятельность детей и молодежи объективно нарушена, в том числе справка учреждения здравоохранения (для детей и молодежи, имеющим хронические заболевания, состоящим на диспансерном учете в учреждениях здравоохранения и прошедших диспансеризацию в текущем году). При отсутствии указанных документов специалисты уполномоченного органа составляют акт обследования жилищно-бытовых условий и психологического климата семьи.

Комиссия рассматривает заявление и предоставленные документы и принимает решение об отнесении детей и молодежи к категориям, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи, не позднее 14 рабочих дней со дня их поступления в уполномоченный орган.

3.8. Заявление регистрируется в журнале регистрации заявлений на предоставление путевок в день поступления. Форма журнала приведена в приложении N 3 к настоящему Положению.

3.9. Заявление на участие в профильных сменах регистрируется в журнале регистрации заявлений на предоставление путевок в организации отдыха, оздоровления для участия в профильных сменах для молодежи муниципального образования город Салехард. Форма журнала приведена в приложении N 4 к настоящему Положению.

3.10. Должностное лицо, принявшее документы, выдает заявителю расписку о приеме документов.

4. Порядок приобретения, распределения и выдачи путевок

4.1. Уполномоченный орган ежегодно до 01 ноября формирует и предоставляет в департамент молодежной политики и туризма Ямало-Ненецкого автономного округа заявку о выделении путевок за счет средств окружного и федерального бюджетов на отдых и оздоровление детей для осуществления их реализации в предстоящем году.

4.2. Заявка на отдых и оздоровление формируется исходя из количества поданных заявлений родителями детей и учащейся молодежи, по форме согласно приложению N 5 к настоящему Положению.

4.3. Уполномоченный орган получает путевки за счет средств окружного и федерального бюджета по накладной (акт - передачи, извещение) в государственном бюджетном учреждении Ямало-Ненецкого автономного округа "Окружной молодежный центр" и передает данные путевки на основании доверенности по накладной, акту - передачи и извещению в бухгалтерию МАУ "Салехардский центр молодежи" для дальнейшей их реализации. Путевки, выделенные для воспитанников МКУ СРЦН "Доверие" передаются в департамент по труду и социальной защите населения Администрации города Салехарда.

4.4. Предоставление путевок родителям (законным представителям), дети которых относятся к одной из категорий, указанных в пунктах 2.1, 2.2 осуществляется в порядке очередности исходя из времени подачи заявления и других необходимых документов в МАУ "Салехардский центр молодежи".

4.5. Заявочная кампания объявляется два раза в год уполномоченным органом (февраль - март для организации выезда детей на текущий год, сентябрь - октябрь для организации выезда детей на отдых следующего года). Прием заявлений осуществляется в МАУ "Салехардский центр молодежи".

4.6. Уполномоченный орган по месту жительства и орган социальной защиты населения муниципального образования при выдаче путевки разъясняет в устной форме заявителю о документах, необходимых для пребывания в организации отдыха и оздоровления (документ, удостоверяющий личность, путевка), о сроках пребывания, об условиях пребывания, об оплате проезда к месту отдыха и обратно.

4.7. В случае отказа от путевки на отдых и оздоровление заявитель обязан не позднее, чем за 40 дней до даты заезда письменно уведомить уполномоченный орган об отказе с указанием причин возврата путевки.

Уполномоченный орган обязан перераспределить данную путевку в порядке очередности, исходя из времени подачи заявления.

В случае невозможности перераспределения данной путевки уполномоченный орган по месту жительства обязан не позднее, чем за 35 дней до даты заезда предоставить письменное объяснение об отказе с указанием причин возврата путевок в департамент молодежной политики и туризма Ямало-Ненецкого автономного округа.

4.8. Путевка на отдых и оздоровление детям и учащейся молодежи, указанным в подпункте 2.1.1 предоставляется не чаще двух раз в год. Путевка на профильные смены для молодежи предоставляется не чаще пяти раз в год.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "подпункте 2.2.1"

4.9. Граждане, подавшие заявления и документы, предусмотренные пунктом 3.3 настоящего Положения, на получение путевки на отдых и оздоровление и не получившие ее в текущем финансовом году, не сохраняют право на получение путевки в следующем году.

4.10. Уполномоченный орган обеспечивает сопровождение детей к месту отдыха и обратно железнодорожным транспортом из расчета один сопровождающий на группу детей не менее 8 и не более 12 человек. Сопровождающими должны быть педагогические, медицинские работники или специалисты, имеющие опыт работы с детьми, подростками и молодежью, способные оперативно решать вопросы, возникающие в пути следования к месту отдыха и обратно и в период пребывания детей в лагерях, при необходимости умеющие действовать в чрезвычайных ситуациях.

4.11. Рекомендовать руководителям муниципальных учреждений (предприятий, организаций):

- предусмотреть оплату командировочных расходов по основному месту работы лицам, сопровождающим детей к месту отдыха и обратно;

- предусмотреть работникам муниципальных учреждений сохранение заработной платы по основному месту работы в период работы с детьми в детских оздоровительных лагерях, санаториях, и пансионатах.

4.12. Лицам, осуществляющим сопровождение детей в возрасте до 18 лет к месту отдыха и обратно далее (сопровождающий) и продолжившим работу в детских оздоровительных учреждениях в качестве воспитателя выделяются путевки на бесплатной основе за счет квоты муниципального образования город Салехард из расчета один сопровождающий на группу детей не менее 10 человек.

4.13. Сопровождающим, осуществляющим сопровождение детей к месту отдыха и обратно, выделяются бесплатные путевки для их детей в первоочередном порядке.

4.14. Лицам, осуществляющим руководство и сопровождение групп, выезжающих на профильные смены, выделяются путевки на бесплатной основе в пределах квоты муниципального образования город Салехард, установленной департаментом молодежной политики и туризма Ямало-Ненецкого автономного округа.

5. Заключительные положения

5.1. Структурные подразделения Администрации муниципального образования город Салехард (департамент образования Администрации города Салехарда, департамент по труду и социальной защите населения Администрации города Салехарда) в срок до 01 октября и по итогам года до 31 декабря предоставляют в уполномоченный орган итоговую информацию об использовании средств городского бюджета (с указанием количества и категорий отдохнувших детей).

5.2. Структурные подразделения Администрации муниципального образования город Салехард (департамент образования Администрации города Салехарда, департамент по труду и социальной защите населения Администрации города Салехарда) в срок до 26 числа текущего месяца предоставляют в уполномоченный орган ежемесячный отчет об использовании средств муниципального бюджета (с указанием количества и категорий отдохнувших детей).

5.3. Уполномоченный орган предоставляет в установленном порядке информацию о реализации и целевом использовании путевок, приобретенных за счет средств окружного и городского бюджетов, с указанием количества и категорий отдохнувших детей, с учетом данных структурных подразделений Администрации города Салехарда, а также об организации отдыха и оздоровления детей и молодежи за счет внебюджетных средств по итогам 9 месяцев текущего года до 2 октября текущего года и по итогам года до 10 января очередного года.

5.4. Департамент образования Администрации города Салехарда представляет в установленном порядке информацию о целевом использовании межбюджетных субсидий и средств, предусмотренных в городском бюджете на организацию школьных оздоровительных лагерей с дневным пребыванием, в департамент образования Ямало-Ненецкого автономного округа по итогам 9 месяцев текущего года до 01 октября текущего года и по итогам до 31 декабря текущего года.

5.5. Департамент по труду и социальной защите населения Администрации города Салехарда предоставляет отчет в департамент по труду и социальной защите населения Ямало-Ненецкого автономного округа о целевом использовании средств окружного бюджета с учетом указания количества и категорий отдохнувших детей - находящихся в трудной жизненной ситуации по итогам 9 месяцев текущего года до 01 октября текущего года и по итогам года до 31 декабря текущего года.

5.6. Учреждения всех форм собственности предоставляют в уполномоченный орган полную информацию об организованных выездах детских групп в оздоровительные учреждения с указанием (мест отдыха, вида транспорта, дат и времени выездов, количественном составе групп, наличии медицинского сопровождения и т.д.) и соблюдении СанПин, предъявляемым к перевозкам организованных детских коллективов.