Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 2
Порядок
реализации отдельных мероприятий по содействию занятости населения
(утв. постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа
от 16 мая 2013 г. N 338-П)
14 октября 2013 г., 25 февраля 2014 г
I. Общие положения
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 февраля 2014 г. N 145-П в пункт 1.1 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.
1.1. Настоящий Порядок определяет основные положения реализации государственными казенными учреждениями Ямало-Ненецкого автономного округа центрами занятости населения (далее - автономный округ, центр занятости населения) отдельных мероприятий по содействию занятости населения:
содействие и организация временной занятости;
организация стажировки выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования в целях приобретения ими опыта работы, включая наставничество;
содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей регистрации и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан;
содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;
реализация проекта "Капитал молодого специалиста";
профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин (мужчин) в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, включая обучение в другой местности;
содействие занятости слабозащищенных категорий граждан;
профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность.
1.2. Центры занятости населения:
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 февраля 2014 г. N 145-П подпункт 1.2.1 настоящего приложения изложен в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.
1.2.1. заключают договоры:
1) с организациями (работодателями) - о совместной деятельности по организации:
- временной занятости и общественных работ;
- стажировки выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования в целях приобретения ими опыта работы, включая наставничество;
- реализации проекта "Капитал молодого специалиста";
- системы "поддерживаемой занятости лиц с ограниченными физическими возможностями";
- стажировки женщин, в том числе женщин, воспитывающих детей в возрасте от полутора до трех лет, прошедших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование по направлению службы занятости;
- содействия трудоустройству женщин, воспитывающих детей в возрасте от полутора до трех лет, многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов;
2) с организациями (работодателями) и организациями, осуществляющими образовательную деятельность, - о взаимодействии по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин (мужчин), находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;
с организациями, осуществляющими образовательную деятельность, - о взаимодействии по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования:
женщин (мужчин), находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (при обращении в центр занятости населения);
незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность;
3) с безработными гражданами:
- о содействии организации предпринимательской деятельности;
- об оказании финансовой поддержки по переезду безработных граждан и переселению безработных граждан и членов их семей в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;
4) с лицами из числа получивших субсидию на организацию предпринимательской деятельности на создание дополнительных рабочих мест;
1.2.2. определяют сумму выплаты в соответствии с заключенными договорами согласно Порядку финансирования и расходования бюджетных средств на мероприятия по содействию занятости населения;
1.2.3. представляют в управление казначейства департамента финансов автономного округа платежные поручения и документы, подтверждающие факт осуществления договорных обязательств.
II. Содействие и организация временной занятости
2.1. Мероприятие по содействию и организации временной занятости распространяется на граждан, относящихся к следующим категориям:
испытывающие трудности в поиске работы, определенные в пункте 2 статьи 5 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон о занятости);
представители коренных малочисленных народов Севера;
безработные и незанятые граждане.
2.2. Отношения между центром занятости населения и работодателем регулируются договорами о совместной деятельности по организации и проведению временного трудоустройства граждан, в том числе общественных работ, заключение которых осуществляется в соответствии с пунктом 3.10 Порядка финансирования и расходования бюджетных средств на мероприятия по содействию занятости населения.
Помимо условий, предусмотренных абзацем вторым пункта 3.10 Порядка финансирования и расходования бюджетных средств на мероприятия по содействию занятости населения, в договор (при необходимости) включаются условия возмещения расходов (затрат) на проведение аттестации рабочих мест.
2.3. Для получения направления на временные работы участники мероприятия представляют в центр занятости населения по месту жительства следующие документы:
заявление-анкета либо согласие с предложением о временном трудоустройстве;
документ, удостоверяющий личность;
индивидуальная программа реабилитации инвалида, выданная в установленном порядке (для граждан, относящихся к категории инвалидов).
2.4. Центр занятости населения:
2.4.1. информирует участников мероприятия о видах организуемых работ, порядке и условиях их проведения, оплате труда, льготах, предоставляемых работодателем при выполнении этих работ, а также социальных гарантиях с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством автономного округа для данной категории граждан, в соответствии с административными регламентами предоставления государственных услуг;
2.4.2. выдает гражданам, обратившимся в центр занятости населения для трудоустройства на рабочие места, заявленные работодателем, направления для участия во временных работах;
2.4.3. оказывает материальную поддержку гражданам на период их временного трудоустройства;
2.4.4. возмещает работодателю затраты:
а) на выплату заработной платы;
б) на оплату ежегодного оплачиваемого отпуска или выплату денежной компенсации за неиспользованный отпуск;
в) расходы (затраты) на проведение аттестации рабочих мест при организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.
2.5. Возмещение затрат работодателя, связанных с оплатой труда в период участия граждан во временных работах, производится за фактически отработанное время.
2.6. Возмещение затрат работодателя при организации временных работ осуществляется на основании заверенных в установленном порядке копий следующих документов:
срочные трудовые договоры, приказы о приеме на работу и увольнении граждан;
табель учета рабочего времени;
расчет по начислению оплаты труда граждан за период участия во временных работах (с учетом начислений страховых взносов в государственные внебюджетные фонды);
акт выполненных работ.
2.7. Возмещение расходов (затрат) работодателей на проведение аттестации рабочих мест при организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время осуществляется на основе:
заявления о возмещении произведенных расходов (затрат);
результатов аттестации рабочих мест, оформленных организациями, аккредитованными на право оказания услуги по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, в установленном порядке;
документов, подтверждающих оплату работодателем названной услуги.
2.8. Работодатель:
2.8.1. организует временные рабочие места, определяет объекты (участки), объемы, сроки проведения работ и представляет в центр занятости населения сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей);
2.8.2. производит налоговые начисления на фонд оплаты труда на одного гражданина пропорционально отработанному времени;
2.8.3. обеспечивает соблюдение трудовых прав и гарантий граждан, направленных центром занятости населения для участия во временных работах в соответствии с трудовым законодательством.
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 октября 2013 г. N 822-П наименование раздела III настоящего приложения изложено в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2013 г.
III. Организация стажировки выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования в целях приобретения ими опыта работы, включая наставничество
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 октября 2013 г. N 822-П в пункт 3.1 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2013 г.
3.1. Стажировка организуется как производственная деятельность для приобретения опыта работы по полученной специальности в форме создания рабочих мест для выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования в соответствии с имеющейся специальностью (смежной профессией) на основании заключаемого срочного трудового договора (далее - стажировка).
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 октября 2013 г. N 822-П в пункт 3.2 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2013 г.
3.2. К выпускникам профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования относятся лица, завершившие обучение по образовательным программам начального, среднего и высшего профессионального образования, прошедшие итоговую аттестацию и получившие документы о соответствующем уровне образования, не имеющие стажа работы по приобретенной специальности (период участия во временных работах по направлению центра занятости населения, а также период работы до окончания профессиональной образовательной организации и образовательной организации высшего образования не учитывается), зарегистрированные в целях поиска подходящей работы либо в качестве безработных (далее - участник мероприятия).
Участник мероприятия, прошедший в предыдущем году стажировку, период которой составил менее 3 месяцев, при необходимости может быть повторно направлен для участия в указанном мероприятии в следующем году.
3.3. Применительно к настоящим мероприятиям наставничество - форма воспитания и профессиональной подготовки молодежи непосредственно на рабочем месте в организации.
При прохождении стажировки к выпускникам может быть прикреплен наставник - работник, осуществляющий стажировку выпускников в рабочее время на основании приказа работодателя.
При оформлении наставничества в трудовой договор работника, который будет выступать в роли наставника, необходимо внести (с его согласия) дополнения в части возложения на него дополнительных обязанностей и установления доплаты (надбавки) за наставничество.
3.4. Возмещение работодателю затрат на оплату труда участника мероприятия (в том числе ежегодного оплачиваемого отпуска или выплату денежной компенсации за неиспользованный отпуск), а также на выплаты за наставничество производятся на основе договора, заключенного между центром занятости населения и работодателем в соответствии с пунктом 3.10 Порядка финансирования и расходования бюджетных средств на мероприятия по содействию занятости населения.
3.5. Перечисление средств на возмещение затрат на заработную плату участников мероприятия осуществляется в течение 10 банковских дней с момента представления работодателем в центр занятости населения следующих документов:
акт о выполнении договорных обязательств;
табель учета рабочего времени;
расчет на возмещение суммы затрат на выплату заработной платы.
3.6. В платежных поручениях на перечисление средств на возмещение затрат работодателю центр занятости населения указывает целевое направление их расходования.
3.7. Для участия в стажировках между выпускником и работодателем заключается срочный трудовой договор в соответствии с трудовым законодательством, копия которого представляется работодателем в центр занятости населения.
Одновременно работодателем представляется копия приказа о возложении на работника функций наставника.
3.8. В случае прекращения участия в мероприятии до истечения срока действия договора, указанного в пункте 3.4 настоящего Порядка, центр занятости населения направляет на стажировку другого участника мероприятия в пределах срока действия заключенного договора.
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 октября 2013 г. N 822-П в наименование раздела IV настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2013 г.
IV. Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей регистрации и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 октября 2013 г. N 822-П в пункт 4.1 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2013 г.
4.1. Мероприятие по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей регистрации и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан организуется в целях развития малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан.
4.2. Мероприятие, указанное в пункте 4.1 настоящего Порядка, в отношении безработных граждан осуществляется дополнительно к государственной услуге содействия самозанятости безработных граждан, предоставляемой в соответствии с законодательством о занятости населения.
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 февраля 2014 г. N 145-П в пункт 4.3 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.
4.3. Получателями единовременной финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности являются граждане, признанные в установленном порядке безработными. В приоритетном порядке единовременная финансовая помощь на организацию предпринимательской деятельности оказывается безработным инвалидам и женщинам, воспитывающим детей в возрасте до трех лет.
4.4. Получателями субсидии на создание безработными гражданами, организовавшими предпринимательскую деятельность, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан являются лица из числа получивших единовременную финансовую помощь на организацию предпринимательской деятельности и оформивших в налоговом органе свидетельство о государственной регистрации юридического лица либо индивидуального предпринимателя.
4.5. Предоставление единовременной финансовой помощи осуществляется на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях финансирования целевых расходов, связанных с организацией предпринимательской деятельности.
Участникам мероприятия, указанным в пункте 4.3 настоящего Порядка, повторно единовременная финансовая помощь не предоставляется.
4.6. Лица, получившие субсидию, при создании дополнительных рабочих мест в обязательном порядке информируют центр занятости населения о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в соответствии со статьей 25 Закона о занятости.
4.7. Необходимыми условиями предоставления единовременной финансовой помощи для организации предпринимательской деятельности являются:
1) заявление безработного гражданина об организации предпринимательской деятельности и самозанятости;
2) представление бизнес-плана организации предпринимательской деятельности;
3) наличие положительного решения межведомственной комиссии (далее - комиссия) о бизнес-плане организации предпринимательской деятельности;
4) наличие приказа центра занятости населения о выделении единовременной финансовой помощи;
5) заключение договора между центром занятости населения и безработным гражданином, который предусматривает организацию предпринимательской деятельности на период не менее одного года.
4.8. Необходимыми условиями для предоставления субсидии в целях создания дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан являются:
1) наличие заявки лица, получившего единовременную финансовую помощь на организацию предпринимательской деятельности, на предоставление субсидии для создания дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан;
2) наличие положительного решения комиссии о предоставлении субсидии;
3) заключение договора о создании дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан между центром занятости населения и гражданином.
4.9. Документы, указанные в подпунктах 1, 2 пункта 4.7 и подпункте 1 пункта 4.8 настоящего Порядка, рассматривает комиссия, состав которой утверждается приказом директора центра занятости населения.
В состав комиссии включаются представители центра занятости населения, а также представители администрации муниципального образования в автономном округе, органов местного самоуправления в автономном округе, осуществляющих содействие развитию предпринимательства, территориальных органов налоговой службы, финансово-кредитных учреждений (по согласованию).
Решение комиссии может быть обжаловано в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 октября 2013 г. N 822-П в пункт 4.10 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2013 г.
4.10. При недостатке у потенциального получателя единовременной финансовой помощи знаний или отсутствии необходимой профессии он может быть направлен центром занятости населения на профессиональное обучение или получение дополнительного профессионального образования.
Договор о содействии организации предпринимательской деятельности в этом случае заключается до направления гражданина на профессиональное обучение или получение дополнительного профессионального образования с соответствующей выплатой стипендии за время обучения.
4.11. Получатель единовременной финансовой помощи обязан в месячный срок с момента заключения с центром занятости населения договора о содействии организации предпринимательской деятельности осуществить постановку на учет в налоговом органе по месту жительства в качестве индивидуального предпринимателя, учредителя (участника) юридического лица или главы (члена) крестьянского (фермерского) хозяйства.
Центр занятости населения запрашивает в налоговых органах сведения о внесении организации в Единый государственный реестр юридических лиц или в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей в порядке межведомственного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Получатель единовременной финансовой помощи может самостоятельно представить указанные документы.
4.12. Безработный гражданин, заключивший с центром занятости населения договор о содействии организации предпринимательской деятельности, считается занятым и снимается с учета в центре занятости населения с даты внесения записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей или Единый государственный реестр юридических лиц.
4.13. При ликвидации малого предприятия или прекращении индивидуальной предпринимательской деятельности ранее предусмотренного в договоре срока гражданин не может быть признан в установленном порядке безработным в течение срока действия договора.
4.14. Сумма единовременной финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности и сумма субсидии на создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан перечисляется центром занятости населения на расчетный счет получателя единовременной финансовой помощи (субсидии) в течение 10 рабочих дней с момента заключения договора.
В платежных поручениях на перечисление суммы субсидии на создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан центры занятости населения указывают целевое направление их расходования.
4.15. Единовременная финансовая помощь на организацию предпринимательской деятельности и субсидия на создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан может быть использована на выплату заработной платы, приобретение оборудования, основных средств, приобретение лицензий, оформление сертификатов, оплату аренды помещений, иные расходы, связанные с реализацией данного мероприятия.
Субсидия на создание дополнительных рабочих мест носит единовременный характер и связана с фактом принятия на работу безработного гражданина на основе трудового договора, заключенного на неопределенный срок.
4.16. В случае выявления факта нецелевого расходования единовременной финансовой помощи и субсидии либо в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, они подлежат возврату в бюджет автономного округа в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
V. Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости
5.1. Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность осуществляется в целях их трудоустройства в другой местности по направлению органов службы занятости.
5.2. Мероприятие, указанное в пункте 5.1 настоящего Порядка, распространяется на граждан, зарегистрированных в центре занятости в качестве безработных, а также на членов их семей (далее - участники мероприятия).
К членам семьи безработного гражданина относятся супруг (супруга), а также дети до 18 лет (в том числе дети, по отношению к которым безработный является усыновителем, опекуном, попечителем).
5.3. Финансовая поддержка участникам мероприятия, указанным в пункте 5.2 настоящего Порядка, оказывается на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях финансирования целевых расходов, связанных с переездом (переселением) участников мероприятия, однократно.
5.4. Содействие в переезде и переселении в другую местность для трудоустройства осуществляется на основании:
данных банка вакансий, содержащего сведения о свободных рабочих местах и вакантных должностях;
сведений о безработных гражданах, желающих трудоустроиться в другой местности;
приказа центра занятости населения об оказании финансовой поддержки.
5.5. Центр занятости населения:
5.5.1. информирует безработных граждан о свободных рабочих местах и вакантных должностях, порядке и условиях трудоустройства, оплате труда;
5.5.2. выдает безработным гражданам предварительно согласованные с работодателем предложение о предоставлении государственной услуги по содействию в переезде (переселении) и направление для трудоустройства;
5.5.3. оказывает финансовую поддержку участникам мероприятия при переезде и переселении в другую местность для трудоустройства;
5.5.4. осуществляет контроль за исполнением условий договоров в части выполнения обязанности по трудоустройству в другой местности;
5.5.5. принимает меры по взысканию с участника мероприятия суммы финансовой поддержки в случае неисполнения по неуважительной причине обязанности по трудоустройству в другой местности.
5.6. Участник мероприятия обязан:
1) трудоустроиться в течение трех месяцев со дня предоставления финансовой поддержки;
2) представить в течение 5 рабочих дней с даты выхода на работу (либо с даты приезда к месту работы членов его семьи) отчет о произведенных расходах;
3) вернуть денежные средства, выплаченные ему в связи с переездом (переселением):
- полностью - в случае если без уважительной причины не приступил к работе в течение 3 месяцев с момента получения финансовой поддержки;
- за вычетом понесенных расходов, связанных с переездом, - в случае нетрудоустройства по уважительной причине.
Отказ работодателя от обязательств по трудоустройству безработного гражданина, а также временная нетрудоспособность безработного гражданина являются уважительными причинами.
5.7. Работодатель обязан уведомить центр занятости населения, выдавший направление для трудоустройства участника мероприятия в другой местности, о трудоустройстве (об отказе в трудоустройстве) участника мероприятия по новому месту жительства в письменной форме в течение 5 рабочих дней со дня приема на работу (отказа в приеме на работу).
5.8. Необходимыми условиями для оказания финансовой поддержки участникам мероприятия являются:
1) заявление безработного гражданина об оказании финансовой поддержки для переезда в другую местность в целях трудоустройства либо согласие с предложением центра занятости населения о предоставлении государственной услуги по содействию гражданам в переезде для работы в другой местности;
2) заявление безработного гражданина об оказании финансовой поддержки для переселения безработного гражданина и членов его семьи в другую местность в целях трудоустройства либо согласие с предложением центра занятости населения о предоставлении государственной услуги по содействию безработным гражданам в переселении для работы в другой местности;
3) копия паспорта безработного гражданина;
4) копия свидетельства о рождении детей;
5) копия свидетельства о заключении брака;
6) документ, подтверждающий реквизиты кредитной организации для перечисления денежных средств (лицевой счет получателя и реквизиты кредитного учреждения);
7) предварительный расчет расходов;
8) заключение договора о содействии в переезде (переселении) между центром занятости населения и участником мероприятия.
5.9. После получения документов, перечисленных в пункте 5.8 настоящего Порядка, центр занятости населения в 3-дневный срок представляет участнику мероприятия для подписания проект договора.
5.10. Сумма финансовой поддержки перечисляется центром занятости населения в установленном порядке на расчетный счет участника мероприятия в течение 10 рабочих дней с момента заключения договора.
В платежных поручениях на перечисление суммы финансовой поддержки центры занятости населения указывают целевое направление их расходования.
5.11. Предварительная оплата расходов производится центром занятости населения исходя из примерной стоимости проезда на основании представленного участником мероприятия заявления.
Окончательный расчет производится в течение месяца со дня представления участником мероприятия отчета о произведенных расходах с приложением подлинников документов, подтверждающих расходы:
- проездные и перевозочные документы (билеты, багажные квитанции, другие транспортные документы);
- о найме жилого помещения.
5.12. Датой представления документов, перечисленных в пункте 5.11 настоящего Порядка, в случае направления их по почте считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту получения.
VI. Реализация проекта "Капитал молодого специалиста"
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 октября 2013 г. N 822-П в пункт 6.1 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2013 г.
6.1. Проект "Капитал молодого специалиста" организуется в целях трудоустройства выпускников профессиональных образовательных организаций, проживающих на территории автономного округа, получивших специальность, востребованную на рынке труда автономного округа. Перечень специальностей, востребованных на рынке труда автономного округа, утверждается департаментом занятости населения автономного округа.
К числу выпускников профессиональных образовательных организаций относятся также граждане, призванные по окончании профессиональной образовательной организации для прохождения военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях, в течение года после увольнения с военной службы.
Допускается трудоустройство выпускников образовательных организаций высшего образования по специальностям, включенным в перечень специальностей, востребованных на рынке труда автономного округа.
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 октября 2013 г. N 822-П в пункт 6.2 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2013 г.
6.2. В целях применения настоящего раздела используются следующие основные понятия:
меры государственной поддержки - меры, обеспечивающие трудоустройство выпускников профессиональных образовательных организаций в организациях, осуществляющих свою деятельность на территории автономного округа (далее - работодатель);
капитал молодого специалиста - средства окружного бюджета для реализации мер государственной поддержки, обеспечивающие трудоустройство выпускников профессиональных образовательных организаций;
сертификат на получение капитала молодого специалиста (далее - сертификат) - документ строгой отчетности, содержащий данные о его владельце (Ф.И.О., паспортные данные, место жительства), присвоенной квалификации и получении диплома учебного заведения (серия, номер, дата выдачи), подтверждающий право на получение мер государственной поддержки в течение 6 месяцев, выдаваемый выпускнику;
выпускники - лица в возрасте до 25 лет, проживающие на территории автономного округа, завершившие обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, прошедшие итоговую аттестацию и получившие документ о соответствующем уровне образования, не имеющие стажа работы по полученной специальности, зарегистрированные в целях поиска подходящей работы, а также признанные в установленном порядке безработными.
6.3. В целях обеспечения учета лиц, получивших сертификат, центрами занятости населения осуществляется формирование и ведение регистра получателей сертификата (далее - регистр).
Формирование и ведение сводного регистра осуществляется департаментом занятости населения автономного округа на основании локального акта департамента занятости населения автономного округа.
Сведения о лицах, содержащиеся в регистре, являются персональными данными, конфиденциальность которых обеспечивается в установленном порядке.
Центры занятости населения ежемесячно, не позднее 03 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют регистр в департамент занятости населения автономного округа.
6.4. Необходимыми условиями для получения сертификата являются:
а) заявление выпускника о выдаче сертификата;
б) наличие положительного решения комиссии о выдаче сертификата;
в) приказ центра занятости населения о выдаче сертификата;
г) подтверждение работодателя о наличии рабочего места для трудоустройства выпускника.
6.5. Заявление выпускника о выдаче сертификата рассматривается комиссией, состав которой утверждается приказом директора центра занятости населения.
В состав комиссии включаются представители центра занятости населения, а также представители органов местного самоуправления в сфере образования, в сфере экономики, независимые эксперты (по согласованию).
Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в месяц.
Решение о выдаче (отказе в выдаче) сертификата выносится в течение 15 рабочих дней со дня приема заявления с обязательным уведомлением выпускника. Основанием для отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата является отсутствие права на меры государственной поддержки.
Решение комиссии может быть обжаловано в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
6.6. Выпускник, получивший сертификат, вправе воспользоваться им как по направлению центра занятости населения, так и при самостоятельном трудоустройстве на работу постоянного характера путем подачи его работодателю с заявлением о приеме на работу или при заключении трудового договора (соглашения) в течение 15 рабочих дней с момента выдачи сертификата.
При этом с момента поступления на работу выпускник в течение 3 рабочих дней обязан уведомить центр занятости населения, выдавший сертификат, о своем трудоустройстве путем возврата направления на работу с отметкой работодателя.
Работодатель, принявший на работу выпускника, имеющего сертификат, в течение 10 рабочих дней уведомляет об этом центр занятости населения, выдавший сертификат, о приеме на работу и получении сертификата путем представления копии приказа о приеме на работу (или копии трудового договора).
6.7. При выполнении условий, установленных в пункте 6.6 настоящего Порядка, сертификат считается активизированным.
6.8. Выпускник, не воспользовавшийся полученным сертификатом при трудоустройстве, уведомляет об этом центр занятости населения в течение 15 рабочих дней с момента его выдачи. При этом сертификат аннулируется (считается недействительным), о чем вносятся соответствующие сведения в регистр.
В случае утери (порчи) выданного сертификата центр занятости населения выдает владельцу сертификата дубликат, о чем вносит соответствующую запись в регистр.
6.9. Трудовые отношения работодателя и выпускника, имеющего сертификат, осуществляются на общих основаниях в порядке, определенном трудовым законодательством, с обязательным условием о выплате работодателем заработной платы не менее размера, установленного Порядком финансирования и расходования бюджетных средств на мероприятия по содействию занятости населения.
Выпускник, имеющий сертификат, принимается на постоянную работу без испытательного срока.
По истечении срока действия сертификата (6 месяцев) трудовые отношения работодателя и выпускника продолжаются на общих основаниях.
6.10. Возмещение работодателю затрат на выплату заработной платы выпускнику осуществляется на основе договора, заключенного между центром занятости населения и работодателем в соответствии с пунктом 3.10 Порядка финансирования и расходования бюджетных средств на мероприятия по содействию занятости населения.
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 февраля 2014 г. N 145-П в пункт 6.11 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.
6.11. Перечисление средств на возмещение работодателю затрат на выплату заработной платы выпускнику осуществляется в течение 10 банковских дней с момента представления в центр занятости населения следующих документов:
- трудовые договоры, приказы о приеме на работу и увольнении граждан;
- табель учета рабочего времени;
- расчет по начислению оплаты труда (с учетом начислений страховых взносов в государственные внебюджетные фонды);
- акт выполненных работ.
6.12. Возврат денежных средств, перечисленных на возмещение затрат на выплату заработной платы выпускнику, осуществляется работодателем в случае нецелевого использования денежных средств в период действия договора.
6.13. В случае расторжения трудового договора ранее 6-месячного срока сертификат считается закрытым с момента увольнения и не подлежит восстановлению.
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 февраля 2014 г. N 145-П раздел VII настоящего приложения изложен в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.
VII. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин (мужчин) в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, включая обучение в другой местности
7.1. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин (мужчин) в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, а также незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, включая обучение в другой местности, организуется в целях повышения конкурентоспособности участников мероприятия посредством предоставления образовательных услуг.
Право на прохождение профессионального обучения и получение дополнительного профессионального образования по направлению центров занятости населения предоставляется однократно.
7.2. Мероприятие распространяется на:
работников организаций (предприятий) - женщин (мужчин), имеющих детей в возрасте до трех лет, состоящих в трудовых отношениях и находящихся в отпуске по уходу за ребенком (далее - работники);
незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность (далее - незанятые граждане).
7.3. Основные понятия:
профессиональное обучение - вид образования, который направлен на приобретение обучающимися знаний, умений, навыков и формирование компетенции, необходимых для выполнения определенных трудовых, служебных функций (определенных видов трудовой, служебной деятельности, профессий);
дополнительное профессиональное образование - образование, направленное на удовлетворение образовательных и профессиональных потребностей, профессиональное развитие человека, обеспечение соответствия его квалификации меняющимся условиям профессиональной деятельности и социальной среды.
7.4. При обращении в центр занятости населения граждан, указанных в пункте 7.1 настоящего Порядка:
а) осуществляется регистрация граждан в целях поиска подходящей работы в соответствии с порядком, утвержденным Правительством Российской Федерации;
б) мероприятие осуществляется аналогично государственной услуге "Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности", предоставляемой в соответствии с законодательством о занятости населения.
7.5. Для получения направления центра занятости населения на прохождение профессионального обучения и получение дополнительного профессионального образования:
1) работники представляют в центр занятости населения по месту жительства:
- заявление о направлении на профессиональное обучение;
- паспорт или документ, его заменяющий;
- свидетельство о рождении ребенка;
- копию документа, связанного с работой и подтверждающего нахождение в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;
2) незанятые граждане представляют в центр занятости населения по месту жительства:
- заявление о направлении на профессиональное обучение;
- паспорт или документ, его заменяющий;
- трудовую книжку или документ, ее заменяющий;
- документ, подтверждающий назначение трудовой пенсии по старости.
7.6. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование работников осуществляется на базе организаций, осуществляющих образовательную деятельность, перечень которых представляет центр занятости населения.
Отбор организации, осуществляющей образовательную деятельность для организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, осуществляется работодателем самостоятельно.
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин (мужчин), указанных в пункте 7.1 настоящего Порядка, обратившихся в центр занятости населения, и незанятых граждан осуществляется в образовательных организациях в соответствии с заключенными центрами занятости населения договорами по программам, соответствующим имеющейся у участников мероприятия квалификации, а также по приоритетным профессиям (специальностям) для обучения безработных граждан, перечень которых определяется департаментом занятости населения автономного округа.
Обучение граждан, указанных в пункте 7.1 настоящего Порядка, осуществляется по очной, очно-заочной или заочной формам обучения и может быть курсовым (групповым) или индивидуальным с применением дистанционных образовательных технологий.
7.7. Взаимодействие центра занятости населения с работодателями и организациями, осуществляющими образовательную деятельность, осуществляется на основе трехсторонних (либо двусторонних) договоров о взаимодействии по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, предусматривающих порядок возмещения расходов, численность обучающихся, стоимость и сроки обучения, порядок расчетов, обязательства сторон по организации учебного процесса граждан, указанных в пункте 7.1 настоящего Порядка, и трудоустройства работников после его завершения, ответственность в случае невыполнения условий договоров.
7.8. Перечисление денежных средств работодателю осуществляется центром занятости населения в течение 10 банковских дней с момента заключения договора, указанного в пункте 7.7 настоящего Порядка, путем безналичного авансового платежа:
в размере 30% фактической стоимости обучения;
в размере 100% - на оплату:
- расходов на проезд к месту обучения и обратно;
- суточных расходов за время следования к месту обучения и обратно;
- расходов по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности.
7.9. Перечисление денежных средств оставшейся части стоимости обучения центром занятости населения осуществляется в течение 10 банковских дней с момента представления работодателем акта приема-сдачи образовательных услуг с приложением списков работников, прошедших курс обучения, с указанием наименования образовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность, периода и стоимости обучения, наименования полученной профессии, наименования работодателя и наименования должности при выходе на работу после прохождения обучения (номер и дата приказа).
Допускается помесячное перечисление денежных средств, если такой порядок предусмотрен договором.
7.10. Расходы на обучение лиц, прекративших обучение до полного завершения курса обучения, подлежат возмещению пропорционально фактическому периоду обучения.
7.11. Финансовая поддержка гражданам, указанным в пункте 7.1 настоящего Порядка, направленным для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного образования в другую местность, предоставляется на основании следующих документов:
а) заявление о предоставлении финансовой поддержки с указанием реквизитов лицевого счета, открытого в кредитной организации;
б) документ, удостоверяющий личность заявителя;
в) документы, подтверждающие расходы по проезду к месту профессионального обучения и обратно;
г) документы, подтверждающие расходы, связанные с проживанием по месту прохождения профессионального обучения;
д) документы, подтверждающие завершение обучения.
7.12. Заявления граждан, указанных в пункте 7.1 настоящего Порядка, о предоставлении финансовой поддержки подлежат регистрации в день обращения.
Решение о предоставлении финансовой поддержки либо решение об отказе в предоставлении финансовой поддержки оформляется в течение 5 рабочих дней с момента регистрации в письменной форме (в виде приказа) и направляется заявителю в срок, не превышающий 3 рабочих дней с момента принятия решения о предоставлении финансовой поддержки или об отказе в предоставлении финансовой поддержки. В решении об отказе в предоставлении финансовой поддержки указываются причины отказа.
Основанием для отказа в предоставлении финансовой поддержки является непредставление заявителем документов, указанных в пункте 7.11 настоящего Порядка.
При отказе в предоставлении финансовой поддержки заявитель вправе повторно обратиться в центр занятости населения в соответствии с условиями настоящего Порядка.
Средства на выплату финансовой поддержки зачисляются на лицевой счет заявителя, открытый в кредитной организации Российской Федерации, в течение 10 дней с момента издания центром занятости населения приказа о предоставлении финансовой поддержки.
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 октября 2013 г. N 822-П наименование раздела VIII настоящего приложения изложено в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2013 г.
VIII. Система "поддерживаемой занятости" лиц с ограниченными физическими возможностями
8.1. Мероприятие направлено на профессиональную реабилитацию лиц с ограниченными физическими возможностями (с учетом нарушенных функций и ограничений жизнедеятельности), трудоустроенных в рамках мероприятий по содействию занятости населения (далее - участник мероприятия).
К мероприятиям по содействию занятости населения относится трудоустройство участников мероприятия:
в рамках предоставления государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;
на рабочие места, созданные в соответствии с Законом автономного округа от 27 июня 2008 года N 54-ЗАО "О квотировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов в Ямало-Ненецком автономном округе";
на рабочие места, созданные в соответствии с программами дополнительных мероприятий на рынке труда автономного округа.
8.2. Мероприятие, указанное в пункте 8.1 настоящего Порядка, организуется в целях создания условий для осуществления участниками мероприятий трудовой деятельности (в том числе на дому) посредством организации при необходимости сопровождения к месту работы и обратно, контроля за работой, а также по оказанию помощи в исполнении участником мероприятия функциональных обязанностей для приобретения опыта работы.
Оформление надомного труда осуществляется работодателем в соответствии со статьями 310 - 312 главы 49 "Особенности регулирования труда надомников" Трудового кодекса Российской Федерации, если надомный труд используется в этой организации как форма хозяйствования.
8.3. Применительно к настоящему Порядку наставничество - форма производственной деятельности для оказания помощи участнику мероприятия в приобретении опыта работы и адаптации на рабочем месте.
Во время участия в мероприятии к участнику мероприятия прикрепляется наставник - работник организации, осуществляющий сопровождение к месту работы и обратно (при необходимости), контроль за выполнением его трудовых обязанностей на основании приказа работодателя
При оформлении наставничества в трудовой договор работника, который будет выступать в роли наставника, необходимо внести (с его согласия) дополнения в части возложения на него дополнительных обязанностей и установления доплаты (надбавки) за наставничество.
Закрепление наставника может проводиться из расчета один наставник не более чем за двумя участниками мероприятия.
Период участия наставника в мероприятии составляет не более шести месяцев в отношении каждого участника мероприятия.
8.4. Центр занятости населения обеспечивает организацию участия в мероприятии участников мероприятия путем:
определения возможности трудоустройства (в том числе на дому) участников мероприятия с учетом индивидуальной программы реабилитации, выданной в установленном порядке и содержащей заключение о рекомендуемом характере и условиях труда;
трудоустройства участников мероприятия в рамках мероприятий по содействию занятости населения;
возмещения затрат на оплату труда наставника.
8.5. Возмещение работодателю затрат на оплату труда наставника производится на основе договора, заключенного между центром занятости и работодателем в соответствии с пунктом 3.10 Порядка финансирования и расходования бюджетных средств на мероприятия по содействию занятости населения.
8.6. Перечисление средств на возмещение затрат на оплату труда наставника осуществляется в течение 10 банковских дней с момента представления работодателем:
акта о выполнении договорных обязательств;
табеля учета рабочего времени участника мероприятия и наставника;
расчета на возмещение суммы затрат на выплату заработной платы.
8.7. В платежных поручениях на перечисление средств на возмещение затрат работодателю центр занятости населения указывает целевое направление их расходования.
8.8. Для участия в мероприятии между участником мероприятия и работодателем заключается трудовой договор в соответствии с трудовым законодательством, копия которого представляется работодателем в центр занятости населения.
Одновременно работодателем представляется копия приказа о возложении на работника функций наставника либо копия трудового договора с работником о выполнении функций наставника (при надомной работе участника мероприятия).
8.9. В случае прекращения участия в мероприятии до истечения срока действия договора, заключенного центром занятости населения с работодателем, центр занятости населения направляет другого участника мероприятия в пределах срока действия указанного договора.
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 октября 2013 г. N 822-П в наименование раздела IX настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2013 г.
IX. Организация стажировки женщин, в том числе женщин, воспитывающих детей в возрасте от полутора до трех лет, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 октября 2013 г. N 822-П в пункт 9.1 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2013 г.
9.1. Стажировка организуется как производственная деятельность для приобретения опыта работы по полученной специальности в форме создания рабочих мест для женщин, в том числе женщин, воспитывающих детей в возрасте от полутора до трех лет, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, в соответствии с имеющейся специальностью (смежной профессией) на основании заключаемого срочного трудового договора (далее - стажировка, участник мероприятия).
9.2. Применительно к настоящему мероприятию наставничество - форма профессиональной подготовки участника мероприятия непосредственно на рабочем месте в организации.
При прохождении стажировки к участнику мероприятия может быть прикреплен наставник - работник, осуществляющий его стажировку в рабочее время на основании приказа работодателя.
При оформлении наставничества в трудовой договор работника, который будет выступать в роли наставника, необходимо внести (с его согласия) дополнения в части возложения на него дополнительных обязанностей и установления доплаты (надбавки) за наставничество.
9.3. Возмещение работодателю затрат на оплату труда участников мероприятия (в том числе ежегодного оплачиваемого отпуска или выплату денежной компенсации за неиспользованный отпуск), а также выплаты за наставничество производятся на основе договора, заключенного между центром занятости населения и работодателем в соответствии с пунктом 3.10 Порядка финансирования и расходования бюджетных средств на мероприятия по содействию занятости населения.
Возмещение затрат работодателя, связанных с оплатой труда, производится за фактически отработанное время.
9.4. Перечисление средств на возмещение затрат на заработную плату участников мероприятия осуществляется в течение 10 банковских дней с момента представления работодателем:
акта о выполнении договорных обязательств;
табеля учета рабочего времени;
расчета на возмещение суммы затрат на выплату заработной платы.
9.5. В платежных поручениях на перечисление средств на возмещение затрат работодателю центр занятости населения указывает целевое направление их расходования.
9.6. Для участия в стажировках между участником мероприятия и работодателем заключается срочный трудовой договор в соответствии с трудовым законодательством, копия которого представляется работодателем в центр занятости населения.
Одновременно работодателем представляется копия приказа о возложении на работника функций наставника.
9.7. В случае прекращения участия в стажировке до истечения срока действия договора, заключенного центром занятости с работодателем, центр занятости населения направляет на стажировку другого участника мероприятия в пределах срока действия указанного договора.
X. Содействие трудоустройству женщин, воспитывающих детей в возрасте от полутора до трех лет, многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов
10.1. Мероприятие по содействию трудоустройству женщин, воспитывающих детей в возрасте от полутора до трех лет, многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов (далее - участники мероприятия), организуется в целях создания условий для осуществления ими трудовой деятельности (в том числе на дому).
Оформление надомного труда осуществляется работодателем в соответствии со статьями 310 - 312 главы 49 "Особенности регулирования труда надомников" Трудового кодекса Российской Федерации, если надомный труд используется в этой организации как форма хозяйствования.
10.2. Содействие трудоустройству участников мероприятия заключается в создании рабочих мест (в том числе на дому) и включает в себя:
определение возможности трудоустройства участников мероприятия;
определение потребности в приобретении, монтаже и установке оборудования для создания рабочего места, на которое планируется трудоустройство участников мероприятия;
приобретение, монтаж и установку оборудования для создания рабочего места;
возмещение затрат на создание рабочих мест (в том числе на дому), включающие приобретение, монтаж и установку оборудования, необходимого для оснащения созданного рабочего места, на которое трудоустроен участник мероприятия;
трудоустройство участников мероприятия на созданное рабочее место.
10.3. Отношения между центром занятости населения и работодателем регулируются договорами о совместной деятельности по организации содействия трудоустройству участников мероприятия в соответствии с пунктом 3.10 Порядка финансирования и расходования бюджетных средств на мероприятия по содействию занятости населения.
Период действия договора составляет не менее одного года.
Сроки создания рабочего места определяются договором и составляют не более 3 месяцев. Трудоустройство участников мероприятия осуществляется с момента создания рабочего места.
10.4. Перечисление средств на возмещение затрат на создание рабочего места осуществляется в течение 10 банковских дней с момента представления работодателем:
акта о выполнении договорных обязательств;
расчета на фактическое возмещение суммы затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования с приложением документов, подтверждающих произведенные расходы.
В платежных поручениях на перечисление средств на возмещение затрат работодателю центр занятости населения указывает целевое направление их расходования.
10.5. Между участником мероприятия и работодателем заключается договор в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, копия которого представляется работодателем в центр занятости населения.
В случае увольнения участника мероприятия до истечения срока действия договора, заключенного центром занятости населения с работодателем, работодатель обязуется принять на оборудованное рабочее место другого участника мероприятия.
10.6. Целевое использование работодателем выделенных денежных средств подтверждается фактом трудоустройства участника мероприятия.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.