Приложение. Порядок и условия предоставления субсидии на поддержку агропромышленного комплекса в муниципальном образовании город Ноябрьск

Приложение

Порядок
и условия предоставления субсидии на поддержку агропромышленного комплекса в муниципальном образовании город Ноябрьск
(утв. постановлением Администрации г. Ноябрьска от 29 января 2014 г. N П-59)

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок и условия предоставления субсидий на поддержку агропромышленного комплекса в муниципальном образовании город Ноябрьск (далее - Порядок) разработаны в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Уставом муниципального образования город Ноябрьск.

1.2. Настоящий Порядок определяет и предусматривает:

- критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей - производителей сельскохозяйственной продукции, имеющих право на получение субсидии;

- цель, условия предоставления субсидии из бюджета муниципального образования город Ноябрьск;

- порядок предоставления субсидии из бюджета муниципального образования город Ноябрьск;

- порядок возврата субсидии в бюджет муниципального образования город Ноябрьск, в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении;

- положение об обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств, осуществляющим предоставление субсидии, и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

1.3. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

- субсидия - средства бюджета муниципального образования город Ноябрьск, предоставляемые юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат, связанных с производством, переработкой, реализацией сельскохозяйственной продукции на территории муниципального образования город Ноябрьск;

- заявитель - юридическое лицо либо индивидуальный предприниматель, обратившиеся за получением субсидии;

- получатель субсидии - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, имеющий в соответствии с настоящим Порядком право на получение субсидии, с которым заключено соглашение о предоставлении субсидии;

- соглашение - соглашение о предоставлении субсидии, заключенное между Администрацией города Ноябрьска и Получателем субсидии.

1.4. Целью предоставления субсидии из бюджета муниципального образования город Ноябрьск является возмещение юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям фактических затрат, связанных с производством, переработкой, реализацией сельскохозяйственной продукции на территории муниципального образования город Ноябрьск.

1.5. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований в соответствии с решением Городской Думы муниципального образования город Ноябрьск о бюджете муниципального образования город Ноябрьск на текущий финансовый год и плановый период.

1.6. Главным распорядителем бюджетных средств, осуществляющим предоставление субсидии, является Администрация города Ноябрьска.

2. Критерии отбора юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидии

2.1. Право на получение субсидии имеют Заявители, соответствующие следующим критериям:

2.1.1. Осуществление деятельности по разведению крупного рогатого скота, производству, переработке, реализации продукции животноводства и растениеводства (далее - сельскохозяйственная продукция) на территории муниципального образования город Ноябрьск не менее одного года.

2.1.2. Наличие государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя.

2.1.3. Наличие фактических затрат, сложившихся за предыдущий финансовый год от осуществления деятельности, связанной с производством, переработкой, реализацией сельскохозяйственной продукции.

2.1.4. Отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды.

3. Цель и условия предоставления субсидии

3.1. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением Городской Думы муниципального образования город Ноябрьск "О бюджете муниципального образования город Ноябрьск на текущий финансовый год и на плановый период" на реализацию мероприятия "Субсидия на поддержку агропромышленного комплекса в муниципальном образовании город Ноябрьск" в рамках подпрограммы "Совершенствование механизмов развития экономики в муниципальном образовании город Ноябрьск на 2014 - 2016 годы" муниципальной программы "Формирование устойчивого экономического развития муниципального образования город Ноябрьск на 2014 - 2016 годы" муниципального образования город Ноябрьск.

3.2. Субсидия из бюджета муниципального образования город Ноябрьск выделяется на возмещение фактических затрат, связанных с производством, переработкой, реализацией сельскохозяйственной продукции, с предварительного согласия в письменной форме антимонопольного органа, за исключением случаев, установленных частью 3 статьи 19 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

3.3. С целью получения субсидии Заявитель обращается в департамент экономики с заявлением (по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку) о предоставлении субсидии на поддержку агропромышленного комплекса в муниципальном образовании город Ноябрьск (далее - заявление о предоставлении субсидии).

К заявлению о предоставлении субсидии прилагаются документы, необходимые для подтверждения соответствия Заявителя критериям, установленным разделом 2 настоящего Порядка.

3.3.1. Документы, обязательные для предоставления Заявителем:

- копии учредительных документов (для юридических лиц);

- копия паспорта Заявителя (для индивидуального предпринимателя);

- копии документов, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление;

- копии документов, подтверждающие фактическую оплату и приемку полученных товаров (работ, услуг), связанных с производством, переработкой и реализацией сельскохозяйственной продукции.

3.3.2. Документы, предоставляемые Заявителем по собственной инициативе:

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее, чем за один месяц до дня подачи заявления о предоставлении субсидии;

- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее, чем за один месяц до дня подачи заявления о предоставлении субсидии;

- справки о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушения законодательства;

- справки об отсутствии задолженности по страховым взносам и иным платежам (в разрезе по обязательному пенсионному страхованию и обязательному медицинскому страхованию);

- справки о наличии/отсутствии задолженности плательщика страховых взносов (по страховым взносам в фонд социального страхования);

- копии бухгалтерского баланса (форма N 1 с приложениями) и отчета о финансовых результатах (форма N 2) за предшествующий финансовый год и последний отчетный период с отметкой налогового органа об их принятии (для юридических лиц).

В случае непредставления Заявителем по собственной инициативе документов (сведений), указанных в подпункте 3.3.2 пункта 3.3 раздела 3 настоящего Порядка, Администрация города Ноябрьска в рамках межведомственного взаимодействия либо в форме письменного запроса запрашивает их самостоятельно.

3.4. При предоставлении документов копии должны быть заверены подписью и печатью Заявителя и предъявлены с одновременным предоставлением оригиналов для сверки.

4. Порядок предоставления субсидии

4.1. Поступившие заявления на получение субсидии регистрируются в департаменте экономики в соответствии с утвержденной инструкцией по делопроизводству в Администрации города Ноябрьска.

4.2. Субсидии предоставляются получателям в порядке очередности регистрации заявлений на получение субсидии.

4.3. Департамент экономики в течение 30 рабочих дней со дня регистрации заявления на предоставление субсидии рассматривает указанное заявление, проводит проверку на предмет соответствия документов, приложенных к заявлению, требованиям настоящего Порядка и готовит заключение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии.

Заключение о предоставлении либо об отказе субсидии направляется департаментом экономики для согласования в адрес заместителя Главы Администрации, координирующего и контролирующего деятельность департамента экономики.

4.4. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии департамент экономики в течение 10 дней с даты принятия решения о предоставлении субсидии:

- направляет Заявителю уведомление о предоставлении субсидии и проект соглашения по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

- направляет на утверждение Главе Администрации города проект муниципального правового акта Администрации города о предоставлении субсидии (далее - муниципальный правовой акт).

4.5. При наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии, предусмотренных пунктом 4.6 настоящего Порядка, департамент экономики направляет Заявителю уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.

4.6. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- представление неполного пакета документов, указанных в пункте 3.3.1 пункта 3.3 раздела 3 настоящего Порядка;

- утвержденные бюджетные ассигнования на предоставление субсидии в текущем финансовом году распределены по получателям субсидии в полном объеме;

- несоответствие Заявителя критериям, установленным пунктом 2.1 раздела 2 настоящего Порядка;

- несоответствие сведений в предоставленных Заявителем документах, предусмотренных пунктом 3.3.1 пункта 3.3 раздела 3 настоящего Порядка со сведениями, поступившими по запросу Администрации города Ноябрьска в рамках межведомственного взаимодействия, предусмотренными пунктом 3.3.2 пункта 3.3 раздела 3 настоящего Порядка;

- наличие отказа антимонопольного органа в предоставлении муниципальной преференции;

- наличие отказа о включении юридического лица, индивидуального предпринимателя, претендующего на получение субсидии в решении Городской Думы муниципального образования город Ноябрьск о бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

4.7. В случае отказа в предоставлении субсидии Заявитель после устранения нарушений вправе повторно обратиться с заявлением о предоставлении субсидии и документами в соответствии с настоящим Порядком.

4.8. Получатель субсидии в течение 3 рабочих дней со дня получения проекта соглашения должен возвратить подписанный экземпляр соглашения в департамент экономики. В случае, если в установленный срок соглашение не было подписано получателем субсидии, обязательства Администрации города Ноябрьска перед Получателем субсидии аннулируются.

4.9. Департамент экономики в срок не позднее 2 рабочих дней со дня подписания муниципального правового акта и соглашения направляет их в правовое управление Администрации города Ноябрьска (далее - правовое управление).

4.10. Правовое управление в течение 7 рабочих дней после поступления подписанного Получателем субсидии соглашения осуществляет функции по дальнейшему подписанию соглашения Главой Администрации города.

4.11. Правовое управление после подписания Главой Администрации города соглашения и его регистрации направляет копии соглашения и муниципального правового акта в отдел бухгалтерского учета и отчетности Администрации города Ноябрьска (далее - отдел бухгалтерского учета и отчетности) и департамент экономики.

4.12. Отдел бухгалтерского учета и отчетности в течение 20 рабочих дней после заключения соглашения осуществляет перечисление субсидии на счет Получателя субсидии, указанный в соглашении.

4.13. Основанием для выплаты субсидии является подписанное сторонами соглашение и муниципальный правовой акт.

4.14. Выплата субсидии осуществляется в порядке и в срок, установленные Порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств местного бюджета и администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета, утвержденным приказом департамента финансов Администрации города Ноябрьска, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования город Ноябрьск, с момента получения копии соглашения.

4.15. Департамент экономики ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставляет в департамент финансов Администрации города Ноябрьска информацию и аналитическую записку об использовании субсидии на поддержку агропромышленного комплекса в муниципальном образовании город Ноябрьск.

5. Порядок возврата субсидии в бюджет муниципального образования город Ноябрьск

5.1. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии получателями финансовой поддержки за счет бюджетных средств осуществляется главным распорядителем бюджетных средств, осуществляющим предоставление субсидии - Администрацией города Ноябрьска (департаментом экономики Администрации города Ноябрьска) и органом муниципального финансового контроля - департаментом финансов Администрации города Ноябрьска.

Нарушения, выявленные в ходе проверки, являются основанием для применения к получателю субсидии мер ответственности, предусмотренных пунктом 5.2 настоящего Порядка.

5.2. Получатель субсидии обязан в течение 10 рабочих дней с момента выявления факта, указанного в пункте 5.1 настоящего Порядка, осуществить добровольный возврат субсидии в бюджет муниципального образования город Ноябрьск.

5.3. В случае отказа получателя субсидии от возврата субсидии в бюджет муниципального образования город Ноябрьск, взыскание суммы субсидии осуществляется в судебном порядке.

6. Порядок определения размера субсидии

6.1. Субсидия предоставляется в размере не более 10% от фактически произведенных затрат, связанных с производством, переработкой, реализацией сельскохозяйственной продукции, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования город Ноябрьск на текущий финансовый год на указанные цели.