Приложение 1. Положение о конкурсной комиссии по проведению торгов (конкурсов) на заключение государственных контрактов в сфере природо- и недропользования на территории Ямало-Ненецкого автономного округа

Приложение 1

Положение
о конкурсной комиссии по проведению торгов (конкурсов)
на заключение государственных контрактов в сфере природо-
и недропользования на территории Ямало-Ненецкого автономного округа
(утв. постановлением Губернатора автономного округа
от 28 января 2002 г. N 15)

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Указом Президента Российской Федерации от 8 апреля 1997 г. N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ) и определяет цели создания, полномочия, порядок принятия решений и иные вопросы деятельности конкурсной комиссии (далее - комиссия) по проведению торгов (конкурсов) на заключение государственных контрактов в сфере природо- и недропользования на территории автономного округа (далее - конкурс).

1.2. Комиссия является постоянно действующим рабочим органом, осуществляющим функции по проведению конкурсов в сфере природо- и недропользования на территории автономного округа и определению его победителя в целях заключения государственных контрактов на выполнение работ (поставок товаров, оказания услуг), связанных с:

- воспроизводством, расширением и качественным улучшением минерально-сырьевой базы автономного округа;

- восстановлением и охраной земель на территории автономного округа;

- охраной и защитой водных объектов на территории автономного округа;

- охраной, защитой и воспроизводством лесов на территории автономного округа;

- охраной окружающей природной среды, животного и растительного мира на территории автономного округа;

- созданием информационных систем в сфере природо- и недропользования;

- поставкой товаров для выполнения указанных выше работ;

- предоставлением транспортных и иных услуг для выполнения указанных выше работ;

(далее - работы (товары, услуги).

1.3. Назначение председателя и утверждение персонального состава комиссии осуществляет Губернатор автономного округа.

1.4. В состав комиссии могут входить представители органов исполнительной власти автономного округа, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, руководители организаций и учреждений.

1.5. Работа членов комиссии осуществляется на безвозмездной основе.

На все время проведения заседаний комиссии за ее членами сохраняется должность и заработная плата по месту основной работы.

1.6. При осуществлении своих полномочий комиссия обеспечивает: создание для участников конкурса равных условий конкуренции; объективность оценки заявок участников конкурса; соблюдение гласности в освещении результатов работы комиссии; соблюдение конфиденциальности информации, содержащейся в заявках участников конкурса; выявление на конкурсной основе подрядчика (поставщика, исполнителя), предложившего лучшие условия исполнения государственного контракта.

II. Полномочия конкурсной комиссии

2.1. Комиссия осуществляет следующие полномочия:

2.1.1. Проводит оценку квалификации участников конкурса на соответствие предъявленным требованиям, установленным в конкурсной документации, в том числе в части анализа и оценки технической, организационной и финансовой способности участника конкурса исполнить государственный контракт на выполнение работ (поставку товаров, оказание услуг).

2.1.2. Принимает решение о результатах оценки квалификации участников конкурса.

2.1.3. Проверяет и оценивает представленные участниками заявки, документы и сведения на предмет их соответствия требованиям, установленным в конкурсной документации.

2.1.4. Требует в случае необходимости от участников конкурса представления дополнительных сведений, интересующих организатора конкурса или комиссию.

2.1.5. Осуществляет вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе.

2.1.6. Выявляет победителя конкурса по результатам рассмотрения заявок участников конкурса и в соответствии с требованиями настоящего Положения.

2.1.7. Оформляет протокол проведения конкурса и представляет его на утверждение организатору конкурса.

2.1.8. Предоставляет информацию о результатах проведения конкурса организатору конкурса для публикации в официальных окружных средствах массовой информации.

2.1.9. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и автономного округа о проведении конкурсов на заключение государственных контрактов.

2.2. Комиссия самостоятельно определяет регламент своей работы.

III. Права комиссии

3.1. Комиссия имеет право:

3.1.1. Требовать от участников конкурса предоставления сведений (документов) о соответствии участников требованиям, установленным конкурсной документацией, и разъяснение положений заявок.

3.1.2. Требовать от участников конкурса предоставления дополнительных сведений, интересующих организатора конкурса или комиссию.

3.1.3. Отклонить заявку на участие в конкурсе в случаях, если:

- участник конкурса не соответствует требованиям, установленным конкурсной документацией или не подтвердил свою квалификацию по требованию организатора конкурса;

- участник конкурса отказался дать разъяснение положений заявки на участие в конкурсе, требуемое комиссией или организатором конкурса;

- заявка участника не отвечает требованиям, установленным конкурсной документацией;

- выявлены неправомерные или недобросовестные действия участника по отношению к организатору конкурса, комиссии или ее членам, другим участникам конкурса;

3.1.4. Выдвигать предложения по внесению изменений и дополнений в конкурсную документацию, не нарушая прав участников конкурса.

3.1.5. Привлекать для участия в заседаниях комиссии специалистов (без права участия в голосовании).

3.1.6. Привлекать на договорной основе консультационные организации (имеющие соответствующую лицензию), технических специалистов и иных экспертов для участия в подготовке и экспертизе конкурсной документации, оценке конкурсных заявок.

3.2. Для осуществления организационных мероприятий по проведению конкурса комиссия вправе образовать в своем составе рабочую группу, формируемую из числа членов комиссии и иных специалистов Администрации автономного округа.

IV. Порядок работы комиссии

4.1. Для проведения заседания комиссии необходимо присутствие не менее 2/3 членов комиссии.

Лица, не входящие в состав комиссии, могут приглашаться на ее заседания без права участия в голосовании и принятии решений.

4.2. Заседания комиссии созываются по инициативе председателя комиссии или организатора конкурса в сроки, установленные для рассмотрения конкурсных заявок.

Уведомление о заседании направляется каждому члену комиссии в устной или письменной форме не позднее чем за 2 дня до назначенной даты проведения заседания.

4.3. В повестку дня заседаний комиссии включаются вопросы, предложенные для рассмотрения председателем или членами комиссии.

4.4. Решения комиссии по вопросам ее работы, а также решения (заключения) по результатам рассмотрения заявок участников конкурса (определение победителя) принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.

При равном количестве голосов правом решающего голоса обладает председатель комиссии.

4.5. Председатель комиссии на заседании комиссии вскрывает конверты с заявками на участие в конкурсе в предусмотренном конкурсной документацией месте и времени.

Вскрытие конвертов при проведении конкурса проводится при наличии полномочного состава комиссии.

Перед вскрытием конвертов комиссия и присутствующие участники конкурса удостоверяются в сохранности печатей и иных способов сохранения информации.

4.6. Наименования, адреса участников конкурса, цены и описание предлагаемых ими работ (товаров, услуг) при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе объявляются председателем конкурсной комиссии всем присутствующим на заседании лицам и заносятся в протокол проведения конкурса.

4.7. Комиссия рассматривает, оценивает и сопоставляет заявки на участие в конкурсе в целях определения победителя конкурса в соответствии с требованиями конкурсной документации.

4.8. В случае если не представляется возможным в ходе одного заседания оценить соответствие участника требованиям, установленным конкурсной документацией или сопоставить условия предложенных на конкурс заявок, комиссия вправе отложить заседание для более подробного изучения документов с привлечением специалистов (экспертов).

4.9. По результатам проведения конкурса комиссия составляет протокол проведения конкурса, в котором указываются (по мере оглашения вскрываемых конвертов с заявками):

- наименование и юридический адрес участника конкурса;

- цена работ (товаров, услуг), предложенных участником конкурса;

- краткое описание предложенных участником конкурса работ (товаров; услуг);

- перечень участников, которые не прошли конкурс с указанием соответствующего критерия;

- основание для принятия решения об отклонении заявок на участие в конкурсе;

- наименование и юридический адрес победителя конкурса, цена и краткое описание выполняемых им работ (поставляемых товаров, оказываемых услугах).

V. Определение победителя конкурса

5.1. Победителем конкурса признается участник конкурса, в заявке на участие в конкурсе которого предложены лучшие условия выполнения работ (поставки товаров, оказания услуг) для государственных нужд.

5.2. Комиссия в 3-х дневный срок с момента завершения конкурса направляет победителю конкурса официальное уведомление в письменной форме о признании его победителем конкурса.

5.3. Конкурсная комиссия не позднее чем через 10 дней со дня определения победителя конкурса публикует информацию о результатах проведения конкурса в официальных окружных средствах массовой информации.

5.4. В случае если после объявления победителя конкурса комиссии станут известны факты несоответствия победителя конкурса требованиям к участникам конкурса, заявка победителя на участие в конкурсе отклоняется и новый победитель конкурса определяется в соответствии с установленным порядком из числа остальных участников.

5.5. Комиссия представляет организатору конкурса результаты конкурса с указанием победителя, в целях утверждения организатором протокола конкурса и проведения мероприятий по заключению государственного контракта.

VI. Заключительные положения

6.1. За нарушение требований, установленных законодательством о конкурсах на заключение государственных контрактов и настоящим Положением члены комиссии несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6.2. Решения, принятые комиссией при проведении конкурса, могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.