Статья 1

Статья 1. Внести в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 июня 1998 года N 29 "О муниципальной службе в Ямало-Ненецком автономном округе" (Красный Север, 1998, 3 июля, спецвыпуск; 1999, 13 октября, спецвыпуск; 1999, 25 декабря, N 138; Ведомости Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа, 1998, май, N 5; 1999, июнь, N 5; 1999, декабрь, N 9/1) изменения и дополнения, изложив его в следующей редакции:

Закон Ямало-Ненецкого автономного округа
"О муниципальной службе в Ямало-Ненецком автономном округе"

Глава I. Общие положения

Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом

1. Настоящий Закон Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ) в соответствии с Федеральными законами "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" устанавливает дополнительные, по отношению к указанным федеральными законами, правовые основы организации и прохождения муниципальной службы в автономном округе, а также правового положения муниципальных служащих в автономном округе.

2. Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливается законами автономного округа.

3. Ответственность муниципального служащего в автономном округе и ограничения, связанные с муниципальной службой в автономном округе устанавливаются в соответствии с Федеральным Законом "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации".

Статья 2. Муниципальная служба в автономном округе

Муниципальная служба в автономном округе - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

Статья 3. Законодательная основа муниципальной службы в автономном округе

Законодательную основу муниципальной службы в автономном округе составляют Конституция Российской Федерации, Федеральные законы "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации", иные федеральные законы и нормативные правовые акты, Устав (Основной закон) автономного округа, настоящий Закон, иные законы автономного округа, а также уставы муниципальных образований.

Статья 4. Муниципальный служащий в автономном округе

Муниципальный служащий в автономном округе - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, установленном уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами автономного округа, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств бюджета муниципального образования.

Статья 5. Муниципальная должность в автономном округе

Муниципальная должность в автономном округе - должность, предусмотренная уставом муниципального образования в соответствии с законом автономного округа, с установленными полномочиями на решение вопросов местного значения и ответственностью за осуществление этих полномочий, а также должность в органах местного самоуправления, образуемых в соответствии с уставом муниципального образования, с установленными кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного органа местного самоуправления и ответственностью за исполнение этих обязанностей.

Статья 6. Классификация муниципальных должностей в автономном округе

Муниципальные должности в автономном округе, относящиеся к категориям "Б" и "В", могут подразделяться на следующие группы:

1) Высшая муниципальная должность - 5 группа;

2) Главная муниципальная должность - 4 группа;

3) Ведущая муниципальная должность - 3 группа;

4) Старшая муниципальная должность - 2 группа;

5) Младшая муниципальная должность - 1 группа.

Статья 7. Реестр муниципальных должностей в автономном округе

1. Реестр муниципальных должностей в автономном округе включает в себя реестр муниципальных должностей категории "А" и реестр муниципальных должностей муниципальной службы категории "Б" и "В".

2. В реестр муниципальных должностей категории "А" включаются должности, устанавливаемые уставом муниципального образования для непосредственного исполнения полномочий органов местного самоуправления:

Депутат представительного органа местного самоуправления;

Глава муниципального образования;

Председатель избирательной комиссии муниципального образования;

Заместитель председателя избирательной комиссии муниципального образования;

Секретарь избирательной комиссии муниципального образования;

Член избирательной комиссии муниципального образования.

3. В реестр муниципальных должностей муниципальной службы категории "Б" и "В" включаются:

1) должности, учреждаемые в порядке, установленном уставом муниципального образования для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих должности категории "А" - должности категории "Б":

Ведущая муниципальная должность (3 группа):

Пресс-секретарь главы муниципального образования;

Помощник главы муниципального образования;

Советник главы муниципального образования.

Срок замещения должностей категории "Б" муниципальной службы не может превышать срока полномочий должностных лиц, деятельность которых ими обеспечивается.

2) должности, учреждаемые органами местного самоуправления для обеспечения и исполнения их полномочий - должности категории "В":

Высшая муниципальная должность (5 группа):

Первый заместитель главы администрации;

Заместитель главы администрации;

Глава администрации территориального подразделения органа местного самоуправления (в поселении с населением свыше 5 тысяч человек).

Главная муниципальная должность (4 группа):

Управляющий делами;

Начальник департамента;

Начальник управления;

Председатель комитета;

Заведующий (начальник) отделом (самостоятельного);

Заместитель главы администрации территориального органа местного самоуправления (в поселении с населением свыше 5 тысяч человек);

Глава администрации территориального подразделения органа местного самоуправления (в поселении с населением от 1,5 тысячи человек до 5 тысяч человек).

Ведущая муниципальная должность (3 группа):

Заместитель начальника управления;

Заместитель председателя комитета;

Заместитель заведующего (начальника) отдела (самостоятельного);

Глава администрации территориального подразделения органа местного самоуправления (в поселении с населением до 1,5 тысячи человек).

Старшая муниципальная должность (2 группа):

Заведующий (начальник) отдела в составе управления, комитета;

Заведующий (начальник) сектора в составе управления (комитета, отдела);

Главный специалист;

Ведущий специалист.

Младшая муниципальная должность (1 группа):

Специалист 1 категории;

Специалист 2 категории;

Специалист.

Статья 8. Полномочия органов государственной власти автономного округа в сфере муниципальной службы

К полномочиям органов государственной власти автономного округа в сфере муниципальной службы относятся:

1) принятие и изменение законов автономного округа о муниципальной службе;

2) обеспечение соответствия уставов муниципальных образований и нормативных актов органов и должностных лиц местного самоуправления по вопросам муниципальной службы Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу (Основному закону) автономного округа, законам автономного округа;

3) формирование и принятие окружных программ развития и совершенствования муниципальной службы в автономном округе;

4) установление и обеспечение гарантий на особенности организации и функционирования муниципальной службы, а также на осуществление полномочий муниципальных служащих на территории автономного округа;

5) иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством.

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления в сфере муниципальной службы

1. Полномочия органов местного самоуправления в сфере муниципальной службы:

1) организация муниципальной службы;

2) установление прав и обязанностей муниципального служащего в автономном округе в соответствии с федеральными законами и законами автономного округа;

3) установление и обеспечение дополнительных, по отношению к настоящему Закону, гарантий для муниципальных служащих в автономном округе.

2. Органы местного самоуправления вправе принимать к своему рассмотрению иные вопросы муниципальной службы, не исключенные из их ведения и не отнесенные к ведению органов государственной власти Российской Федерации и автономного округа.

Глава II. Правовое положение муниципальных служащих в автономном округе

Статья 10. Права муниципального служащего в автономном округе

1. Муниципальный служащий в автономном округе имеет право:

1) требовать письменного оформления содержания и объема должностных полномочий и создания условий для их исполнения;

2) принимать решения или участвовать в их подготовке в соответствии с должностными полномочиями;

3) запрашивать и получать в установленном порядке необходимую для исполнения должностных обязанностей информацию и материалы;

4) вносить предложения по совершенствованию муниципальной службы;

5) на продвижение по службе, включая переход на государственную службу, увеличение размера должностного содержания с учетом результатов работы, отношения к исполнению служебных обязанностей и уровня квалификации;

6) повышать квалификацию, проходить переподготовку за счет средств бюджета муниципального образования;

7) участвовать по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной муниципальной или государственной должности;

8) знакомиться со всеми материалами своего личного дела, отзывами о своей деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, а также приобщать к личному делу свои объяснения;

9) требовать служебного расследования для опровержения порочащих его честь и достоинство сведений;

10) обращаться в соответствующие органы местного самоуправления, суд для разрешения споров, связанных с муниципальной службой;

11) объединяться в профессиональные союзы для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

12) на установление ежемесячной доплаты к государственной пенсии с учетом стажа муниципальной службы.

2. Нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в автономном округе могут быть установлены дополнительные права муниципальных служащих в автономном округе, не противоречащие федеральным законам, законам автономного округа.

Статья 11. Обязанности муниципальных служащих в автономном округе

1. Муниципальный служащий в автономном округе обязан:

1) осуществлять свои полномочия в пределах предоставленных ему прав и в соответствии с должностными обязанностями;

2) исполнять приказы, распоряжения и указания, вышестоящих, в порядке подчиненности, руководителей, изданные в пределах их должностных полномочий, за исключением незаконных или унижающих человеческое достоинство;

3) обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан;

4) своевременно и в пределах своих должностных полномочий рассматривать непосредственные обращения граждан, а также выполнять поручения руководителя или иного уполномоченного вышестоящего должностного лица органа местного самоуправления в связи с обращениями граждан, принимая по ним решения в порядке, установленном федеральными законами, законами автономного округа и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в автономном округе;

5) сохранять государственную и иную, охраняемую федеральным законом тайну, а также, ставшие ему известными, в связи с исполнением служебных обязанностей, сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан, их политические убеждения и вероисповедание;

6) поддерживать свою квалификацию на уровне, необходимом для исполнения должностных обязанностей;

7) соблюдать нормы служебной этики, установленный служебный распорядок, должностные инструкции, порядок обращения со служебной информацией, не совершать действий, затрудняющих работу органов местного самоуправления в автономном округе, а также приводящих к подрыву авторитета муниципальной службы;

8) беречь муниципальную собственность;

9) возвратить при прекращении муниципальной службы все документы, содержащие служебную информацию.

2. Нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в автономном округе могут быть установлены иные дополнительные обязанности муниципальных служащих в автономном округе, не противоречащие федеральным законам, законам автономного округа.

Статья 12. Дополнительные гарантии для муниципальных служащих в автономном округе

1. Муниципальным служащим в автономном округе гарантируется установление и выплата ежемесячной доплаты к государственной пенсии и ее выплата членам семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей.

2. Расходы, связанные с предоставлением гарантий, предусмотренных настоящей статьей, производятся за счет средств бюджета муниципального образования.

Статья 13. Денежное содержание муниципальных служащих в автономном округе

1. Денежное содержание муниципальных служащих в автономном округе состоит из должностного оклада и надбавок к должностному окладу за особые условия муниципальной службы, за выслугу лет, за квалификационный разряд, за ученую степень и почетное звание, районного коэффициента и процентной надбавки, установленных лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также премий по результатам работы.

2. Денежное содержание выплачивается за счет средств бюджета муниципального образования, предусмотренных на содержание муниципальных служащих в автономном округе в соответствии с законом автономного округа.

Статья 14. Отпуск муниципального служащего в автономном округе

Муниципальному служащему в автономном округе устанавливается ежегодный оплачиваемый отпуск, состоящий из основного отпуска, продолжительностью 30 календарных дней.

Сверх ежегодного оплачиваемого отпуска муниципальному служащему в автономном округе предоставляются дополнительные отпуска, установленные федеральным законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в автономном округе, в порядке и на условиях, предусмотренных федеральными законами и законами автономного округа.

Статья 15. Доплата к государственной пенсии муниципального служащего в автономном округе

1. Муниципальный служащий в автономном округе имеет право на получение доплаты к государственной пенсии при стаже муниципальной службы 15 лет и замещении муниципальной должности в автономном округе в течение 12 последних месяцев перед обращением за назначением доплаты.

Лица, уволенные с муниципальной службы в автономном округе за виновные действия, предусмотренные действующим законодательством, права на ежемесячные доплаты к государственной пенсии не имеют.

Ежемесячная доплата к государственной пенсии устанавливается в таком размере, чтобы сумма пенсии и ежемесячной доплаты составляла 55 процентов должностного оклада муниципального служащего в автономном округе с учетом районного коэффициента и процентной надбавки, установленных лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях по должности, занимаемой на день прекращения муниципальной службы.

Размер ежемесячной доплаты к пенсии увеличивается на 3 процента должностного оклада муниципального служащего в автономном округе с учетом районного коэффициента и процентной надбавки, установленных лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях за каждый полный год стажа муниципальной службы в автономном округе сверх установленных 15 лет.

При этом сумма пенсии и ежемесячной доплаты к пенсии не может превышать 80 процентов месячного должностного оклада муниципального служащего в автономном округе с учетом районного коэффициента и процентной надбавки, установленных лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях по должности, занимаемой на день прекращения муниципальной службы.

2. Муниципальному служащему в автономном округе в связи с выходом на пенсию выплачивается единовременное денежное вознаграждение из расчета должностного оклада по должности, занимаемой на день прекращения муниципальной службы в автономном округе, за каждый полный год работы сверх стажа, установленного в части 1 настоящей статьи, но не более десяти должностных окладов.

3. В случае прекращения муниципальным служащим муниципальной службы в автономном округе вследствие инвалидности, полученной в результате исполнения должностных обязанностей по муниципальной службе, ему устанавливается доплата без истребования стажа:

1) инвалидам 1 и 2 группы - в размере 80 процентов должностного оклада с учетом районного коэффициента и процентной надбавки, установленных лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях по должности, занимаемой на день прекращения муниципальной службы;

2) инвалидам 3 группы - в размере 50 процентов должностного оклада с учетом районного коэффициента и процентной надбавки, установленных лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях по должности, занимаемой на ден