Постановление Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 апреля 2001 г. N 268 "О лицензировании розничной торговли алкогольной продукцией на территории Ямало-Ненецкого автономного округа"

На основании Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции" и в соответствии с Законом Ямало-Ненецкого автономного округа "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании розничной торговли алкогольной продукцией на территории Ямало-Ненецкого автономного округа.

2. Установить, что за рассмотрение заявления о выдаче лицензии на осуществление деятельности по розничной торговле алкогольной продукцией взимается плата в размере 300 рублей, за выдачу лицензии - лицензионный сбор в размере 1000 рублей, за переоформлениеи продление срока действия лицензии - плата в размере 10 рублей, за предоставление выписки из реестра лицензии (об одном лицензиате) - плата в размере 10 рублей.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя губернатора автономного округа Комарову Н.В.

Губернатор Ямало-Ненецкого

автономного округа

Ю.В.Неелов

Положение
о лицензировании розничной торговли алкогольной продукцией
на территории Ямало-Ненецкого автономного округа
(утв. постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа
от 12 апреля 2001 г. N 268)

С изменениями и дополнениями от:

27 декабря 2001 г.

1. Настоящее Положение определяет порядок выдачи лицензии на розничную торговлю алкогольной продукцией, осуществляемую юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее именуются - лицензиаты).

2. К алкогольной продукции относятся этиловый питьевой спирт, спиртные напитки, вино и иная пищевая продукция, произведенная с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции (за исключением пива).

3. Лицензия - это разрешение (право) на осуществление розничной торговли алкогольной продукцией при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.

Действие лицензии, выданной юридическому лицу, распространяется на деятельность входящих в его состав подразделений и территориально обособленных объектов. Передача лицензии другому юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю запрещается.

4. Лицензирование розничной торговли алкогольной продукцией на территории Ямало-Ненецкого автономного округа осуществляется органами местного самоуправления (далее - лицензирующий орган), на территории которых производится продажа этой продукции.

Для получения лицензии в лицензирующий орган представляются следующие документы:

а) заявление о выдаче лицензии с указанием:

- для юридических лиц - полного и краткого наименования и организационно-правовой формы, юридического адреса, номера расчетного счета и реквизитов банка;

- для индивидуальных предпринимателей - фамилии, имени, отчества, паспортных данных (серия, номер, когда и кем выдан, место жительства);

- места расположения территориально обособленных объектов, на которых будет осуществляться заявленная деятельность;

- вида лицензируемой деятельности (розничная торговля алкогольной продукцией либо розничная торговля алкогольной продукцией с содержанием этилового спирта менее 13 процентов объема готовой продукции);

- срока действия лицензии.

б) копии учредительных документов со всеми изменениями и дополнениями к ним и копия свидетельства о государственной регистрации лицензиата в качестве юридического лица (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариусом) - для юридических лиц;

- копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариусом) - для индивидуальных предпринимателей;

в) копии платежного поручения и выписки банка, подтверждающих внесение платы за рассмотрение заявления о выдаче лицензии;

г) справки от налогового органа о постановке лицензиата на учет с указанием индивидуального номера налогоплательщика и об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты всех уровней;

д) характеристика объекта лицензирования (вид объекта, специализация, занимаемая площадь);

е) копии документов, подтверждающих право владения и пользования земельными участками, зданиями, сооружениями, помещениями, которые будут использоваться при осуществлении лицензируемого вида деятельности;

ж) копия письма Государственного комитета Российской Федерации по статистике о внесении соискателя лицензии в Единый государственный реестр предприятий и организаций всех форм собственности и хозяйствования;

з) заключения специально уполномоченных на то государственных органов о соответствии торговых и складских помещений лицензиата санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам и требованиям;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

к) справка о наличии на объектах, на которых будет осуществляться деятельность, контрольно-кассовой машины (за исключением находящихся в отдаленных или труднодоступных местностях по перечню, определенному постановлением Губернатора автономного округа).

5. Требовать от соискателя лицензии представления документов, не предусмотренных настоящим Положением, запрещается.

6. В случае внесения изменений в учредительные документы и изменения условий осуществления лицензируемой деятельности лицензиат обязан в течение 10 дней сообщить о них в лицензирующий орган.

7. Все документы, представляемые в лицензирующий орган для получения лицензии, принимаются по описи, копия которой вручается лицензиату с отметкой о дате приема документов.

8. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается лицензирующим органом в срок, не превышающий 30 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами. В случае отказа в выдаче лицензии плата за рассмотрение лицензирующим органом заявления возврату не подлежит.

9. Лицензиату направляется (вручается) уведомление о выдаче лицензии (в письменной форме) с указанием реквизитов банковского счета и срока уплаты лицензионного сбора, заверенных копий лицензий на территориально обособленные объекты. Лицензия выдается не позднее 3 дней со дня представления документа, подтверждающего уплату за рассмотрение заявления, заверенных копий лицензий на территориально обособленные объекты и оформленной в установленном порядке доверенности на лицо, уполномоченное от имени лицензиата на получение лицензии.

10. В лицензии указывается:

- наименование органа, выдавшего лицензию;

- для юридических лиц - наименование и юридический адрес организации, индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН);

- для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество, паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан, место жительства), индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН);

- вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия;

- срок действия лицензии;

- условия осуществления розничной продажи алкогольной продукции;

- регистрационный номер лицензии и дата выдачи.

В случае, если лицензируемый вид деятельности осуществляется на нескольких территориально обособленных объектах, в том числе расположенных на железнодорожном, авиационном, морском и речном транспорте, лицензиату одновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии на каждый объект с указанием его местоположения.

Копии лицензий заверяются и регистрируются органом лицензирования.

При изменении перечня территориально обособленных объектов, на которых осуществляется деятельность лицензиата, дополнительные экземпляры заверенных копий лицензии выдаются по заявлению лицензиата с приложением документов, предусмотренных подпунктами "г","д","е"","ж","з"","и" пункта 4 настоящего Положения.

ГАРАНТ:

По-видимому, в вышеуказанном абзаце допущена опечатка. Следует читать: "подпунктом "к" пункта 4".

Лицензия выдается на срок не менее 3 лет. По заявлению соискателя лицензии она может быть выдана на срок до 3 лет. Выданные лицензии подлежат учету в реестре лицензий, который ведет лицензирующий орган.

Действие лицензии распространяется только на территорию, подведомственную органу, выдавшему лицензию (в пределах муниципального образования). В случае осуществления лицензиатом лицензируемого вида деятельности на территории нескольких муниципальных образований лицензии выдаются лицензирующим органом каждого муниципального образования.

11. Плата за рассмотрение заявления, за выдачу лицензии и плата за выдачу заверенных копий лицензий на территориально обособленные объекты зачисляется в бюджет соответствующего муниципального образования, за счет которого содержится орган лицензирования.

12. Срок действия лицензии может быть продлен лицензирующим органом по заявлению лицензиата. Продление срока действия лицензии производится лицензирующим органом в порядке, установленном для ее получения.

13. Бланки лицензий являются документами строгой отчетности, имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, учетную серию и номер.

Приобретение, учет и хранение бланков лицензий возлагаются на лицензирующий орган.

14. Основанием для отказа в выдаче лицензии является:

- наличие в документах, представленных лицензиатом, недостоверной или искаженной информации;

- отрицательное экспертное заключение, установившее несоответствие условиям, установленным федеральным законодательством и законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа, необходимым для осуществления данного вида деятельности, и условиям безопасности;

- в случае несоответствия представленных документов требованиям действующего законодательства.

Уведомление об отказе в выдаче лицензии (в письменной форме) направляется (вручается) лицензиату в течение 3 дней после принятия решения с указанием причин отказа.

15. Лицензиат имеет право обжаловать отказ лицензирующего органа в выдаче лицензии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

16. При обжаловании отказа в выдаче лицензии в административном порядке лицензиат имеет право требовать проведения независимой экспертизы. Проведение независимой экспертизы производится за счет лицензиата. При получении от лицензиата письменного заявления о несогласии с отказом в выдаче лицензии и о необходимости проведения независимой экспертизы лицензирующий орган формирует из независимых экспертов комиссию, которая в течение 30 дней со дня регистрации заявления рассматривает представленные лицензиатом документы, осуществляет проверку соответствия лицензионным требованиям и условиям и готовит экспертное заключение об обоснованности решения лицензирующего органа. В состав комиссии не могут входить работники лицензирующего органа.

Лицензиату направляется список экспертов, включенных в комиссию. В случае несогласия с какой-либо кандидатурой лицензиат может представить в лицензирующий орган мотивированное возражение против привлечения данного лица к экспертизе. Лицензиат имеет право присутствовать при работе комиссии без права вмешательства в ее работу. Лицензирующий орган обязан уведомить лицензиата о решении комиссии в течение 3 дней после его принятия. При принятии комиссией решения о соответствии представленных документов лицензионным требованиям и условиям лицензирующий орган обязан в течение 3 дней рассмотреть вопрос о выдаче лицензии. В случае повторного отказа в ее выдаче лицензиат вправе обратиться в суд.

Руководители и должностные лица органов лицензирования несут ответственность за нарушение или ненадлежащее исполнение установленного Правительством Российской Федерации порядка ведения лицензионной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

17. Лицензирующий орган может приостановить действие лицензии по одному территориально обособленному объекту, по нескольким территориально обособленным объектам, по всем объектам, указанным в лицензии, в случае:

а) выявления лицензирующим органом, государственными надзорными и контролирующими органами, иными органами государственной власти в пределах их компетенции нарушений лицензиатом лицензионных требований и условий, которые могут повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, нравственности и здоровью граждан, а также обороне страны и безопасности государства;

б) отсутствия идентификационных знаков, подтверждающих факт прохождения системы контроля за качеством алкогольной продукции;

в) невыполнения лицензиатом предписаний или распоряжений лицензирующего органа об устранении выявленных нарушений;

г) неуплаты в установленный срок ежегодного лицензионного сбора;

д) непредставления в установленный срок заявления о переоформлении лицензии.

18. Действие лицензии приостанавливается на срок, необходимый для устранения выявленных нарушений. Указанный срок не может превышать 6 месяцев (за исключением случаев, указанных в пункте 17 настоящего Положения).

После представления лицензиатом в лицензирующий орган заявления об устранении обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, лицензирующий орган, приостановивший действие лицензии, обязан в течение 20 дней на основании проверки их фактического устранения принять решение о возобновлении действия лицензии или об отказе в возобновлении ее действия. Не позднее 3 дней после его принятия письменно уведомить об этом лицензиата.

19. Лицензия может быть аннулирована решением суда на основании заявления лицензирующего органа. Одновременно с подачей в суд заявления об аннулировании лицензии лицензирующий орган вправе приостановить ее действие на период до вступления в силу решения суда.

20. При ликвидации юридического лица или прекращении действия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, выданная лицензия теряет юридическую силу.

В случае реорганизации, изменения наименования организации или ее места нахождения, паспортных данных индивидуального предпринимателя или его места жительства, утраты лицензии лицензиат обязан в 15-дневный срок подать заявление о переоформлении лицензии.

Переоформление лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.

До переоформления лицензии лицензиат осуществляет деятельность на основании ранее выданной лицензии и документа, подтверждающего подачу заявления о переоформлении лицензии, в случае утраты - на основании временного разрешения лицензирующего органа.

В случае утраты лицензии новая лицензия выдается на основании ранее представленных документов, если срок их действия не истек, и заявления об утрате лицензии.

21. Основанием для аннулирования лицензии является:

а) обнаружение недостоверных или искаженных данных в документах, представленных для получения лицензии;

б) неоднократное или грубое нарушение лицензиатом лицензионных требований и условий;

в) незаконность решения о выдаче лицензии.

22. Лицензирующий орган в 3-дневный срок со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии или о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии письменно с указанием обоснования информирует об этом решении лицензиата.

23. Контроль за соблюдением лицензионных требований и условий, предусмотренных лицензией, осуществляют органы лицензирования, а также соответствующие государственные органы, на которые возложен контроль за соблюдением правил торговли в пределах своей компетенции.

24. Лицензирующий орган в пределах своей компетенции:

а) проводит проверки (обследования) соблюдения лицензиатами лицензионных требований и условий;

б) запрашивает у лицензиатов необходимые объяснения и материалы по вопросам, возникающим при проведении проверок;

в) составляет по результатам проверки акты (протоколы) с указанием выявленных нарушений;

г) выносит решения (предписания), обязывающие лицензиата устранить выявленные нарушения, и устанавливает сроки их устранения;

д) выносит предупреждение лицензиату;

е) осуществляет иные предусмотренные законодательством Российской Федерации полномочия.

25. Лицензирующий орган ведет реестр лицензий, в котором указываются следующие данные:

а) сведения о лицензиатах;

б) вид деятельности, на осуществление которой выдана лицензия;

в) дата выдачи и номер лицензии;

г) срок действия лицензии;

д) даты приостановления и возобновления действия лицензии с указанием оснований приостановления ее действия;

е) дата и основания аннулирования лицензии.

26. Информация, содержащаяся в реестре лицензий, является открытой и предоставляется заинтересованным юридическим и физическим лицам на платной основе в виде выписок о конкретных лицензиатах.

Срок представления информации из реестра лицензий не может превышать 3 дней со дня подачи соответствующего заявления и документа, подтверждающего внесение платы за предоставление информации.

Органам государственной власти и органам местного самоуправления информация из реестра предоставляется бесплатно.