Постановление Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 августа 2004 г. N 285 "Об утверждении Ветеринарных правил оборота животноводческих грузов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа"

В соответствии с законами Российской Федерации "О качестве и безопасности пищевых продуктов", "О ветеринарии", "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)", "О санитарно-гигиеническом благополучии населения" и в целях охраны территории Ямало-Ненецкого автономного округа от заноса заразных болезней животных, в том числе,# общих для человека, обеспечения поступления в оборот качественной и безопасной продукции и сырья животного происхождения и недопущения возникновения пищевых отравлений постановляю:

1. Утвердить Ветеринарные правила оборота животноводческих грузов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившим силу постановление Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 апреля 1998 г. N 223 "Об утверждении Порядка ввоза на территорию Ямало-Ненецкого автономного округа и вывоза за ее пределы животноводческих грузов".

3. Опубликовать данное постановление в окружных средствах массовой информации.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Бабина Н.А.

Вице-губернатор Ямало-Ненецкого

автономного округа

И.Л.Левинзон

Ветеринарные правила
оборота животноводческих грузов на территории Ямало-Ненецкого
автономного округа

Ветеринарные правила оборота животноводческих грузов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Правила) разработаны в соответствии с законами Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии", от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", от 02 января 2000 г. N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов", от 08 августа 2001 г. N 134-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)", постановлениями Правительства Российской Федерации от 29 октября 1992 г. N 830 "О государственной ветеринарной службе Российской Федерации по охране территории России от заноса заразных болезней животных из иностранных государств", от 19 июня 1994 г. N 706 "Об утверждении положения о государственном ветеринарном надзоре в Российской Федерации", от 29 сентября 1997 г. N 1263 "Об утверждении положения о проведении экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, их использовании или уничтожении", приказом Минсельхозпрода Российской Федерации от 21 августа 1998 г. N 28 "О порядке оформления ветеринарных свидетельств на продовольственное сырье и пищевые продукты", Инструкцией "О порядке выдачи ветеринарных сопроводительных документов на подконтрольные госветнадзору грузы", утвержденной Минсельхозпродом Российской Федерации 12 апреля 1997 г. N 13-7-2/871.

I. Общие положения

Настоящие Правила устанавливают порядок оборота животноводческих грузов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономного округа), включая их производство, заготовку, переработку, хранение и реализацию, а также экспортно-импортные перевозки продукции и сырья животного происхождения. Правила обязательны для исполнения всеми юридическими и физическими лицами, в том числе и иностранными (далее - Лица), участвующими в обороте, независимо от их подчиненности, ведомственной принадлежности и формы собственности.

В настоящих Правилах применяются следующие понятия.

Оборот животноводческих грузов - производство, заготовка, переработка, хранение, перевозка и реализация животноводческих грузов.

Владелец груза - лицо, осуществляющее ввоз на территорию автономного округа, вывоз за ее пределы, хранение, переработку и реализацию животноводческих грузов.

Животноводческие грузы:

1. Животные - все виды животных, включая:

птиц;

пушных зверей;

лабораторных, домашних, зоопарковых животных;

морских зверей;

пчел;

рыб, других гидробионтов;

эмбрионов и сперму животных;

оплодотворенную икру;

яйцо (инкубационное).

2. Продукция и сырье животного происхождения:

2.1. Сырые пищевые продукты:

мясо и мясопродукты животных;

мясо и мясопродукты домашней птицы;

шпик, жиры животные (в т.ч.: рыбий, китовый, морского зверя);

мед натуральный, продукты пчеловодства;

молоко и молочные продукты (молоко и сливки сырые, казеин пищевой);

яйцо пищевое, меланжи, яичный порошок;

рыба (охлажденная, мороженая).

2.2. Готовые пищевые продукты животного происхождения:

колбасные изделия и копчености;

рыба (соленая, пряная), морепродукты пищевые;

кровь сушеная, консервированная;

альбумин пищевой.

2.3. Сырье животного происхождения:

кожевенное и пушно-меховое сырье;

панты и рога окостенелые;

эндокринное сырье, кровь;

охотничьи трофеи, муляжи животных и музейные препараты;

коллекции и предметы коллекционирования по зоологии, анатомии и палеонтологии.

3. Корма:

3.1. Корма животного происхождения:

мука мясная, костная, мясокостная и рыбная;

корма для плотоядных;

сухие комбинированные и живые корма для рыб (в т.ч.: гамарус и артемия селина).

3.2. Корма растительного происхождения:

фуражное зерно, комбикорма, сено, солома;

кормовые смеси, шроты, жмыхи;

корнеклубнеплоды.

Продуктивные животные - животные, используемые для получения пищевой продукции и технического сырья.

Непродуктивные животные - животные, находящиеся на содержании граждан и юридических лиц, не предназначенные для получения продуктов питания и сырья животного происхождения.

Импорт, экспорт - распространяется на перевозки через границы Российской Федерации и СНГ, а также непосредственно в пунктах получения или отправки животноводческих грузов.

Ветеринарное регистрационное удостоверение - документ установленного образца, выдаваемый при проведении сертификации продукции и сырья животного происхождения, подтверждающий наличие у Лица технических и технологических условий, обеспечивающих выполнение ветеринарно-санитарных правил и требований при производстве, заготовке, переработке и хранении продукции и сырья животного происхождения.

Качество пищевых продуктов - совокупность характеристик пищевых продуктов, способных удовлетворять потребности человека в пище, при обычных условиях их использования.

Безопасность пищевых продуктов - состояние обоснованной уверенности в том, что пищевые продукты при обычных условиях их использования не являются вредными и не представляют опасности для здоровья нынешнего и будущих поколений.

Некачественная и опасная пищевая продукция - продукция, которая не соответствует обязательным требованиям качества и безопасности, установленным санитарным и ветеринарно-санитарным правилам и нормам, государственным стандартам и нормативно-технической документации.

Ветеринарно-санитарная оценка животноводческих грузов - комплекс мероприятий, направленных на подтверждение качества и безопасности животноводческих грузов и продуктов растительного происхождения (реализуемых на рынке), включающих ревизию сопроводительных документов производителя и досмотр груза с целью выявления недоброкачественности, соответствия свойств груза свойствам данного вида и наименования продукции, соответствия маркировки груза, соблюдения сроков годности.

Ветеринарно-санитарная оценка поднадзорных объектов - комплекс мероприятий, направленных на подтверждение соответствия ветеринарно-санитарным требованиям подконтрольных объектов, используемых в производстве, переработке, заготовке, хранении и перевозке животноводческих грузов.

Ветеринарно-санитарная экспертиза животноводческих грузов - ветеринарно-санитарная оценка и лабораторные исследования, направленные на подтверждение соответствия свойств животноводческого груза нормативно-технической документации.

Ветеринарное свидетельство - документ установленного образца, выдаваемый учреждением государственной ветеринарной службы, характеризующий ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого животноводческого груза и места его выхода.

II. Общие требования

Находящиеся в обороте на территории автономного округа животноводческие грузы должны быть обеспечены оформленными в установленном порядке документами изготовителя, подтверждающими их качество и безопасность:

- оригиналом ветеринарного свидетельства (установленного образца);

- сертификатом соответствия (декларацией о соответствии);

- удостоверением качества (паспортом качества);

- товарно-транспортной накладной (установленного образца).

Убой животных вне мясокомбинатов, аттестованных убойных пунктов (площадок) запрещен.

III. Ветеринарная аттестация предприятий, занятых производством,
заготовкой, переработкой и хранением животноводческих грузов

Ветеринарная аттестация - объективное подтверждение наличия у Лица ветеринарно-санитарных, технических и технологических условий, обеспечивающих производство, заготовку, переработку и хранение качественной и безопасной продукции.

По результатам ветеринарной аттестации окружной аттестационной комиссией управления ветеринарии Администрации автономного округа (далее - управление ветеринарии) выдается ветеринарное регистрационное удостоверение.

Для получения ветеринарного регистрационного удостоверения Лицо предоставляет в окружную аттестационную комиссию следующие документы:

- заявление о выдаче ветеринарного регистрационного удостоверения с указанием наименования, организационно-правовой формы, места нахождения Лица и аттестуемой деятельности;

- акт обследования предприятия (объекта) Главным государственным ветеринарным инспектором по муниципальному образованию, на территории которого осуществляется деятельность Лица;

- копию свидетельства о государственной регистрации предприятия;

- копию свидетельства о постановке на налоговый учет;

- копию квитанции об оплате за выдачу ветеринарных документов;

- копию санитарно-эпидемиологического заключения на объект (предприятие).

Ветеринарное регистрационное удостоверение не дает Лицу права осуществлять закуп, перевозку, хранение и реализацию сырья и продуктов животного происхождения без оригинала ветеринарного свидетельства.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие в процессе оборота животноводческих грузов ветеринарную деятельность, обязаны иметь лицензию, выдаваемую в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа.

IV. Порядок ввоза животноводческих грузов на территорию
автономного округа

4.1. Ввоз продуктивных животных.

Ввоз продуктивных животных осуществляется по разрешению управления ветеринарии.

Лица, осуществляющие ввоз, обязаны не позднее, чем за 7 календарных дней письменно обратиться в учреждение государственной ветеринарной службы в муниципальном образовании автономного округа, на территорию которого предполагается осуществить ввоз животных.

В обращении должна быть указана следующая информация:

- пункт (район) вывоза животных;

- маршрут следования и условия транспортировки животных;

- вид животных и их количество;

- пункт (район) ввоза животных.

Учреждение госветслужбы в муниципальном образовании рассматривает принципиальную возможность ввоза животных, определяет условия их использования (содержания) и обращается с письменным запросом на разрешение ввоза в управление ветеринарии.

Управление ветеринарии делает письменный запрос о подтверждении эпизоотического благополучия пункта (района), откуда предполагается вывоз животных, на основании которого разрешает (запрещает) ввоз.

Ввоз животных разрешается при условии выполнения Лицом действующих требований ветеринарного законодательства Российской Федерации при перевозке животных.

4.2. Ввоз продукции и сырья животного происхождения. Входной контроль.

При ввозе животноводческого груза на территорию муниципальных образований владелец груза обязан в течение 1 рабочего дня заявить о ввозе груза, предъявив сопроводительные документы на него в учреждение государственной ветеринарной службы.

Ветеринарный инспектор соответствующего учреждения государственной ветеринарной службы муниципального образования производит ветеринарно-санитарную оценку груза.

По результатам ветеринарно-санитарной оценки ветеринарный инспектор дает заключение о возможности дальнейшего использования продукции, делает соответствующую отметку в ветеринарном свидетельстве и (или) при необходимости выдает ветеринарную справку формы N 4. После этого продукция допускается к свободной реализации на территории соответствующего муниципального образования.

Импорт животноводческих грузов при прямых поставках на территорию автономного округа производится по разрешению Главного государственного ветеринарного инспектора Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством.

V. Порядок вывоза животноводческих грузов за пределы автономного округа

Для вывоза, в том числе и экспорта, животноводческих грузов за пределы автономного округа владелец груза обязан обратиться (при экспорте обязательно письменно) за разрешением в учреждение государственной ветеринарной службы, расположенное в соответствующем муниципальном образовании автономного округа.

Государственная ветеринарная служба автономного округа рассматривает принципиальную возможность вывоза предъявленного груза с учетом характеристик груза, эпизоотической обстановки на соответствующей административной территории, результатов лабораторных исследований и выполнения ветеринарных требований покупателя (при экспорте). При этом: осматривает отправляемый груз, оформляет ветеринарное свидетельство установленной формы, скрепляет его своей печатью, проставляет соответствующий номер разрешения на вывоз груза, данный управлением ветеринарии автономного округа. При экспорте в ветеринарном свидетельстве и ветеринарном сертификате должны быть указаны номера разрешений департамента ветеринарии и транзита по СНГ.

При экспорте животноводческих грузов ветеринарное свидетельство, оформленное государственной ветеринарной службой автономного округа, подлежит обмену в Ямало-Ненецком пограничном контрольном ветеринарном пункте на ветеринарный сертификат установленного международного образца.

VI. Требования при хранении животноводческих грузов

Животноводческие грузы должны храниться с соблюдением ветеринарных и санитарных правил, требований нормативных технических документов на соответствующую продукцию и сырье животного происхождения.

VII. Требования при реализации животноводческих грузов

Реализация и использование для пищевых целей продукции и сырья животного происхождения, не подвергнутых в установленном порядке ветеринарно-санитарной экспертизе, запрещены.

Продукция и сырье животного и растительного происхождения, поступившие на продовольственные рынки автономного округа, подлежат реализации только после проведения ветеринарно-санитарной экспертизы в государственных лабораториях ветеринарно-санитарной экспертизы на продовольственных рынках или, в случаях необходимости проведения дополнительных исследований, в лабораториях, область аккредитации которых позволяет проводить такие исследования.

VIII. Ответственность за нарушение Правил

За нарушение настоящих Правил владелец животноводческих грузов несет административную и уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.