Раздел 3. Муниципальная служба Нового Уренгоя (ст.ст. 45 - 54)

Раздел 3. Муниципальная служба Нового Уренгоя

Статья 45. Основы муниципальной службы Нового Уренгоя

1. Под муниципальной службой понимается профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

2. Правовая регламентация муниципальной службы, включая требования к должностям, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, управление службой определяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации" и законами Ямало-Ненецкого автономного округа.

Статья 46. Муниципальный служащий Нового Уренгоя

Муниципальный служащий Нового Уренгоя - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий обязанности по муниципальной должности муниципальной службы Нового Уренгоя за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств бюджета Нового Уренгоя.

Муниципальные должности муниципальной службы Нового Уренгоя устанавливаются нормативным правовым актом Главы Города в соответствии с реестром муниципальных должностей в Ямало-Ненецком автономном округе.

Статья 47. Принципы муниципальной службы

Муниципальная служба основана на принципах:

1) верховенства Конституции Российской Федерации, федеральных законов и законов Ямало-Ненецкого автономного округа над иными нормативными правовыми актами, должностными инструкциями при исполнении муниципальными служащими должностных обязанностей и обеспечении прав муниципальных служащих;

2) приоритета прав и свобод человека и гражданина, их непосредственного действия;

3) самостоятельности органов местного самоуправления в пределах их полномочий;

4) профессионализма и компетентности муниципальных служащих;

5) ответственности муниципальных служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;

6) равного доступа граждан к муниципальной службе в соответствии с их способностями и профессиональной подготовкой;

7) единства основных требований, предъявляемых к муниципальной службе в Российской Федерации, а также учета исторических и иных местных традиций;

8) правовой и социальной защищенности муниципальных служащих;

9) внепартийности муниципальной службы.

Статья 48. Права муниципального служащего Нового Уренгоя

Муниципальный служащий Нового Уренгоя имеет право:

1) требовать письменного оформления содержания и объема должностных полномочий и создания условий для их исполнения;

2) принимать решения или участвовать в их подготовке в соответствии с должностными полномочиями;

3) запрашивать и получать в установленном порядке необходимую для исполнения должностных обязанностей информацию и материалы;

4) вносить предложения по совершенствованию муниципальной службы;

5) на продвижение по службе, включая переход на государственную службу, увеличение размера должностного содержания с учетом результатов работы, отношения к исполнению служебных обязанностей и уровня квалификации;

6) повышать квалификацию, проходить переподготовку за счет средств бюджета Нового Уренгоя;

7) знакомиться со всеми материалами своего личного дела, отзывами о своей деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, а также приобщать к нему свои объяснения;

8) требовать служебного расследования для опровержения порочащих его честь и достоинство сведений;

9) обращаться в соответствующие органы местного самоуправления, суд для разрешения споров, связанных с муниципальной службой;

10) объединяться в профессиональные союзы для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) на установление ежемесячной доплаты к государственной пенсии с учетом стажа муниципальной службы;

12) участвовать по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной муниципальной или государственной должности;

13) состоять членом органа управления коммерческой организации, по отношению к которой Новый Уренгой выступает участником, если ему поручено участвовать в управлении этой организации.

Статья 49. Обязанности муниципального служащего Нового Уренгоя

Муниципальный служащий Нового Уренгоя обязан:

1) осуществлять свои полномочия в пределах предоставленных ему прав в соответствии с должностными обязанностями;

2) исполнять приказы, распоряжения и указания вышестоящих, в порядке подчиненности, руководителей, изданные в пределах их должностных полномочий, за исключением незаконных или унижающих человеческое достоинство;

3) обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан;

4) своевременно и в пределах своих должностных полномочий рассматривать непосредственные обращения граждан, а также выполнять поручения руководителя или иного уполномоченного вышестоящего должностного лица в связи с обращениями граждан, принимая по ним решения в порядке, установленном федеральными законами, законами Ямало-Ненецкого автономного округа и нормативными правовыми актами Собрания Нового Уренгоя и Главы города;

5) сохранять государственную и иную, охраняемую федеральным законом тайну, а также ставшие ему известными в связи с исполнением служебных обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан, их политические убеждения и вероисповедание;

6) поддерживать свою квалификацию на уровне, необходимом для исполнения должностных обязанностей;

7) соблюдать нормы служебной этики, установленный служебный распорядок, должностные инструкции, порядок обращения со служебной информацией, не совершать действий, затрудняющих работу органов местного самоуправления Нового Уренгоя, а также приводящих к подрыву авторитета муниципальной службы;

8) беречь муниципальную собственность;

9) возвратить при прекращении муниципальной службы все документы, содержащие служебную информацию.

Статья 50. Ограничения, связанные с муниципальной службой

1. Муниципальный служащий не вправе:

1) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;

2) быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа субъекта Российской Федерации, депутатом представительного органа местного самоуправления, членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления;

3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

4) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено законом;

5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в Администрации или ее структурных подразделениях;

6) использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое имущество и служебную информацию;

7) получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего;

8) получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с исполнением им должностных обязанностей;

9) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органов местного самоуправления муниципального образования с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

10) принимать участие в забастовках;

11) использовать должностные полномочия муниципального служащего в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений.

2. Муниципальные служащие Нового Уренгоя не вправе образовывать в органах местного самоуправления Нового Уренгоя структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.

3. Муниципальный служащий обязан передать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном федеральными законами и законами Ямало-Ненецкого автономного округа.

Статья 51. Ответственность муниципального служащего Нового Уренгоя

За неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим Нового Уренгоя возложенных на него обязанностей (должностной проступок) на муниципального служащего могут налагаться дисциплинарные взыскания в соответствии с федеральными законами, законами Ямало-Ненецкого автономного округа, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами.

Статья 52. Гарантии для муниципального служащего Нового Уренгоя

1. Муниципальному служащему Нового Уренгоя гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей;

2) денежное содержание и иные выплаты в размерах, определяемых нормативными правовыми актами муниципального образования Новый Уренгой;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск;

4) медицинское обслуживание его и членов его семьи, в том числе после выхода его на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения им муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита его и членов семьи в порядке, установленном законами, от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей;

9) иные гарантии, предоставляемые в соответствии с нормативно-правовыми актами Городской Думы, Главы города.

2. В случае ликвидации, реорганизации органа местного самоуправления, сокращения штата работников данного органа муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные законодательством Российской Федерации о труде для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации, сокращения штата работников, а также следующие гарантии, установленные Законом Ямало-Ненецкого автономного округа "О муниципальной службе в Ямало-Ненецком автономном округе":

- при стаже муниципальной службы 15 и более лет - сохранение денежного содержания на срок трудоустройства, но не более чем на один год;

- назначение государственной пенсии с его согласия досрочно, но не ранее чем за 2 года до установленного федеральным законом пенсионного возраста для лиц, проживающих и работающих в районах Крайнего Севера.

Статья 53. Поступление на муниципальную службу Нового Уренгоя

1. Поступление на муниципальную службу Нового Уренгоя осуществляется в порядке назначения на муниципальную должность муниципальной службы Нового Уренгоя руководителями органов местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

2. Право поступления на муниципальную службу Нового Уренгоя имеют граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет.

3. Прием на муниципальную службу Нового Уренгоя по младшим муниципальным должностям и по муниципальным должностям главный специалист и ведущий специалист осуществляется на конкурсной основе в соответствии с нормативным актом Городской Думы.

4. Для непосредственного обеспечения исполнения полномочий выборных должностных лиц (лиц, замещающих муниципальные должности категории "А"), нормативным правовым актом Городской Думы могут быть установлены должности, относящиеся в соответствии с реестром муниципальных должностей в Ямало-Ненецком автономном округе к категории "Б".

Срок замещения муниципальных должностей категории "Б" муниципальной службы не может превышать срока полномочий должностных лиц, деятельность которых ими обеспечивается.

Статья 54. Основания для прекращения муниципальной службы

1. Помимо оснований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о труде, увольнение муниципального служащего может быть осуществлено в следующих случаях:

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения муниципальной должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданства Российской Федерации;

3) несоблюдение обязанностей и ограничений, установленных для муниципального служащего Федеральным законом "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации";

4) разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну.

2. Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом. Предельный возраст для нахождения на муниципальной должности муниципальной службы - 60 лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного для муниципальной службы возраста. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.