Статья 8. Вопросы местного значения муниципального образования, полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

Статья 8. Вопросы местного значения муниципального образования, полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. Вопросами местного значения являются вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения Нового Уренгоя, решение которых в соответствии с законодательством осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно. К вопросам местного значения муниципального образования относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального образования, контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования;

4) организация в границах муниципального образования электро-, тепло-, газо-, водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах муниципального образования, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в муниципального образования и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством; организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда; создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования;

9) организация охраны общественного порядка на территории Нового Уренгоя муниципальной милицией;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования;

11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах Нового Уренгоя;

12) организация и осуществление экологического контроля объектов производственного и социального назначения на территории Нового Уренгоя, за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы государственной власти;

13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

14) организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Нового Уренгоя, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

15) организация оказания на территории Нового Уренгоя скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

16) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

17) организация библиотечного обслуживания населения;

18) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры;

19) охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах муниципального образования;

20) обеспечение условий для развития на территории Нового Уренгоя массовой физической культуры и спорта;

21) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования и организация обустройства мест массового отдыха населения;

22) опека и попечительство;

23) формирование и содержание муниципального архива;

24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

25) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

26) организация благоустройства и озеленения территории Нового Уренгоя, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах муниципального образования;

27) планирование застройки, территориальное зонирование земель муниципального образования, установление правил землепользования и застройки территории Нового Уренгоя, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, ведение кадастра землеустроительной и градостроительной документации;

28) осуществление земельного контроля за использованием земель муниципального образования;

29) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номеров домов.

2. Органы местного самоуправления Нового Уренгоя вправе при наличии собственных материальных и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа) решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции законодательством.

3. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Нового Уренгоя обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом.

4. Городская Дума вправе в порядке, определенном Регламентом Городской Думы, принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных подпунктами 8 - 11, 21, 26 пункта 1 настоящей статьи.

5. Органы местного самоуправления Нового Уренгоя осуществляют отдельные государственные полномочия, переданные им федеральными законами, законами Ямало-Ненецкого автономного округа. Реализация переданных полномочий подконтрольна государству.