Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 мая 2004 г. N 171 "О едином порядке предпроектной и проектной подготовки строительства объектов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа"
Постановление Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа
от 20 мая 2004 г. N 171
"О едином порядке предпроектной и проектной подготовки строительства
объектов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа"
В целях упорядочения и урегулирования процессов, связанных с предпроектной и проектной подготовкой строительства, предоставлением земельных участков, получением исходно-разрешительной документации, экспертизы и утверждения проектов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о едином порядке предпроектной и проектной подготовки строительства объектов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (приложение 1).
2. Опубликовать настоящее постановление в окружных средствах массовой информации.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Линка Ю.А.
Губернатор Ямало-Ненецкого
|
автономного округа |
Ю.В.Неелов |
Положение
о едином порядке предпроектной и проектной подготовки строительства
объектов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в целях упорядочения подготовки предпроектной и проектной подготовки строительства на территории Ямало-Ненецкого автономного округа в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ) и распространяется на всех участников предпроектной, проектной и строительной деятельности,# вне зависимости от их ведомственной принадлежности, формы собственности при финансировании за счет средств окружного бюджета.
1.2. Настоящее Положение направлено на урегулирование процессов, связанных с предпроектной и проектной подготовкой строительства, предоставлением земельных участков, получением исходно-разрешительной документации, экспертизы и утверждения проектов строительства на объекты жилищно-гражданского, коммунального, производственного, транспортного, сельскохозяйственного назначения.
1.3. Положение регулирует вопросы предпроектной и проектной деятельности от заявки заказчика (застройщика, инвестора) в исполнительный орган местного самоуправления о предоставлении ему земельного участка и права проектирования и строительства объектов на данном участке, либо на разрешение проектирования и строительства (реконструкции, технического перевооружения) объекта на собственной территории заказчика с оформленными правами землепользования до утверждения проектной документации и начала строительства.
1.4. В настоящем Положении использованы следующие основные понятия:
Исходно-разрешительная документация (ИРД) - совокупность документов, содержащих сведения градостроительного, землеустроительного, инвестиционно-экономического характера и иную информацию, необходимую для принятия обоснованных решений о возможности строительства заявленного объекта. К исходно-разрешительной документации для проектирования относятся решение об утверждении акта выбора земельного участка, утвержденный проект границ земельного участка, архитектурно-планировочное задание, задание на проектирование, технические условия, иные виды и формы документов, устанавливаемых действующим законодательством, строительными нормами и правилами.
Градостроительная документация (ГД) - документация о градостроительном планировании развития территорий и поселений и их застройке. Назначение и виды градостроительной документации определены в Градостроительном кодексе Российской Федерации, Градостроительном уставе Ямало-Ненецкого автономного округа, Инструкции о составе, порядке разработки, согласования и утверждения градостроительной документации МДС 11-7.2000.
Предпроектная документация (обоснования инвестиций в строительство (ОИ)) - документация, предшествующая разработке проектной документации на строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение и капитальный ремонт предприятий, зданий и сооружений.
Проектная документация - графические и текстовые материалы, определяющие объемно-планировочные, конструктивные, технологические и другие технические и экономические решения для строительства, расширения, реконструкции, технического перевооружения и капитального ремонта предприятий, зданий и сооружений, нормативными документами по разработке и настоящим Положением.
Стадии проектирования - двухстадийное проектирование (П+РД), одностадийное (РП), где проект (П), рабочий проект (РП), рабочая документация (РД).
Задание на разработку градостроительной, предпроектной и проектной документации - задание для проектной организации, включающее весь комплекс основных требований заказчика, заинтересованных окружных (городских, поселковых) структур и контролирующих (надзорных) органов.
Основной распорядительный документ - решение исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, проектирования, принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства; утвержденный акт о выборе земельного участка для строительства, являющийся основанием для последующего утверждения проектной документации.
1.5. Последовательность проектно-строительного процесса определяется конкретными условиями и очередностью строительства, расширения, реконструкции, технического перевооружения и капитального ремонта объектов на территории автономного округа и приведена в приложении 1 к настоящему Положению.
1.6. С целью правового обоснования начала инвестиционной деятельности по объекту на имеющейся у заказчика-застройщика или предоставляемой ему органом местного самоуправления территории с учетом целесообразности данного строительства для города (поселения), изучения экологических условий, социально-экономической структуры, сложившейся в районе размещения объекта, градостроительных, архитектурных, инженерных и других особенностей строительства заказчиком подготавливается исходно-разрешительная документация (ИРД) для проектирования и строительства объектов различного назначения.
Процедура выбора, предварительного согласования, изъятия и предоставления (отвода, передачи в аренду) земельных участков для строительства осуществляется в два этапа.
На предпроектной стадии выбирается и предварительно согласовывается площадка (трасса) для строительства, а после утверждения проекта производится предоставление (отвод, передача в аренду) согласованного земельного участка. В случае уточнения в проекте места расположения объекта или увеличения площади участка проводятся дополнительные согласования с собственником земли, землевладельцем, землепользователем, арендатором.
Порядок выбора и предварительного согласования площадки (трассы) для строительства осуществляется в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и приведен в приложении 2 к настоящему Положению. Размещение объектов на особо охраняемых территориях должно быть согласовано с соответствующими министерствами и ведомствами.
Изъятие земельных участков в целях предоставления их организациям для строительства производится в зависимости от категории земель и в соответствии с полномочиями по предоставлению земельных участков, после утверждения проектов строительства и обеспечения инвестором финансирования стройки.
Приступать к использованию земельных участков разрешается после установления границ этих участков в натуре (на местности) и получения документов, удостоверяющих право собственности, владения, пользования или аренды.
1.7. Основными распорядительными документами, предоставляющими право проектирования и строительства на предоставляемом (или ранее предоставленном) земельном участке, являются: для проектирования - решение об утверждении акта о выборе земельного участка в зависимости от категории земель; для строительства - отвод земельного участка в соответствии с категорией земель. Предоставление земельных участков для строительства объектов окружного значения осуществляется после получения разрешения Администрации автономного округа на строительство данного объекта.
1.8. Участие юридических и физических лиц в инвестиционно-строительной деятельности на территории автономного округа определяется на основании регламентации порядка предпроектной и проектной подготовки и соблюдения лицензионной политики.
Подготовка предпроектной и проектной документации осуществляется юридическими и физическими лицами, имеющими лицензию на соответствующий вид деятельности.
II. Градостроительная документация
2.1. Градостроительная документация разрабатывается, согласовывается и утверждается в порядке, определенном Градостроительным кодексом Российской Федерации, Инструкцией о составе, порядке разработки, согласования и утверждения градостроительной документации, Градостроительным Уставом Ямало-Ненецкого автономного округа, Инструкцией по экологическому обоснованию хозяйственной и иной деятельности.
III. Ходатайство о намерениях, обоснование инвестиций
3.1. Проектная подготовка строительства обеспечивается последовательной разработкой, согласованием и оформлением следующих основных документов:
- ходатайство о намерениях (далее - ходатайство);
- обоснование инвестиций в строительстве;
- проектно-сметная документация (П + РД, РП).
3.2. Ходатайство о намерениях разрабатывается на основе программы прогноза развития строительства на долгосрочную перспективу, решения Администрации автономного округа о проектировании и строительстве объектов за счет средств окружного бюджета. В ходатайстве на основе условий и средств для реализации цели строительства, заказчиком осуществляется оценка объемов инвестирования для достижения намечаемых технико-экономических показателей. На основании ходатайства принимается решение о необходимости разработки обоснования инвестиций в строительство. Рекомендуемое содержание ходатайства о намерениях приведено в приложении 8 к настоящему Положению. Ходатайство разрабатывается заказчиком (при необходимости с привлечением проектной организации) за счет собственных средств. Решение об утверждении показателей объекта, определяемых в ходатайстве, решение о необходимости разработки обоснования инвестиций принимается заказчиком после согласования с департаментом экономики и инвестиционной политики Администрации автономного округа. По объектам инженерного обеспечения ходатайство о намерении предварительно согласовывается с департаментом энергетики и жилищно-коммунального комплекса Администрации автономного округа. На основании утверждаемого ходатайства согласовывается место размещения объекта строительства.
IV. Предпроектная документация (обоснования инвестиций)
4.1. Разработка проектной документации осуществляется на основе утвержденных (одобренных) обоснований инвестиций. Для объектов, включенных в перечень видов и объектов хозяйственной и иной деятельности, по которым оценка воздействия на окружающую среду проводится в обязательном порядке, указанная процедура должна осуществляться на стадии ОИ.
4.2. Основанием для разработки обоснования инвестиций в строительстве являются:
- решение об утверждении и одобрении ходатайства, согласованное с департаментом экономики и инвестиционной политики Администрации автономного округа;
- схемы и программы социально-экономического развития отраслей и территорий на среднесрочную и долгосрочную перспективу.
4.3. Обоснования инвестиций в строительстве разрабатывается в соответствии с заданием, составленным заказчиком с привлечением проектной организации. Утверждение задания на разработку обоснований инвестиций в строительство объектов осуществляется заказчиком.
V. Проектная документация. Стадии проектирования и состава
5.1. Основанием для разработки проектной документации (П + РД, РП) являются утвержденные обоснования инвестиций в строительство.
5.2. Задание на проектирование по объектам составляется заказчиком с привлечением проектной организации. В задание на проектирование приводятся технико-экономические показатели, обеспечивающие эффективность инвестиций. Состав и содержание задания на проектирование для объектов производственного назначения и жилищно-градостроительного назначения приведены в приложении 3 к настоящему Положению.
5.3. В зависимости от объема и сложности локального объекта строительства установлены следующие стадии проектирования:
- проектная стадия двухстадийного проектирования: Проект (ТЭО)* (утверждаемый). Двойное обозначение стадии, единой по составу и содержанию, принята# в целях преемственности действующей и нормативной базы и совместимости с международной терминологией, в дальнейшем - Проект (П), Рабочая документация (РД);
- проектная стадия одностадийного проектирования: Рабочий проект (РП).
5.4. Рациональная стадийность (перечень объектов по стадиям проектирования) определяется в зависимости от уровня ответственности объекта и приведена в приложении 10 к настоящему Положению.
5.5. Стадийность проектирования объекта указывается заказчиком в Задании на разработку проектной документации.
5.6. Для объектов первого уровня ответственности разрабатывается проектная стадия: Проект (утверждаемый), РД. Для технически и экологически сложных объектов и при особых природных условиях строительства по решению заказчика (инвестора) и заключению государственной экспертизы по рассмотренному проекту одновременно с разработкой рабочей документации могут выполняться дополнительные детальные проработки проектных решений по отдельным объектам, разделам и вопросам.
5.7. Для объектов второго уровня ответственности заказчик и проектировщик выбирают одно из следующих сочетаний проектных стадий:
а) РП;
б) Рабочий проект (утверждаемый), рабочая документация.
5.8. Незначительные по объему и сложности объекты 3-го уровня ответственности проектируются в стадии РП.
5.9. Объем и состав исходно-разрешительной документации для Проекта определяются в соответствии с примерным перечнем ИРД и приведен в приложении 5 к настоящему Положению.
5.10. Состав и содержание проектной документации на стадии Проект, Рабочий проект, приведен в приложении 6 к настоящему Положению.
5.11. Требования по комплектности и оформлению проектной документации приведены в приложении 7 к настоящему Положению.
5.12. Перечень технико-экономических показателей для градостроительной и проектной документации приведен в приложении 9 к настоящему Положению.
5.13. Отношения заказчика и подрядчика при выполнении проектно-изыскательских работ осуществляются в соответствии с требованиями гражданского законодательства.
VI. Согласование, экспертиза и утверждение предпроектной
и проектной документации
6.1. Затраты заказчика, связанные с проведением согласования документации по требованию органов местного самоуправления, органов надзора и контроля, а также организаций, выдающих заказчику и проектной организации исходные данные, технические условия и требования на присоединение объекта к инженерным сетям и коммуникациям общего пользования, а также проводящих согласование проектных решений, предусмотренные действующим законодательными и нормативными документами, не учтены Сборниками цен на проектные работы для строительства и справочниками базовых цен на проектные работы для строительства и определяются дополнительно.
Затраты, связанные с оплатой работ (услуг), выполняемых органами местного самоуправления, государственного надзора (контроля) и организациями, находящимися на бюджетном финансировании, выдающими исходные данные, технические условия и требования на присоединение объекта к инженерным сетям и коммуникациям общего пользования, а также проводящими согласования проектных решений оплате не подлежат.
Если организации, выполняющие данные работы (услуги), находятся на полном хозяйственном расчете, оплата указанных работ (услуг) производится по технически обоснованным ценам, не превышающим размеры, приведенные в приложении 12 к настоящему Положению. В целом затраты на все виды согласований и услуг не могут превышать 1% от сметной стоимости строительства.
6.2. Технические условия на подключение к инженерным сетям общего пользования выдаются до ближайшей точки подключения. Технические условия на электроснабжение объекта выдаются# исходя из потребности объекта в электроэнергии, в соответствии с действующими нормативными правовыми актами. Включение дополнительных затрат в выдаваемые технические условия допускается только на основе отдельных соглашений (договоров) между заказчиком (инвестором) и заинтересованными организациями при предварительном согласовании места размещения объекта строительства.
6.3. Срок действия документов о проведенных согласованиях решений должен быть не менее нормативной продолжительности проектирования (до 6 месяцев) и осуществления строительства (до 3 лет), а выданные технические условия - неизменными в течение всего указанного срока.
6.4. Комиссией по выбору площадки (трассы) для строительства, образованной органом местного самоуправления, подготавливается и оформляется в установленном порядке акт о выборе земельного участка с приложением проекта границ земельного участка, составляемый в соответствии с формой и содержанием, приведенными в приложении 4 к настоящему Положению.
6.5. Проекты, разработанные в соответствии с указанными исходными данными, дополнительному согласованию не подлежат, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа.
6.6. Задание на проектирование объекта утверждается один раз на первой стадии проектирования. Основанием для дальнейшего проектирования является утвержденная предыдущая стадия проектирования. Задание на проектирование объекта подписывается главным инженером (архитектором) проекта, руководителем проектной организации, заказчиком и утверждается в установленном порядке.
6.7. Градостроительная документация, предпроектная и проектная документация на строительство, реконструкцию, расширение, техническое перевооружение и капитальный ремонт предприятий, зданий и сооружений независимо от источников финансирования, форм собственности и принадлежности до их утверждения подлежит государственной экспертизе. Сводное заключение по градостроительной, предпроектной и проектной документации подготавливается главным управлением государственной вневедомственной экспертизы и ценообразования Администрации автономного округа. Специально уполномоченным органом в области экологической экспертизы - Управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Ямало-Ненецкому автономному округу - организуется и проводится государственная экологическая экспертиза.
На капитальный ремонт зданий и сооружений должна разрабатываться проектная документация, которая также подлежит государственной экспертизе.
Перечень объектов, по которым необходимость проведения государственной экспертизы документации определяется главным управлением государственной вневедомственной экспертизы и ценообразования Администрации автономного округа# приведен в приложении 11 в настоящему Положению.
6.8. Проекты строительства предоставляются заказчиком в главное управление государственной вневедомственной экспертизы и ценообразования Администрации автономного округа в объеме, предусмотренном действующими нормативными документами на их разработку и настоящим Положением в одном экземпляре вместе с исходной и разрешительной документацией, необходимыми согласованиями и заключением органов специализированной экспертизы (если документация не рассматривается совместно).
6.9. При необходимости организация государственной вневедомственной экспертизы по вопросам, относящимся к ее компетенции, имеет право запросить у заказчика дополнительную информацию по рассматриваемому проекту строительства.
6.10. При повторной экспертизе предоставляются:
- пояснительная записка к доработанному по замечаниям экспертизы проекту строительства с уточненными технико-экономическими показателями;
- проектная документация, в которую внесены изменения и дополнения по результатам предыдущего рассмотрения;
- откорректированная сметная документация.
6.11. При экспертизе Проектов (рабочих проектов) строительства проверяется:
- соответствие принятых проектных решений обоснованию инвестиций в строительство объекта, другим предпроектным материалам, заданию на проектирование, а также исходным данным, техническим условиям и требованиям, выданным заинтересованными организациями и органами государственного надзора при согласовании места размещения объекта;
- наличие необходимых согласований проекта с заинтересованными организациями и органами государственного надзора;
- хозяйственная необходимость и экономическая целесообразность намечаемого строительства, исходя из социальной потребности в результатах функционирования объекта;
- обоснованность определения мощности (вместимости, пропускной способности) объекта, исходя из принятых проектных решений, обеспечения сырьем, топливно-энергетическими и другими ресурсами, потребности в выпускаемой продукции или предоставляемых услугах;
- достаточность и эффективность технических решений и мероприятий по предупреждению аварийных ситуаций;
- обеспечение безопасности эксплуатации предприятий, зданий и сооружений и соблюдение норм и правил взрывопожарной и пожарной безопасности;
- соблюдение норм и правил по санитарным требованиям;
- наличие проектных решений по обеспечению условий жизнедеятельности маломобильных групп населения;
- оценка технического уровня намечаемого к строительству (реконструкции) предприятия (производства), его материало- и энергоемкости;
- достаточность и эффективность технических решений по энергосбережению;
- оптимальность принятых решений по инженерному обеспечению, возможность и целесообразность использования автономных систем и вторичных энергоресурсов;
- обоснованность и надежность строительных решений;
- оптимальность решений по генеральному плану, их взаимоувязка с утвержденной градостроительной документацией, рациональность решений по плотности застройки территории и протяженности инженерных коммуникаций;
- обоснованность принятых объемно-планировочных решений и габаритов зданий и сооружений, исходя из необходимости их рационального использования и создания благоприятных санитарно-гигиенических и других безопасных условий;
- эффективность использования площадей и объемов зданий;
- оценка проектных решений по организации строительства;
- достоверность определения стоимости строительства;
- оценка эффективности инвестиций в строительство объекта и условий его реализации;
- наличие технических свидетельств на применяемые при проектировании и строительстве новые материалы, изделия, конструкции и технологии, требования к которым не регламентированы действующими строительными нормами и правилами, государственными стандартами и другими нормативными документами;
- мероприятия по теплоэнергосбережению.
6.12. Экспертное заключение должно содержать:
- краткую характеристику исходных данных, условий строительства и основных проектных решений, а также технико-экономические показатели проекта строительства;
- конкретные замечания и предложения по принятым проектным решениям, изменения и дополнения, внесенные в процессе экспертизы;
- рекомендации по дополнительной детальной проработке отдельных проектных решений при последующем проектировании;
- рекомендации об утверждении (при отсутствии серьезных замечаний, ведущих к изменению проектных решений и основных технико-экономических показателей) или об отклонении проекта.
6.13. При выявлении в результате экспертизы грубых нарушений нормативных требований, которые могут повлечь за собой снижение или потерю прочности и устойчивости зданий и сооружений или создать иные аварийные ситуации, экспертным органом вносится предложение о применении в установленном порядке к организациям - разработчикам проектной документации штрафных санкций или приостановлении действия выданных им лицензий.
6.14. Заключение утверждается руководителем экспертного органа и направляется заказчику или в утверждающую Проект (рабочий проект) инстанцию.
6.15. Сроком начала проведения государственной вневедомственной экспертизы является дата утверждения руководством экспертного органа плана ее проведения (или подписания договора на экспертизу), а окончания экспертизы - дата отправки заключения заказчику или утверждающей проект инстанции. Регламент проведения экологической экспертизы утвержден приказом Госкомэкологии России от 17 июня 1997 г. N 280 и определен Положением о порядке проведения государственной экологической экспертизы, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 1996 г. N 698.
6.16. При проведении государственной экспертизы градостроительной, предпроектной и проектной документации обеспечивается проверка ее соответствия исходным данным, техническим условиям и требованиям по проектированию и строительству объектов, выданным органами государственного надзора и контроля и заинтересованными организациями.
6.17. Градостроительная, проектная и предпроектная документация, разработанная в соответствии с указанными исходными данными, техническими условиями и требованиями, дополнительному согласованию с органами и организациями, их выдавшими, не подлежат#, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.
6.18. Перечень документов, предоставляемых для проведения государственной экспертизы градостроительной, предпроектной и проектной документации, определяется нормативно-техническими требованиями на ее разработку.
6.19. В случае получения отрицательного заключения заказчик вправе предоставить документы на повторную государственную экспертизу при условии их доработки с учетом замечаний и предложений, изложенных в сводном заключении.
6.20. Согласование и предоставление в главное управление государственной вневедомственной экспертизы Администрации автономного округа проектной документации осуществляет заказчик с привлечением, при необходимости, проектной организации.
На экспертизу принимается документация в полном объеме, установленном настоящим Положением согласно приложениям 6, 7, а также действующими нормативными правовыми актами, регламентирующими порядок разработки, согласования, утверждения и состав градостроительной, предпроектной и проектной документации.
6.21. Устранение замечаний экспертизы выполняется проектной организацией в зависимости от сложности проекта в сроки от 10-ти до 30-ти дней. Сроки конкретизируются проектной организацией при участии заказчика.
6.22. Положительное заключение главного управления государственной вневедомственной экспертизы Администрации автономного округа или Главгосэкспертизы России (при строительстве объектов оговоренных в пункте 9 "Положения о проведении государственной экспертизы и утверждение градостроительной, предпроектной и проектной документации в Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2000 г. N 1008) и служат основанием для выдачи Инспекцией государственного архитектурно-строительного надзора (ИГАСН) разрешения на выполнение строительно-монтажных работ и открытия финансирования.
6.23. Разрешение на производство строительно-монтажных работ инспекции ГАСН не может быть выдано при отсутствии заключения, либо при отрицательном результате государственной экспертизы проектной документации.
VII. Выдача инспекцией Государственного архитектурно-строительного
надзора разрешений на выполнение строительно-монтажных работ
7.1. Выдача разрешений на выполнение строительно-монтажных работ осуществляется в порядке, определенном Примерным положением о порядке выдачи разрешений на выполнение строительно-монтажных работ.
7.2. Для получения разрешения на выполнение строительно-монтажных работ по объекту заказчик представляет в инспекцию Госархстройнадзора следующие документы и материалы:
- заявление на получение разрешения;
- лицензии на право выполнения строительно-монтажных и проектных работ по данному типу объектов и на ведение технадзора;
- проектную документацию (согласованную и утвержденную в установленном порядке) в объеме, достаточном для оценки надежности и эксплуатационной безопасности объекта, а также генеральный план участка строительства;
- положительные заключения экологической и государственной вневедомственной экспертизы, а также распорядительный документ об утверждении проектной документации;
- стройгенплан, согласованный с органами архитектуры и градостроительства, органами Госсанэпиднадзора, другими заинтересованными организациями;
- копию свидетельства о регистрации права собственности на землю, пожизненно наследуемом владении, бессрочном (постоянном) пользовании землей или аренды;
- приказы заказчика, подрядчика и проектировщика о назначении на строительство объекта лиц, осуществляющих технический надзор, авторский надзор, ответственного производителя работ.
VIII. Прекращение действия предварительного согласования площадки
(трассы) для строительства объектов
8.1. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта действует в течение трех лет. По истечении указанного срока заинтересованное лицо может вновь возбудить процедуру предварительного согласования места размещения объекта.
IX. Порядок определения инженерного обеспечения объектов
9.1. Заказчик представляет в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающий правом предоставления земельных участков в пределах их компетенций# заявление о выборе участка и предварительном согласовании места размещения объекта.
9.2. Решение о предварительном согласовании места размещения для проектирования объекта принимается при условии осуществления заказчиком предпроектной проработки, служащей обоснованием для принятия указанного решения. В случае предоставления земельного участка для строительства в соответствии с утвержденной градостроительной документацией предварительное согласование места размещения объекта не производится.
9.3. В ходе осуществления выбора земельного участка на каждую площадку (объект) органом местного самоуправления или его уполномоченным органом информация о схеме инженерного обеспечения объекта, выбору трасс для внеплощадочных сетей и другие принципиальные вопросы, касающиеся реконструкции или строительства КНС, ГРП, ТП, котельных и других инженерных сооружений# предоставляется заказчику.
9.4. Орган архитектуры и градостроительства муниципального образования на основании материалов предпроектной проработки готовит проект постановления администрации муниципального образования о выделении земельного участка под строительство.
9.5. На основании решения о предварительном согласовании места размещения или решения о предоставлении земельного участка для строительства заказчик на основании схемы инженерного обеспечения объекта получает в службах по эксплуатации инженерных коммуникаций технические условия на проектирование.
9.6. Проектная документация на строительство инженерных сетей, изготовленная на основании выполненной схемы и технических условий, выданных службами по эксплуатации инженерных коммуникаций, дополнительному согласованию не подлежит.
9.7. Службы по эксплуатации инженерных коммуникаций не вправе требовать выполнения технических решений, не предусмотренных действующими техническими условиями.
X. Предпроектная и проектная подготовка решений по охране окружающей
среды, их согласование и экспертиза
10.1. Предпроектная и проектная деятельность (в том числе разработка градостроительной, предпроектной и проектной документации, ее согласование и утверждение) должны осуществляться с учетом действующих законодательных актов и нормативных документов.
10.2. При определении категории сложности объекта следует учитывать требования Положения об оценке воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду. Данным Положением определен список видов и объектов хозяйственной и иной деятельности, при подготовке обосновывающей документации, на строительство которых в обязательном порядке проводится процедура оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС).
10.3. В составе градостроительной документации следует разрабатывать градоэкологический раздел, а для генеральных планов городов организуется и проводится ОВОС.
10.4. Обязательной государственной экологической экспертизе в органе по охране окружающей среды подлежат все виды градостроительной документации, проекты рекультивации земель, ТЭО (проекты строительства), реконструкции, перевооружения, консервации и ликвидации объектов независимо от их сметной стоимости, ведомственной принадлежности и форм собственности, расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа.
10.5. На предпроектной стадии документация,# в зависимости от степени экологической опасности объекта,# должна быть предоставлена на рассмотрение в Управление природных ресурсов охраны окружающей среды МПР России по Ямало-Ненецкому автономному округу.
10.6. По объектам, оказывающим прямое или косвенное воздействие на окружающую среду Ямало-Ненецкого автономного округа, заказчик предоставляет обоснование планируемой деятельности.
10.7. Состав документации, представляемой на государственную экологическую экспертизу (ГЭЭ) на предпроектной стадии (ОИ), определен "Инструкцией по экологическому обоснованию хозяйственной и иной деятельности", утвержденной приказом Минприроды России от 29 ноября 1995 г. N 539.
ГАРАНТ:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату приказа Минприроды России следует читать: "от 29 декабря 1995 г."
10.8. При воздействии на окружающую среду в пределах территорий двух и более субъектов Российской Федерации документация представляется на ГЭЭ в Министерство природных ресурсов Российской Федерации.
10.9. При наличии на территории населенного пункта утвержденного генерального плана,# проектная документация на объекты, предполагаемые строительством в соответствии с генеральным планом, экологической экспертизе не подлежит.
Приложение 1
к Положению
о едином порядке
предпроектной и проектной
подготовки строительства
объектов на территории
Ямало-Ненецкого
автономного округа
Последовательность
проектно-строительного процесса
| Заявка заказчика в исполнительный орган местного самоуправления |
|
/---------------------------------------------------------------------\
| Исходно-разрешительная документация и предпроектные проработки |
| (утвержденное задание на проектирование) |
\---------------------------------------------------------------------/
|
/-------------------------------------------------------------------\
| Проектирование |
\-------------------------------------------------------------------/
|
/-----------------------------------------------------------------\
| Согласование и экспертиза |
\-----------------------------------------------------------------/
|
/-----------------------------------------------------------------\
| Утверждение |
\-----------------------------------------------------------------/
|
/-----------------------------------------------------------------\
| Документ, определяющий право пользования земельным участком |
| (аренды, купли-продажи, постоянное (бессрочное пользование) |
\-----------------------------------------------------------------/
|
/-----------------------------------------------------------------\
| Разрешение строительства |
\-----------------------------------------------------------------/
|
/-----------------------------------------------------------------\
| Строительство объекта |
\-----------------------------------------------------------------/
Приложение 2
к Положению
о едином порядке
предпроектной и проектной
подготовки строительства
объектов на территории
Ямало-Ненецкого
автономного округа
Порядок
выбора и предварительного согласования площадки (трассы)
для строительства объектов
1. На первом этапе инвестиционного проекта заказчик или по его поручению физическое лицо подготавливает и направляет в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающий правом предоставления соответствующих земельных участков или# заявление-декларацию о намерениях, в котором приводятся предварительные сведения и данные об объекте строительства (полученные на основе изучения объектов-аналогов и др.), включая сроки осуществления строительства, потребности в ресурсах, а также примерный размер земельного участка и другие сведения и данные, приведенные в приложении 8 к настоящему Положению.
2. После уведомления администрацией о положительном решении по указанному заявлению и вариантах возможного размещения объекта заказчик или на договорной основе с ним проектная организация или инжиниринговая, консалтинговая фирма определяют объект-аналог или проект повторного применения и получают от органа местного самоуправления исходную информацию по предложенным площадкам (трассам), учитывающую социальные, экологические, санитарно-эпидемиологические условия и требования заинтересованных организаций и органов государственного надзора.
3. Проектировщик или другая подрядная организация по договору (контракту) с заказчиком на основе полученной информации, условий и требований органов государственного надзора и предварительных технических условий заинтересованных организаций,# разрабатывает предпроектные обоснования строительства объекта, содержащие необходимые материалы для проведения предварительного согласования земельного участка для строительства.
В составе предпроектных расчетов выполняются,# при необходимости,# альтернативные проработки, расчеты для всех предложенных земельных участков, в том числе объемно-планировочные проработки и расчеты по определению социальных, экологических и других последствий осуществления строительства и эксплуатации объекта, а также определению причиненных убытков землевладельцам, землепользователям, арендаторам, потерь сельскохозяйственного производства.
Разработанные предпроектные материалы прилагаются к заявлению о предварительном согласовании рекомендуемого земельного участка.
4. Организация выбора земельного участка для рассмотрения предпроектных решений и обосновывающих материалов может осуществляться территориальной межведомственной комиссией (при необходимости постоянно действующей), образуемой органом местного самоуправления.
В состав комиссии могут включаться также специалисты государственных территориальных органов и организаций, указанных в приложении 4 к Положению. В состав комиссии могут включаться специалисты предприятий и организаций (в том числе общественных), интересы которых затрагиваются при создании объекта.
По результатам работы комиссии составляется акт о выборе земельного участка (площадки, трассы) для строительства, а в необходимых случаях и его санитарной охранной зоны, который утверждается органом местного самоуправления.
К акту прилагаются проекты границ каждого земельного участка в соответствии с возможными вариантами их выбора, расчеты убытков собственников земли, землевладельцев, землепользователей, арендаторов и потерь сельскохозяйственного производства, связанных с изъятием земельного участка, материалы согласований, проведенных с учетом комплексного развития территории, условия и требования органов государственного надзора, обеспечивающие охрану окружающей среды, здоровья населения, безопасность людей и объектов в случаях пожара, аварий, стихийных бедствий и благоприятные условия для проживания населения.
Указанные требования органов государственного надзора и заинтересованных организаций являются неизменными на весь период проектирования и строительства, о чем должно указываться в акте о выборе земельного участка (площадки, трассы) для строительства.
В случаях, когда завершение строительства не обеспечивается в намеченный срок, заказчик обязан оформить соответствующее продление сроков действия проведенных согласований принятых решений, сроков действия технических условий и согласовать их с органом местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков.
5. Подготовленные соответствующим органом местного самоуправления материалы и документы (включая проект решения), связанные с выбором земельного участка и предварительным его согласованием для строительства объекта, предоставляются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающий правом предоставления соответствующих земельных участков на утверждение.
Копия решения о предварительном согласовании места размещения объекта строительства выдается заказчику в семидневный срок.
6. Финансирование проектных работ до принятия решения о предварительном согласовании места объекта в установленном порядке,# или решения суда (при возникновении спора) не допускается.
7. На втором этапе инвестиционного проекта изъятие (включая выкуп, в том числе и принудительный) земельных участков в целях предоставления их предприятиям, объединениям, учреждениям и организациям для строительства производится по решению исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, обладающего правом предоставления соответствующих земельных участков, в соответствии с его компетенцией, после утверждения проектной документации и обеспечения инвестором финансирования стройки.
8. Основанием для принятия решения об изъятии и предоставлении для строительства предварительно согласованного земельного участка является заявление заказчика.
К заявлению прилагаются текстовые материалы утвержденной проектной документации, решение о предварительном согласовании земельного участка, акт о выборе площадки (трассы) для строительства, лицензия на разрешенный вид деятельности.
9. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающий правом предоставления соответствующих земельных участков, в соответствии с его компетенцией, рассматривает указанные материалы, принимает решение об изъятии (выкупе) земельного участка и условиях его предоставления. Копия решения (либо выписка из него) о предоставлении земельного участка выдается заинтересованному предприятию, учреждению, организации в семидневный срок с момента его принятия.
10. Предприятия, учреждения и организации, осуществляющие геодезические и другие изыскательские работы, проводят их на всех землях независимо от целевого назначения, на основе решения о проведении таких работ и договора, заключаемого с собственником земли, землевладельцем или арендатором.
Решение о проведении таких работ выдается соответствующими местными органами самоуправления, в соответствии с их компетенцией.
Земельные участки для проведения в установленном порядке изыскательских работ не изымаются.
Сроки и размеры платежей за использование земельных участков, обязанности по возмещению причиненных убытков, потерь сельского хозяйства и приведению земель в состояние, пригодное для их использования по назначению, определяются решением местных органов самоуправления, принимаемым с согласия собственников земли, в соответствии с действующим законодательством.
11. Приступать к использованию земельных участков разрешается после установления границ этих участков в натуре (на местности) и получения документов, удостоверяющих право собственности, владения, пользования и аренды.
Примерный состав
документов и материалов, необходимых для принятия и оформления решения
о предварительном согласовании места размещения объекта
Акт о выборе земельного участка (площадки, трассы) для строительства.
Картографические, топографические материалы: схема ситуационного плана, с размещением объекта строительства и указанием мест присоединения его к существующим инженерным сетям и коммуникациям общего пользования (сети электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, газификации и места сточных вод); схема генерального плана объекта, обосновывающая требуемые площадки и конфигурацию требуемого земельного участка.
Технические условия на присоединение проектируемого объекта к источникам снабжения, инженерным сетям и коммуникациям (ТУ являются неизменными в течение срока, определенного в акте выбора участка, как правило, на период проектирования и строительства объекта).
Документы согласований территориальных органов надзора и контроля по соответствующим предпроектным материалам обоснований инвестиций, в части мероприятий по соблюдению экологических, санитарно-эпидемиологических, противопожарных, социальных условий, норм и правил, обеспечивающих благоприятное воздействие объекта на окружающую природную среду и население, а также предупреждения возможных экологических и иных последствий.
В необходимых случаях: материалы обсуждений намечаемого к строительству объекта с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованных органами местного самоуправления, документ, подтверждающий принятие решения о строительстве объекта.
Проект решения органа местного самоуправления (администрации) о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждении проекта границ земельного участка.
Заключение государственной экологической экспертизы.
Приложение 3
к Положению
о едином порядке
предпроектной и проектной
подготовки строительства
объектов на территории
Ямало-Ненецкого
автономного округа
Рекомендуемая форма задания на разработку проектной документации
для объектов жилищно-гражданского назначения
Утверждено
(инвестор, заказчик)
______________________________
(Ф.И.О., подпись)
МП "___" _______________ ____ г.
Согласовано Согласовано
Главное управление государственной Управление архитектуры и и
вневедомственной экспертизы и градостроительства департамента
ценообразования Администрации строительства и архитектуры
Ямало-Ненецкого автономного округа Администрации Ямало-Ненецкого
автономного округа
__________________________________ _______________________________
(Ф.И.О., подпись) (Ф.И.О., подпись)
МП "____" _______________ _____ г. МП "____" _____________ ____ г.
Задание
на разработку проектной документации для объекта жилищно-гражданского
назначения
_________________________________________________________________________
(наименование объекта)
_________________________________________________________________________
(местоположение строительства)
Проектная организация
_____________________________________________
( Ф.И.О., подпись)
МП "___"______________ ______г.
_____________________________________________
(Ф.И.О., подпись)
МП "___"_________ ______г.
ГАП (ГИП)
Салехард _______________г.
| N п/п |
Перечень основных данных и требований | Содержание требований |
| 1. | Основание для проектирования | |
| 2. | Вид строительства | |
| 3. | Источник финансирования | |
| 4. | Стадийность проектирования | |
| 5. | Требования по вариантной и конкурсной проработке (в т.ч. отдельных проектных решений) |
|
| 6. | Особые условия строительства (в т.ч. планировочные ограничения, особые геологические и гидрогеологические условия) |
|
| 7. | Основные технико-экономические показатели объекта жилых или общественных зданий, их назначение (этажность, число секций и квартир, вместимость или пропускная способность) |
|
| 8. | Назначение и типы встроенно-пристроенных помещений общественного назначения в составе жилых домов, их мощность, вместимость, пропускная способность, состав и площади помещений, строительный объем |
|
| 9. | Основные требования к архитектурно-планировочному решению, условиям блокировки, отделке здания |
|
| 10. | Рекомендуемые типы квартир и их соотношение | |
| 11. | Основные требования к конструктивным решениям и материалам несущих и ограждающих конструкций (фундаменты, стены, каркас, перекрытия, покрытие, лестницы, шахты лифтов, перегородки, кровля и др.) |
|
| 12. | Выделение очередей и пусковых комплексов, их состав |
|
| 13. | Сроки начала и окончания строительства, в т.ч. первой очереди |
|
| 14. | Основные требования к инженерному и технологическому оборудованию |
|
| 15. | Требования по обеспечению условий жизнедеятельности маломобильных групп населения |
|
| 16. | Требования к благоустройству площадки и малым архитектурным формам |
|
| 17. | Необходимость перекладки городских сетей за счет проектируемого объекта по отдельному титульному списку |
|
| 18. | Источники наружного противопожарного водоснабжения |
|
| 19. | Требования по охране окружающей среды, выполнения экологических условий к объекту |
|
| 20. | Рекультивация территории | |
| 21. | Требования о необходимости выполнения санитарно-эпидемиологических условий к объекту |
|
| 22. | Энергосберегающие мероприятия | |
| 23. | Требования по разработке инженерно-технических мероприятий гражданской обороны и мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций |
|
| 24. | Требования о необходимости: - выполнения демонстрационных материалов, их составе и форме; - выполнения опытно-конструкторских, экспериментальных и научно-исследовательских работ в процессе проектирования и строительства |
|
| 25. | Выполнение дополнительных экземпляров проектной документации или ее частей (оплачивается заказчиком дополнительно) |
Примечания:
1. В состав задания на проектирование могут включаться другие
дополнительные требования с учетом отраслевой специфики и вида
строительства.
2. К заданию на проектирование прилагаются:
- решение о предварительном согласовании места размещения объекта;
- акт выбора земельного участка (трассы) для строительства и
прилагаемые к нему материалы;
- имеющиеся материалы утвержденного проекта детальной планировки
участка строительства;
- материалы по существующей застройке и зеленым насаждениям;
- сведения о надземных и подземных инженерных сооружениях и
коммуникациях.
3. Подписи на титульном листе обязательно датируются и скрепляются
печатями.
Рекомендуемая форма задания
на разработку проектной документации для объектов промышленного
назначения
Утверждено
(инвестор, заказчик)
___________________________
(Ф.И.О., подпись)
МП "___"____________ ___ г.
Согласовано Согласовано
Главное управление государственной Управление архитектуры и
вневедомственной экспертизы и градостроительства департамента
ценообразования Администрации строительства и архитектуры
Ямало-Ненецкого автономного округа Администрации Ямало-Ненецкого
автономного округа
__________________________________ _______________________________
(Ф.И.О., подпись) (Ф.И.О., подпись)
МП "_____"_____________ _______ г. МП "_____" ___________ _____ г.
Задание
на разработку документации для объекта промышленного назначения
_________________________________________________________________________
(наименование объекта)
_________________________________________________________________________
(местоположение строительства)
Проектная организация
___________________________________________________________
(Ф.И.О., подпись)
МП "____" ______________ ______г.
ГИП
___________________________
(Ф.И.О., подпись)
МП "____" ______________ _____г.
Салехард _______г.
| N п/п |
Перечень основных данных и требований | Содержание требований |
| 1. | Основание для проектирования | |
| 2. | Вид строительства | |
| 3. | Источник финансирования | |
| 4. | Стадийность проектирования | |
| 5. | Требования по вариантной и конкурсной проработке (в т.ч. отдельных проектных решений) |
|
| 6. | Особые условия строительства (в т.ч. планировочные ограничения, особые геологические и гидрогеологические условия) |
|
| 7. | Основные технико-экономические показатели объекта (в т.ч. на назначение, мощность, производительность, производственная программа, показатели эффективности капитальных вложений снижения материалоемкости и трудоемкости, применение прогрессивных видов СМР) |
|
| 8. | Требования к качеству, конкурентоспособности и экологическим параметрам продукции |
|
| 9. | Требования к технологии основных и вспомогательных производств, оборудованию, режиму предприятия, в том числе: - уровень механизации и автоматизации основных и вспомогательных технологических процессов; - прогрессивность расходов сырья, полуфабрикатов, выхода готовой продукции; - мероприятия по экономии ресурсов, энергосберегающие мероприятия; - ремонтное хозяйство и другие вспомогательные службы |
|
| 10. | Требования по выполнению охранных систем, автоматизированных систем управления производством и т.п. |
|
| 11. | Источники обеспечения предприятия сырьем, материалами и энергоносителями |
|
| 12. | Требования к архитектурно-строительным, объемно-планировочным и конструктивным решениям, в том числе: - градостроительные решения, генплан, благоустройство, озеленение; - архитектурно-планировочные решения (условия блокировки, основные принципы планировки помещений, обеспечение их комфортности, наружная и внутренняя отделка, в т.ч. дополнительные требования по декоративному оформлению зданий и сооружений); - основные строительные конструкции, изделия и материалы несущих и ограждающих элементов зданий и сооружений (фундаментов, стен, каркаса, перекрытий, покрытия, лестниц, шахт лифтов, перегородок, кровли и др.) |
|
| 13. | Выделение очередей и пусковых комплексов, требования по перспективному расширению предприятия |
|
| 14. | Сроки начала и окончания строительства, в т.ч. первой очереди |
|
| 15. | Необходимость перекладки городских сетей за счет проектируемого объекта по отдельному титульному списку |
|
| 16. | Жилищное и культурное строительство в составе комплекса |
|
| 17. | Требования по охране окружающей среды | |
| 18. | Источники наружного противопожарного водоснабжения |
|
| 19. | Требования по организации санитарно-защитной зоны с указанием источника ее финансирования |
|
| 20. | Требования к режиму безопасности и гигиене труда, требования НОТ |
|
| 21. | Специализация предприятия и кооперирование | |
| 22. | Требования по ассимиляции производства | |
| 23. | Требования по разработке инженерно-технических мероприятий гражданской обороны и мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций |
|
| 24. | Требования по выполнению опытно-конструкторских, экспериментальных и научно-исследовательских работ |
|
| 25. | Состав демонстрационных материалов | |
| 26. | Выполнение дополнительных экземпляров проектной документации или ее частей (оплачивается заказчиком дополнительно) |
Примечания:
1. В состав задания на проектирование могут включаться другие
дополнительные требования с учетом отраслевой специфики и вида
строительства.
2. К заданию на проектирование прилагаются:
- решение о предварительном согласовании места размещения объекта;
- акт о выборе земельного участка (трассы) для строительства и
прилагаемые к нему материалы.
3. Подписи на титульном листе обязательно датируются и скрепляются
печатями.
Приложение 4
к Положению
о едином порядке
предпроектной и проектной
подготовки строительства
объектов на территории
в Ямало-Ненецкого
автономного округа
Примерный состав и содержание акта о выборе
земельного участка (трассы) для строительства
Утверждаю
Руководитель органа местного
самоуправления
______________________________
(Ф.И.О., подпись)
"______" ____________ _____ г.
Акт
О выборе земельного участка (площадки, трассы) для строительства,
согласования намечаемых проектных решений, технических условий
на присоединение к источникам снабжения, инженерным сетям
и коммуникациям объекта
Комиссия на основании постановления _____________________________________
(наименование органа местного самоуправления)
N _______ от "____" ________________200___г.
в составе:
Председателя ____________________________________________________________
(представитель органа местного самоуправления)
и членов в лице от:
1. Инвестора (заказчика) ________________________________________________
2. Исполнителя (проектная организация) __________________________________
3. Комитета по земельным ресурсам и землеустройству _____________________
4. Собственника земли, землевладельца, землепользователя, арендатора
_________________________________________________________________________
5. Архитектурно-градостроительной службы ________________________________
6. Противопожарной службы _______________________________________________
7. Санэпидемиологической службы _________________________________________
8. Природоохранной службы _______________________________________________
9. Штаба гражданской обороны и ЧС _______________________________________
10. Региональной энергетической комиссии ________________________________
11. Службы ВК ___________________________________________________________
12. Службы связи ________________________________________________________
13. Отделения МПС _______________________________________________________
14. Службы газификации __________________________________________________
15. Госгортехнадзора ____________________________________________________
16. Госэнергонадзора ____________________________________________________
17. Службы автодорог ____________________________________________________
18. ГИБДД _______________________________________________________________
19. Службы лесного хозяйства ____________________________________________
20. Службы сельского хозяйства __________________________________________
21. Службы народного хозяйства __________________________________________
На основании осмотра места и рассмотрения материалов обоснования места
размещения объекта установила, что для строительства ____________________
(наименование объекта)
в городе (поселке, (районе) _____________________________________________
были рассмотрены (один, два, три) земельных участка _____________________
_________________________________________________________________________
(по адресу и краткая характеристика участков)
Для строительства выбрана площадка, находящаяся _________________________
(адрес)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Исходя из следующих факторов:
1. ______________________________________________________________________
2. ______________________________________________________________________
3. ______________________________________________________________________
Выводы
Комиссия, сравнив и оценив преимущества выбранной площадки (трассы),
считает:
1. Целесообразным использовать ее для строительства _____________________
_________________________________________________________________________
(наименование объекта)
и просить _________________________________ указанный участок площадью
_________ га
для строительства данного объекта.
1а. Целесообразным использовать трассу для строительства ________________
_________________________________________________________________________
(наименование объекта)
_________________________________________________________________________
2. Инвестору (заказчику) обеспечить:
_________________________________________________________________________
(перенос существующих зданий, сооружений, коммуникаций)
_________________________________________________________________________
(сохранение растительного слоя, осушение заболоченных участков;
выделение зон для строительства и. т.д)
Настоящий акт является основным и окончательным документом о
согласовании основных проектных решений и технических условий на
присоединение объекта к источникам снабжения, инженерным сетям,
коммуникациям и сооружениям со сроком __________ лет.
Приложения:
1. Картографические, топографические материалы: схема ситуационного
плана, с размещением объекта строительства и указанием мест присоединения
его к существующим инженерным сетям и коммуникациям общего пользования
(сети электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, газификации и
места сброса сточных вод); схема генерального плана объекта,
обосновывающая требуемые площадки и конфигурацию требуемого земельного
участка.
2. Технические условия на присоединение проектируемого объекта к
источникам снабжения, инженерным сетям и коммуникациям (ТУ являются
неизменными в течение срока, определенного в акте выбора участка, как
правило, на период проектирования и строительства объекта).
3. Условия и требования территориальных органов управления и надзора
по соответствующим материалам предпроектных обоснований инвестиций, в
части мероприятий по соблюдению экологических и гигиенических заключений
(сертификатов), санитарно-эпидемиологических, противопожарных, социальных
условий, норм и правил, обеспечивающих благоприятное воздействие объекта
на окружающую природную среду и население, а также предупреждения
возможных экологических и иных последствий.
4. В необходимых случаях документ Правительства Российской
Федерации, принимающего решение о строительстве объекта Государственного
назначения.
5. Проект решения органа местного самоуправления о предварительном
согласовании места размещения объекта.
6. Состав комиссии уточняется в соответствии с назначением и
месторасположением объекта.
Председатель Комиссии
Члены Комиссии:
Приложение 5
к Положению
о едином порядке
предпроектной и проектной
подготовки строительства
объектов Ямало-Ненецкого
автономного округа
Примерный перечень
исходно-разрешительной документации для разработки отдельного
проекта
1. Основной распорядительный документ о предоставлении права проектирования и строительства.
2. Задание на разработку проектной документации.
3. Ситуационный план М 1:2000.
4. Геоподоснова (М 1:500).
5. Градостроительное заключение (задание).
6. Историко-архитектурный опорный план (при необходимости).
7. Реставрационное задание (для памятников).
8. Технологическое задание (для промзданий, а также общественных зданий со специальной технологией).
9. Условия присоединения к инженерным сетям со схемой.
10. Инженерно-геологическое заключение о грунтовых условиях площадки строительства.
11. Технический отчет по материалам обследований технического состояния зданий и сооружений (при реконструкции, расширении, тех. перевооружении).
При необходимости заключение государственной экологической экспертизы:
- обмерочные чертежи существующих на участке строительства зданий и сооружений, подземных и наземных сетей и коммуникаций;
- чертежи и технические характеристики продукции предприятия, данные о стоимости продукции (для промышленных зданий);
- отчеты о выполненных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работах, связанных с созданием технологических процессов и оборудования (при необходимости);
- задание на разработку схем транспортирования тяжеловесного и негабаритного оборудования и конструкций от предприятий изготовителей до строительной площадки.
При проектировании расширения, реконструкции действующего предприятия, здания, сооружения, заказчик дополнительно выдает проектной организации:
- заключение и материалы, выполненные по результатам обследования действующих производств, конструкций зданий и сооружений;
- технологические планировки действующих цехов, участков со спецификацией оборудования и сведениями о его состоянии, данные об условиях труда на рабочих местах и т.д.;
- условия размещения временных зданий и сооружений, подъемно-транспортных машин и механизмов, мест складирования строительных материалов и т.п.
Приложение 6
к Положению
о едином порядке
предпроектной и проектной
подготовки строительства
объектов на территории
Ямало-Ненецкого
автономного округа
Состав
проектной документации на строительство объектов производственного
назначения, изготавливаемой на стадии проекта (рабочий проект)
Исходно-разрешительная документация.
Пояснительные записки по основным разделам.
Основные чертежи (по вариантам):
- ситуационный план М 1:2000 с окружающей застройкой и коммуникациями до мест врезки;
- генеральный план С 1:500;
- историко-архитектурный опорный план (при необходимости);
- схема организации рельефа М 1:500 (М 1:1000) и расчет земляных масс;
- схема благоустройства и озеленения территории М 1:500;
- схема инженерных сетей на М 1:2000, М 1:500, инженерное оборудование;
- чертежи поэтажных планов неповторяющихся этажей М 1:100, М 1:200;
- фасады и разрезы М 1:100;
- схема транспорта М 1:1000;
- схема строй генплана М 1:500 и ПОС;
- конструктивные схемы, в том числе решения по опирающим конструкциям для оценки соответствующих строительных работ# теплоизоляция, решения по основаниям и фундаментам, технология и ее поэтажные компоновочные решения.
Сводный расчет стоимости строительства для объектов, финансируемых из бюджета (либо по желанию заказчика), который состоит из:
- объектных расчетов,
- локальных расчетов.
Объектные и локальные расчеты стоимости строительства составляются по формам, разработанным для объектных и локальных смет расценок, прейскурантов, аналогов и других нормативов на основании архитектурно-строительных решений.
Охрана окружающей среды, которая включает:
а) общую характеристику экологической ситуации на площадке строительства и прилагающих территориях по атмосферному воздуху, рельефу и почвам, водоемам и подземным водам, уровням шума, условиям инсоляции и естественного освещения;
б) решение вопросов очистки, уничтожения и утилизации образующихся выбросов и отходов, использования и рекультивации земель, в том числе:
- сохранение, пересадка, вырубка и восстановление деревьев и кустарников;
- сохранение и использование плодородного почвенного слоя;
- сохранение и улучшение естественных форм рельефа;
- характеристика источников выбросов вредных веществ в атмосферу;
- характеристика производственных сточных вод;
- комплекс мероприятий по защите атмосферного воздуха от загрязнения;
- очистка сточных вод,# до поступления в канализацию, очистные сооружения и установки, сброс сточных вод в канализационную сеть;
- очистка наиболее загрязненной части поверхностного стока, образующегося в период выпадения дождей и таяния снега, мусороудаление;
в) мероприятия по защите от шума, электромагнитных излучений, радиационного загрязнения и других факторов, включая:
- архитектурно-планировочные методы (расстояния от источников шума, шумозащитные зеленые насаждения и т.д.);
- строительно-акустические методы (остекление, облицовка, амортизаторы, прокладки);
- расчет санитарно-защитной зоны;
- расчет нормативной продолжительности инсоляции и коэффициента естественного освещения (при необходимости).
Оценка эффективности инвестиций (по объектам производственного и коммерческого назначения).
Проект (рабочий проект) на новое строительство, расширение и реконструкцию действующих предприятий, зданий и сооружений или их очередей должен состоять из следующих разделов:
Общая пояснительная записка;
Генеральный план и транспорт;
Технологические решения;
Строительные решения;
Организация строительства;
Охрана окружающей природной среды;
Сметная документация;
Паспорт Проекта (рабочего проекта).
В состав Проекта следует включать рабочую документацию, которая разрабатывается в целом на строительство предприятия, здания и сооружения или их очередей при его продолжительности (по нормам) до двух лет, при большей продолжительности - на годовой объем строительно-монтажных работ. На отдельные объекты, входящие в состав предприятия и сооружения, со сроками их строительства до одного года, рабочая документация разрабатывается и выдается в целом на эти объекты.
В соответствующих разделах Проекта (рабочего проекта) (кроме рабочей документации) при продолжительности строительства предприятия, здания и сооружения по нормам более двух лет следует приводить:
- спецификации оборудования,# для размещения заказов на технологическое, энергетическое, подъемно-транспортное, насосно-компрессорное, специальное и другое оборудование, на изготовление которого необходимо длительное время, а также на оборудование, исходные данные по которому проектные организации получают от заводов-изготовителей;
- ведомости на остальное оборудование, в том числе и не стандартизированное;
- данные по техническим проектам на машины и оборудование с длительным циклом разработки, конструирования и изготовления, полученные от организаций (предприятий) - разработчиков;
- исходные требования к разработке конструкторской документации по оборудованию индивидуального изготовления, включая нетиповое и не стандартизированное.
По объектам с длительным сроком проектирования и строительства, для которых технологические процессы применяются впервые, допускается при разработке рабочей документации составление исходных требований к оборудованию индивидуального изготовления.
Проект на техническое перевооружение действующих предприятий, зданий и сооружений должен состоять из следующих разделов:
Общая пояснительная записка, содержащая: краткую характеристику состояния объекта и решения по применению новой техники, технологии и оборудования; уровень автоматизации и решения по управлению технологическими процессами; мероприятия по охране окружающей природной среды, пожаробезопасности и охране труда; основные технико-экономические показатели и результаты расчетов экономической эффективности проектных решений; данные об объемах строительных и монтажных работ, о потребности в материальных, энергетических и трудовых ресурсах; решения по организации выполнения строительно-монтажных работ; сметная документация.
Материалы Проекта должны быть подписаны:
- разделы "Общая пояснительная записка", "Генеральный план и транспорт", "Технологические решения" - директором (главным инженером) проектной организации, главным инженером (главным архитектором) проекта, начальником отдела и исполнителями;
- другие разделы Проекта и основные чертежи - главным инженером проекта, начальником отдела и исполнителями;
- сметная документация - должностными лицами, указанными в соответствующих формах этих документов.
Состав
проектной документации на строительство объектов жилищно-гражданского
назначения, изготавливаемой на стадии проекта (рабочий проект)
Проект (рабочий проект) на строительство объектов жилищно-гражданского назначения должен состоять из следующих разделов:
Общая пояснительная записка;
Архитектурно-строительные решения;
Технологические решения;
Решения по инженерному оборудованию;
Организация строительства;
Сметная документация.
Материалы рабочего проекта (проекта) должны быть подписаны:
"Общая пояснительная записка", "Генеральный план" - директором (главным инженером или главным архитектором) проектной организации, главным архитектором (главным инженером) проекта, руководителем мастерской (отдела) и исполнителями;
сметная документация - должностными лицами, указанными в соответствующих формах этих документов;
другие материалы - главным архитектором (главным инженером) проекта, руководителем мастерской (отдела) и исполнителями.
В состав рабочего проекта включается рабочая документация.
Рабочая документация
В состав рабочей документации для строительства предприятия, здания и сооружения должны входить:
- рабочие чертежи, разрабатываемые в соответствии с государственными стандартами СПДС. В состав общих данных по рабочим чертежам включаются перечни видов работ, для которых необходимо составление актов освидетельствования скрытых работ.
- сметная документация, составленная в порядке, установленном нормативными документами по определению стоимости строительства предприятий, зданий и сооружений и составлению сводных сметных расчетов и смет;
- ведомости объемов строительных и монтажных работ;
- ведомости и сводные ведомости потребности в материалах, составленные по видам строительных и монтажных работ;
- сборники спецификаций оборудования;
- опросные листы и габаритные чертежи на соответствующие виды оборудования и изделий;
- проектно-сметная документация на строительство зданий и сооружений, входящих в пусковой комплекс; исходные требования к разработке конструкторской документации на оборудование индивидуального изготовления (включая нетиповое и не стандартизированное), по которому исходные требования в рабочем проекте (проекте) не разрабатывались.
По отдельным особо сложным объектам проектная организация при составлении рабочей документации может осуществлять дополнительные проработки, уточняющие материалы проекта. Необходимость указанных проработок определяется органом, утверждающим проект.
При проектировании объектов с особо сложными конструкциями и методами производства работ в составе рабочей документации следует разрабатывать рабочие чертежи на специальные вспомогательные сооружения, приспособления, устройства и установки.
Исходные данные по оборудованию индивидуального изготовления в объеме требований к разработке рабочей документации, а также исходные данные по импортному оборудованию проектной организации выдаются заказчиком. В состав исходных данных должны также входить сведения о потребности в энергоресурсах, обслуживающих площадках и ограждениях в пределах этого оборудования.
В случаях, когда пусковые комплексы (в составе строек производственного назначения) намечаются к вводу в действие в первом полугодии года, следующего за планируемым, рабочая документация на их строительство выдается в полном объеме.
При наличии технической возможности проектные организации выдают, по просьбе заказчика, сметную документацию на магнитных носителях.
Сметная документация
Для определения сметной стоимости проектируемых предприятий, зданий, сооружений или их очередей составляется следующая документация:
а) в составе рабочего проекта (при одностадийном проектировании):
- сводный сметный расчет;
- сводка затрат;
- объектные и локальные сметы (при продолжительности строительства предприятий, зданий и сооружений до двух лет, а также при строительстве, осуществляемом по типовым и повторно применяемым проектам);
- объектные и локальные сметные расчеты (при продолжительности строительства предприятий, зданий и сооружений свыше двух лет, а на объем работ первого года строительства - объектные и локальные сметы);
- сметы на проектные и изыскательские работы;
б) в составе проекта (при двухстадийном проектировании):
- сводный сметный расчет;
- сводка затрат;
- объектные и локальные сметные расчеты;
- сметы на проектные и изыскательские работы;
в) в составе рабочей документации - объектные и локальные сметы.
Кроме того, одновременно со сметной документацией разрабатываются также в составе:
рабочего проекта - ведомость сметной стоимости строительства объектов, входящих в пусковой комплекс, ведомость сметной стоимости объектов и работ по охране окружающей природной среды;
проекта - ведомость сметной стоимости строительства объектов, входящих в пусковой комплекс, и ведомость сметной стоимости объектов и работ по охране окружающей природной среды.
Содержание рабочего проекта (проекта) по разделам на новое
строительство, расширение и реконструкцию объектов
производственного назначения
Общая пояснительная записка
1. Основание для разработки рабочего проекта (проекта).
2. Исходные данные для проектирования.
3. Краткая характеристика предприятия (сооружения) и его состав.
4. Данные о проектной мощности, номенклатуре, качестве и техническом уровне продукции, сырьевой базе.
5. Принципиальные решения по организации производства, труда и управления.
6. Результаты расчетов численного и профессионально-квалификационного состава работающих.
7. Число и оснащенность рабочих мест.
8. Сведения об организации, специализации и кооперировании основного и вспомогательного производств (с учетом намечаемого развития производственного объединения, в состав которого входит проектируемое предприятие).
9. Сведения о потребности в топливе, воде, тепловой и электрической энергии и др.
10. Противопожарные мероприятия.
11. Сведения о пусковых комплексах и их основные технико-экономические показатели.
12. Организация, сроки строительства и освоение проектных мощностей.
13. Данные по экономике производства, себестоимости продукции, эффективности капитальных вложений.
14. Основные решения и показатели по генеральному плану, инженерным сетям и коммуникациям.
15. Сведения о защитных сооружениях (оформляются в установленном порядке).
16. Сведения о комплексном и рациональном использовании сырья, отходов производства, вторичных энергоресурсов при выпуске продукции и решениях по рациональному использованию трудовых, материальных и энергетических ресурсов в строительстве с указанием удельных показателей их расхода на производство единицы продукции, на единицу создаваемой мощности и на 1 млн.рублей строительно-монтажных работ.
17. Общие сведения и данные, характеризующие предусматриваемые природоохранные мероприятия, обеспечивающие предотвращение отрицательного воздействия проектируемого объекта на окружающую природную среду; сведения об использованных в проекте изобретениях, а также сведения о проведенных дополнительных согласованиях проектных решений и соблюдении норм, правил, инструкций и государственных стандартов.
18. На основе вариантного проектирования дается оценка по эффективности принятых решений и сравнение технико-экономических показателей с показателями, утвержденными в обоснованиях инвестиций. По принятым технологиям, оборудованию, строительным решениям приводится сравнение стоимостных удельных показателей с существующими объектами-аналогами.
Генеральный план и транспорт
Краткая характеристика района и площадки строительства; решения и показатели по генеральному плану, внутриплощадочному и внешнему транспорту; выбор вида транспорта; основные планировочные решения, мероприятия по благоустройству и обслуживанию территории; решения по расположению инженерных сетей и коммуникаций; организация охраны предприятия.
Основные чертежи:
- ситуационный план размещения предприятия, здания и сооружения с указанием существующих и проектируемых внешних коммуникаций, инженерных сетей и селитебной территории. Для линейных сооружений приводится план трассы (при необходимости - продольный профиль трассы);
- генеральный план, на котором наносятся существующие, проектируемые, реконструируемые и подлежащие сносу здания и сооружения, объекты охраны окружающей природной среды и благоустройства, озеленения и принципиальные решения по расположению внутриплощадочных инженерных сетей и транспортных коммуникаций, планировочные отметки территории. При этом на плане выделяются объекты, коммуникации и сети, входящие в пусковые комплексы; картограмма земляных масс.
Технологические решения
Данные о производственной и расчетной программах; краткая характеристика и обоснование решений по принятой технологии производства и выделению технологических узлов; решения по применению малоотходных и безотходных технологических процессов и производств; данные о трудоемкости изготовления продукции, механизации и автоматизации технологических процессов; аттестация технологических процессов; состав и обоснование применяемого оборудования систем автоматизации; соответствие принятых технологических решений технико-экономическим показателям, установленным в задании на проектирование; число рабочих мест и их оснащенность; общая численность рабочих, в том числе по категориям и квалификации; предложения по организации контроля качества продукции; решения по организации ремонтного хозяйства; данные о количестве и составе вредных выбросов в атмосферу и водные источники (даются по отдельным цехам, производствам, сооружениям); характеристика цеховых и межцеховых коммуникаций; решения по теплоснабжению, электроснабжению и электрооборудованию; предложения по эксплуатации электроустановок; топливно-энергетический и материальный балансы технологических процессов; рекомендации по освоению проектных мощностей в нормативные сроки.
Основные чертежи:
- принципиальные схемы технологических процессов (при узловом методе строительства производится выделение технологических узлов);
- технологические компоновки или планировки по корпусам (цехам) с указанием размещения крупного, уникального оборудования и транспортных средств;
- схемы грузопотоков (для крупных предприятий);
- принципиальные схемы электроснабжения предприятия, сооружения;
- схемы трасс магистральных и распределительных тепловых сетей.
Строительные решения
Краткое описание и обоснование архитектурно-строительных решений по основным зданиям и сооружениям, принципиальные решения по освещенности рабочих мест, снижению производственных шумов и вибраций, бытовому, санитарному обслуживанию работающих; мероприятия по электро-, взрыво- и пожаробезопасности, защите строительных конструкций, сетей и сооружений от коррозии; основные решения по водоснабжению, канализации, отоплению, вентиляции и кондиционированию воздуха; перечень типовых и повторно применяемых проектов с краткой их характеристикой; решения по защитным сооружениям (оформляются в установленном порядке).
Основные чертежи:
- планы, разрезы и фасады основных зданий и сооружений, строящихся по индивидуальным проектам, со схематическим изображением основных несущих и ограждающих конструкций.
- по типовым проектам - каталожные листы типовых проектов, по объектам, для которых разработаны рабочие чертежи, и повторно применяемым индивидуальным проектам - основные рабочие чертежи.
- планы и профили трасс внешних инженерных и транспортных коммуникаций и основных внутриплощадочных сетей (для крупных предприятий и сооружений).
По производственным зданиям со сложными системами вентиляции и кондиционирования воздуха осуществляется разработка планов и разрезов этих зданий с нанесением указанных систем, а также планов по основным сооружениям водопровода и канализации.
Организация строительства
Разработка проектной документации осуществляется в соответствии со строительными нормами и правилами.
Охрана окружающей природной среды
Охрана атмосферы воздуха от загрязнения.
Охрана водоемов от загрязнения сточными водами.
Восстановление земельного участка, использование плодородного слоя почвы, охрана недр и животного мира.
Содержание рабочего проекта на строительство объектов
жилищно-гражданского назначения
Общая пояснительная записка
1. Основание для разработки рабочего проекта.
2. Исходные данные для проектирования.
3. Сведения об обосновании выбранной площадки строительства.
4. Краткая характеристика объекта (при реконструкции).
5. Данные о потребности в топливе, воде, тепловой и электрической энергии и сведения о возможности обеспечения этой потребности.
6. Сведения об очередности строительства и градостроительных комплексах.
7. Удельные показатели расхода основных строительных материалов на 1 м2 полезной или общей площади и на 1 млн.рублей строительно-монтажных работ.
8. Основные технико-экономические показатели и качественные характеристики.
9. Сведения об архитектурно-планировочных и конструктивных решениях, решениях по инженерному и технологическому оборудованию, отделке зданий.
10. Мероприятия по восстановлению (рекультивации) земельного участка, использованию плодородного слоя почвы.
11. Указания о мероприятиях по технической эксплуатации (для жилых зданий).
12. Основные решения и показатели по генеральному плану и благоустройству.
13. Требования к защитным сооружениям (оформляются в установленном порядке).
14. Сведения о проведенных согласованиях проектных решений и соблюдении требований норм, правил, государственных стандартов и инструкций.
Проводится оценка эффективности принятых решений и сравнение технико-экономических показателей с показателями в утвержденных обоснованиях инвестиций.
Основные чертежи:
- ситуационный план в масштабе 1:1000, 1:2000;
- генеральный план участка строительства на топографической основе с основными инженерными сетями и коммуникациями в масштабе 1:500, 1:1000;
- планы этажей, фасады, разрезы зданий и сооружений, строящихся по индивидуальным и повторно применяемым индивидуальным проектам;
- каталожные листы типовых проектов;
- схемы трасс основных внешних инженерных коммуникаций.
Организация строительства
Состав, объем и содержание проектной документации данного раздела рабочего проекта устанавливаются строительными нормами и правилами.
Содержание проекта на строительство объектов жилищно-гражданского
назначения
Общая пояснительная записка
1. Основание для разработки проекта.
2. Исходные данные для проектирования.
3. Сведения об обосновании выбранной площадки строительства.
4. Краткая характеристика объекта.
5. Данные о проектной мощности объекта (вместимости, пропускной способности).
6. Результаты расчетов численного и профессионально-квалификационного состава работающих.
7. Сведения о числе рабочих мест (кроме жилых зданий).
8. Сведения о потребности в топливе, воде и электрической энергии.
9. Сведения об очередности строительства и градостроительных комплексах.
10. Противопожарные мероприятия.
11. Основные технико-экономические показатели, характеризующие эффективность капиталовложений, и качественные характеристики для оценки качества проектно-сметной документации.
12. Удельные показатели расхода основных строительных материалов на 1 м2 полезной или общей площади и на 1 млн.рублей строительно-монтажных работ.
13. Мероприятия по восстановлению (рекультивации) земельного участка, использованию плодородного слоя почвы.
14. Сведения о проведенных согласованиях проектных решений и соблюдении требований норм, правил, государственных стандартов и инструкций.
15. Требования к защитным сооружениям (оформляются в установленном порядке).
16. Мероприятия по технической эксплуатации (для жилых зданий).
Проводится оценка эффективности принятых решений и сравнение технико-экономических показателей с показателями в утвержденных обоснованиях инвестиций.
Архитектурно-строительные решения
Решения и основные показатели по генеральному плану и благоустройству: краткое описание и обоснование архитектурно-строительных решений по проектируемому объекту и их соответствие функциональному назначению с учетом градостроительных требований; решения по отделке здания, сооружения; данные об обеспечении комфортности помещений для труда, проживания и отдыха; соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений требованиям технологичности строительства; мероприятия по взрыво- и пожаробезопасности, защите строительных конструкций от коррозии; требования к защитным сооружениям (оформляются в установленном порядке).
Технологические решения
Краткая характеристика и обоснование решений по принятым технологии, механизации и автоматизации технологических процессов; показатели по загрузке оборудования; в соответствующих случаях обоснование необходимости приобретения импортного технологического оборудования; результаты расчетов численного и профессионально-квалификационного состава производственного персонала по подразделениям проектируемого объекта и по всему объекту в целом.
Решения по инженерному оборудованию
Обоснование принципиальных решений по инженерному оборудованию - отоплению, вентиляции, кондиционированию воздуха, газоснабжению, диспетчеризации, водоснабжению и канализации; мероприятия по эффективному использованию энергоресурсов; решения по автоматизации санитарно-технических устройств и др.; принципиальные решения по электрооборудованию, электроосвещению, молниезащите; предложения по эксплуатации электроустановок; мероприятия по защите от блуждающих токов и антикоррозионной защите; решения по связи и сигнализации, радиофикации, телевидению, данные по охранной сигнализации; проектные решения по противопожарным мероприятиям.
Основные чертежи:
- ситуационный план в масштабе 1:5000, 1:10000;
- схема генерального плана или генеральный план участка на топографической основе в масштабе 1:500, 1:1000;
- планы этажей, фасады, разрезы зданий и сооружений, строящихся по индивидуальным проектам, со схематическим изображением основных несущих и ограждающих конструкций;
- интерьеры основных помещений (разрабатываются в соответствии с заданием на проектирование); каталожные листы типовых проектов;
- планы этажей, фасады и разрезы при использовании повторно применяемых индивидуальных проектов;
- технологические компоновки или поэтажные планы расстановки основного оборудования;
- примеры расстановки мебели для жилых домов;
- принципиальные схемы устройства инженерного оборудования (отопления, вентиляции, холодного и горячего водоснабжения, канализации, водостоков, электрооборудования, газо-, тепло- и холодоснабжения, кондиционирования воздуха, пыле- и дымоудаления);
- схемы трасс внешних инженерных коммуникаций;
- планы трасс внутриплощадочных сетей и сооружений к ним;
- схема электроснабжения объекта;
- принципиальные схемы автоматизации инженерного оборудования, технологических процессов санитарно-технических устройств;
- схемы организации связи и сигнализации;
- схемы мусороудаления.
Исходные требования на разработку конструкторской документации по оборудованию индивидуального изготовления.
Организация строительства
Состав, объем и содержание проектной документации данного раздела устанавливаются строительными нормами и правилами.
Приложение 7
к Положению
о едином порядке
предпроектной и проектной
подготовки строительства
объектов на территории
Ямало-Ненецкого
автономного округа
Комплектование и оформление проектной документации
Пояснительная записка и чертежи брошюруются в один или несколько томов (разделов).
Первый том (раздел) комплектуется в следующем составе:
1. Обложка.
2. Титульный лист с подписями руководителя проектной организации, ГАПа и ГИПа, заверенными гербовой печатью проектной организации.
3. Состав проектной документации (наименование томов).
4. Список авторского коллектива.
5. Исходная и разрешительная документация.
6. Справки проектной организации от главного архитектора (инженера) проекта:
- о соответствии проектных решений действующим нормам и правилам строительного проектирования;
- о пожаро- и взрывобезопасности эксплуатации объекта;
- о соответствии инженерно-геологических изысканий нормативным документам.
7. Перечень согласований.
8. Общая пояснительная записка с основными технико-экономическими показателями и обоснованиями принятых решений по всем разделам.
9. Охрана окружающей среды.
Каждый последующий том (раздел) должен иметь:
- обложку;
- титульный лист с подписями руководителя проектной организации, ГАПа и ГИПа, заверенными гербовой печатью проектной организации;
- содержание тома (раздела);
- основные чертежи и,# при необходимости,# пояснительную записку в соответствии с содержанием тома.
Целесообразно следующее комплектование проектной документации в тома (разделы):
- том (раздел) по архитектурно-строительной части;
- том (раздел) по технологической части;
- том (раздел) по инженерному оборудованию;
- том (раздел) по внутриплощадочным и внешнеплощадочным инженерным сетям;
- том (раздел) по проекту организации строительства;
- сметная документация.
Все листы, начиная с титульного, входящие в том (раздел), должны иметь сквозную нумерацию страниц.
Состав проектной документации должен соответствовать разделу 4 СНиП 11-01-95.
Демонстрационный материал представляется по желанию заказчика и проектной организации.
Тома брошюруют в 5-ти экземплярах в твердом переплете заказчику.
1 экземпляр - в архив.
1 экземпляр - автору проекта.
1 экземпляр - в управление госэкспертизы.
Примечания:
Все документы должны иметь необходимые даты, печати, фамилии, имена, отчества, должности и подписи.
Два экземпляра всех справок, разрешений и согласований вклеиваются в первые тома проекта.
Приложение 8
к Положению
о едином порядке
предпроектной и проектной
подготовки строительства
объектов на территории
Ямало-Ненецкого
автономного округа
Ходатайство
(декларация) о намерениях
1. Инвестор (заказчик) - адрес.
2. Местоположение (район, пункт) намечаемого к строительству предприятия, здания и сооружения.
3. Наименование предприятия, его технические и технологические данные: объем производства продукции (оказания услуг) в стоимостном выражения в целом и по основным видам (в натуральном выражении) только для объектов; срок строительства и ввода объекта в эксплуатацию.
4. Примерная численность рабочих и служащих.*
5. Ориентировочная потребность в сырье и материалах (в соответствующих единицах).*
6. Ориентировочная потребность предприятия в водных ресурсах (объем, источник водообеспечения).
7. Ориентировочная потребность предприятия, здания, сооружения в энергоресурсах (электроэнергия, тепло, пар, топливо); источник снабжения.
8. Транспортное обеспечение.
9. Потребность в земельных ресурсах (с соответствующим обоснованием примерного размера земельного участка и сроков его использования).
10. Водоотведение стоков: методы очистки, качество сточных вод, условия сброса, использование существующих или строительство новых очистных сооружений.
11. Возможное влияние предприятия, сооружения на окружающую среду:
- виды воздействия на компоненты природной среды (типы нарушений, наименование и количество ингредиентов-загрязнителей);
- возможность аварийных ситуаций (вероятность, масштаб, продолжительность воздействия).
12. Отходы производства (виды, объемы), способы утилизации.*
13. Источники финансирования намечаемой деятельности, учредители, участвующие пайщики, финансовые институты, коммерческие банки, кредиты.
14. Использование готовой продукции (примерное распределение).*
Приложение 9
к Положению
о едином порядке
предпроектной и проектной
подготовки строительства
объектов на территории
Ямало-Ненецкого
автономного округа
Основные технико-экономические показатели
для градостроительной и проектной документации
I. Градостроительная документация
1.1. Проект детальной планировки территории
| Показатели | Единица измерения |
| Территория Территория в границах проекта (всего) в том числе: - жилые кварталы, микрорайоны; - участки учреждений и предприятий обслуживания; (кроме микрорайонного значения) - зеленые насаждения общего пользования; - улицы, дороги, проезды, площади; - участки постоянного и временного хранения легковых автомобилей; - территория промышленных предприятий;* - прочие территории |
га, % -"- -"- -"- -"- -"- -"- -"- |
| Из общей территории: - земли государственной собственности - земли муниципальной собственности |
100% -"- -"- |
| Население Численность населения (при кв.м общей площади/чел.) - в том числе детей дошкольного, школьного возраста Плотность населения Численность работающих на промышленных предприятиях* |
тыс. чел. тыс. чел. чел/га тыс. чел. |
| Жилищное строительство Общая площадь квартир в жилых домах (всего) в том числе: - в сохраняемых жилых домах - в реконструируемых домах - новое строительство, в том числе: 1-2 этажное 3-5 этажное 6-10 этажное 11-16 этажное свыше 16 этажей Средняя этажность застройки Средняя плотность жилищного фонда (брутто) - по микрорайонам - по кварталам Убыль жилищного фонда (всего) в том числе: - по техническому состоянию - после реконструкции - по другим причинам (переоборудование и др.) |
тыс.кв.м -"- -"- -"- -"- -"- -"- -"- -"- эт. кв.м/га чел./га -"- тыс.кв.м -"- -"- -"- |
| Учреждения и предприятия обслуживания населения Детские дошкольные учреждения (всего) - по норме Школы общеобразовательные (всего) - по норме Поликлиники (всего) - по норме Магазины продовольственных товаров - всего торговой площади - по норме Магазины непродовольственных товаров - всего торговой площади - по норме Предприятия общественного питания всего - по норме Аптеки Раздаточные пункты детской молочной кухни Приемные пункты прачечных и химчисток Учреждения бытового обслуживания Кинотеатры, клубы Библиотеки Спортзалы Бассейны крытые Физкультурно-оздоровительные комплексы Базы эксплуатации жилищно-коммунального хозяйства Бани Сбербанк Почта, телеграф Отделение милиции Пожарное депо |
тыс. мест мест/1000 чел. тыс. мест мест/1000 чел. посещений в смену посещений в смену/1000 чел. тыс.кв.м тыс.кв.м/1000 чел тыс.кв.м тыс.кв.м/1000 чел. посадочных мест (тыс.кв.м) мест /1000 чел объект порций в смену кг. белья в смену рабочих мест мест тыс.мест кв.м пола кв.м зеркала воды объект объект мест операционное место объект -"- -"- |
| Транспорт Протяженность улично-дорожной сети (всего) в том числе: - магистральных дорог - магистральных улиц: общегородского значения районного значения - жилых улиц и проездов Протяженность линий общественного транспорта в том числе: - трамвай - троллейбус - автобус Гаражи, автомобильные стоянки в том числе: - постоянного хранения - временного хранения |
км -"- -"- -"- -"- -"- км -"- -"- -"- маш./мест -"- -"- |
| Промышленно-коммунальные объекты Общая территория производственной застройки Территория в границах площадок промышленно-коммунальных объектов в том числе по каждому объекту Показатель эффективности использования городской территории (отношение суммарной территории промплощадок к общей территории производственной застройки) Плотность застройки (К-1) площадки каждого промышленно-коммунального объекта: Эффективность использования территории (К-2) каждого промышленно-коммунального объекта: Численность работающих Грузооборот |
га -"- % % по проекту/по норме % по проекту/по норме чел. т/сутки |
| Инженерное оборудование и благоустройство Общее водопотребление Суммарный расход сточных вод Суммарная электрическая нагрузка Расход газа в год Общее потребление тепла на отопление, вентиляцию, горячее водоснабжение Территория застройки, требующая специальных мероприятий по инженерной подготовке |
тыс.куб.м -"- мВт млн.куб.м. мВт га |
| Охрана окружающей среды Санитарно-защитные зоны Уровень загрязнения атмосферного воздуха Уровень загрязнения почв |
га % от ПДК % от ПДК |
| Стоимость строительства (в ценах _____г) Ориентировочная стоимость строительства (всего) в том числе: - жилищное строительство - культурно-бытовое строительство - улично-дорожная сеть и городской транспорт - инженерное оборудование и благоустройство Удельные затраты: на 1 жителя на 1 кв.м общей площади квартир жилых домов нового строительства реконструкции на 1 га территории |
млн.руб млн.руб -"- -"- -"- тыс.руб -"- -"- -"- |
Примечания:
1.*) Состав показателей уточняется для различных территорий.
2. Учреждения и предприятия обслуживания населения разделяются на объекты микрорайонного, районного и городского значения.
1.2. Проект (эскизный проект, рабочий проект) застройки,
реконструкции микрорайона, квартала
| Показатели | Единица измерения |
| Территория Территория в красных линиях микрорайона в том числе: - участки внемикрорайонного значения - расчетная территория микрорайона, в том числе: - жилая территория - участки учреждений обслуживания повседневного пользования Территория в границах проекта в том числе: - жилая территория, включающая* - площадь застройки жилых зданий - проезды, тротуары, отмостки, хозплощадки - автостоянки гостевые - спортплощадки - зеленые насаждения, площадки отдыха - участки детских дошкольных учреждений - участки общеобразовательных школ - участки внемикрорайонного значения из них автостоянки постоянного хранения индивидуальных машин |
га -"- -"- -"- -"- га га, кв.м/чел -"- -"- -"- -"- -"- га -"- -"- -"- |
| Население Расчетная численность населения (при обеспечении общей площадью квартир) - микрорайона - в границах проекта Численность работающих на проектируемой территории |
чел. кв.м/чел -"- -"- -"- |
| Строительный фонд Общий строительный фонд по микрорайону в том числе в границах проекта |
тыс.кв.м -"- |
| Жилой фонд Проектируемый жилой фонд (общая площадь квартир) по микрорайону в красных линиях Средняя этажность Общая площадь квартир в границах проекта в том числе: - существующий сохраняемый жилой фонд - реконструируемый - новое строительство Убыль жилого фонда Распределение жилого фонда по этажности - в 3-4 этажных - в 5 этажных - в 6-8 этажных - в 9-10 этажных - в 11-16 этажных - в домах свыше 16 этажей Количество квартир в том числе: - однокомнатные - двухкомнатные - трехкомнатные - четырехкомнатные |
тыс.кв.м этаж тыс.кв.м -"- -"- -"- -"- -"- -"- -"- -"- -"- -"- шт. -"- -"- -"- -"- |
| Плотность застройки Плотность строительного фонда по микрорайону - нормативная - проектная Плотность жилого фонда по микрорайону "брутто" - нормативная - проектная "нетто" - нормативная - проектная в том числе в границах проекта "нетто" - нормативная - проектная |
кв.м/га -"- -"- -"- -"- -"- -"- -"- -"- |
| Стоимость строительства (в ценах _______ г.) Общая сметная стоимость строительства в том числе: - жилищное строительство - промышленное строительство - культурно-бытовое строительство - дорожная сеть - инженерное оборудование и благоустройство - интегральный показатель стоимости 1 кв.м общей площади Стоимость мероприятий по изменению границ земельных участков и изъятию жилья |
млн.руб -"- -"- -"- -"- -"- млн.руб./кв.м млн.руб |
Примечания:
1. Для эскизного проекта приводится сопоставление основных технико-экономических показателей по вариантам.
2.*) В эскизном проекте элементы жилой территории не рассчитываются.
2. Предпроектная, проектная документация
| Показатели | Единица измерения |
| 2.1. Производственно-промышленные здания и инженерные сооружения Годовая производственная мощность* - стоимостная - натуральная Общая площадь участка Коэффициент застройки Потребляемая мощность всех токоприемников Общая численность работающих* в том числе: Уровень механизации и автоматизации производства Общая стоимость строительства* в том числе: - объектов производственного назначения их них строительно-монтажных работ - объектов жилищно-гражданского назначения других объектов, включенных в сводку затрат Продолжительность строительства Удельные капитальные вложения Удельный расход на единицу выпуска продукции: - электроэнергии - воды в том числе свежей из источника - природного газа - мазута - угля Стоимость основных производственных фондов Годовая себестоимость продукции Балансовая прибыль Чистая прибыль Уровень рентабельности производства Внутренняя норма прибыли Сроки возмещения затрат на инвестиции |
млн.руб в соотв.ед га % кВт/час чел. -"- коэфф.,% млн.руб -"- -"- -"- -"- месяцев руб./ед. кВт/час куб.м -"- тыс.куб.м -"- млн.руб. млн.руб. -"- -"- % -"- лет |
| 2.2. Жилые здания Площадь жилого здания* Жилая площадь квартир* Отношение площади здания к площади квартир Количество квартир* Этажность здания* Площадь участка* Сметная (расчетная) стоимость строительства (в ценах ____г.)* в том числе строительно-монтажных работ Стоимость 1 м2 с общей площади Продолжительность строительства Трудоемкость строительства Удельные показатели расхода основных материалов на 1 кв.м общей площади: - металла - цемента - лесоматериалов - топливно-энергетических ресурсов |
кв.м -"- % шт. эт. га млн.руб -"- руб. месяц тыс.чел.дней т -"- куб.м кВт |
| 2.3. Учреждения здравоохранения Количество коек/посещений* Площадь участка* Строительный объем зданий* Общая площадь зданий* Сметная (расчетная) стоимость строительства (в ценах _____г.)* в том числе: - строительно-монтажных работ - оборудования, мебели, инвентаря - прочих затрат Продолжительность строительства Удельные капиталовложения: - на одно место от общей стоимости - на один куб.м здания от СМР |
койка/пос.смену га куб.м кв.м млн.руб. тыс.руб. -"- -"- тыс.чел.дней руб. -"- |
| 2.4. Объекты культурно-зрелищного назначения Вместимость зрительного зала* Площадь участка* Строительный объем зданий* Общая площадь здания* Сметная (расчетная) стоимость строительства (в ценах _____г.)* в том числе: - строительно-монтажных работ - оборудования Продолжительность строительства Трудоемкость строительства Удельные капиталовложения: на 1 место в зрительном зале от общей стоимости на 1 куб.м здания от СМР |
место га тыс.куб.м кв.м млн.руб -"- -"- месяц тыс.чел.дней руб. -"- |
| 2.5. Высшие и среднеспециальные учебные заведения Расчетный контингент студентов и научных сотрудников Площадь участка* Строительный объем комплекта зданий* Общая площадь зданий* Сметная (расчетная) стоимость строительства (в ценах _____г.)* в том числе: - строительно-монтажных работ - оборудования Продолжительность строительства Трудоемкость строительства Удельные капиталовложения на 1 куб.м здания от СМР |
чел. га тыс.куб.м кв.м млн.руб -"- -"- месяц тыс.чел.дней руб |
| 2.6. Библиотеки Объем фонда книгохранилища* Площадь участка* Строительный объем здания* Общая площадь здания* Сметная (расчетная) стоимость строительства (в ценах ___г.)* в том числе: - строительно-монтажных работ - оборудования Продолжительность строительства Трудоемкость строительства Удельные капиталовложения на 1 куб.м здания от СМР |
тыс.ед.хранения га тыс.куб.м кв.м млн.руб -"- -"- месяц тыс.чел.дней руб. |
| 2.7. Центры творческого развития детей и юношества Количество посещений в день* Строительный объем здания* Общая площадь здания* Сметная (расчетная) стоимость строительства (в ценах ___г.)* в том числе: - строительно-монтажных работ - оборудования Продолжительность строительства Трудоемкость строительства Удельные капиталовложения на 1 куб.м здания от СМР |
посещений в день тыс.куб.м кв.м млн.руб -"- -"- месяц тыс.чел.дней руб. |
| 2.8. Гостиницы Количество мест* Площадь участка* Строительный объем здания* Общая площадь здания* Сметная (расчетная) стоимость строительства (в ценах ______г.)* в том числе: - строительно-монтажных работ - оборудования, мебели, инвентаря Продолжительность строительства Трудоемкость строительства Удельные капиталовложения: - на 1 место от общей стоимости - на 1 куб.м здания от СМР |
место га тыс.чел.дней кв.м млн.руб. -"- -"- месяц тыс.чел.дней руб. -"- |
| 2.9. Школы Расчетный контингент учащихся и учителей* Площадь участка* Строительный объем здания* Общая площадь здания* Сметная (расчетная) стоимость строительства (в ценах ____г.)* в том числе: - строительно-монтажных работ - оборудования, мебели, инвентаря Продолжительность строительства |
чел. га тыс.куб.м кв.м млн.руб -"- -"- месяцев |
Примечания:
1. Перечень показателей уточняется в зависимости от рассматриваемой отрасли (подотрасли).
2. Знаком "*" отмечены показатели, рекомендуемые для включения в распорядительный документ об утверждении ПД.
Приложение 10
к Положению
о едином порядке
предпроектной и проектной
подготовки строительства
объектов на территории
Ямало-Ненецкого
автономного округа
Перечень
объектов по стадийности проектирования
Проектная продукция изготовляемая в двухстадийном
проектировании (П + РД)
1. Резервуары для нефти и нефтепродуктов вместимостью 10000 м3 и более.
2. Магистральные трубопроводы (высокое давление).
3. Производственные здания с размерами в плане 100х100 м и более.
4. Сооружения связи высотой 100 м и более.
5. Уникальные здания и сооружения (стадия проектирования до подготовки задания на проектирования согласовывается заказчиком и подтверждается главным управлением государственной вневедомственной экспертизы и ценообразования Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа).
6. Промышленные комплексы объединенные единой технологией.
7. Объекты дорожного строительства (дороги I, II категории), мосты длиной свыше 100 м, мосты длиной до 100 м с пролетами свыше 60 м.
Одностадийное проектирование (РП)
8. Жилые здания.
9. Общественные здания (спортивные сооружения, образования и социального обеспечения, здравоохранения, торговли, общественного питания, просвещения, культуры, здания управления банка и сбербанка, здания управлений, учреждения).
10. Производственные здания и сооружения (за исключением пункта 6).
11. Здания и сооружения сельскохозяйственного назначения.
12. Производственные здания и сооружения (за исключением пункта 3).
13. Объекты коммунального назначения (гостиницы, общежития, городские и поселковые улицы и дороги, инженерные сети, водоснабжение, очистные сооружения, здания и сооружения канализации, теплоснабжения, электроснабжения, газоснабжения, озеленения, берегоукрепляющие сооружения).
14. Объекты дорожного строительства (за исключением пункта 7).
15. Мосты (за исключением пункта 7).
16. Газо и топливопроводы (кроме магистралей).
17. Объекты связи (за исключением пункта 4).
18. Базы материально-технического снабжения.
19. Здания и сооружения бытового обслуживания.
20. Прочие здания и сооружения.
Приложение 11
к Положению
о едином порядке
предпроектной и проектной
подготовки строительства
объектов на территории
Ямало-Ненецкого
автономного округа
Перечень
объектов, по которым необходимость проведения государственной,
вневедомственной экспертизы определяется главным управлением
госэкспертизы и ценообразования
1. Жилые дома одноэтажные 1-4 квартирные.
2. Склады без производства, сортировки, упаковки, габаритами до 12х24 м.
3. Одноэтажные гаражи легковых автомобилей без технологических процессов, габаритами до 12х40 м вместимостью до 20 автомобилей.
4. Жилые дома двухэтажные 1-4 квартирные IV-V степени огнестойкости.
5. Ограждения,# как самостоятельные объекты.
6. Индивидуальные одноэтажные жилые дома общей площадью до 150 м2.
7. Сельхозпостройки для индивидуальных застройщиков, сараи, навесы (кроме навесов для хранения сельскохозяйственной техники общей площадью свыше 150 м).
8. Инвентарные здания заводского изготовления с инженерным оборудованием, кроме КАЗС и других объектов придорожного сервиса (магазины, киоски, бытовые помещения и т.п.), которые не требуют подключения к инженерным сетям водопровода, канализации и газоснабжения.
9. Летние павильоны, ларьки и т.д. из облегченных конструкций.
10. Небольшие не отапливаемые склады площадью до 50 м2 и без подвесного грузоподъемного оборудования.
11. Индивидуальные, отдельно стоящие гаражи для легкового автотранспорта вместимостью 1-2 автомобиля.
12. Парники, теплицы площадью до 200 м2.
Приложение 12
к Положению
о едином порядке
предпроектной и проектной
подготовки строительства
объектов на территории
Ямало-Ненецкого
автономного округа
Примерное распределение затрат
за оказываемые услуги согласовывающих органов, эксплуатационных
и коммунальных служб
| Наименование организаций | % от стоимости строительства |
| Органы госпожнадзора | 0,0026% |
| Органы энергонадзора | 0,0029% |
| Теплоэнергоснабжающие организации | 0,0082% |
| Газоснабжающие организации | 0,0091% |
| Организации по обеспечению водоснабжения и канализования | 0,0335% |
| Радиотрансляционные узлы | 0,0005% |
| Органы санитарно-эпидемиологического надзора | 0,0088% |
| Бюро технической инвентаризации | 0,0005% |
| Земельные комитеты | 0,0020% |
| Службы телефонизации | 0,0058% |
| Управления имуществом | 0,0049% |
Распределение затрат за оказываемые услуги не может превышать
следующих размеров
| Наименование работ | % от стоимости строительства |
| Согласование проекта | 0,0042% |
| Выдача технических условий | 0,0104% |
| Выдача разрешения на строительство | 0,0020% |
| Составление паспорта исходных данных | 0,0036% |
| Выдача геодезической съемки | 0,0013% |
| Разбивка осей здания | 0,0018% |
| Оформление документа об отводе земельного участка | 0,0035% |
| Выполнение исполнительных схем инженерных коммуникаций и сетей |
0,0049% |
| Проверка ветканалов | 0,0020% |
| Вызов представителей по определению коммуникаций | 0,0002% |
| Приемка, врезка и пуск | 0,0453% |
| Фоновые концентрации | 0,0023% |
| Приемка в эксплуатацию | 0,0018% |
| Обмер и изготовление техпаспорта после сдачи объекта в эксплуатацию |
0,0005% |
| Другие работы | 0,0162% |
| Всего | 0,1000% |
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 мая 2004 г. N 171 "О едином порядке предпроектной и проектной подготовки строительства объектов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа"
Текст постановления опубликован в газете "Красный Север" от 12 июля 2004 г., спецвыпуск N 30
Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника
Постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 декабря 2010 г. N 246-ПГ настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 сентября 2008 г. N 94-ПГ
Постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 августа 2006 г. N 397-А