Приложение N 1. Порядок возмещения субъектами инвестиционной деятельности части процентной ставки за пользование кредитами

Приложение N 1

Порядок
возмещения субъектами инвестиционной деятельности части процентной
ставки за пользование кредитами
(утв. постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа
от 13 ноября 2006 г. N 506-А)

I. Общие условия

1.1. Настоящий документ устанавливает порядок возмещения субъектам инвестиционной деятельности (далее - заемщики) части процентной ставки за пользование кредитами кредитных организаций, полученными на реализацию инвестиционных проектов.

1.2. Бюджетные средства, направленные на возмещение части процентной ставки (далее - субсидии), предоставляются на конкурсной основе заемщикам (юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям), зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, не имеющим задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды, осуществляющим инвестиционную деятельность.

1.3. Субсидии предоставляются при условии своевременной уплаты заемщиками начисленных кредитной организацией (далее - кредитор) процентов за пользование кредитом и погашения кредита в соответствии с графиком платежей в следующих размерах:

- 1/2 процентной ставки, установленной кредитным договором, если процентная ставка, установленная таким договором, меньше 2/3 действующей ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации (далее - ЦБ РФ) на дату уплаты заемщиком процентов по кредиту в рублях;

- 2/3 действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ на дату уплаты заемщиком процентов по кредиту в рублях, в иных случаях.

Если период пользования кредитом выходит за пределы текущего финансового года, в течение которого был проведен конкурс, за победителями конкурса сохраняется право на получение субсидий в следующем финансовом году при условии, что в окружном бюджете предусмотрены средства на эти цели.

1.4. Субсидии предоставляются со дня перечисления денежных средств, полученных по кредитному договору на реализацию инвестиционного проекта до даты погашения кредита, указанной в кредитном договоре, но не позднее даты фактического погашения кредита, в пределах 2006 - 2008 годов.

1.5. Субсидии предоставляются в виде разового платежа.

1.6. Действие настоящего Порядка распространяется на кредитные договоры, заключенные заемщиками с кредитными организациями после 1 января 2006 года.

II. Порядок субсидирования

2.1. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии заемщики представляют в департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Департамент) следующие документы:

- заявление заемщика о предоставлении возмещения части процентной ставки за пользование кредитами кредитных организаций по установленной форме (приложение N 1 к настоящему Порядку);

- расчет размера субсидии за отчетный период согласно установленной форме (приложение N 2 к настоящему Порядку);

- бизнес-план инвестиционного проекта с представлением исходных данных, использованных для расчета, в электронном виде и на бумажном носителе;

- копия устава (положения) организации, а также всех изменений и дополнений к нему, копии учредительных документов (заверенные нотариально или налоговым органом);

- бухгалтерская отчетность за предыдущий год и последний отчетный период;

- копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц или индивидуальных предпринимателей;

- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

- расшифровка кредиторской и дебиторской задолженности с указанием даты ее возникновения;

- копия кредитного договора, заверенная кредитором;

- заверенные кредитором копии платежных поручений (расходных ордеров) и выписки по ссудному счету (для электронных платежей), подтверждающих получение кредита;

- расчет кредитора о начисленных и уплаченных процентах с обязательным указанием остатка ссудной задолженности по кредиту и периода начисления процентов;

- ежемесячно заверенные кредитором копии платежных поручений (приходных ордеров) и выписок по расчетному счету, подтверждающие оплату процентов по кредиту;

- заверенные кредитором копии платежных поручений, выписок по расчетному счету, а также другие документы, заверенные заемщиками (договоры, счета-фактуры, накладные, расходные ордера, акты приемки-сдачи работ и другие документы), подтверждающие использование кредита на реализацию инвестиционного проекта;

- справка из инспекции Федеральной налоговой службы по Ямало-Ненецкому автономному округу об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды по состоянию на 1 января текущего года и последнюю отчетную дату.

В случае изменения условий кредитного договора заемщик обязан представить в Департамент заверенные кредитором копию дополнительного соглашения и уточненный график погашения кредита и процентов, а также расчет размера субсидии (приложение N 2 к настоящему Порядку).

Департамент осуществляет прием конкурсных материалов в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования объявления о проведении Конкурса.

2.2. Департамент имеет право отказать в участии в Конкурсе следующим заемщикам:

- структуры которых находятся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;

- на имущество которых наложен арест и (или) экономическая деятельность которых приостановлена;

- имеющим просроченную задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды, задолженность по ранее предоставленным им на возвратной основе средствам окружного бюджета, уплате процентов за пользование ими, а также неурегулированные обязательства по гарантиям Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ);

- сообщившим о себе недостоверные сведения;

- не предоставившим необходимые документы в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка;

- имеющим непосредственную организационно-правовую или финансовую зависимость друг от друга (должен выступать один из них);

- не соответствующим требованиям, установленным действующим законодательством.

Департамент проводит экспертизу документов, перечисленных в пункте 2.1 настоящего Порядка, при необходимости осуществляет передачу на экспертизу в исполнительные органы государственной власти автономного округа или независимым экспертам инвестиционных проектов, сбор экспертных оценок и заключений и представляет их на рассмотрение конкурсной комиссии по предоставлению возмещения субъектам инвестиционной деятельности части процентной ставки за пользование кредитами кредитных организаций (далее - Комиссия).

2.3. Комиссия принимает решение о предоставлении субсидии по кредитам заемщикам, руководствуясь следующими критериями:

1) бюджетная эффективность (отношение суммы налоговых поступлений в бюджеты всех уровней, в том числе в консолидированный бюджет автономного округа, в результате реализации проекта к размеру предоставляемой субсидии);

2) социальная эффективность (отношение среднемесячной заработной платы работников субъекта инвестиционной деятельности к величине средней заработной платы в муниципальном образовании автономного округа, в котором осуществляется деятельность заемщика);

3) срок окупаемости бюджетных инвестиций (период, за который сумма налоговых поступлений и обязательных платежей в бюджеты всех уровней, в том числе в консолидированный бюджет автономного округа, становится равной размеру предоставляемой субсидии).

На основании данных критериев высчитываются коэффициенты по каждому заемщику и осуществляется ранжирование. Согласно проведенному ранжированию определяется очередность предоставления субсидии. В первую очередь субсидия предоставляется заемщику, занявшему первое место, затем второе и т.д. в пределах средств, предусмотренных в окружном бюджете на очередной финансовый год.

Решение о предоставлении субсидии принимается большинством голосов членов Комиссии и оформляется протоколом.

2.4. На основании решения Комиссии заемщики, получившие право на получение субсидии:

1) заключают договор с Департаментом, который служит основанием для получения субсидии;

2) для получения субсидии представляют в Департамент следующие документы:

- расчет размера субсидии за отчетный период согласно установленной форме (приложение N 2 к настоящему Порядку);

- заверенные кредитором документы, подтверждающие погашение сумм основного долга и процентов за пользование кредитом.

2.5. Департамент на основании представленных документов, но не позднее 10 банковских дней с даты их получения перечисляет денежные средства с лицевого счета Департамента на расчетный счет заемщика.

2.6. Учет предоставляемых субсидий проводит Департамент.

2.7. Департамент осуществляет мониторинг хозяйственной деятельности заемщика.

Для проведения мониторинга хозяйственной деятельности заемщики ежеквартально представляют в Департамент заверенную инспекцией Федеральной налоговой службы по Ямало-Ненецкому автономного округа бухгалтерскую отчетность (баланс, отчет о прибылях и убытках, отчет о движении денежных средств).

2.8. В случае невыполнения заемщиком условий договора Департамент готовит предложения для рассмотрения на заседании Комиссии о прекращении возмещения заемщику части процентной ставки за пользование кредитами кредитных организаций, полученными на реализацию инвестиционных проектов, и возврате заемщиком выделенных субсидий в окружной бюджет.

2.9. Контроль за целевым использованием средств окружного бюджета, выделяемых для предоставления субсидий, осуществляет Департамент.