Приложение 1. Порядок предоставления субсидий из окружного бюджета на государственную поддержку отдельных отраслей агропромышленного комплекса автономного округа

Приложение 1

Порядок
предоставления субсидий из окружного бюджета
на государственную поддержку отдельных отраслей агропромышленного
комплекса автономного округа
(утв. постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого
автономного округа от 1 апреля 2002 г. N 86)

С изменениями и дополнениями от:

9 декабря 2002 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из окружного бюджета на государственную поддержку отдельных отраслей агропромышленного комплекса автономного округа (далее - Порядок) регламентирует предоставление субсидий из окружного бюджета на поддержку отраслей агропромышленного комплекса автономного округа, предусмотренных Законом Ямало-Ненецкого автономного округа "Об окружном бюджете на 2002 г." (далее - субсидии).

1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

Товаропроизводитель - юридические лица любой организационно-правовой формы, в том числе общины коренных малочисленных народов Севера, а также крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, занимающиеся выращиванием животных, производством молочной продукции, добычей и производством пищевой рыбной продукции, добычей промысловой пушнины.

Потребитель - организация, приобретающая продукцию у товаропроизводителя, согласно договоров контрактации, и использующая ее для удовлетворения потребностей населения и организаций Ямало-Ненецкого автономного округа. Продукция:

а) молочная продукция - молоко и молокопродукты, произведенные товаропроизводителем;

б) пищевая рыбная продукция - рыба охлажденная, мороженная, соленая, копченая, вяленная, включая консервы, произведенная товаропроизводителем;

в) промысловая пушнина - шкурки пушных зверей (соболя, песца белого, ондатры, белки), добываемая охотниками-промысловиками сельскохозяйственных организаций автономного округа.

Уполномоченный орган - орган государственной власти или орган местного самоуправления автономного округа, наделенный полномочиями решать вопросы, связанные с реализацией настоящего Порядка.

Субсидия - бюджетные средства, предоставляемые товаропроизводителю из окружного бюджета, на безвозвратной и безвозмездной основе при выполнении им условий, определенных настоящим Порядком.

1.3. Субсидии предоставляются на следующие виды расходов (финансовая поддержка):

1.3.1. по северному оленеводству на содержание животных товаропроизводителями, занимающимися разведением северных оленей, по установленной ставке на 1 голову, исходя из учтенного органами государственной статистики поголовья на начало текущего года;

1.3.2. по свиноводству и выращиванию молодняка крупного рогатого скота на содержание животных товаропроизводителями, занимающимися разведением свиней и выращиванием молодняка крупного рогатого скота, по установленной ставке на 1 голову, исходя из учтенного органами государственной статистики поголовья свиноматок и молодняка крупного рогатого скота на начало текущего года;

1.3.3. по производству молочной продукции на содержание крупного рогатого скота по утвержденной ставке за 1 тонну молочной продукции, реализованной потребителям, в пределах установленных лимитов поставок товаропроизводителю;

1.3.4. по охотпромыслу на добычу промысловой пушнины по утвержденной ставке за 1 шкурку промысловой пушнины, реализованной потребителям, в пределах установленных лимитов поставок товаропроизводителю;

1.3.5. по производству пищевой рыбной продукции на добычу и переработку пищевой рыбной продукции по утвержденной ставке за 1 тонну рыбной продукции, реализованной потребителям, в пределах установленных лимитов поставок товаропроизводителю;

1.3.6. по проведению мелиоративного лова хищных видов рыб на добычу ерша и налима по утвержденной ставке за 1 тонну вылова хищных видов рыб (ерша, налима), в пределах установленных лимитов вылова товаропроизводителю;

1.3.7. по звероводству на осуществление поставок привозных кормов, используемых сельскохозяйственными организациями автономного округа для выращивания клеточной пушнины, в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных в окружном бюджете на 2002 г.;

1.3.8. по энергообеспечению сельскохозяйственного производства на осуществление поставок топливно-энергетических ресурсов, используемых сельскохозяйственными организациями автономного округа на технологические нужды, в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных в окружном бюджете на 2002 г.;

1.3.9. по транспортному обеспечению отдельных товаропроизводителей на осуществление авиационного обслуживания оленеводческих бригад, при каслании на отдаленных оленьих пастбищах и обеспечение экспедиционного лова рыбы в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных в окружном бюджете на 2002 г.

1.4. При создании новых организаций, занимающихся оленеводством, и передачи им части или всего основного поголовья оленей, в течение 2002 г. субсидии выплачиваются товаропроизводителю, на учете которого числится поголовье оленей на квартальную отчетную дату, исходя из фактически учтенного поголовья (на основании данных первичного учета).

1.5. Уполномоченным органом по решению вопросов, связанных с реализацией настоящего Порядка (далее - Уполномоченный орган), по всем видам субсидий, за исключением субсидий на поддержку производства молочной продукции, является департамент по развитию агропромышленного комплекса Администрации автономного округа.

Уполномоченными органами по решению вопросов, связанных с реализацией настоящего Порядка (далее - Уполномоченный орган), по субсидиям на поддержку производства молочной продукции, являются органы местного самоуправления автономного округа.

1.6. При невыполнении товаропроизводителем лимита поставок продукции, предусмотренных подпунктами 1.3.3.-1.3.5. пункта 1.3 Порядка, неиспользованная часть лимита поставок продукции может быть перераспределена Уполномоченным органом по тому же виду расходов другим товаропроизводителям.

1.7. Получателями субсидий могут быть юридические лица любой организационно-правовой формы, в том числе общины коренных малочисленных народов Севера, а также крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, занимающиеся выращиванием животных, производством молочной продукции, добычей и производством пищевой рыбной продукции, добычей промысловой пушнины, в части, определенной Перечнем товаропроизводителей и лимитов поставок пищевой рыбной продукции, молочной продукции и промысловой пушнины потребителям Ямало-Ненецкого автономного округа, согласно приложению 3 к настоящему постановлению, и предоставившие Уполномоченному органу документы, необходимые для начисления и выплаты субсидий, а также бухгалтерскую отчетность и информацию о показателях деятельности за 2001 г.

II. Порядок начисления и выплаты субсидий

2.1. Начисление субсидий на поддержку северного оленеводства, свиноводства и выращивание молодняка крупного рогатого скота (подпункты 1.3.1., 1.3.2. пункта 1.3 настоящего Порядка) производится Уполномоченным органом на основании справки-расчета суммы субсидий, подлежащей выплате, предоставленной товаропроизводителем в адрес Уполномоченного органа в 3-х экземплярах. Формы справки-расчета по каждому виду субсидий, указанных в настоящем пункте, приведены в приложениях 1, 2, 3 к настоящему Порядку.

Документами, на основании которых составляется справка-расчет о причитающихся субсидиях на поддержку северного оленеводства, свиноводства и выращивания молодняка крупного рогатого скота, являются формы статистической отчетности N 24 "Сведения о состоянии животноводства", N 25-сх "Отчет о состоянии оленеводства", N 3-фермер "Сведения о производстве продукции животноводства и численности скота". Указанные формы статистической отчетности с отметкой органа государственной статистики, которому предоставляется отчетность, в обязательном порядке прикладываются к справкам-расчетам.

Срок предоставления справки-расчета - не позднее 1-го мая 2002 г.

2.2. Начисление субсидий на поддержку производства молочной продукции, охотпромысла и производства пищевой рыбной продукции (подпункты 1.3.3.-1.3.5. пункта 1.3 настоящего Порядка) производится Уполномоченным органом, на основании справки-расчета сумм субсидий, подлежащих выплате за продукцию, фактически поставленную для потребителей Ямало-Ненецкого автономного округа, предоставленной товаропроизводителем в адрес Уполномоченного органа в 3-х экземплярах. Форма справки-расчета приведена в приложении 4 к настоящему Порядку.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 9 декабря 2002 г. N 347 в абзац 2 пункта 2.2 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст в предыдущей редакции

Основным документом, определяющим количество и ассортимент реализованной продукции, а также порядок ее поставки потребителям Ямало-Ненецкого автономного округа, является договор контрактации, заключенный товаропроизводителем и органами местного самоуправления, который регулирует экономические, правовые и организационно-технические отношения между ними и определяет потребителей продукции. Договор, заключенный товаропроизводителем по результатам аукциона по продаже продукции, производимой в отраслях агропромышленного комплекса автономного округа, приравнивается к договору контрактации.

Договор подлежит регистрации в государственной инспекции по закупкам и качеству сельскохозяйственной продукции департамента по развитию агропромышленного комплекса Администрации автономного округа.

Документами, подтверждающими фактические объемы поставки продукции потребителям Ямало-Ненецкого автономного округа, являются статистические данные "Сведения о поставках сельскохозяйственной продукции потребителям автономного округа", счета-фактуры, товарно-транспортные накладные и приемные квитанции. Документы оформляются в 4-х экземплярах - по одному экземпляру для товаропроизводителя, потребителя, органа государственной статистики и Уполномоченного органа.

Срок предоставления справки-расчета:

- за I, II, III кварталы - не позднее 1-го числа месяца, следующего за отчетным периодом;

- за IV квартал - не позднее 20 декабря текущего года.

2.3. Начисление субсидий на поддержку проведения мелиоративного лова хищных видов рыб (подпункт 1.3.6. пункта 1.3. настоящего Порядка) производится Уполномоченным органом, на основании справки-расчета сумм субсидий, подлежащих выплате за фактический объем вылова хищных видов рыб (ерш, налим), предоставленной товаропроизводителем в адрес Уполномоченного органа в 3-х экземплярах. Форма справки-расчета приведена в приложении 5 к настоящему Порядку.

Документами, подтверждающими фактические объемы вылова хищных видов рыб (ерш, налим), являются реестры квитанций на приемку ерша и налима от рыбаков.

Срок предоставления справки-расчета:

- за I, II, III кварталы-не позднее 1-го числа месяца, следующего за отчетным периодом;

- за IV квартал - не позднее 20 декабря текущего года.

2.4. Уполномоченный орган производит сверку данных, указанных товаропроизводителем в справках-расчетах, с органами государственной статистики и подтверждает или корректирует объемы поставок продукции, наличие поголовья животных путем подписания и заверения оттиском печати справки-расчета.

Один экземпляр подписанной справки-расчета направляется в адрес товаропроизводителя.

Уполномоченный орган проверяет правильность начисления субсидий, составляет и представляет в департамент финансов Администрации автономного округа сводную справку-расчет суммы субсидий, подлежащей выплате, по каждому направлению, в разрезе товаропроизводителей:

- за I, II, III кварталы - не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом;

- за IV квартал - не позднее 23 декабря текущего года.

Сводная справка-расчет подписывается руководителем и главным бухгалтером Уполномоченного органа и заверяется печатью.

2.5. На основании сводной справки-расчета суммы субсидий, подлежащих выплате, департамент финансов Администрации автономного округа ежеквартально перечисляет Уполномоченному органу средства на финансирование расходов, предусмотренных подпунктами 1.3.1., 1.3.2., 1.3.4.-1.3.9. пункта 1.3. настоящего Порядка.

Финансирование расходов, предусмотренных подпунктом в) пункта 1.3 настоящего Порядка, осуществляется Уполномоченным органом самостоятельно.

2.6. Выплата субсидий товаропроизводителям может производиться в форме авансовых платежей, в пределах 70% от годовых лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных на выплату субсидий в окружном бюджете и в соответствии с бюджетной росписью на 2002 г., с последующей их корректировкой, учитывающей наличие поголовья животных и объемы поставок продукции.

2.7. Субсидии на поддержку звероводства, энергообеспечения сельскохозяйственного производства и транспортного обеспечения отдельных товаропроизводителей (подпункты 1.3.7.-1.3.9. пункта 1.3 настоящего Порядка), определяются по каждому товаропроизводителю, исходя из планируемого объема производства продукции, при формировании окружного бюджета на текущий финансовый год и финансируются в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных в окружном бюджете на эти цели и утвержденной бюджетной росписи на 2002 г.

2.8. Субсидии на поддержку звероводства, энергообеспечения сельскохозяйственного производства и транспортного обеспечения отдельных товаропроизводителей направляются на финансирование расходов, связанных с:

а) поставкой привозных кормов, используемых сельскохозяйственными организациями автономного округа;

б) поставкой топливно-энергетических ресурсов (ТЭР), используемых сельскохозяйственными организациями автономного округа на технологические нужды;

в) осуществлением авиационного обслуживания оленеводческих бригад при каслании на отдаленных оленьих пастбищах и обеспечения экспедиционного лова рыбы.

Документами, подтверждающими объемы и стоимость фактически поставленных привозных кормов, топливно-энергетических ресурсов и оказанных авиационных услуг, являются счета-фактуры, накладные, заявки, дорожно-транспортные накладные.

На основании указанных документов, предоставленных в адрес Уполномоченного органа, Уполномоченный орган после осуществления оплаты направляет товаропроизводителю авизо на суммы субсидий, предоставленных из окружного бюджета, по каждому из направлений.

III. Порядок отражения операций в бухгалтерском учете и
предоставления отчета

3.1. Средства, направленные на выплату субсидий, отражаются Уполномоченным органом:

а) на поддержку северного оленеводства, свиноводства, выращивания молодняка крупного рогатого скота и охотпромысла:

- по функциональной классификации расходов - 082 "Департамент по развитию агропромышленного комплекса", раздел 08 "Сельское хозяйство и рыболовство", подраздел 01 "Сельскохозяйственное производство", целевая статья 340 "Государственная поддержка программ и мероприятий по развитию животноводства", вид расходов 210 "Субсидии на животноводческую продукцию из бюджетов субъектов РФ", экономическая классификация расходов 130110 "Субсидии";

б) на поддержку производства пищевой рыбной продукции, проведения мелиоративного лова хищных видов рыб и транспортного обеспечения экспедиционного лова рыбы:

- по функциональной классификации расходов - 082 "Департамент по развитию агропромышленного комплекса", раздел 08 "Сельское хозяйство и рыболовство", подраздел 01 подраздел 04 "Рыболовное хозяйство", целевая статья 346 "Государственная поддержка рыболовства", вид расходов 290 "Целевые субсидии и субвенции", экономическая классификация расходов 130110 "Субсидии";

в) на поставку привозных кормов:

- по функциональной классификации расходов - 082 "Департамент по развитию агропромышленного комплекса", раздел 08 "Сельское хозяйство и рыболовство", подраздел 01 "Сельскохозяйственное производство", целевая статья 340 "Государственная поддержка программ и мероприятий по развитию животноводства", вид расходов 222 "Субсидии на закупку комбикормов для животноводческих комплексов и птицефабрик", экономическая классификация расходов 130110 "Субсидии";

г) на поставку топливно-энергетических ресурсов и транспортное обеспечение оленеводческих бригад:

- по функциональной классификации расходов - 082 "Департамент по развитию агропромышленного комплекса", раздел 08 "Сельское хозяйство и рыболовство", подраздел 01 "Сельскохозяйственное производство", целевая статья 340 "Государственная поддержка программ и мероприятий по развитию животноводства", вид расходов 290 "Целевые субсидии и субвенции", экономическая классификация расходов 130110 "Субсидии".

Возврат субсидий осуществляется по коду 2090300.

3.2. Субсидию, полученную из окружного бюджета, товаропроизводители отражают в бухгалтерском учете в порядке, установленном Положением по бухгалтерскому учету "Учет государственной помощи" ПБУ 13/2000, утвержденном Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16 октября 2000 г. N 92н.

3.3. Товаропроизводители, получающие субсидии из окружного бюджета, согласно настоящего Порядка, ежеквартально предоставляют Уполномоченному органу копию бухгалтерской отчетности, в объеме представляемой налоговым органам, а также информацию о показателях деятельности по видам, на которые выделяются субсидии.

IV. Контроль и разрешение споров

4.1. Контроль за достоверностью начисления, своевременностью выплаты и рациональным использованием средств, предусмотренных на выплату субсидий, осуществляют департамент финансов Администрации автономного округа и Уполномоченные органы. Обнаруженные при проверке излишне выплаченные суммы субсидий подлежат возврату в окружной бюджет.

4.2. Разногласия и споры, возникающие при оформлении документов, используемых для расчета субсидий, подлежащих выплате по всем направлениям поддержки, разрешаются Уполномоченным органом в установленном действующим законодательством порядке.