Приложение. Положение об учете и регистрации информационных ресурсов и систем на территории Ямало-Ненецкого автономного округа

Приложение

Положение
об учете и регистрации информационных ресурсов и систем на территории
Ямало-Ненецкого автономного округа
(утв. постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа
от 1 марта 2007 г. N 99-А)

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об учете и регистрации информационных ресурсов и систем на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 декабря 2005 года N 81-ЗАО "О Единой комплексной информационной системе Ямало-Ненецкого автономного округа" и определяет порядок учета и регистрации информационных ресурсов и систем на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - информационные ресурсы и системы) и порядок ведения Реестра информационных ресурсов и систем Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Реестр, автономный округ).

1.2. Учет и регистрация информационных ресурсов и систем осуществляется для достижения следующих целей:

- реализации механизма включения информационных ресурсов и систем автономного округа в Единую комплексную информационную систему автономного округа (далее - ЕКИС) и организации информационного обеспечения исполнительных органов государственной власти автономного округа, органов местного самоуправления автономного округа;

- информирования граждан и организаций об информационных ресурсах и системах и порядке доступа к ним;

- осуществления межведомственной координации деятельности исполнительных органов государственной власти автономного округа по созданию, развитию и использованию информационных ресурсов и систем автономного округа, исключения дублирования работ и бюджетных затрат на эти цели;

- сбора, классификации и использования полных, актуальных и достоверных сведений о функционирующих, создаваемых и ликвидируемых информационных ресурсах и системах на территории автономного округа;

- мониторинга состояния информационных ресурсов и систем на территории автономного округа;

- оценки эффективности использования информационных ресурсов и систем автономного округа;

- выявления востребованности информационных ресурсов и систем автономного округа со стороны пользователей, формирование и развитие на этой основе базовых информационных ресурсов и систем автономного округа;

- решения комплекса аналитических задач по выявлению основных тенденций в развитии информационных ресурсов и систем.

1.3. Учету и регистрации подлежат информационные ресурсы и системы любой тематической направленности, функционального назначения и структуры.

1.4. Обязательному учету и регистрации подлежат информационные ресурсы и системы исполнительных органов государственной власти автономного округа и подведомственных им организаций, учреждений, предприятий, а также иные информационные ресурсы и системы, вновь создаваемые, созданные, приобретенные и/или функционирующие на средства или с привлечением средств бюджета автономного округа.

1.5. Информационные ресурсы и системы федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления автономного округа и иных юридических лиц, осуществляющих деятельность на территории автономного округа, а также информационные ресурсы и системы граждан подлежат учету и регистрации в порядке, предусмотренном настоящим Положением, на добровольной основе, в целях распространения информации о них.

1.6. Исполнительные органы государственной власти автономного округа и подведомственные им организации, учреждения, предприятия, являющиеся в соответствии с законодательством Российской Федерации и автономного округа владельцами соответствующих информационных ресурсов и систем (далее - владельцы), несут ответственность за полноту, достоверность, характер сведений об информационных ресурсах и системах и качество оформления документов, представляемых для учета и регистрации.

1.7. Результаты учета и регистрации информационных ресурсов и систем являются основанием для принятия решений по вопросам размещения государственных заказов автономного округа и выделения бюджетных ассигнований на создание (разработку), приобретение (закупку), эксплуатацию (сопровождение функционирования, обеспечения и прочее) и/или развитие (модификацию, модернизацию и прочее) информационных ресурсов и систем автономного округа (далее - создание, приобретение, эксплуатация и/или развитие).

II. Порядок учета и регистрации информационных ресурсов и систем

2.1. Учет информационных ресурсов и систем осуществляется на этапе их создания после размещения государственного заказа на создание или приобретение соответствующих информационных ресурсов и систем и регистрации государственного контракта в Реестре государственных контрактов автономного округа.

Регистрация информационных ресурсов и систем осуществляется после передачи их в эксплуатацию или выполнения контракта на их приобретение в случае закупки уже созданных информационных ресурсов и систем.

2.2. Учет и регистрация информационных ресурсов и систем осуществляются на основе сведений, формируемых и представляемых владельцами соответствующих информационных ресурсов и систем.

2.3. Учет и регистрация информационных ресурсов и систем осуществляется бесплатно.

2.4. Для учета и регистрации информационных ресурсов и систем владельцы соответствующих информационных ресурсов и систем формируют и направляют в государственное учреждение "Ресурсы Ямала" следующие документы (далее - учетные и регистрационные документы):

- извещение о разработке информационного ресурса/информационной системы (приложение N 1 к настоящему Положению);

- регистрационную заявку (приложение N 2 к настоящему Положению);

- карту регистрации информационного ресурса/информационной системы (приложение N 3 к настоящему Положению).

Карта регистрации информационного ресурса/информационной системы заполняется в соответствии с инструкцией (приложение N 4 к настоящему Положению).

К документам, направляемым для проведения регистрации информационных ресурсов и систем, прилагается копия акта или иного распорядительного документа о сдаче и вводе в эксплуатацию объекта регистрации.

2.5. Учетные и регистрационные документы формируются и представляются на электронном и бумажном носителях, заверенных в установленном порядке руководителем соответствующего исполнительного органа государственной власти автономного округа и/или подведомственной им организации, учреждения, предприятия.

2.6. Сроки представления учетных и регистрационных документов не могут превышать 30 календарных дней:

для проведения учета - с даты регистрации государственного контракта в Реестре государственных контрактов автономного округа;

для проведения регистрации - с даты ввода в эксплуатацию соответствующих информационного ресурса/информационной системы или выполнения контракта на их приобретение в случае закупки уже созданных информационного ресурса/информационной системы.

2.7. Представленные учетные и регистрационные документы подлежат экспертизе, продолжительность которой не может превышать 20 рабочих дней с момента представления полного пакета необходимых документов на электронном и бумажном носителях.

2.8. Неправильно оформленные учетные и регистрационные документы возвращаются владельцу для исправления с указанием причин возврата и сроков исполнения, которые не должны превышать 10 рабочих дней.

2.9. Для учета и регистрации информационных ресурсов и систем на добровольной основе сроки представления учетных и регистрационных документов не регламентируются.

2.10. Департамент стратегического развития, информационных ресурсов и систем управления автономного округа имеет право направить исполнительным органам государственной власти автономного округа и подведомственным им организациям, учреждениям, предприятиям запрос о представлении дополнительной информации, необходимой для уточнения сведений, указанных в учетных и регистрационных документах. Срок выполнения соответствующего запроса не должен превышать 10 рабочих дней.

2.11. Результатом проведения учета или регистрации информационных ресурсов и систем является факт включения сведений о соответствующих информационных ресурсах и системах в Реестр.

2.12. По результатам регистрации владельцам соответствующих информационных ресурсов и систем выдается Свидетельство о регистрации информационного ресурса/ информационной системы (приложение N 5 к настоящему Положению), которое заверяется департаментом стратегического развития, информационных ресурсов и систем управления автономного округа.

По результатам учета заявителям направляется Уведомление об учете информационного ресурса/информационной системы (приложение N 6 к настоящему Положению), которое заверяется департаментом стратегического развития, информационных ресурсов и систем управления автономного округа.

III. Порядок ведения Реестра информационных ресурсов и систем
автономного округа

3.1. Реестр информационных ресурсов и систем автономного округа представляет собой самостоятельную информационную систему, в состав которой входят взаимосвязанные между собой базы данных.

3.2. Сведения в Реестр вносятся после проведения экспертизы учетных и регистрационных документов, представленных заявителем, и выполнения требования пункта 2.8 настоящего Положения.

3.3. В состав основных сведений, включаемых в Реестр информационных ресурсов и систем автономного округа, входят:

- наименование информационного ресурса, информационной системы и баз данных, входящих в ее состав;

- наименование ведомства (организации) - владельца информационного ресурса/информационной системы, контактная информация;

- наименование организации, обеспечивающей разработку и эксплуатацию информационного ресурса/информационной системы;

- назначение и область применения информационного ресурса/информационной системы;

- перечень классификаторов (кодификаторов и справочников), применяемых в информационном ресурсе/информационной системе;

- наличие (отсутствие) удаленного доступа к информационному ресурсу/информационной системе;

- ограничения по доступу к информационному ресурсу/информационной системе, наличие (отсутствие) сведений конфиденциального характера в составе информационного ресурса/информационной системе;

- источники и пользователи информационного ресурса/информационной системы;

- сведения о программно-техническом обеспечении информационного ресурса/информационной системы;

- сведения о финансировании информационного ресурса/информационной системы;

- дата создания и введения в действие информационного ресурса/информационной системы;

- дата учета и регистрации или последней актуализации сведений учета и регистрации информационного ресурса/информационной системы в Реестре;

- сведения о государственной регистрации информационного ресурса/информационной системы в Государственном регистре баз данных и базы метаданных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- реквизиты и дата выдачи Свидетельства о включении в Реестр, отметка об отмене действия Свидетельства о включении в Реестр.

3.4. Государственное учреждение "Ресурсы Ямала" несет ответственность за идентичность сведений, вносимых в Реестр, сведениям, содержащимся в учетных и регистрационных документах владельца.

3.5. Департамент стратегического развития, информационных ресурсов и систем управления автономного округа вправе изменять структуру и состав Реестра, а также состав и содержание информации, включаемой в него, в процессе создания и ведения Реестра и по результатам проведения процедур учета и регистрации информационных ресурсов и систем.

IV. Предоставление и использование результатов учета и регистрации
информационных ресурсов и систем

4.1. Предоставление пользователям результатов учета и регистрации информационных ресурсов и систем осуществляется в виде:

- сведений, включенных в Реестр путем обеспечения доступа пользователей к Реестру в соответствии с установленными правами доступа, определяемыми департаментом стратегического развития, информационных ресурсов и систем управления автономного округа;

- аналитических, справочных и статистических материалов, сформированных на основании соответствующих запросов пользователей, направленных ими в письменном виде в департамент стратегического развития, информационных ресурсов и систем управления автономного округа.

4.2. Предоставление результатов учета и регистрации информационных ресурсов систем исполнительным органам государственной власти автономного округа и подведомственным им организациям, учреждениям, предприятиям, а также территориальным органам федеральных органов государственной власти и органам местного самоуправления автономного округа осуществляется на бесплатной основе.

Предоставление результатов учета и регистрации информационных ресурсов и систем иным пользователям осуществляется на основе соглашений, заключаемых этими пользователями с департаментом стратегического развития, информационных ресурсов и систем управления автономного округа.

Открытие доступа иным пользователям к сведениям, размещенным в Реестре, в отношении их собственных информационных ресурсов и систем осуществляется на бесплатной основе.

4.3. Использование результатов учета и регистрации информационных ресурсов и систем в обязательном порядке обеспечивается исполнительными органами государственной власти автономного округа и подведомственными им организациями, учреждениями, предприятиями в следующих случаях:

- при планировании работ и принятии решений по созданию, приобретению, эксплуатации и (или) развитию ведомственных информационных ресурсов и систем в целях исключения дублирования работ и максимального использования ресурсных и функциональных возможностей исполнительных органов государственной власти автономного округа, в том числе программного, информационно-лингвистического и другого обеспечения, созданного или создаваемого в составе информационных систем автономного округа;

- при формировании и согласовании проекта окружного бюджета на очередной финансовый год, размещении государственных заказов и заключении государственных контрактов автономного округа в целях оценки экономической обоснованности бюджетных затрат на создание, приобретение, эксплуатацию и (или) развитие информационных ресурсов и систем;

- при осуществлении мониторинга состояния информационных ресурсов и систем автономного округа, а также при проведении анализа динамики их развития, эффективности создания и использования в целях подготовки предложений по совершенствованию процедур учета и регистрации информационных ресурсов и систем, повышению качества управления информационным обеспечением исполнительных органов государственной власти автономного округа и развитию технологий информационного взаимодействия исполнительных органов государственной власти автономного округа и подведомственных им организаций, учреждений, предприятий, а также органов местного самоуправления автономного округа и других организаций.

4.4. Государственное учреждение "Ресурсы Ямала" ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в департамент стратегического развития, информационных ресурсов и систем управления автономного округа отчет о ходе учета и регистрации информационных ресурсов и систем, а также об актуализации сведений Реестра.

4.5. Государственное учреждение "Ресурсы Ямала" публикует и распространяет сведения об учтенных и зарегистрированных в Реестре информационных ресурсах и системах, а также оказывает иные информационные услуги на основе Реестра в соответствии с порядком, который устанавливается департаментом стратегического развития, информационных ресурсов и систем управления автономного округа.

V. Актуализация сведений Реестра, отмена учета и регистрации
информационных ресурсов и систем

5.1. Сведения об информационных ресурсах и системах, формируемых и представляемых в учетных и регистрационных документах, подлежат обязательному обновлению для их актуализации в Реестре (далее - актуализация сведений Реестра).

5.2. Для проведения актуализации сведений Реестра владельцы информационных ресурсов и систем формируют и направляют в государственное учреждение "Ресурсы Ямала" учетные и регистрационные документы с внесенными в них изменениями и актуальными сведениями о текущем состоянии своих информационных ресурсах и систем.

5.3. Актуализация сведений Реестра информационных ресурсов и систем осуществляется по мере внесения изменений в информационные ресурсы и системы (далее - добровольная актуализация), но не реже одного раза в год (далее - обязательная ежегодная актуализация).

5.4. Срок представления документов для проведения обязательной ежегодной актуализации устанавливается до 1 марта текущего года, независимо от даты прохождения учета и регистрации или добровольной актуализации информационного ресурса/информационной системы в предшествующем году.

5.5. Отмена учета и регистрации информационных ресурсов и систем осуществляется в отношении информационных ресурсов и систем, ликвидированных в установленном законодательством порядке в связи с прекращением работ по их созданию, приобретению, эксплуатации и (или) развитию.

5.6. В случае прекращения работ по созданию, приобретению, эксплуатации и (или) развитию учтенных или зарегистрированных информационных ресурсов и систем их владельцы в течение 30 дней направляют в государственное учреждение "Ресурсы Ямала" соответствующее извещение для отмены учета и регистрации соответствующих информационных ресурсов и систем.

К извещению прилагается копия документа, являющегося основанием для прекращения создания, приобретения, эксплуатации и (или) развития учтенных или зарегистрированных информационных ресурсов и систем.

5.7. Отмена учета и регистрации информационных ресурсов и систем влечет за собой:

- исключение сведений о соответствующих информационных ресурсах и системах из Реестра (закрытие этих сведений для доступа пользователей и их размещение в архивные файлы);

- отмену действия и признания недействительным Свидетельства о регистрации информационного ресурса/информационной системы;

- иные правовые и экономические последствия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и автономного округа.

5.8. Исключение сведений об информационном ресурсе/информационной системе из Реестра осуществляется в течение 5 рабочих дней с момента получения извещения от владельца о прекращении создания, приобретения, эксплуатации и (или) развития соответствующих информационного ресурса/информационной системы.