Приложение. Положение о порядке предоставления государственным гражданским служащим Ямало-Ненецкого автономного округа и лицам, замещающим государственные должности в исполнительных органах государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа жилищных субсидий для приобретения (строительства) жилья

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 декабря 2007 г. N 587-А в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

Положение
о порядке предоставления государственным гражданским служащим
Ямало-Ненецкого автономного округа и лицам, замещающим государственные
должности в исполнительных органах государственной власти
Ямало-Ненецкого автономного округа жилищных субсидий
для приобретения (строительства) жилья
(утв. постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа
от 11 мая 2006 г. N 222-А)

С изменениями и дополнениями от:

6 октября 2006 г., 2 августа, 20 декабря 2007 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок и условия предоставления жилищных субсидий для приобретения (строительства) жилья за счет средств окружного бюджета государственным гражданским служащим Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - государственные гражданские служащие) и лицам, замещающим государственные должности в исполнительных органах государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - лица, замещающие государственные должности).

1.2. Статус государственных гражданских служащих определяется Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 марта 2005 г. N 26-ЗАО "О государственной гражданской службе Ямало-Ненецкого автономного округа". Статус лиц, замещающих государственные должности, определяется Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 июня 2006 года N 33-ЗАО "О государственных должностях Ямало-Ненецкого автономного округа."

Стаж государственной гражданской службы в целях настоящего Положения рассчитывается в соответствии с пунктом 1 статьи 45 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 марта 2005 г. N 26-ЗАО "О государственной гражданской службе Ямало-Ненецкого автономного округа", частью 3 статьи 10 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 июня 2006 года N 33-ЗАО "О государственных должностях Ямало-Ненецкого автономного округа".

1.3. Жилищная субсидия для приобретения (строительства) жилья (далее - жилищная субсидия) является единовременной, разовой выплатой за весь период государственной гражданской службы, носит целевой характер и используется государственными гражданскими служащими, лицами, замещающими государственные должности на следующие цели:

а) для приобретения (строительства) индивидуального жилого дома (части индивидуального жилого дома) или квартиры в жилом многоквартирном доме на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ) либо за его пределами на территории Российской Федерации (далее - за пределами автономного округа);

б) на оплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов на приобретение (строительство) индивидуального жилого дома (части индивидуального жилого дома) или квартиры в жилом многоквартирном доме на территории автономного округа либо за его пределами;

в) на погашение задолженности по кредитам (займам), предоставленным юридическим лицом, средства которых направлены на приобретение (строительство) жилья или создание объекта индивидуального жилищного строительства;

г) на погашение задолженности по договорам на приобретение (строительство) жилья.

1.4. Предоставление субсидий за счет средств окружного бюджета государственным гражданским служащим, лицам, замещающим государственные должности производится в пределах объема средств, утвержденного на эти цели Законом автономного округа об окружном бюджете на текущий год.

II. Право на получение жилищных субсидий и очередность их предоставления

2.1. Право на получение жилищных субсидий на приобретение (строительство) жилья по месту жительства имеют государственные гражданские служащие, лица, замещающие государственные должности, имеющие стаж государственной гражданской службы не менее 5 лет на дату подачи заявления и нуждающиеся в жилых помещениях по следующим основаниям:

1) не имеющие жилых помещений по месту жительства, то есть не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы, установленной органами местного самоуправления по месту жительства;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается Правительством Российской Федерации.

2.1.2. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

2.1.3. Общая площадь приобретаемого жилого помещения и жилого помещения, занимаемого государственным гражданским служащим, лицом, замещающим государственную должность, по договору социального найма либо находящегося в его собственности, либо в собственности членов его семьи, не должна быть менее учетной нормы, установленной органами местного самоуправления по месту жительства , для постановки граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

2.2. Право на получение жилищных субсидий на приобретение (строительство) жилья за пределами автономного округа имеют государственные гражданские служащие, лица, замещающие государственные должности, проходящие государственную службу либо исполняющие полномочия на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, имеющие стаж государственной гражданской службы не менее 10 лет на дату подачи заявления при условии, что государственные гражданские служащие и члены его семьи не имеют жилых помещений на праве собственности за пределами автономного округа.

2.3. Жилищная субсидия на приобретение (строительство) жилья может направляться на погашение задолженности по договорам участия в долевом строительстве, купли-продажи жилья с рассрочкой платежа, заключенным ранее государственными гражданскими служащими, лицами, замещающими государственные должности а также целевым кредитам на приобретение (строительство) жилья, полученным ранее государственными гражданскими служащими, лицами, замещающими государственные должности и направленным на приобретение (строительство) жилья.

2.3.1. Жилищная субсидия предоставляется на погашение задолженности, указанной в пункте 2.3. настоящего Положения в случаях:

- если до заключения договора на приобретение (строительство) жилья государственные гражданские служащие, лица, замещающие государственные должности имели основания для признания нуждающимися в жилых помещениях (при приобретении (строительстве) жилья по месту жительства);

- если до заключения договора на приобретение (строительство) жилья государственные гражданские служащие, лица, замещающие государственные должности или члены его семьи не имели другого жилого помещения на праве собственности за пределами автономного округа (при приобретении (строительстве) жилья за пределами автономного округа).

2.4. Государственным гражданским служащим, лицам, замещающим государственные должности жилищные субсидии в соответствии с настоящим Положением не предоставляются:

1) если им или членам их семей ранее в связи с прохождением государственной гражданской службы предоставлялись:

- жилищные субсидии за счет средств окружного бюджета;

- жилые помещения на условиях социального найма, построенные за счет средств окружного бюджета;

2) если им или членам их семей ранее оказывалась государственная поддержка за счет средств окружного бюджета для приобретения (строительства) жилья за пределами автономного округа;

3) если им или членам их семей ранее была предоставлена льгота, предусмотренная частью 3 статьи 9 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 октября 2006 года N 51-ЗАО "О порядке управления и распоряжения государственным жилищным фондом Ямало-Ненецкого автономного округа коммерческого использования".

Действие настоящего подпункта не распространяется на государственных гражданских служащих, лиц, замещающих государственные должности, включенных в список N 2 на 2007 год или подавших заявления о включении в список N 2 в течение 2007 года.

2.5. Жилищные субсидии государственным гражданским служащим, лицам, замещающим государственные должности, проходящие государственную службу либо исполняющие полномочия на территории Ямало-Ненецкого автономного округа предоставляются в следующей очередности:

- в первую очередь жилищные субсидии предоставляются государственным гражданским служащим, лицам, замещающим государственные должности, указанным в пункте 2.1 настоящего Положения;

- во вторую очередь жилищные субсидии предоставляются государственным гражданским служащим, лицам, замещающим государственные должности, проходящие государственную службу либо исполняющие полномочия на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, указанным в пункте 2.2 настоящего Положения.

III. Размер предоставляемой жилищной субсидии

3.1. Размер жилищных субсидий на приобретение (строительство) жилья по месту жительства составляет 400 000 (четыреста тысяч) рублей.

3.2. Размер жилищных субсидий на приобретение (строительство) жилья за пределами автономного округа определяется исходя из:

1) норматива общей площади жилья для предоставления жилищных субсидий, который составляет для семьи из трех и более человек - 18 кв. м общей площади на одного человека, из двух человек - 42 кв. м общей площади на семью; из одного человека - 33 кв. м общей площади.

В состав семьи включаются:

а) супруг (супруга);

б) несовершеннолетние дети;

в) дети-инвалиды, находящиеся на иждивении у родителей независимо от возраста;

г) дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в учреждениях среднего и высшего профессионального образования по очной форме обучения;

2) средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья, сложившейся в регионе вселения, ежеквартально определяемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

Размер жилищной субсидии на приобретение (строительство) жилья за пределами автономного округа не может превышать 400 000 (четыреста тысяч) рублей.

3.3. Размер жилищных субсидий на приобретение (строительство) жилья по месту жительства и за пределами автономного округа не может превышать стоимость приобретаемого (строящегося) жилого помещения либо остаток задолженности за приобретенное (построенное) жилое помещение.

IV. Порядок предоставления жилищных субсидий

4.1. Государственные гражданские служащие, лица, замещающие государственные должности, желающие получить жилищную субсидию, подают в агентство жилищной политики автономного округа (далее - агентство жилищной политики) следующие документы:

а) личное заявление;

б) паспорт;

в) трудовая книжка;

г) документы, подтверждающие состав семьи:

- свидетельство о рождении несовершеннолетних детей в возрасте до 14 лет;

- решение об усыновлении (удочерении);

- судебное решение о признании членом семьи;

- паспорта на всех получателей жилищной субсидии в возрасте от 14 лет;

- свидетельство о заключении брака;

д) справка об инвалидности детей (при наличии);

е) справка об обучении из образовательного учреждения (для детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в учреждениях среднего и высшего профессионального образования по очной форме обучения);

ж) документы, подтверждающие нуждаемость в улучшении жилищных условий (для желающих получить жилищную субсидию на приобретение (строительство) жилья по месту жительства):

- справка о гражданах, зарегистрированных по месту постоянного жительства или месту пребывания заявителя;

- справка органов государственной регистрации о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности по месту постоянного жительства или месту пребывания членов семьи, предоставляемая на каждого члена семьи заявителя;

з) справка о стаже государственной гражданской службы;

и) справка об отсутствии дисциплинарного взыскания за текущий год.

4.1.1. Государственные гражданские служащие, лица, замещающие государственные должности, проходящие государственную службу либо исполняющие полномочия на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, желающие получить жилищную субсидию за пределами автономного округа, в заявлении подтверждают отсутствие у государственного гражданского служащего, лица, замещающего государственную должность и членов его семьи жилья за пределами автономного округа согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

Государственный гражданский служащий, лицо, замещающее государственную должность несет предусмотренную действующим законодательством ответственность за представление недостоверной информации об отсутствии жилья за пределами автономного округа. В случае выявления недостоверности указанной информации жилищная субсидия подлежит возврату в окружной бюджет в течение месяца с момента установления данного факта.

4.2. Государственные гражданские служащие, лица, замещающие государственные должности, желающие направить жилищную субсидию на погашение задолженности по договорам на приобретение (строительство) жилья, кредитам на приобретение (строительство) жилья, дополнительно представляют следующие документы:

а) договор на приобретение (строительство) жилья (договор купли-продажи, договор участия в долевом строительстве, иной вид договора, подтверждающий улучшение жилищных условий);

б) кредитный договор - в случае приобретения жилья за счет целевого кредита;

в) документы, подтверждающие целевое использование заемных средств на строительство (приобретение) жилья (платежные поручения, расписки продавца в получении денежных средств и т.д.), согласно которым перечисление (передача) денежных средств производилось после получения кредита;

г) свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение - в случае заключения договора на приобретение жилья;

д) справка, выданная кредитной организацией, подтверждающая наличие задолженности на текущий месяц по кредиту с указанием суммы основного долга, либо справка о задолженности по договору на приобретение (строительство) жилья на текущий месяц, выданная продавцом (застройщиком) либо иным юридическим лицом, являющимся стороной договора;

е) согласие кредитной организации (займодавца) на досрочное погашение основного долга по кредиту (займу), если такое согласие не установлено договором;

ж) справка о регистрации членов семьи по месту жительства (месту пребывания) в жилом помещении, занимаемом до приобретения (строительства) жилья, с указанием общей, жилой площади и количества проживающих (для желающих получить жилищную субсидию на приобретение (строительство) жилья по месту жительства);

з) справка органов государственной регистрации о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности по месту постоянного жительства или месту пребывания членов семьи, предоставляемая на каждого члена семьи заявителя, до заключения договора на приобретение (строительство) жилья либо до приобретения (строительства) жилья за счет кредитных средств;

и) справка об учетной норме площади жилого помещения по месту жительства (для государственных гражданских служащих, проходящих государственную службу автономного округа за пределами автономного округа либо лиц, замещающих государственную должность автономного округа за пределами автономного округа).

4.3. В целях проверки достоверности и полноты представленных сведений агентство жилищной политики вправе запросить у государственных гражданских служащих, лиц, замещающих государственные должности иные документы.

4.4. Агентство жилищной политики формирует в соответствии с пунктом 2 статьи 25 Закона автономного округа от 30 мая 2005 г. N 36-ЗАО "О порядке обеспечения жильем граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе" список N 2 государственных гражданских служащих, лиц, замещающих государственные должности, имеющих право на получение жилищных субсидий для приобретения (строительства) жилья по месту жительства либо за его пределами.

4.5. Государственные гражданские служащие, лица, замещающие государственные должности, подавшие заявления в предыдущем году и включенные в список N 2, в целях подтверждения права на получение жилищных субсидий в последующем году, представляют в агентство жилищной политики документы, указанные в подпунктах "е" - "з" пункта 4.1 настоящего Положения.

4.6. Все документы представляются в копиях с одновременным представлением оригиналов.

4.7. Прием заявлений государственных гражданских служащих, лиц, замещающих государственные должности, желающих получить жилищную субсидию на приобретение (строительство) жилья в 2006 году, осуществляется агентством жилищной политики в течение десяти рабочих дней со дня официального опубликования настоящего Положения.

В последующие годы заявления с приложением документов принимается в течение года, а список формируется ежегодно по состоянию на 1 февраля.

4.8. Агентство жилищной политики регистрирует заявления государственных гражданских служащих, лиц, замещающих государственные должности, формирует учетные дела государственных гражданских служащих, лиц, замещающие государственные должности.

К учетному делу государственного гражданского служащего, лица, замещающего государственную должность, агентство жилищной политики приобщает выписку из реестра по учету граждан, получивших жилищные субсидии или жилые помещения по договорам социального найма из жилищного фонда автономного округа, о наличии либо отсутствии сведений о них и членах их семей как о выезжающих за пределы автономного округа.

4.9. Очередность включения государственных гражданских служащих, лиц, замещающих государственные должности в список N 2 устанавливается исходя из даты подачи заявления на получение жилищной субсидии, с учетом очередности предоставления жилищной субсидии, установленной пунктом 2.5 настоящего Положения.

В случае подачи заявления несколькими государственными гражданскими служащими, лицами, замещающими государственные должности, одновременно (в один день) они включаются в список N 2 исходя из стажа государственной гражданской службы.

Очередность государственных гражданских служащих, лиц, замещающих государственные должности, включенных в список N 2 на 2007 год, пересмотру в соответствии со вторым абзацем данного пункта не подлежит.

4.10. Список государственных гражданских служащих, лиц, замещающих государственные должности, имеющих право на получение жилищных субсидий на приобретение (строительство) жилья (список N 2) утверждается решением окружной комиссии по вопросам предоставления жилищных субсидий для приобретения жилья государственным гражданским служащим, лицам, замещающим государственные должности автономного округа (далее - Комиссия).

4.11. Государственные гражданские служащие, лица замещающие государственные должности не включаются в список N 2 в случае:

1) непредставления документов, предусмотренных пунктами 4.1, 4.2 настоящего Положения;

2) представления документов, которые не подтверждают право государственных гражданских служащих, лиц, замещающих государственные должности на получение жилищных субсидий;

3) выявления в представленных ими документах сведений, не соответствующих действительности.

4) иным основаниям в соответствии с действующим законодательством.

4.12. Агентство жилищной политики направляет государственным гражданским служащим, лицам, замещающим государственные должности письменные уведомления о включении либо отказе во включении в список N 2. В случае отказа во включении указывает основания, предусмотренные пунктом 4.10 настоящего Положения.

При необходимости по решению Комиссии в список могут быть внесены изменения и дополнения.

4.13. Агентство жилищной политики в пределах объема ассигнований из окружного бюджета на текущий год, предусмотренных на предоставление жилищных субсидий государственным гражданским служащим, лицам, замещающим государственные должности в порядке существующей очередности направляет на рассмотрение Комиссии учетные дела государственных гражданских служащих, лиц, замещающих государственные должности.

4.14. В исключительных случаях, с учетом сложившихся обстоятельств, по ходатайству руководителя организации-работодателя Комиссия вправе принять решение о предоставлении жилищных субсидий государственным гражданским служащим, лицам, замещающим государственные должности, включенным в список N 2, во внеочередном порядке.

4.15. Государственному гражданскому служащему, лицу, замещающему государственную должность, включенному в список N 2, отказывается в предоставлении жилищной субсидии в случае:

- наложения на него дисциплинарного взыскания в текущем году;

- непредставления документов в соответствии с пунктом 4.5 настоящего Положения;

- заключения договора на приобретение жилья между лицами, состоящими в близком родстве либо свойстве (близкими родственниками, родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами, супругом, супругой);

- намеренного ухудшения своих жилищных условий в течение года до получения субсидии.

4.16. Решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении жилищной субсидии принимается Комиссией на основании представленных документов в порядке очередности.

На основании решения Комиссии о предоставлении субсидии агентство жилищной политики выдает государственным гражданским служащим, лицам, замещающим государственные должности гарантийные письма в соответствии с приложением N 1 к настоящему Положению для заключения договоров на приобретение (строительство) жилья.

4.17. Срок действия гарантийного письма при предоставлении жилищной субсидии на приобретение (строительство) жилья составляет 6 месяцев с момента выдачи, за исключением гарантийных писем, выданных после 1 июня, срок действия которых истекает 1 декабря.

4.18. При использовании жилищной субсидии на погашение задолженности по договорам участия в долевом строительстве, купли-продажи жилья с рассрочкой платежа, кредитам на приобретение (строительство) жилья, заключенными гражданскими государственными служащими, лицами, замещающими государственные должности до подачи заявления на предоставление жилищной субсидии, гарантийные письма не выдаются.

4.19. При использовании жилищной субсидии непосредственно на приобретение (строительство) жилья обязательным условием является включение в договор пункта об оплате части стоимости приобретаемого (строящегося) жилого помещения за счет средств окружного бюджета (предоставления жилищной субсидии) с указанием номера гарантийного письма.

В этом случае договор на приобретение (строительство) жилья предъявляется для оплаты в агентство жилищной политики.

4.20. При использовании жилищной субсидии на первоначальный взнос при получении ипотечного кредита государственный гражданский служащий, лицо, замещающее государственную должность в течение срока действия гарантийного письма заключает с банком договор банковского счета.

4.21. Агентство жилищной политики на основании заявки банка на перечисление денежных средств с приложением договора на приобретение (строительство) жилья или договора резервирования на строящееся жилье перечисляет жилищную субсидию на банковский счет государственного гражданского служащего, лица, замещающего государственную должность.

4.22. Договоры на приобретение (строительство) жилья, подлежащие государственной регистрации, должны быть зарегистрированы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Приобретаемые (построенные) жилые помещения подлежат оформлению в собственность государственного гражданского служащего, лица, замещающего государственную должность. Допускается оформление приобретаемых (построенных) жилых помещений в совместную либо долевую собственность государственного гражданского служащего, лица, замещающего государственную должность и членов семьи, учитываемых при расчете жилищных субсидий.

4.23. Перечисление денежных средств на счет продавца (застройщика) жилья, кредитора осуществляется на основании приказа агентства жилищной политики, изданного в соответствии с решением Комиссии о выделении субсидии.

4.24. В исключительных случаях по решению Комиссии допускается перечисление денежных средств по договорам на приобретение (строительство) жилья не прошедшим регистрацию, но при наличии расписки учреждения юстиции о принятии документов на государственную регистрацию.

4.25. Субсидия считается предоставленной с момента перечисления денежных средств на счета государственных служащих, лиц, замещающих государственные должности, открытые в кредитных организациях либо на счета продавца (застройщика).

4.26. В случае неиспользования гарантийного письма в сроки, установленные Положением, государственный гражданский служащий, лицо, замещающее государственную должность обязан возвратить агентству жилищной политики гарантийное письмо, и в этом случае государственный гражданский служащий, лицо, замещающее государственную должность не исключается из списка N 2.

4.27. Информация о государственных гражданских служащих, лицах, замещающих государственные должности, получивших жилищную субсидию, заносится в реестр по учету граждан, получивших жилищные субсидии или жилые помещения по договору социального найма из жилищного фонда автономного округа.