Статья 14. Компетенция губернатора автономного округа как высшего должностного лица автономного округа

Статья 14. Компетенция губернатора автономного округа как высшего должностного лица автономного округа

1. Компетенция губернатора автономного округа как высшего должностного лица автономного округа включает его общую компетенцию, компетенцию по взаимодействию с Государственной Думой автономного округа, населением автономного округа, компетенцию в сферах финансово-бюджетного управления, по взаимодействию с органами местного самоуправления в автономном округе и в сфере реализации избирательного законодательства.

2. К общей компетенции губернатора автономного округа как высшего должностного лица автономного округа относится:

а) обеспечение территориальной целостности автономного округа;

б) представление автономного округа в отношениях с федеральными органами государственной власти, другими субъектами Российской Федерации, иностранными государствами, а также во взаимоотношениях с органами местного самоуправления, общественными объединениями;

в) определение основных направлений внутренней политики автономного округа, а также направлений развития международных и внешнеэкономических связей автономного округа;

г) издание постановлений губернатора автономного округа и распоряжений губернатора автономного округа;

д) назначение представителя администрации автономного округа в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;

е) формирование администрации автономного округа и принятие решения об отставке администрации автономного округа, назначение на должность и освобождение от должности вице-губернатора автономного округа, первого заместителя губернатора автономного округа, заместителей губернатора автономного округа, утверждение общей численности и персонального состава администрации автономного округа;

ж) утверждение структуры исполнительных органов государственной власти автономного округа, образование, реорганизация и ликвидация исполнительных органов государственной власти автономного округа;

з) осуществление функций распорядителя кредитов при исполнении окружного бюджета, за исключением расходов, предусмотренных на содержание Государственной Думы автономного округа, а также распоряжение средствами фондов губернатора автономного округа;

и) учреждение, формирование и осуществление руководства совещательными, консультативными и вспомогательными органами при губернаторе автономного округа;

к) награждение окружными наградами, присвоение почетных званий автономного округа и классных чинов государственным гражданским служащим автономного округа в соответствии с законодательством автономного округа;

л) принятие мер поощрения и дисциплинарной ответственности к назначаемым им должностным лицам;

м) обеспечение соответствия нормативных правовых актов автономного округа Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, указам Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации;

н) внесение на рассмотрение Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации проектов нормативных правовых актов по вопросам, затрагивающим интересы автономного округа;

о) обеспечение согласования интересов автономного округа в процессе принятия федеральных законов и законов автономного округа, заключения договоров и соглашений;

п) взаимодействие с Президентом Российской Федерации, Федеральным Собранием Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, прокуратурой Российской Федерации, федеральными судами, иными федеральными государственными органами, Полномочным представителем Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе;

р) внесение в федеральные органы государственной власти предложений об отмене либо приостановлении действия их нормативных правовых актов на территории автономного округа частично или полностью;

с) внесение в Правительство Российской Федерации предложений о передаче части полномочий федеральных органов исполнительной власти администрации автономного округа;

т) участие в выработке государственной политики в экономической, социальной и иных сферах;

у) в случаях, установленных федеральным законодательством, участие в реализации государственной кадровой политики прокуратуры и органов внутренних дел на территории автономного округа;

ф) участие в проведении согласительных процедур для разрешения споров и конфликтов, возникших между органами государственной власти автономного округа и федеральными государственными органами;

х) обращение в Конституционный Суд Российской Федерации, другие суды в порядке, установленном федеральным законодательством;

ц) руководство гражданской обороной автономного округа, организацией планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке, деятельностью по предотвращению и ликвидации последствий катастроф, стихийных бедствий, эпидемий на территории автономного округа;

ч) приостановление или отмена правовых актов высшего исполнительного органа государственной власти автономного округа, органов исполнительной власти автономного округа и их должностных лиц, если указанные правовые акты не соответствуют федеральному законодательству, законодательству автономного округа, либо внесение изменений в данные правовые акты

ш) обеспечение координации деятельности органов исполнительной власти автономного округа с иными органами государственной власти автономного округа, а также организация взаимодействия органов исполнительной власти автономного округа с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, органами местного самоуправления и общественными объединениями в порядке, предусмотренном федеральным законодательством и законодательством автономного округа.

3. К компетенции губернатора автономного округа как высшего должностного лица автономного округа по взаимодействию с населением автономного округа относится:

а) информирование населения автономного округа о своей деятельности, деятельности администрации автономного округа во время встреч с населением, а также через средства массовой информации;

б) проведение опросов населения, обсуждение проблем автономного округа в средствах массовой информации;

в) осуществление приема граждан, организация работы с письмами, заявлениями, обращениями, жалобами граждан в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством автономного округа;

г) обращение к населению с ежегодным посланием.

4. К компетенции губернатора автономного округа как высшего должностного лица автономного округа по взаимодействию с Государственной Думой автономного округа относится:

а) взаимодействие в установленных формах с Государственной Думой автономного округа;

б) право законодательной инициативы в Государственной Думе автономного округа;

в) подписание и обнародование Устава (Основного закона) автономного округа, законов автономного округа, отклонение принятых Государственной Думой автономного округа законов автономного округа, внесение законов автономного округа на повторное рассмотрение;

г) представление Государственной Думе автономного округа заключений на проекты законов автономного округа о введении или отмене налогов, об освобождении от их уплаты, об изменении финансовых обязательств автономного округа, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет окружного бюджета;

д) участие в проведении согласительных процедур для разрешения разногласий между Государственной Думой автономного округа и губернатором автономного округа как высшим должностным лицом автономного округа (руководителем администрации автономного округа), возникающих по вопросам осуществления их полномочий, а также по другим вопросам в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством автономного округа;

е) право созыва внеочередного заседания Государственной Думы автономного округа, а также созыва вновь избранной Государственной Думы автономного округа на первое заседание ранее срока, установленного для этого Уставом (Основным законом) автономного округа;

ж) участие в работе Государственной Думы автономного округа с правом совещательного голоса;

з) обращение к Государственной Думе автономного округа с ежегодным посланием;

и) представление на утверждение Государственной Думе автономного округа проектов окружного бюджета и отчета о его исполнении;

к) представление на утверждение Государственной Думе автономного округа долгосрочных целевых программ, программ социально-экономического развития автономного округа и информации об их исполнении;

л) представление в Государственную Думу автономного округа докладов о социально-экономическом положении автономного округа;

м) представление в Государственную Думу автономного округа кандидатур на должности судей Уставного суда и мировых судей;

н) право на обращение к Государственной Думе автономного округа о вынесении предупреждения представительному органу местного самоуправления в автономном округе в случае, если последний не отменил нормативный правовой акт или его отдельные положения на основании вступившего в силу решения суда, о возможности принятия мер в соответствии с федеральным законодательством;

о) право принятия решения о досрочном прекращении полномочий Государственной Думы автономного округа в соответствии с федеральным законодательством и Уставом (Основным законом) автономного округа.

5. К компетенции губернатора автономного округа как высшего должностного лица автономного округа в сфере финансово-бюджетного управления относится:

а) принятие мер по финансовой безопасности автономного округа;

б) определение целей и основных направлений бюджета автономного округа;

в) утверждение финансового плана автономного округа;

г) обеспечение гарантий финансовой самостоятельности местного самоуправления, в том числе гарантий при заключении договоров и соглашений с органами местного самоуправления.

6. К компетенции губернатора автономного округа как высшего должностного лица автономного округа по взаимодействию с органами местного самоуправления относится:

а) организация подготовки нормативной базы деятельности органов местного самоуправления в автономном округе;

б) осуществление поддержки развития муниципальной службы в автономном округе;

в) инициирование вопросов о наделении органов местного самоуправления автономного округа отдельными государственными полномочиями с передачей необходимых материальных и финансовых средств;

г) участие в проведении согласительных процедур для урегулирования споров между органами местного самоуправления;

д) право на вынесение предупреждения главе муниципального образования в автономном округе о возможности принятия мер в соответствии с федеральным законодательством в случае, если последний не отменил нормативный правовой акт или его отдельные положения на основании вступившего в силу решения суда;

е) право на отрешение от должности главы муниципального образования не позднее шести месяцев со дня вступления в силу решения суда в случае, если глава муниципального образования в течение месяца со дня вынесения письменного предупреждения не принял мер по исполнению решения суда (за исключением главы муниципального образования "Город Салехард");

ж) внесение предложения об отрешении Президентом Российской Федерации главы муниципального образования в автономном округе от должности в установленном федеральным законодательством порядке;

з) назначение новых выборов главы муниципального образования в случае отрешения от должности главы муниципального образования;

и) назначение временно исполняющего обязанности главы муниципального образования в случае отрешения от должности главы муниципального образования на период до вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования, если иной порядок не установлен уставом муниципального образования;

к) обеспечение гарантий финансовой самостоятельности местного самоуправления;

л) принятие мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в отдельных муниципальных образованиях;

м) предоставление финансовых и иных государственных гарантий органам местного самоуправления автономного округа при заключении ими договоров с органами местного самоуправления иных (других) субъектов Российской Федерации, с инвесторами, в том числе иностранными;

н) организация государственно-правовых экспериментов в сфере местного самоуправления на территории автономного округа.

7. К компетенции губернатора автономного округа как высшего должностного лица автономного округа в сфере реализации законодательства о выборах и референдуме относится:

а) участие в формировании Избирательной комиссии автономного округа;

б) взаимодействие с Избирательной комиссией автономного округа в соответствии с действующим законодательством;

в) назначение выборов депутатов Государственной Думы автономного округа в соответствии с законодательством автономного округа;

г) принятие решения о назначении окружного референдума;

д) вынесение на обсуждение населения важных вопросов жизни автономного округа, проектов нормативных правовых актов автономного округа.

8. Иная компетенция губернатора автономного округа как высшего должностного лица автономного округа устанавливается федеральными законами и законами автономного округа.