Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 декабря 2004 г. N 104-ЗАО "Об окружной целевой программе "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005-2009 годы"

Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 декабря 2004 г. N 104-ЗАО
"Об окружной целевой программе "Комплексные меры противодействия
злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту
на 2005-2009 годы"

С изменениями и дополнениями от:

6 апреля 2006 г., 4 мая 2007 г.

Принят постановлением Государственной Думы

Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 ноября 2004 г. N 1529

Губернатор Ямало-Ненецкого

автономного округа

Ю.В.Неелов

г.Салехард

16 декабря 2004 г.

N 104-ЗАО

Окружная целевая программа
"Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их
незаконному обороту на 2005-2009 годы"
(утв. Законом Ямало-Ненецкого автономного округа "Об окружной целевой
программе "Комплексные меры противодействия злоупотреблению
наркотиками и их незаконному обороту на 2005-2009 годы"
от 16 декабря 2004 г. N 104-ЗАО)

С изменениями и дополнениями от:

6 апреля 2006 г., 4 мая 2007 г.

Информация об изменениях:

См. перечень мероприятий и распределение средств окружных целевых программ, предусмотренных к финансированию за счет средств окружного бюджета в 2006 году, утвержденные постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 1 марта 2006 г. N 66-А

Информация об изменениях:

Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 4 мая 2007 г. N 51-ЗАО в паспорт настоящей программы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
окружной целевой программы "Комплексные меры противодействия
злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту
на 2005-2009 годы"

 Наименование Программы   Окружная целевая  Программа  "Комплексные  меры

                          противодействия злоупотреблению  наркотиками  и

                          их  незаконному  обороту  на  2005-2009   годы"

                          (далее - Программа).

 Нормативно-правовые      1. Федеральный закон от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ

 основания для разработки "О  наркотических  средствах   и   психотропных

 Программы                веществах";

                          2. Решение совместного  заседания  Коллегии  по

                          безопасности  при   полномочном   представителе

                          Президента  Российской  Федерации  в  Уральском

                          федеральном округе и коллегии  Государственного

                          комитета Российской Федерации  по  контролю  за

                          оборотом наркотических средств  и  психотропных

                          веществ от 12 ноября 2003 года;

                          3.    Постановление        Государственной Думы

                          Ямало-Ненецкого автономного округа  от  30  мая

                          2001 года N 391 "О  наркоситуации,  результатах

                          деятельности    и    принимаемых    мерах    по

                          профилактике  наркозависимости   и     борьбе с

                          незаконным оборотом  наркотиков  на  территории

                          Ямало-Ненецкого автономного округа";

                          4. Закон Ямало-Ненецкого автономного округа  от

                          21 июня 2003  года  N 35-ЗАО  "О  профилактике

                          наркомании  и  токсикомании  в   Ямало-Ненецком

                          автономном округе".

 Государственный заказчик Департамент     по     молодежной      политике

                          Ямало-Ненецкого  автономного  округа  (далее  -

                          автономный округ).

 Основные  разработчики,  Департамент по молодежной политике  автономного

 исполнители            и округа;

 ответственные         за департамент здравоохранения автономного округа;

 реализацию   мероприятий департамент образования автономного округа;

 Программы                департамент   по    культуре,       искусству и

                          кинематографии автономного округа;

                          департамент информации  и  общественных  связей

                          автономного округа;

                          межведомственная  комиссия  по  противодействию

                          злоупотреблению наркотическими средствами и  их

                          незаконному обороту на  территории  автономного

                          округа;

                          межведомственная     комиссия          по делам

                          несовершеннолетних  и  защите   их     прав при

                          администрации автономного округа;

                          администрации     муниципальных     образований

                          автономного округа.

 Цель Программы           Сокращение незаконного спроса на  наркотические

                          средства и психотропные вещества  и  сокращение

                          незаконного   предложения   на    наркотические

                          средства и психотропные вещества.

 Основные задачи          Совершенствование нормативно-правовой базы;

 Программы                создание системы  мониторинга  наркоситуации  в

                          автономном округе;

                          создание  системы  мониторинга  распространения

                          наркомании в молодежной среде;

                          дальнейшее  формирование   системы   подготовки

                          специалистов в  области  профилактики,  лечения

                          наркомании и реабилитации больных наркоманией;

                          создание  условий  для   дальнейшего   развития

                          приоритетных   мер    в    сфере    комплексной

                          профилактики наркомании;

                          реализация  единой  стратегии   и     тактики в

                          межведомственном взаимодействии;

                          создание   системы    вторичной    профилактики

                          наркомании;

                          поддержка здорового образа жизни  подростков  и

                          молодежи;

                          совершенствование                инфраструктуры

                          лечебно-реабилитационной помощи;

                          организация                    целенаправленной

                          информационно-просветительской         работы с

                          населением по антинаркотической пропаганде;

                          обеспечение    эффективного     конструктивного

                          взаимодействия    со    средствами     массовой

                          информации,  общественными     объединениями по

                          вопросам профилактики наркомании;

                          развитие антинаркотической социальной рекламы.

 Сроки и этапы реализации Первый этап (2005-2007 гг.)

 Программы                совершенствование  нормативно-правовой   базы в

                          сфере    профилактики     и     противодействия

                          незаконному обороту наркотиков;

                          создание системы  мониторинга   наркоситуации в

                          автономном округе;

                          дальнейшее    развитие    системы    подготовки

                          специалистов в  области  профилактики,  лечения

                          наркомании и реабилитации больных наркоманией;

                          создание   системы    вторичной    профилактики

                          наркомании;

                          расширение  межрегионального   сотрудничества в

                          области     противодействия     злоупотреблению

                          наркотиками и их незаконному обороту;

                          совершенствование антинаркотической пропаганды;

                          совершенствование системы выявления, лечения  и

                          медико-социальной             реабилитации лиц,

                          употребляющих наркотики без назначения врача;

                          дальнейшее  укрепление  материально-технической

                          базы     наркологических          диспансеров и

                          нарко-реабилитационных отделений;

                          создание системы социальной  реабилитации  лиц,

                          имеющих опыт потребления наркотических  средств

                          и психотропных веществ.

                          Второй этап (2008-2009 г.):

                          создание       единого        межведомственного

                          информационно-аналитического банка данных;

                          внедрение новейших методик выявления, лечения и

                          реабилитации лиц, больных наркоманией;

                          совершенствование                инфраструктуры

                          лечебно-реабилитационной помощи;

                          распространение  накопленного  опыта  в   сфере

                          профилактики  и   противодействия   незаконному

                          обороту наркотиков  на  территории  автономного

                          округа.

 Целевые   индикаторы  и  Доля подростков и молодежи в возрасте от 11  до

 показатели Программы*    26   лет,   вовлеченных   в    профилактические

                          мероприятия, по отношению к  общей  численности

                          указанной категории лиц;

                          доля  больных   наркоманией   с   длительностью

                          объективно подтвержденной  ремиссии  свыше  3-х

                          лет  по  отношению  к  общему   числу   больных

                          наркоманией;

                          доля впервые  зарегистрированных  в  автономном

                          округе  потребителей  наркотических   средств в

                          возрасте до 26 лет по отношению к общему  числу

                          указанной категории лиц;

                          уровень       профессиональной       подготовки

                          специалистов,  занятых  в  сфере   профилактики

                          наркомании:  число   специалистов,   повысивших

                          квалификационный уровень по данному направлению

                          деятельности;

                          охват   учащихся   образовательных   учреждений

                          автономного      округа       профилактическими

                          программами,  приобретенными  за  счет  средств

                          окружной  целевой  программы,  по   отношению к

                          общему числу учащихся

*показатели предоставляются по окончании календарного года

 Перечень     программных 1.   Организационные   и   правовые   меры   по

 мероприятий              противодействию злоупотреблению наркотиками.

                          2. Профилактика злоупотребления наркотиками.

                          3. Диагностика,  лечение  и  реабилитация  лиц,

                          потребляющих наркотики без назначения врача.

 Объем    и    источники  Всего  на  реализацию  Программы  из  окружного

 финансирования           бюджета необходимо 218328 тыс. руб., из них:

                          2005 г. - 44820 тыс. руб.;

                          2006 г. - 44941 тыс. руб.;

                          2007 г. - 43495 тыс. руб.;

                          2008 г. - 43736 тыс. руб.;

                          2009 г. - 41336 тыс. руб.

 Ожидаемые конечные       Реализация   основных   направлений   Программы

 результаты реализации    позволит:

 Программы                приостановить    темпы    роста     незаконного

                          потребления наркотических средств;

                          сократить спрос  на  наркотические   средства и

                          психотропные вещества;

                          повысить     эффективность      противодействия

                          незаконному распространению наркотиков;

                          создать         единую         межведомственную

                          автоматизированную  систему  сбора,   анализа и

                          учета   лиц,   потребляющих       наркотики без

                          назначения врача;

                          подготовить квалифицированных  специалистов  по

                          антинаркотической - профилактической работе;

                          внедрить новейшие методики выявления, лечения и

                          реабилитации лиц, больных наркоманией.

 Управление и контроль за Осуществляется государственным заказчиком.

 реализацией Программы

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами

Проблема наркомании - одно из наиболее серьезных девиантных явлений, с которым человечество вступило в XXI век. По оценкам Организации Объединенных Наций, в 2001 году в мире насчитывалось 200 миллионов человек, злоупотребляющих наркотиками. А в 2002 году количество наркоманов в возрасте от 15 лет и старше во всем мире увеличилось на 3,4 процента по сравнению с 2001 годом.

Наркоторговля превратилась сегодня в мощную экономическую индустрию. Общий ежегодный оборот средств на мировом рынке наркотиков составляет 450-500 миллиардов долларов.

Проблему наркомании сегодня нельзя назвать латентной, скрытой от глаз общественности. Результаты проведенного в июле 2003 года опроса свидетельствует о том, что распространение наркомании и алкоголизма стало сегодня болезненным предметом общественного мнения, по актуальности опережая такие острые проблемы, как бедность, преступность, коррупция. На вопрос: "Какие проблемы в наибольшей степени беспокоят сегодня россиян?" более 60 процентов опрошенных ответили - распространение наркомании, алкоголизма.

Окружная целевая Программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005-2009 годы" разработана в соответствии с Федеральным Законом от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", Постановлением Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 мая 2001 года N 391 "О наркоситуации, результатах деятельности и принимаемых мерах по профилактике наркозависимости и борьбе с незаконным оборотом наркотиков на территории Ямало-Ненецкого автономного округа", Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 июня 2003 года N 35-ЗАО "О профилактике наркомании и токсикомании в Ямало-Ненецком автономном округе", решением комиссии по законопроектным работам администрации Ямало-Ненецкого автономного округа (Протокол N 5 от 12 марта 2004 года).

Программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2002-2004 годы" сформировала условия для дальнейшего развития системы противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту; способствовала эффективному межведомственному взаимодействию всех заинтересованных структур в сфере профилактики наркомании, внедрению новых методик оказания лечебно-реабилитационной помощи больным наркоманией и токсикоманией, созданию системы подготовки специалистов в области профилактики наркомании.

На современном этапе антинаркотическая политика в автономном округе должна ориентироваться на создание механизмов, направленных на закрепление и дальнейшее развитие достигнутых результатов.

Несмотря на качественную реализацию Программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2002-2004 годы", в настоящее время ситуация с распространением и потреблением наркотических средств остается очень серьезной.

Динамика
болезненности населения наркоманией в Ямало-Ненецком автономном округе,
Ханты-Мансийском автономном округе, югу Тюменской области, России
(на 100 тыс. населения)

	1999	2000	2001	2002	2003
Ямало-Ненецкий автономный округ	231,9	299	323,8	297,4	291,7
Ханты-Мансийский автономный округ	490,6	621,1	727,1	675,7	654,7
юг Тюменской области	240	309	370	430	434
Тюменская область	334,5	428,9	516,6	520,3	508,3
Российская Федерация	143,7	185,8	219,9	221,3	225,3

Показатель заболеваемости
населения наркоманией за период 1997-2003 гг.

	1999	2000	2001	2002	2003
Ямало-Ненецкий автономный округ	27,03	37,1	39,8	38,3	36,3
Ханты-Мансийский автономный округ	145,2	160,6	134,6	42,8	37,8
юг Тюменской области	77,3	72	89,9	47,6	21,6
Тюменская область	110,1	118,8	108,4	42,8	29,4
Российская Федерация	64	77,1	79	19,1	0

Показатели болезненности
населения наркоманией в муниципальных образованиях Ямало-Ненецкого
округа на 100 тыс. населения

	1999	2000	2001	2002	2003
г.Губкинский	510,5	819,6	582,5	525,7	381,5
г.Муравленко	295,1	432,5	457,3	347,1	360,6
г.Ноябрьск	416,4	441,2	441,2	434,6	425,7
г.Новый Уренгой	281,3	343,2	375,9	310,5	323,3
г.Лабытнанги	98,5	78,8	106,1	133,3	131,3
Пуровский р-н	131,5	242	404,7	387,5	352,6
г.Надым и Надымский р-н	127,4	214	267,5	249,6	298,4
г.Салехард	143,3	228,7	234,6	249,5	240,6
Красноселькупский р-н	13,3	0	0	0	0
Шурышкарский р-н	10,4	0	0	0	0
Приуральский р-н	14,3	14	13,5	13,8	13,2
Тазовский р-н	0	6,1	36,6	24,3	24,3
Ямальский р-н	0	0	0	0	0
по Ямало-Ненецкому автономному округу	231,9	299	323,8	297,7	291,7

Показатели
смертности от передозировки наркотических средств

	1995	1996	1997	1998	1999	2000	2001	2002	2003
Ямало-Ненецкий автономный округ	7	13	10	10	29	69	30	11	18
юг Тюменской области	41	49	50	41	103	195	106	37	35

Количество
изъятых наркотических средств на территории Ямало-Ненецкого автономного
округа за период 2000-2003 годы

                                                                в граммах

	2000	2001	2002	2003
Героин	4207	7089	1728	11123
Гашиш	51	1279	7284	17727
Марихуана	254	744	2531	6144

Распределение
потребителей наркотиков, зарегистрированных правоохранительными органами
в 2002 году (по социальному статусу)

	в процентах
Безработные	38,0
Работающие	34,0
Учащиеся и студенты	16,0
Предприниматели	0,5
Прочие	11,5

Распределение
потребителей наркотиков, зарегистрированных правоохранительными органами
в 2003 году (по социальному статусу)

	в процентах
Безработные	43,0
Работающие	23,0
Учащиеся и студенты	30,0
Предприниматели	0,5
Прочие	3,5

Контингент больных
среди несовершеннолетних, находящихся под диспансерным наблюдением
(6, 2, 4), и лиц, состоящих на профилактическом учете (5, 1, 3)
на территории Ямало-Ненецкого автономного округа
за период 1997-2003 г.г.

		1997	1998	1999	2000	2001	2002	2003
1.	Злоупотребление наркотиками
2.	Наркомания	32	20	20	25	9	2	1
3.	Злоупотребление ненаркотическими веществами	165	177	87	38	26	25	25
4.	Токсикомания	68	75	54	32	35	28	12
5.	Злоупотребление алкоголем	413	646	209	220	259	283	301
6.	Хронический алкоголизм	21	22	19	16	11	20	25

Контингент больных
среди несовершеннолетних, находящихся под диспансерным наблюдением
и лиц, состоящих на профилактическом учете, на территории
Ямало-Ненецкого автономного округа за период 1997-2003 г.г.

		1997	1998	1999	2000	2001	2002	2003
	Злоупотребление наркотиками	59	56	50	45	20	9	6
	Наркомания	32	20	20	25	9	2	1
	Злоупотребление ненаркотическими веществами	165	177	87	38	26	25	25
	Токсикомания	68	75	54	32	35	28	12

Выявление ВИЧ-инфекции в 2001-2003 годах в разрезе муниципальных
образований Ямало-Ненецкого автономного округа

	2001 год	2002 год	2003 год
г.Новый Уренгой	195	419	475
г.Салехард	44	109	122
г.Надым и Надымский р-н	26	68	76
г.Ноябрьск	25	86	105
г.Лабытнанги	11	23	25
г.Муравленко	8	22	29
г.Губкинский	6	28	42
Пуровский р-н	5	11	17
Тазовский р-н	4	8	11
Шурышкарский р-н	0	0	0
Красноселькупский р-н	0	1	1
Ямальский р-н	0	1	2
Приуральский р-н	0	0	1

В возрастной структуре инфицированных ВИЧ преобладает молодые люди в возрасте от 20 до 39 лет, которые составляют 85 процентов от общего количества случаев заболевания. Тем не менее необходимо отметить, что в прошедшем году выявлен благоприятный эпидемиологический признак - снижение в общей структуре ВИЧ (+) количества 15-19-летних подростков в 2003 году до 3,6 процентов (за 2002 год 8,0 процентов).

Наряду с этим существенно возросло число лиц старше 40 лет - 7,9 процентов (2002 год - 3,7 процентов). В 2002 году появились ВИЧ-инфицированные в возрасте старше 50 лет, в 2002 году их количество составляло 0,5 процентов от общего числа выявленных ВИЧ-инфицированных в 2002 году. В 2003 году рост количества случаев среди людей в данной возрастной категории сохраняется (0,7 процентов).

Подтвержден диагноз "ВИЧ-инфекция" ребенку в возрасте до 3 лет (девочка, г.Муравленко, ВИЧ-инфекция у матери выявлена после родов).

Появился ВИЧ-инфицированный подросток в возрасте 14 лет (г.Новый Уренгой).

Таким образом, на сегодняшний день ВИЧ-инфекция зарегистрирована уже в 12 из 13 административных территорий округа - г.г.Новый Уренгой, Салехард, Ноябрьск, Лабытнанги, Муравленко, Губкинский, Надым и Надымский район, Пуровский, Тазовский, Красноселькупский, Ямальский и Приуральский районы. Однако 91,4 процента всех зарегистрированных в округе случаев заболевания сконцентрированы в гг.Новый Уренгой, Салехард, Ноябрьск, Губкинский, Надым и Надымский район.

Доминирующим путем передачи ВИЧ в округе по-прежнему является наркотический инъекционный - через немедицинское внутривенное введение психоактивных веществ, на долю которого на 1 апреля 2004 года приходится 64,2 процента от всех вновь выявленных больных. Однако в 2003 году наблюдается стабильная тенденция к увеличению удельной доли полового пути передачи ВИЧ-инфекции из "маргинальных" групп в социально-адаптированные слои общества.

Сложившаяся ситуация требует постоянного и настойчивого проведения комплекса мер по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту, повышению эффективности лечебной и профилактической помощи больным наркоманией. Наибольшую актуальность представляет профилактика наркомании, токсикомании и алкоголизма и раннее выявление наркозависимых на территории автономного округа.

Анализ исполнения Программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2002-2004 годы" показал необходимость сохранения программно-целевого подхода к реализации антинаркотической политики на региональном и муниципальном уровне с обеспечением финансирования принимаемых мер.

Программа подготовлена с учетом отечественного опыта программно-целевого подхода к реализации антинаркотической политики на основании предложений администрации автономного округа и администраций муниципальных образований.

II. Основные цели и задачи. Сроки и этапы реализации Программы

Главной целью Программы является сокращение незаконного спроса на наркотические средства и психотропные вещества и сокращение незаконного предложения на наркотические средства и психотропные вещества.

Программа рассчитана на 2005-2009 годы и будет реализована в 2 этапа.

На первом этапе (2005-2007 годы) Программа предполагает решение следующих задач:

совершенствование нормативно-правовой базы в сфере профилактики и противодействия незаконному обороту наркотиков;

создание системы мониторинга наркоситуации в автономном округе;

дальнейшее развитие системы подготовки специалистов в области профилактики, лечения наркомании и реабилитации больных наркоманией;

создание системы вторичной профилактики наркомании;

расширение межрегионального сотрудничества в области противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту;

совершенствование антинаркотической пропаганды;

совершенствование системы выявления, лечения и медико-социальной реабилитации лиц, употребляющих наркотики без назначения врача;

дальнейшее оснащение наркологических диспансеров и отделений необходимым лабораторно-диагностическим оборудованием;

создание системы социальной реабилитации лиц, имеющих опыт употребления наркотических средств и психотропных веществ.

На втором этапе (2008-2009 годы) Программа предполагает:

создание единой межведомственной автоматизированной системы сбора, анализа, учета, обработки, накопления, хранения, обобщения и поиска всей необходимой информации по вопросу профилактики наркомании;

внедрение новейших методик выявления, лечения и реабилитации лиц, больных наркоманией;

совершенствование инфраструктуры лечебно-реабилитационной помощи;

распространение накопленного опыта в сфере профилактики и противодействия незаконному обороту наркотиков на территории автономного округа.

III. Перечень программных мероприятий

Программа включает комплекс мероприятий, обеспечивающих достижение установленных целей и задач, по следующим разделам:

1. Организационные и правовые меры по противодействию злоупотреблению наркотиками.

2. Профилактика злоупотребления наркотиками.

3. Диагностика, лечение и реабилитация лиц, потребляющих наркотики без назначения врача.

1. Организационные и правовые меры по противодействию
злоупотреблению наркотиками

Цель мероприятий данного раздела Программы состоит в формировании и реализации организационно-правовых условий для проведения работы по противодействию злоупотреблению наркотиками на территории автономного округа.

Предусматривается:

дальнейшее совершенствование нормативно-правовой базы в области профилактики наркомании, выявления, учета, наблюдения, лечения и реабилитации больных наркоманией;

проведение комплексных социологических исследований и оценка масштабов немедицинского потребления наркотиков;

разработка единых форм для системы мониторинга распространения наркомании в молодежной среде;

проведение мониторинга проникновения наркотических и психотропных веществ в автономном округе.

2. Профилактика злоупотребления наркотиками

Целью раздела является организация профилактики и сокращение незаконного спроса на наркотические средства и психотропные вещества.

В связи с этим планируется:

организация и проведение семинаров, курсов, семинаров-совещаний, конференций, круглых столов по проблемам наркомании;

организация повышения квалификации руководителей социальной сферы, председателей, ответственных секретарей межведомственных комиссий по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту;

подготовка волонтеров по программе первичной профилактики наркомании;

содействие трудоустройству несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время;

проведение окружных и муниципальных акций, фестивалей, выставок, конкурсов, конференций, форумов, слетов "Мы за здоровый образ жизни!";

взаимодействие с общественными, религиозными и иными негосударственными организациями по профилактике наркозависимости;

материально-техническая и методическая поддержка в муниципальных образованиях автономного округа центров по профилактике безнадзорности среди несовершеннолетних "Дети улиц" и муниципальных учреждений автономного округа по ведению досуговой работы по месту жительства;

укрепление материально-технической базы учреждений культуры, учреждений дополнительного образования, спортивных учреждений, социально-психологических служб, комиссий, клубов;

создание центров психолого-медико-педагогического сопровождения, кабинетов по профилактике безнадзорности, алкоголизма среди несовершеннолетних;

реализация программы "Спорт против наркотиков" среди учащейся молодежи;

изготовление и распространение полиграфической продукции, приобретение методических пособий, видеоматериалов, буклетов антинаркотической направленности;

финансирование специальных выпусков газет с материалами антинаркотической направленности;

создание социальных роликов, циклов теле-радио передач#, публикаций, видеотек, видеолекториев по проблемам наркозависимости и формированию потребности в здоровом образе жизни для молодежи, родителей и педагогов;

развитие службы круглосуточного "Телефона доверия".

3. Диагностика, лечение и реабилитация лиц, потребляющих
наркотики без назначения врача

В этой области планируется:

приобретение мульти-тестов для проведения экспресс диагностики# на наличие наркотических веществ лечебно-профилактическим учреждениям автономного округа;

дальнейшее укрепление материально-технической базы диагностическим, медицинским и реабилитационным оборудованием для лечения больных наркоманией, токсикоманией, алкоголизмом;

обеспечение оборудованием лечебно-трудовых мастерских учреждений здравоохранения;

приобретение медикаментов для больных, страдающих алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией;

организация обучения специалистов новым методам лечения и реабилитации наркозависимых;

организация лечения и реабилитации лиц за пределами автономного округа;

укрепление материально-технической базы реабилитационных центров, центров медико-социальной реабилитации, кабинетов анонимного лечения, кабинетов психотерапии и психодиагностики на базе психонаркологических отделений автономного округа.

Информация об изменениях:

Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 4 мая 2007 г. N 51-ЗАО раздел IV настоящей программы изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Целевые показатели и ожидаемые конечные результаты

N п/п	Наименование показателей	Ед. измере- ния	Базовый показа- тель 2006 года	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год
1	Доля подростков и молодежи в возрасте от 11 до 26 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности указанной категории лиц	%	55	55	60	65	70
2	Доля больных наркоманией с длительностью объективно подтвержденной ремиссии свыше 3-х лет по отношению к общему числу больных наркоманией	%	2,8	2,8	3,0	3,2	3,5
3	Доля впервые зарегистрированных в автономном округе потребителей наркотических средств в возрасте до 26 лет по отношению к общему числу указанной категории лиц	%	1,5	1,5	2	2,5	3
4	Уровень профессиональной подготовки специалистов, занятых в сфере профилактики наркомании: число специалистов, повысивших квалификационный уровень по данному направлению деятельности	человек	200	200	250	300	350
5	Охват учащихся образовательных учреждений автономного округа профилактическими программами, приобретенными за счет средств окружной целевой программы, по отношению к общему числу учащихся	%	60	60	65	70	75

Выполнение Программы к 2009 году позволит:

1. Определить фактические масштабы распространения наркомании, незаконного оборота наркотиков на территории автономного округа.

2. Сократить спрос на наркотические средства и психоактивные вещества среди населения.

3. Снизить заболеваемость наркоманией в автономном округе.

4. Снизить темпы вовлечения молодежи в наркосреду.

5. Уменьшить тяжесть негативных медико-социальных последствий злоупотребления психоактивными веществами у населения, в особенности у детей и подростков.

6. Развить инфраструктуру учреждений и служб, осуществляющих лечение и реабилитацию наркозависимых.

7. Создать систему целенаправленной информационно-просветительской работы с населением по антинаркотической пропаганде, утверждению в обществе принципов здорового образа жизни.

8. Охватить профилактическими мероприятиями 70% подростков и молодежи в возрасте от 11 до 26 лет.

Информация об изменениях:

Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 4 мая 2007 г. N 51-ЗАО раздел V настоящей программы изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст раздела в предыдущей редакции

V. Управление и контроль за ходом реализации Программы

Управление за реализацией Программы осуществляет департамент по молодежной политике автономного округа, который обеспечивает контроль за ходом выполнения Программы.

Департамент по молодежной политике автономного округа, как государственный заказчик Программы, совместно с заинтересованными ведомствами выполняет следующие функции:

ежегодно уточняет затраты по программным мероприятиям с учетом предложений исполнителей Программы;

разрабатывает меры по повышению эффективности контроля за ходом реализации Программы, а также по исполнению ее мероприятий;

осуществляет контроль за распределением и целевым использованием денежных средств по Программе;

координирует деятельность исполнителей Программы в рамках реализации мероприятий Программы;

получает от исполнителей мероприятий отчеты о ходе реализации Программы и использовании финансовых средств в установленные постановлениями администрации автономного округа сроки, обобщает их;

ежеквартально предоставляет отчеты о выполнении программных мероприятий, получении и расходовании финансовых средств;

является исполнителем отдельных мероприятий Программы.

Ход и результаты выполнения мероприятий Программы могут быть рассмотрены на заседаниях межведомственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту на территории автономного округа с заслушиванием отчетов руководителей департаментов, агентств и иных ведомств.

Ход и результаты реализации Программы будут широко освещаться в средствах массовой информации.

Информация об изменениях:

Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 4 мая 2007 г. N 51-ЗАО раздел VI настоящей программы изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст раздела в предыдущей редакции

VI. Финансовое обеспечение Программы

Источниками финансирования Программы являются средства окружного бюджета на соответствующий финансовый год.

Расходы на реализацию мероприятий Программы в 2005 - 2009 годах уточняются при формировании окружного бюджета на соответствующий год.

Объем финансирования за счет средств окружного бюджета составляет 218328 тыс. руб., в том числе по годам:

2005 год - 44820 тыс. руб., из них:

капитальные вложения - 21221 тыс. руб.;

текущие расходы - 23599 тыс. руб., в том числе:

научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы - 2200 тыс. руб.;

2006 год - 44941 тыс. руб., из них:

капитальные вложения - 20478 тыс. руб.;

текущие расходы - 24463 тыс. руб., в том числе:

научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы - 1810 тыс. руб.;

2007 год - 43495 тыс. руб., из них:

капитальные вложения - 18180 тыс. руб.;

текущие расходы - 25315 тыс. руб., в том числе:

научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы - 1914 тыс. руб.;

2008 год - 43736 тыс. руб., из них:

капитальные вложения - 19357 тыс. руб.;

текущие расходы - 24379 тыс. руб., в том числе:

научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы - 1898 тыс. руб.;

2009 год - 41336 тыс. руб., из них:

капитальные вложения - 17972 тыс. руб.;

текущие расходы - 23364 тыс. руб., в том числе:

научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы - 2535 тыс. руб.

VII. Термины и понятия, используемые в Программе

Наркотические средства - вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, растения, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой Конвенцией о наркотических средствах 1961 года.

Психотропные вещества - вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, природные материалы, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ, и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Конвенцией о психотропных веществах 1971 года.

Прекурсоры наркотических средств и психотропных веществ - вещества, часто используемые при производстве, изготовлении, переработке наркотических средств и психотропных веществ, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Конвенции Организации Объединенных Наций о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 года.

Наркомания - заболевание, обусловленное зависимостью от наркотического средства или психотропного вещества.

Больной наркоманией - лицо, которому по результатам медицинского освидетельствования, проведенного в соответствии с действующим законодательством, поставлен диагноз "наркомания".

Незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров - оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, осуществляемый в нарушение законодательства Российской Федерации.

Незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ - потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.

Первичная профилактика наркомании - комплекс социальных, образовательных и медико-психологических мероприятий, предупреждающих употребление наркотических средств, токсических и психотропных веществ.

Сущность ее заключается в работе с популяцией условно здоровых людей, в которой существует определенное количество лиц из группы риска. Первичная профилактика охватывает детей, подростков и молодежь и является наиболее перспективной, поскольку направлена на воспитание здорового образа жизни, уменьшение числа лиц, имеющих биологические, психологические и социальные факторы риска, развитие невосприимчивости к наркотикам и умение управлять своим поведением и противостоять негативным требованиям социальной среды.

Вторичная профилактика наркомании - комплекс социальных, образовательных и медико-психологических мероприятий, предупреждающих формирование болезни у лиц, злоупотребляющих наркотическими средствами, токсическими и психотропными веществами, и осложнений наркотизации у лиц, эпизодически употребляющих наркотические средства, токсические и психотропные вещества, но не обнаруживающих признаки болезни.

Она направлена на выявление группы риска. Это, главным образом, дети и подростки с аддиктивным поведением (уходы из школы и дома, безнадзорные, беспризорные дети, подростки), а также лица, находящиеся в социально-опасной ситуации, провоцирующей наркотизацию.

Третичная профилактика наркомании - комплекс социальных, образовательных и медико-психологических мероприятий лечебного и реабилитационного характера, направленных на восстановление физического и психического здоровья лиц, злоупотребляющих наркотическими средствами, токсическими и психотропными веществами.

Сокращение спроса на наркотики - меры по осуществлению профилактической деятельности по предотвращению начального потребления наркотиков, для уменьшения последствий злоупотребления ими, включая меры по информированию, воспитанию, просвещению населения, раннему выявлению, консультированию, лечению, реабилитации, предупреждению рецидивов, последующему наблюдению и социальной реинтеграции.

Предупреждение незаконного потребления наркотических средств - методы косвенного и опосредованного воздействия на потенциальных потребителей наркотиков, постепенное изменение их социально-культурных стереотипов.

Лечение и социальная реабилитация больных наркоманией и лиц, злоупотребляющих наркотиками, - осуществление системы лечебных и восстановительных мероприятий в отношении лиц, злоупотребляющих наркотиками.

Информация об изменениях:

Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 4 мая 2007 г. N 51-ЗАО приложение 1 к настоящей программе изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к окружной целевой программе
"Комплексные меры противодействия
злоупотреблению наркотиками
и их незаконному обороту
на 2005 - 2009 годы"

Перечень
мероприятий окружной целевой программы "Комплексные меры
противодействия злоупотреблению наркотиками и их
незаконному обороту на 2005 - 2009 годы"

С изменениями и дополнениями от:

6 апреля 2006 г., 4 мая 2007 г.

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственный за исполнение мероприятий	Всего (тыс. руб.)	В том числе (тыс. руб.)
				2005 г.	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9
I. Организационные и правовые меры
1.1	Проведение комплексных социологических исследований и оценка масштабов немедицинского потребления наркотиков	Всего, в том числе	1834		635	366	473	360
		Департамент информации и общественных связей автономного округа	635		635
		Департамент по молодежной политике автономного округа	1199			366	473	360
1.2	Разработка единых форм для системы мониторинга распространения наркомании в молодежной среде	Всего, в том числе	240	120		120
		Комитет по профилактике и борьбе с наркоманией администрации автономного округа	120	120
		Департамент по молодежной политике автономного округа	120			120
1.3	Проведение мониторинга проникновения наркотических и психотропных веществ в Ямало-Ненецком автономном округе	Всего, в том числе	8283	2080	1175	1428	1425	2175
		Муниципальные образования автономного округа, в том числе	8283	2080	1175	1428	1425	2175
		муниципальное образование город Салехард	910	150	190	190	190	190
		муниципальное образование город Лабытнанги	638	80	80	98	190	190
		муниципальное образование город Губкинский	570	190			190	190
		муниципальное образование город Муравленко	950	190	190	190	190	190
		муниципальное образование Надымский район	910	150	190	190	190	190
		муниципальное образование город Новый Уренгой	525	190	95	50	95	95
		муниципальное образование город Ноябрьск	925	190	190	165	190	190
		муниципальное образование Красноселькупский район	450	150		150		150
		муниципальное образование Приуральский район	450	150		150		150
		муниципальное образование Пуровский район	855	190	190	95	190	190
		муниципальное образование Тазовский район	350	150	50			150
		муниципальное образование Шурышкарский район	450	150		150		150
		муниципальное образование Ямальский район	300	150				150
1.4	Разработка и издание сборника нормативных правовых актов, регламентирующих работу по организации профилактики, лечения наркомании и реабилитации больных наркоманией	Всего, в том числе	190		190	0
		Департамент по молодежной политике автономного округа	190		190	0
Итого по разделу			10547	2200	2000	1914	1898	2535
В том числе
Комитет по профилактике и борьбе с наркоманией администрации автономного округа			120	120
В том числе научно-исследовательские опытно-конструкторские работы			120	120
Департамент информации и общественных связей автономного округа			635		635
В том числе научно-исследовательские опытно-конструкторские работы			635		635
Департамент по молодежной политике автономного округа			9792	2080	1365	1914	1898	2535
В том числе
Средства, оставляемые в распоряжении госзаказчика			1509		190	486	473	360
В том числе научно-исследовательские опытно-конструкторские работы			1319			486	473	360
Межбюджетные трансферты			8283	2080	1175	1428	1425	2175
В том числе научно-исследовательские опытно-конструкторские работы			8283	2080	1175	1428	1425	2175
муниципальное образование город Салехард			910	150	190	190	190	190
муниципальное образование город Лабытнанги			638	80	80	98	190	190
муниципальное образование город Губкинский			570	190			190	190
муниципальное образование город Муравленко			950	190	190	190	190	190
муниципальное образование Надымский район			910	150	190	190	190	190
муниципальное образование город Новый Уренгой			525	190	95	50	95	95
муниципальное образование город Ноябрьск			925	190	190	165	190	190
муниципальное образование Красноселькупский район			450	150		150		150
муниципальное образование Приуральский район			450	150		150		150
муниципальное образование Пуровский район			855	190	190	95	190	190
муниципальное образование Тазовский район			350	150	50			150
муниципальное образование Шурышкарский район			450	150		150		150
муниципальное образование Ямальский район			300	150				150
Итого по разделу			10547	2200	2000	1914	1898	2535
В том числе научно-исследовательские опытно-конструкторские работы			10357	2200	1810	1914	1898	2535
II. Профилактика злоупотребления наркотиками
2.1	Организация и проведение семинаров, курсов, семинаров-совещаний, конференций, круглых столов по проблемам наркомании	Всего, в том числе	13351	4068	2154	2395	2344	2390
		Комитет по профилактике и борьбе с наркоманией администрации автономного округа	1812	1812
		Департамент по молодежной политике автономного округа	2073	84	450	580	509	450
		Департамент образования автономного округа	1245	445	200	200	200	200
		Департамент здравоохранения автономного округа	400		100	100	100	100
		Департамент по культуре, искусству и кинематографии автономного округа	495	95	100	100	100	100
		Департамент информации и общественных связей автономного округа	150	150
		Межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации автономного округа	140					140
		Муниципальные образования автономного округа, в том числе	7036	1482	1304	1415	1435	1400
		муниципальное образование город Салехард	259		39	70	70	80
		муниципальное образование город Лабытнанги	596	78	100	218	100	100
		муниципальное образование город Губкинский	646	56	220	170	100	100
		муниципальное образование Надымский район	840	320	130	130	130	130
		муниципальное образование город Ноябрьск	1060	250	200	210	200	200
		муниципальное образование город Новый Уренгой	800	150	180		320	150
		муниципальное образование город Муравленко	1087	100	195	392	200	200
		муниципальное образование Красноселькупский район	120		40		40	40
		муниципальное образование Приуральский район	270	70	50	75	75
		муниципальное образование Пуровский район	496	96	100	100	100	100
		муниципальное образование Тазовский район	212	112			50	50
		муниципальное образование Шурышкарский район	250	50	50	50	50	50
		муниципальное образование Ямальский район	400	200				200
2.2	Организация повышения квалификации для координаторов Программы и руководителей социальной сферы по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту	Всего, в том числе	1281	269	241	171	600
		Комитет по профилактике и борьбе с наркоманией администрации автономного округа	269	269
		Департамент по молодежной политике автономного округа	841		241		600
		Муниципальные образования автономного округа, в том числе	171			171
		муниципальное образование город Новый Уренгой	70			70
		муниципальное образование Ямальский район	101			101
2.3	Взаимодействие с общественными, религиозными и иными негосударственными организациями по профилактике наркомании	Всего, в том числе	1307	173	400	367	120	247
		Департамент по молодежной политике автономного округа	304			137		167
		Муниципальные образования автономного округа, в том числе	1003	173	400	230	120	80
		муниципальное образование город Салехард	255		255
		муниципальное образование город Губкинский	293	43	80	130	40
		муниципальное образование город Ноябрьск	150	30	30	30	30	30
		муниципальное образование город Новый Уренгой	305	100	35	70	50	50
2.4	Организация временной занятости несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время	Департамент по молодежной политике автономного округа	30			30
2.5	Подготовка волонтеров по программе первичной профилактики наркомании	Всего, в том числе	6064	943	964	1897	1230	1030
		Департамент по молодежной политике автономного округа	1559	200	259	700	200	200
		Муниципальные образования автономного округа, в том числе	4505	743	705	1197	1030	830
		муниципальное образование город Салехард	200		100		100
		муниципальное образование город Новый Уренгой	378		25	93	180	80
		муниципальное образование Надымский район	1010	134	200	276	200	200
		муниципальное образование город Ноябрьск	500	100	100	100	100	100
		муниципальное образование город Муравленко	1037	239		298	250	250
		муниципальное образование город Губкинский	650	100	100	250	100	100
		муниципальное образование Приуральский район	150	70		80
		муниципальное образование Тазовский район	80		80
		муниципальное образование Пуровский район	500	100	100	100	100	100
2.6	Материально-техническое и методическое обеспечение окружных экспериментальных площадок по профилактике наркомании среди учащихся (школа N 2, г. Салехард, школа N 9, г. Ноябрьск, школа N 12, г. Новый Уренгой)	Всего, в том числе	1324	1114	160		50
		Муниципальные образования автономного округа, в том числе	1324	1114	160		50
		муниципальное образование город Салехард	914	834	80
		муниципальное образование город Новый Уренгой	360	280	80
		муниципальное образование город Ноябрьск	50				50
2.7	Реализация программы "Спорт против наркотиков" среди учащейся молодежи	Всего, в том числе	19230	1910	3752	3944	5151	4473
		Муниципальные образования автономного округа, в том числе	19230	1910	3752	3944	5151	4473
		муниципальное образование город Салехард	2218	60	68	890	700	500
		муниципальное образование город Лабытнанги	2280		600	480	600	600
		муниципальное образование Надымский район	4507	34	1050	573	1700	1150
		муниципальное образование город Новый Уренгой	5480	1523	1111	1000	923	923
		муниципальное образование город Ноябрьск	1966	128	180	258	700	700
		муниципальное образование город Губкинский	1301		373	200	328	400
		муниципальное образование Красноселькупский район	41	15		26
		муниципальное образование Пуровский район	590	100	250	80	80	80
		муниципальное образование Тазовский район	847	50	120	437	120	120
2.8	Развитие службы "Телефон доверия"	Муниципальные образования автономного округа, в том числе	806	229	182	105	145	145
		муниципальное образование город Салехард	428	113		105	105	105
		муниципальное образование город Лабытнанги	48	48
		муниципальное образование город Ноябрьск	118	28	30		30	30
		муниципальное образование город Губкинский	44	35	9
		муниципальное образование Ямальский район	123		123
		муниципальное образование Красноселькупский район	30		10		10	10
		муниципальное образование Тазовский район	15	5	10
2.9	Проведение окружных акций и дней профилактики, фестивалей, выставок, конференций, форумов, слетов "Мы за здоровый образ жизни!"	Всего, в том числе	6477	3297	795	595	895	895
		Комитет по профилактике и борьбе с наркоманией администрации автономного округа	2632	2632
		Департамент по культуре, искусству и кинематографии автономного округа	1577	227	350	100	450	450
		Департамент образования автономного округа	218	38	45	45	45	45
		Департамент по молодежной политике автономного округа	700	300	100	100	100	100
		Департамент информации и общественных связей автономного округа	1000	100	300		300	300
		Муниципальные образования автономного округа, в том числе	350			350
		муниципальное образование город Салехард	150			150
		муниципальное образование город Губкинский	200			200
2.10	Проведение муниципальных акций, фестивалей, выставок, конференций, слетов "Мы за здоровый образ жизни!"	Всего, в том числе	15363	2001	3242	4381	3004	2735
		Муниципальные образования автономного округа, в том числе:	15363	2001	3242	4381	3004	2735
		муниципальное образование город Салехард	1887	322	405	400	380	380
		муниципальное образование город Лабытнанги	817	217	150	150	150	150
		муниципальное образование город Губкинский	1280	24	460	446	300	50
		муниципальное образование город Муравленко	2238	120	140	932	506	540
		муниципальное образование Надымский район	1170	140	327	423	140	140
		муниципальное образование город Новый Уренгой	1469	300	270	256	288	355
		муниципальное образование город Ноябрьск	2735	319	700	766	550	400
		муниципальное образование Пуровский район	1595	305	340	370	290	290
		муниципальное образование Красноселькупский район	16	4		12
		муниципальное образование Приуральский район	555	50	150	125	100	130
		муниципальное образование Тазовский район	619	50	150	119	150	150
		муниципальное образование Шурышкарский район	750	150	150	150	150	150
		муниципальное образование Ямальский район	232			232
2.11	Материально-техническая и методическая поддержка в муниципальных образованиях центров по профилактике безнадзорности среди несовершеннолетних "Дети улиц" и муниципальных учреждений по ведению досуговой работы по месту жительства	Всего, в том числе	8856	1459	2527	1550	1620	1700
		Департамент по культуре, искусству и кинематографии автономного округа	300		100		100	100
		Муниципальные образования автономного округа, в том числе	8556	1459	2427	1550	1520	1600
		муниципальное образование город Салехард	1167	827	240	100
		муниципальное образование город Ноябрьск	3164	53	552	759	900	900
		муниципальное образование город Губкинский	1190		390	130	370	300
		муниципальное образование город Муравленко	966	276	290	300	100
		муниципальное образование Надымский район	70		70
		муниципальное образование город Новый Уренгой	1235	250	535		100	350
		муниципальное образование Красноселькупский район	150		50	0	50	50
		муниципальное образование Ямальский район	53	53
		муниципальное образование Тазовский район	561		300	261
2.12	Укрепление материально-технической базы учреждений культуры, учреждений дополнительного образования, спортивных учреждений, социально-психологичес- ких служб, комиссий, клубов	Всего, в том числе	46093	9006	9741	10045	9060	8241
		Департамент по культуре, искусству и кинематографии автономного округа	152	152
		Муниципальные образования автономного округа, в том числе	45941	8854	9741	10045	9060	8241
		муниципальное образование город Салехард	3952	240	1287	675	875	875
		муниципальное образование город Лабытнанги	3115	733	664	610	554	554
		муниципальное образование Надымский район	4703	1094	714	1627	634	634
		муниципальное образование город Новый Уренгой	9108	1440	1573	2255	2050	1790
		муниципальное образование город Муравленко	3928	1240	1402	77	565	644
		муниципальное образование город Ноябрьск	7939	1751	1506	1882	1400	1400
		муниципальное образование город Губкинский	2668	799	461	430	550	428
		муниципальное образование Красноселькупский район	1894	344	350	500	350	350
		муниципальное образование Приуральский район	950	50	200	200	400	100
		муниципальное образование Пуровский район	3643	733	736	862	656	656
		муниципальное образование Тазовский район	1249	217	175	277	220	360
		муниципальное образование Шурышкарский район	1700	100	425	350	375	450
		муниципальное образование Ямальский район	1092	113	248	300	431
2.13	Создание социальных роликов, телевизионных и радиопередач, публикаций, видеотек, видеолекториев по проблемам наркозависимости и формированию потребности в здоровом образе жизни для молодежи, родителей и педагогов	Всего, в том числе	4627	1353	1268	401	821	784
		Департамент информации и общественных связей автономного округа	800	200	200		200	200
		Муниципальные образования автономного округа, в том числе	3827	1153	1068	401	621	584
		муниципальное образование город Салехард	216		66	50	50	50
		муниципальное образование город Лабытнанги	160		40	40	40	40
		муниципальное образование город Муравленко	280		280
		муниципальное образование Надымский район	312	152	160
		муниципальное образование город Новый Уренгой	818	450	73	125	85	85
		муниципальное образование город Ноябрьск	390	30	100	60	100	100
		муниципальное образование город Губкинский	188	95	40	16	37
		муниципальное образование Красноселькупский район	50	20		30
		муниципальное образование Пуровский район	820	167	191	80	191	191
		муниципальное образование Тазовский район	341	101	80		80	80
		муниципальное образование Шурышкарский район	100	100
		муниципальное образование Ямальский район	152	38	38		38	38
2.14	Изготовление и распространение полиграфической продукции, приобретение методических пособий видеоматериалов, буклетов антинаркотической направленности	Всего, в том числе	11643	1782	2591	2500	2400	2370
		Департамент образования автономного округа	1047	200	247	200	200	200
		Департамент по культуре, искусству и кинематографии автономного округа	392	92	100		100	100
		Муниципальные образования автономного округа, в том числе	10204	1490	2244	2300	2100	2070
		муниципальное образование город Салехард	780		110	390	140	140
		муниципальное образование город Лабытнанги	590		120	150	150	170
		муниципальное образование город Губкинский	1140	145	210	425	200	160
		муниципальное образование Надымский район	1912	215	709	468	240	280
		муниципальное образование город Новый Уренгой	2163	463	400	300	475	525
		муниципальное образование город Ноябрьск	666	66	150	150	150	150
		муниципальное образование город Муравленко	835	235	100		250	250
		муниципальное образование Красноселькупский район	270	10	100	10	50	100
		муниципальное образование Приуральский район	190	70		40	40	40
		муниципальное образование Пуровский район	736	136	145	145	155	155
		муниципальное образование Тазовский район	336	50	50	36	100	100
		муниципальное образование Шурышкарский район	275	50	75	75	75
		муниципальное образование Ямальский район	311	50	75	111	75
2.15	Финансирование специальных выпусков газет с материалами антинаркотической направленности	Всего, в том числе	2594	362	680	292	630	630
		Департамент информации и общественных связей автономного округа	1050	250	200	200	200	200
		Муниципальные образования автономного округа, в том числе	1544	112	480	92	430	430
		муниципальное образование город Салехард	600		200		200	200
		муниципальное образование город Лабытнанги	80		20	20	20	20
		муниципальное образование город Губкинский	140		60	60	10	10
		муниципальное образование город Ноябрьск	200				100	100
		муниципальное образование Красноселькупский район	74	12	50	12
		муниципальное образование Тазовский район	200	50	50		50	50
		муниципальное образование Шурышкарский район	100	50	50
		муниципальное образование Ямальский район	150		50		50	50
2.16	Приобретение специализированных компьютерных программ для обеспечения эффективной деятельности в сфере профилактики наркомании	Всего, в том числе	3165	290	1078	655	507	635
		Департамент по молодежной политике автономного округа	552			210	132	210
		Департамент образования автономного округа	1472	172	325	325	325	325
		Муниципальные образования автономного округа, в том числе	1141	118	753	120	50	100
		муниципальное образование город Салехард	157		157
		муниципальное образование Надымский район	51		51
		муниципальное образование город Ноябрьск	341		341
		муниципальное образование Приуральский район	70		70
		муниципальное образование город Губкинский	292	68	134	90
		муниципальное образование Тазовский район	80	50		30
		муниципальное образование город Новый Уренгой	150				50	100
2.17	Поддержка центров психолого-медико-педаго- гического сопровождения кабинетов по профилактике безнадзорности, алкоголизма среди несовершеннолетних	Всего, в том числе	7522	1730	1412	1370	1340	1670
		Департамент образования автономного округа	2713		643	690	690	690
		Муниципальные образования автономного округа, в том числе	4809	1730	769	680	650	980
		муниципальное образование город Салехард	523		73	150	150	150
		муниципальное образование город Новый Уренгой	1375	480		415		480
		муниципальное образование город Ноябрьск	1871	1210	261		200	200
		муниципальное образование город Губкинский	400		100		150	150
		муниципальное образование Тазовский район	155	40		115
		муниципальное образование Ямальский район	60		60
		муниципальное образование Надымский район	125		125
		муниципальное образование Шурышкарский район	300		150		150
Итого по разделу			149732	29986	31187	30698	29916	27945
В том числе
Комитет по профилактике и борьбе с наркоманией администрации автономного округа			4713	4713
Департамент информации и общественных связей автономного округа			3000	700	700	200	700	700
Департамент образования автономного округа			6695	855	1460	1460	1460	1460
Департамент по культуре, искусству и кинематографии автономного округа			3466	566	650	750	750	750
В том числе
Средства, оставляемые в распоряжении госзаказчика			2916	566	650	200	750	750
Межбюджетные трансферты			550			550
муниципальное образование город Салехард			250			250
муниципальное образование город Губкинский			300			300
Департамент здравоохранения автономного округа			400		100	100	100	100
Межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации автономного округа			140					140
Департамент по молодежной политике автономного округа			131318	23152	28277	28188	26906	24795
В том числе
Средства, оставляемые в распоряжении госзаказчика			6059	584	1050	1757	1541	1127
Межбюджетные трансферты			125259	22568	27227	26431	25365	23668
муниципальное образование город Салехард			13456	2396	3080	2730	2770	2480
муниципальное образование город Лабытнанги			7686	1076	1694	1668	1614	1634
муниципальное образование город Губкинский			10131	1365	2637	2247	2184	1698
муниципальное образование город Муравленко			10371	2210	2407	1999	1871	1884
муниципальное образование Надымский район			14700	2089	3536	3497	3044	2534
муниципальное образование город Новый Уренгой			23711	5436	4282	4584	4521	4888
муниципальное образование город Ноябрьск			21150	3965	4150	4215	4510	4310
муниципальное образование Красноселькупский район			2645	405	600	590	500	550
муниципальное образование Приуральский район			2185	310	470	520	615	270
муниципальное образование Пуровский район			8380	1637	1862	1737	1572	1572
муниципальное образование Тазовский район			4695	725	1015	1275	770	910
муниципальное образование Шурышкарский район			3475	500	900	625	800	650
муниципальное образование Ямальский район			2674	454	594	744	594	288
III. Диагностика, лечение и реабилитация лиц, потребляющих наркотики без назначения врача
3.1	Приобретение экспресс-тестов для проведения экспресс-диагностики на наркотические вещества для лечебно-профилактических учреждений	Всего, в том числе	8595	1813	1821	1986	1490	1485
		Департамент здравоохранения автономного округа	660		165	165	165	165
		Муниципальные образования автономного округа, в том числе	7935	1813	1656	1821	1325	1320
		муниципальное образование город Лабытнанги	310	50	50	65	70	75
		муниципальное образование Надымский район	4123	800	800	923	800	800
		муниципальное образование город Ноябрьск	2010	550	650	650	80	80
		муниципальное образование город Губкинский	250	50	50	50	50	50
		муниципальное образование город Муравленко	720	240		30	225	225
		муниципальное образование Красноселькупский район	20	10		10
		муниципальное образование Тазовский район	37	17	20
		муниципальное образование Пуровский район	266	66	50	50	50	50
		муниципальное образование Ямальский район	199	30	36	43	50	40
3.2	Приобретение оборудования для судебно-медицинской экспертизы	Всего, в том числе	4580	519	1536	1665	615	245
		Департамент здравоохранения автономного округа	4580	519	1536	1665	615	245
3.3	Приобретение медицинского оборудования для лечения больных наркоманией, токсикоманией, алкоголизмом	Всего, в том числе	3872	1872			1000	1000
		Департамент здравоохранения автономного округа	3872	1872			1000	1000
3.4	Дальнейшее укрепление материально-технической базы диагностическим, медицинским и реабилитационным оборудованием учреждений здравоохранения	Всего, в том числе	18742	4362	3505	2397	4417	4061
		Департамент здравоохранения автономного округа	200				200
		Муниципальные образования автономного округа, в том числе	18542	4362	3505	2397	4217	4061
		муниципальное образование город Лабытнанги	1303	249	284		380	390
		муниципальное образование Надымский район	4080	743		137	1600	1600
		муниципальное образование город Губкинский	118		118
		муниципальное образование Красноселькупский район	150		150
		муниципальное образование город Муравленко	1071	551	370	90		60
		муниципальное образование город Ноябрьск	1575	75		500	500	500
		муниципальное образование город Новый Уренгой	6985	2355	1030	1400	1200	1000
		муниципальное образование Приуральский район	476	126	150		100	100
		муниципальное образование Пуровский район	1662	138	1224	100	100	100
		муниципальное образование Тазовский район	549	84		35	215	215
		муниципальное образование Ямальский район	573	41	179	135	122	96
3.5	Обеспечение оборудованием лечебно-трудовых мастерских учреждений здравоохранения	Всего, в том числе	1338	988	150		100	100
		Департамент здравоохранения автономного округа	167	167
		Муниципальные образования автономного округа, в том числе	1171	821	150		100	100
		муниципальное образование город Ноябрьск	1171	821	150		100	100
3.6	Приобретение медикаментов для больных, страдающих алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией	Всего, в том числе	15582	2030	3500	4102	3045	2905
		Департамент здравоохранения автономного округа	400		200		200
		Муниципальные образования автономного округа, в том числе	15182	2030	3300	4102	2845	2905
		муниципальное образование город Лабытнанги	718	100	140	208	130	140
		муниципальное образование Надымский район	3959	500	1000	1459	500	500
		муниципальное образование город Новый Уренгой	4500	500	1000	1000	1000	1000
		муниципальное образование город Муравленко	760	100	165	165	165	165
		муниципальное образование город Губкинский	520	80	130	150	80	80
		муниципальное образование город Ноябрьск	2835	500	535	600	600	600
		муниципальное образование Красноселькупский район	100	50		50
		муниципальное образование Пуровский район	860	100	160	190	190	220
		муниципальное образование Тазовский район	565	50	100	215	100	100
		муниципальное образование Ямальский район	365	50	70	65	80	100
3.7	Организация обучения специалистов новым методам лечения и реабилитации наркозависимых лиц	Всего, в том числе	3943	654	991	283	1105	910
		Департамент здравоохранения автономного округа	550		250		300
		Муниципальные образования автономного округа, в том числе	3393	654	741	283	805	910
		муниципальное образование город Лабытнанги	384	64	130		90	100
		муниципальное образование Надымский район	940	241	186	103	160	250
		муниципальное образование город Муравленко	380	50	180	50	50	50
		муниципальное образование город Ноябрьск	939	199	100	80	280	280
		муниципальное образование город Губкинский	150	50			50	50
		муниципальное образование Пуровский район	150	50	50		50
		муниципальное образование Тазовский район	50					50
		муниципальное образование Ямальский район	350		95		125	130
		муниципальное образование Красноселькупский район	50			50
3.8	Организация лечения и реабилитации наркозависимых лиц за	Муниципальные образования автономного округа, в том числе муниципальное образование город Ноябрьск	50 50			50 50
3.9	Укрепление материально-технической базы кабинетов анонимного лечения, психотерапии и психодиагностики на базе психиатрических, наркологических и психиатрических неврологических диспансеров, отделений, реабилитационных центров автономного округа	Всего, в том числе	1347	396	251	400	150	150
		Департамент здравоохранения автономного округа	87	87
		Муниципальные образования автономного округа, в том числе	1260	309	251	400	150	150
		муниципальное образование город Лабытнанги	566		166	400
		муниципальное образование Надымский район	314	309	5
		муниципальное образование город Губкинский	80		80
		муниципальное образование Красноселькупский район	300				150	150
Итого по разделу			58 049	12 634	11 754	10 883	11 922	10 856
В том числе
Департамент здравоохранения автономного округа			10516	2645	2151	1830	2480	1410
Департамент по молодежной политике автономного округа			47533	9989	9603	9053	9442	9446
В том числе
Межбюджетные трансферты			47533	9989	9603	9053	9442	9446
муниципальное образование город Лабытнанги			3281	463	770	673	670	705
муниципальное образование город Губкинский			1118	180	378	200	180	180
муниципальное образование город Муравленко			2931	941	715	335	440	500
муниципальное образование Надымский район			13416	2593	1991	2622	3060	3150
муниципальное образование город Новый Уренгой			11485	2855	2030	2400	2200	2000
муниципальное образование город Ноябрьск			8580	2145	1435	1880	1560	1560
муниципальное образование Красноселькупский район			620	60	150	110	150	150
муниципальное образование Приуральский район			476	126	150		100	100
муниципальное образование Пуровский район			2938	354	1484	340	390	370
муниципальное образование Тазовский район			1201	151	120	250	315	365
муниципальное образование Ямальский район			1487	121	380	243	377	366
Всего по программе			218328	44 820	44941	43 495	43736	41336
Капитальные расходы			97 208	21 221	20 478	18 180	19 357	17 972
Текущие расходы, в том числе			121120	23 599	24 463	25 315	24379	23364
Научно-исследовательские опытно-конструкторские работы			10 357	2 200	1 810	1 914	1 898	2 535
Комитет по профилактике и борьбе с наркоманией администрации автономного округа			4833	4833
В том числе научно-исследовательские опытно-конструкторские работы			120	120
Департамент информации и общественных связей автономного округа			3635	700	1335	200	700	700
В том числе научно-исследовательские опытно-конструкторские работы			635		635
Департамент по молодежной политике автономного округа			188643	35221	39245	39155	38246	36776
В том числе
Средства, оставляемые в распоряжении госзаказчика			7568	584	1240	2243	2014	1487
В том числе научно-исследовательские опытно-конструкторские работы			1319			486	473	360
Межбюджетные трансферты			181075	34637	38005	36912	36232	35289
В том числе научно-исследовательские опытно-конструкторские работы			8283	2080	1175	1428	1425	2175
муниципальное образование город Салехард			14366	2546	3270	2920	2960	2670
муниципальное образование город Лабытнанги			11605	1619	2544	2439	2474	2529
муниципальное образование город Губкинский			11819	1735	3015	2447	2554	2068
муниципальное образование город Муравленко			14252	3341	3312	2524	2501	2574
муниципальное образование Надымский район			29026	4832	5717	6309	6294	5874
муниципальное образование город Новый Уренгой			35721	8481	6407	7034	6816	6983
муниципальное образование город Ноябрьск			30655	6300	5775	6260	6260	6060
муниципальное образование Красноселькупский район			3715	615	750	850	650	850
муниципальное образование Приуральский район			3111	586	620	670	715	520
муниципальное образование Пуровский район			12173	2181	3536	2172	2152	2132
муниципальное образование Тазовский район			6246	1026	1185	1525	1085	1425
муниципальное образование Шурышкарский район			3925	650	900	775	800	800
муниципальное образование Ямальский район			4461	725	974	987	971	804
Департамент образования автономного округа			6695	855	1460	1460	1460	1460
Департамент по культуре, искусству и кинематографии автономного округа			3466	566	650	750	750	750
В том числе
Средства, оставляемые в распоряжении госзаказчика			2916	566	650	200	750	750
Межбюджетные трансферты:			550			550
муниципальное образование город Салехард			250			250
муниципальное образование город Губкинский			300			300
Департамент здравоохранения автономного округа			10916	2645	2251	1930	2580	1510
Межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации автономного округа			140					140
I. Организационные и правовые меры			10 547	2 200	2 000	1914	1 898	2 535
Капитальные расходы
Текущие расходы, в том числе			10 547	2 200	2 000	1914	1 898	2 535
Научно-исследовательские опытно-конструкторские работы			10 357	2 200	1 810	1 914	1 898	2 535
II. Профилактика злоупотребления наркотиками			149732	29 986	31 187	30 698	29916	27945
Капитальные расходы			67 334	13 084	15 041	13 718	13 075	12 416
Текущие расходы			82398	16 902	16 146	16 980	16841	15529
III. Диагностика, лечение и реабилитация лиц, потребляющих наркотики без назначения врача			58 049	12 634	11 754	10 883	11 922	10 856
Капитальные расходы			29 874	8 137	5 437	4 462	6 282	5 556
Текущие расходы			28 175	4 497	6 317	6 421	5 640	5 300.

Информация об изменениях:

Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 4 мая 2007 г. N 51-ЗАО приложение 2 к настоящей программе изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Закона

Приложение 2
к окружной целевой программе
"Комплексные меры противодействия
злоупотреблению наркотиками
и их незаконному обороту
на 2005 - 2009 годы"

Методика
оценки эффективности окружной целевой программы "Комплексные меры
противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному
обороту на 2005 - 2009 годы"

С изменениями и дополнениями от:

4 мая 2007 г.

Оценка эффективности Программы будет ежегодно производиться по пяти целевым показателям (индикаторам), которая обеспечит мониторинг динамики изменений в сфере противодействия злоупотреблению наркотиками за оцениваемый период реализации Программы путем сравнения текущих значений с установленными Программой значениями на 2007 - 2009 годы.

I. Доля подростков и молодежи в возрасте от 11 до 26 лет, вовлеченных
в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности
указанной категории лиц (в процентах)

1. Исходные данные.

При расчете значения целевого индикатора применяются данные о проведенных профилактических мероприятиях с подростками и молодежью в возрасте от 11 до 26 лет.

Источник - данные реализации окружной целевой Программы, обновляемые ежегодно по отчетам уполномоченных органов, ответственных за реализацию окружной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005 - 2009 годы" в муниципальных образованиях.

2. Алгоритм расчета значений целевого индикатора.

Значение целевого индикатора рассчитывается (в процентах) как отношение числа подростков и молодежи в возрасте от 11 до 26 лет, вовлеченных в мероприятия профилактической направленности, к общему числу указанной категории лиц.

3. Значение целевого индикатора.

К концу 2007 года доля подростков и молодежи в возрасте от 11 до 26 лет, вовлеченных в мероприятия профилактической направленности, к общему числу указанной категории лиц должна составить 60%, к концу 2009 года - 70%.

II. Доля больных наркоманией, с длительностью объективно подтвержденной
ремиссии свыше 3 лет по отношению к общему числу больных
наркоманией (в процентах)

1. Исходные данные.

При расчете значения целевого индикатора применяются данные о количестве больных наркоманией с длительностью объективно подтвержденной ремиссии свыше 3 лет.

Источник - данные департамента здравоохранения автономного округа.

2. Алгоритм расчета значений целевого индикатора.

Значение целевого индикатора рассчитывается (в процентах) как отношение числа больных наркоманией с длительностью объективно подтвержденной ремиссии свыше 3 лет к общему числу больных наркоманией.

3. Значение целевого индикатора.

К концу 2007 года доля больных наркоманией с длительностью объективно подтвержденной ремиссии свыше 3 лет к общему числу больных наркоманией должна составить 3,0%, к концу 2009 года - 3,5%.

III. Доля впервые зарегистрированных в автономном округе потребителей
наркотических средств в возрасте до 26 лет по отношению к общему
числу указанной категории лиц (в процентах)

1. Исходные данные.

При расчете значения целевого индикатора применяются данные о количестве впервые зарегистрированных потребителей наркотических средств в возрасте до 26 лет. Источник - данные департамента здравоохранения автономного округа.

2. Алгоритм расчета значений целевого индикатора.

Значение целевого индикатора рассчитывается (в процентах) как отношение числа впервые зарегистрированных потребителей наркотических средств в возрасте до 26 лет к общему числу лиц до 26 лет.

3. Значение целевого индикатора.

К концу 2007 года доля впервые зарегистрированных потребителей наркотических средств в возрасте до 26 лет к общему числу лиц до 26 лет должна составить 2,0%, к концу 2009 года - 3,0%.

IV. Уровень профессиональной подготовки специалистов, занятых в сфере
профилактики наркомании: число специалистов, повысивших
квалификационный уровень по данному направлению
деятельности (человек)

1. Исходные данные.

При расчете значения целевого индикатора применяются сведения о специалистах сферы профилактики наркомании, прошедших программу подготовки и переподготовки, повышения квалификации и иных программ за год. Источник данных - годовые отчеты исполнителей (либо бюджетополучателей) окружной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005 - 2009 годы".

2. Алгоритм расчета значений целевого индикатора.

Значение целевого индикатора определяется количеством сертификатов, свидетельств о прохождении курсов повышения квалификации, выданных специалистам сферы профилактики наркомании.

3. Значение целевого индикатора.

К концу 2007 года количество специалистов (человек) сферы профилактики наркомании, повысивших квалификационный уровень, должно составлять - 250, к концу 2009 года - 350.

V. Охват учащихся образовательных учреждений автономного округа
профилактическими программами, приобретенными за счет средств
окружной целевой программы, по отношению к общему числу
учащихся (в процентах)

1. Исходные данные.

При расчете значения целевого индикатора применяются данные о количестве учащихся образовательных учреждений Ямало-Ненецкого автономного округа, охваченных профилактическими программами, приобретенными за счет средств окружной целевой программы.

Источник данных - информационная база департамента образования автономного округа, отчеты уполномоченных органов, ответственных за реализацию окружной целевой Программы в муниципальных образованиях.

2. Алгоритм расчета значений целевого индикатора.

Значение целевого индикатора рассчитывается (в процентах) как отношение числа учащихся образовательных учреждений автономного округа, прошедших обучение по профилактическим программам, к общему числу указанной категории лиц.

3. Значение целевого индикатора.

К концу 2007 года доля учащихся образовательных учреждений автономного округа, прошедших обучение по профилактическим программам, должна составлять - 5%, к концу 2009 года - 75%.