Приложение. Положение о порядке предоставления государственным гражданским служащим Ямало-Ненецкого автономного округа и лицам, замещающим государственные должности в органах государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа жилищных субсидий для приобретения (строительства) жилья

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 5 июня 2008 г. N 263-А в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

Положение
о порядке предоставления государственным гражданским служащим
Ямало-Ненецкого автономного округа и лицам, замещающим
государственные должности в органах государственной власти
Ямало-Ненецкого автономного округа жилищных субсидий
для приобретения (строительства) жилья
(утв. постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа
от 11 мая 2006 г. N 222-А)

С изменениями и дополнениями от:

6 октября 2006 г., 2 августа, 20 декабря 2007 г., 10 апреля, 5 июня 2008 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок и условия предоставления жилищных субсидий для приобретения (строительства) жилья за счет средств окружного бюджета государственным гражданским служащим Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - государственные гражданские служащие) и лицам, замещающим государственные должности в органах государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - лица, замещающие государственные должности).

1.2. Статус государственных гражданских служащих определяется Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 марта 2005 г. N 26-ЗАО "О государственной гражданской службе Ямало-Ненецкого автономного округа". Статус лиц, замещающих государственные должности, определяется Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 июня 2006 года N 33-ЗАО "О государственных должностях Ямало-Ненецкого автономного округа."

1.3. Жилищная субсидия для приобретения (строительства) жилья (далее - жилищная субсидия) является единовременной, разовой выплатой за весь период государственной гражданской службы, носит целевой характер и используется государственными гражданскими служащими, лицами, замещающими государственные должности на следующие цели:

а) для приобретения (строительства) индивидуального жилого дома (части индивидуального жилого дома) или квартиры в жилом многоквартирном доме на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ) либо за его пределами на территории Российской Федерации (далее - за пределами автономного округа);

б) на оплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов на приобретение (строительство) индивидуального жилого дома (части индивидуального жилого дома) или квартиры в жилом многоквартирном доме на территории автономного округа либо за его пределами, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным кредитам;

в) на погашение задолженности по кредитам (займам), предоставленным юридическим лицом, средства которых направлены на приобретение (строительство) жилья или создание объекта индивидуального жилищного строительства;

г) на погашение задолженности по договорам на приобретение (строительство) жилья;

д) погашение задолженности по взносам в жилищные, жилищно-строительные и жилищные накопительные кооперативы.

1.4. Предоставление субсидий государственным гражданским служащим, лицам, замещающим государственные должности производится за счет средств окружного бюджета, предусмотренных на эти цели.

II. Право на получение жилищных субсидий и очередность их предоставления

2.1. Право на получение жилищных субсидий на приобретение (строительство) жилья по месту жительства имеют государственные гражданские служащие, лица, замещающие государственные должности, имеющие стаж государственной гражданской службы не менее 5 лет на дату подачи заявления и нуждающиеся в жилых помещениях по следующим основаниям:

1) не имеющие жилых помещений по месту жительства, то есть не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы, установленной органами местного самоуправления по месту жительства;

3) проживающие в помещении, не отвечающем требованиям, установленным для жилых помещений постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается Правительством Российской Федерации.

2.1.2. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

2.1.3. Общая площадь приобретаемого жилого помещения и жилого помещения, занимаемого государственным гражданским служащим, лицом, замещающим государственную должность, по договору социального найма либо находящегося в его собственности, либо в собственности членов его семьи, не должна быть менее учетной нормы, установленной органами местного самоуправления по месту жительства , для постановки граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

2.2. Право на получение жилищных субсидий на приобретение (строительство) жилья за пределами автономного округа имеют государственные гражданские служащие, лица, замещающие государственные должности, проходящие государственную службу либо исполняющие полномочия на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, имеющие стаж государственной гражданской службы не менее 10 лет на дату подачи заявления при условии, что государственные гражданские служащие и члены его семьи не имеют жилых помещений на праве собственности за пределами автономного округа.

2.3. Жилищная субсидия на приобретение (строительство) жилья может направляться на погашение задолженности по договорам участия в долевом строительстве, купли-продажи жилья с рассрочкой платежа, заключенным ранее государственными гражданскими служащими, лицами, замещающими государственные должности, а также целевым кредитам на приобретение (строительство) жилья, полученным ранее государственными гражданскими служащими, лицами, замещающими государственные должности и направленным на приобретение (строительство) жилья на погашение ранее образовавшейся задолженности по взносам в жилищные, жилищно-строительные и жилищные накопительные кооперативы.

2.3.1. Жилищная субсидия предоставляется на погашение задолженности, указанной в пункте 2.3. настоящего Положения в случаях:

- если до заключения договора на приобретение (строительство) жилья государственные гражданские служащие, лица, замещающие государственные должности имели основания для признания нуждающимися в жилых помещениях (при приобретении (строительстве) жилья по месту жительства);

- если до заключения договора на приобретение (строительство) жилья государственные гражданские служащие, лица, замещающие государственные должности или члены его семьи не имели другого жилого помещения на праве собственности за пределами автономного округа (при приобретении (строительстве) жилья за пределами автономного округа).

2.4. Государственным гражданским служащим, лицам, замещающим государственные должности жилищные субсидии в соответствии с настоящим Положением не предоставляются:

1) если им или членам их семей ранее в связи с прохождением государственной гражданской службы предоставлялись:

- жилищные субсидии за счет средств окружного бюджета;

- жилые помещения на условиях социального найма, построенные за счет средств окружного бюджета;

2) если ему ранее предоставлялись жилищные субсидии за счет средств окружного бюджета или жилые помещения из муниципального жилищного фонда, приобретенные в муниципальную собственность за счет средств окружного бюджета;

3) если им или членам их семей ранее была предоставлена льгота, предусмотренная частью 3 статьи 9 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 октября 2006 года N 51-ЗАО "О порядке управления и распоряжения государственным жилищным фондом Ямало-Ненецкого автономного округа коммерческого использования".

Действие настоящего подпункта не распространяется на государственных гражданских служащих, лиц, замещающих государственные должности, включенных в список N 2 на 2007 год или подавших заявления о включении в список N 2 в течение 2007 года.

2.5. Жилищные субсидии государственным гражданским служащим, лицам, замещающим государственные должности, проходящие государственную службу либо исполняющие полномочия на территории Ямало-Ненецкого автономного округа предоставляются в следующей очередности:

- в первую очередь жилищные субсидии предоставляются государственным гражданским служащим, лицам, замещающим государственные должности, указанным в пункте 2.1 настоящего Положения;

- во вторую очередь жилищные субсидии предоставляются государственным гражданским служащим, лицам, замещающим государственные должности, проходящие государственную службу либо исполняющие полномочия на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, указанным в пункте 2.2 настоящего Положения.

III. Размер предоставляемой жилищной субсидии

3.1. Размер жилищной субсидии на приобретение (строительство) жилья по месту жительства рассчитывается исходя из:

числа лиц, имеющих право на получение субсидии в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Положения;

общей площади жилья 18 квадратных метров на человека;

средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по автономному округу, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

3.2. Размер жилищной субсидии на приобретение (строительство) жилья за пределами автономного округа рассчитывается исходя из:

числа лиц, имеющих право на получение субсидии в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Положения;

общей площади жилья 18 квадратных метров на человека;

средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по соответствующему субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

3.3. Размер жилищных субсидий на приобретение (строительство) жилья по месту жительства и за пределами автономного округа не может превышать стоимость приобретаемого (строящегося) жилого помещения либо остаток задолженности за приобретенное (построенное) жилое помещение, либо сумму основного долга, сумму процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам, а также сумму взноса в жилищные, жилищно-строительные, жилищные накопительные кооперативы.

IV. Порядок предоставления жилищных субсидий

4.1. Государственные гражданские служащие, лица, замещающие государственные должности, желающие получить жилищную субсидию, подают в агентство жилищной политики автономного округа (далее - агентство жилищной политики) следующие документы:

а) личное заявление;

б) копии документов, удостоверяющих личность;

в) исключен;

ГАРАНТ:

См. текст подпункта в) пункта 4.1

г) документы, подтверждающие состав семьи (копии):

- свидетельство о рождении несовершеннолетних детей в возрасте до 14 лет;

- решение об усыновлении (удочерении);

- судебное решение о признании членом семьи (копии);

- паспорта на всех получателей жилищной субсидии в возрасте от 14 лет;

- свидетельство о заключении брака;

д) справка об инвалидности детей, выданная уполномоченным органом (при наличии);

е) справка об обучении из образовательного учреждения (для детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в учреждениях среднего и высшего профессионального образования по очной форме обучения);

ж) документы, подтверждающие нуждаемость в улучшении жилищных условий (для желающих получить жилищную субсидию на приобретение (строительство) жилья по месту жительства):

- справка о гражданах, зарегистрированных по месту постоянного жительства или месту пребывания заявителя, выданная уполномоченным органом;

- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданная органами, осуществляющими государственную регистрацию, о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности на каждого члена семьи заявителя;

з) справка о стаже государственной гражданской службы, выданная работодателем;

и) исключен.

ГАРАНТ:

См. текст подпункта и) пункта 4.1

4.1.1. Государственные гражданские служащие, лица, замещающие государственные должности, проходящие государственную службу либо исполняющие полномочия на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, желающие получить жилищную субсидию за пределами автономного округа, в заявлении подтверждают отсутствие у государственного гражданского служащего, лица, замещающего государственную должность и членов его семьи жилья за пределами автономного округа согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

Государственный гражданский служащий, лицо, замещающее государственную должность несет предусмотренную действующим законодательством ответственность за представление недостоверной информации об отсутствии жилья за пределами автономного округа. В случае выявления недостоверности указанной информации жилищная субсидия подлежит возврату в окружной бюджет в течение месяца с момента установления данного факта.

4.2. Государственные гражданские служащие, лица, замещающие государственные должности, желающие направить жилищную субсидию на погашение задолженности по договорам на приобретение (строительство) жилья, кредитам на приобретение (строительство) жилья взносам в жилищные, жилищно-строительные и жилищные накопительные кооперативы, дополнительно представляют следующие документы:

а) договор на приобретение (строительство) жилья (договор купли-продажи, договор участия в долевом строительстве, иной вид договора, подтверждающий улучшение жилищных условий);

б) кредитный договор - в случае приобретения жилья за счет целевого кредита;

в) документы, подтверждающие целевое использование заемных средств на строительство (приобретение) жилья (платежные поручения, расписки продавца в получении денежных средств и т.д.), согласно которым перечисление (передача) денежных средств производилось после получения кредита;

г) свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение - в случае заключения договора на приобретение жилья;

д) справка, выданная кредитной организацией, подтверждающая наличие задолженности на текущий месяц по кредиту с указанием суммы основного долга# суммы процентов, либо справка о задолженности по договору на приобретение (строительство) жилья на текущий месяц, выданная продавцом (застройщиком) либо иным юридическим лицом, являющимся стороной договора;

е) согласие кредитной организации (займодавца) на досрочное погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), если такое согласие не установлено договором;

ж) справка о регистрации членов семьи по месту жительства (месту пребывания) в жилом помещении, занимаемом до приобретения (строительства) жилья, с указанием общей, жилой площади и количества проживающих (для желающих получить жилищную субсидию на приобретение (строительство) жилья по месту жительства);

з) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданная органами, осуществляющими государственную регистрацию, о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности на каждого члена семьи до заключения договора на приобретение (строительство) жилья либо до приобретения (строительства) жилья за счет кредитных средств, до вступления в жилищные, жилищно-строительные и жилищные накопительные кооперативы;

и) справка об учетной норме площади жилого помещения по месту жительства (для государственных гражданских служащих, проходящих государственную службу автономного округа за пределами автономного округа либо лиц, замещающих государственную должность автономного округа за пределами автономного округа);

к) заявление о приеме в члены жилищного, жилищно-строительные или жилищные накопительные кооперативы (для членов жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативов);

копию устава кооператива (для членов жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативов);

выписку из реестра членов кооператива, подтверждающую его членство в кооперативе (для членов жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативов).

4.3. Исключен.

ГАРАНТ:

См. текст пункта 4.3

4.4. Агентство жилищной политики формирует в соответствии с пунктом 2 статьи 25 Закона автономного округа от 30 мая 2005 г. N 36-ЗАО "О порядке обеспечения жильем граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе" список N 2 государственных гражданских служащих, лиц, замещающих государственные должности, имеющих право на получение жилищных субсидий для приобретения (строительства) жилья по месту жительства либо за его пределами.

4.5. Государственные гражданские служащие, лица, замещающие государственные должности, подавшие заявления в предыдущем году и включенные в список N 2, в целях подтверждения права на получение жилищных субсидий в последующем году, представляют в агентство жилищной политики документы, указанные в подпунктах "е" - "з" пункта 4.1 настоящего Положения.

4.6. Исключен.

ГАРАНТ:

См. текст пункта 4.6

4.7. Прием заявлений государственных гражданских служащих, лиц, замещающих государственные должности, желающих получить жилищную субсидию на приобретение (строительство) жилья в 2006 году, осуществляется агентством жилищной политики в течение десяти рабочих дней со дня официального опубликования настоящего Положения.

В последующие годы заявления с приложением документов принимается в течение года, а список формируется ежегодно по состоянию на 1 октября.

4.8. Агентство жилищной политики регистрирует заявления государственных гражданских служащих, лиц, замещающих государственные должности, формирует учетные дела государственных гражданских служащих, лиц, замещающие государственные должности.

К учетному делу государственного гражданского служащего, лица, замещающего государственную должность, агентство жилищной политики приобщает выписку из реестра по учету граждан, получивших жилищные субсидии или жилые помещения по договорам социального найма из жилищного фонда автономного округа, о наличии либо отсутствии сведений о них и членах их семей как о выезжающих за пределы автономного округа.

4.9. Очередность включения государственных гражданских служащих, лиц, замещающих государственные должности в список N 2 устанавливается исходя из даты подачи заявления на получение жилищной субсидии, с учетом очередности предоставления жилищной субсидии, установленной пунктом 2.5 настоящего Положения.

В случае подачи заявления несколькими государственными гражданскими служащими, лицами, замещающими государственные должности, одновременно (в один день) они включаются в список N 2 исходя из стажа государственной гражданской службы.

Очередность государственных гражданских служащих, лиц, замещающих государственные должности, включенных в список N 2 на 2007 год, пересмотру в соответствии со вторым абзацем данного пункта не подлежит.

4.10. Список государственных гражданских служащих, лиц, замещающих государственные должности, имеющих право на получение жилищных субсидий на приобретение (строительство) жилья (список N 2) утверждается решением окружной комиссии по вопросам предоставления жилищных субсидий для приобретения жилья государственным гражданским служащим, лицам, замещающим государственные должности автономного округа (далее - Комиссия).

4.11. Государственные гражданские служащие, лица замещающие государственные должности не включаются в список N 2 в случае:

1) непредставления документов, предусмотренных пунктами 4.1, 4.2 настоящего Положения;

2) представления документов, которые не подтверждают право государственных гражданских служащих, лиц, замещающих государственные должности на получение жилищных субсидий;

3) выявления в представленных ими документах сведений, не соответствующих действительности.

4) иным основаниям в соответствии с действующим законодательством.

4.12. Агентство жилищной политики в течение 10 рабочих дней с момента вынесения решения Комиссией направляет государственным гражданским служащим, лицам, замещающим государственные должности письменные уведомления о включении либо отказе во включении в список N 2. В случае отказа во включении указывает основания, предусмотренные пунктом 4.10 настоящего Положения.

При необходимости по решению Комиссии в список могут быть внесены изменения и дополнения.

4.13. Агентство жилищной политики в пределах объема ассигнований из окружного бюджета на текущий год, предусмотренных на предоставление жилищных субсидий государственным гражданским служащим, лицам, замещающим государственные должности в порядке существующей очередности направляет на рассмотрение Комиссии учетные дела государственных гражданских служащих, лиц, замещающих государственные должности.

4.14. В исключительных случаях, с учетом сложившихся обстоятельств, по ходатайству руководителя организации-работодателя либо по заявлению государственного гражданского служащего, лица, замещающего государственную должность, Комиссия вправе принять решение о внеочередном предоставлении жилищной субсидии государственному гражданскому служащему и лицу, замещающему государственную должность, проработавшему в органах исполнительной власти автономного округа более 7 лет и не получавшему ранее жилищные субсидии за счет средств окружного бюджета или жилые помещения из муниципального жилищного фонда, приобретенные в муниципальную собственность за счет средств окружного бюджета# за счет средств окружного бюджета для приобретения (строительства) жилья.

4.15. Государственному гражданскому служащему, лицу, замещающему государственную должность, включенному в список N 2, отказывается в предоставлении жилищной субсидии в случае:

- непредставления документов в соответствии с пунктом 4.5 настоящего Положения;

- намеренного ухудшения своих жилищных условий в течение года до получения субсидии.

4.16. Решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении жилищной субсидии принимается Комиссией на основании представленных документов в порядке очередности.

На основании решения Комиссии о предоставлении субсидии агентство жилищной политики выдает государственным гражданским служащим, лицам, замещающим государственные должности свидетельства в соответствии с приложением N 1 к настоящему Положению для заключения договоров на приобретение (строительство) жилья.

4.17. Срок действия свидетельства при предоставлении жилищной субсидии на приобретение (строительство) жилья составляет 6 месяцев с момента выдачи, за исключением свидетельств, выданных после 1 июня, срок действия которых истекает 1 декабря.

4.18. При использовании жилищной субсидии на погашение задолженности по договорам участия в долевом строительстве, купли-продажи жилья с рассрочкой платежа, кредитам на приобретение (строительство) жилья, заключенными гражданскими государственными служащими, лицами, замещающими государственные должности до подачи заявления на предоставление жилищной субсидии, свидетельства не выдаются.

4.19. При использовании жилищной субсидии непосредственно на приобретение (строительство) жилья обязательным условием является включение в договор пункта об оплате части стоимости приобретаемого (строящегося) жилого помещения за счет средств окружного бюджета (предоставления жилищной субсидии) с указанием номера свидетельства.

В этом случае договор на приобретение (строительство) жилья предъявляется для оплаты в агентство жилищной политики.

4.20. При использовании жилищной субсидии на первоначальный взнос при получении ипотечного кредита государственный гражданский служащий, лицо, замещающее государственную должность в течение срока действия свидетельства заключает с банком договор банковского счета.

4.21. Агентство жилищной политики на основании заявки банка на перечисление денежных средств с приложением договора на приобретение (строительство) жилья или договора резервирования на строящееся жилье перечисляет жилищную субсидию на банковский счет государственного гражданского служащего, лица, замещающего государственную должность.

4.22. Договоры на приобретение (строительство) жилья, подлежащие государственной регистрации, должны быть зарегистрированы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Приобретаемые (построенные) жилые помещения подлежат оформлению в собственность государственного гражданского служащего, лица, замещающего государственную должность. Допускается оформление приобретаемых (построенных) жилых помещений в совместную либо долевую собственность государственного гражданского служащего, лица, замещающего государственную должность и членов семьи, учитываемых при расчете жилищных субсидий.

4.23. Перечисление денежных средств на счет продавца (застройщика) жилья, кредитора осуществляется на основании приказа агентства жилищной политики, изданного в соответствии с решением Комиссии о выделении субсидии.

4.24. Исключен.

ГАРАНТ:

См. текст пункта 4.24

4.25. Субсидия считается предоставленной с момента перечисления денежных средств на счета государственных служащих, лиц, замещающих государственные должности, открытые в кредитных организациях либо на счета продавца (застройщика).

4.26. В случае неиспользования свидетельства в сроки, установленные Положением, государственный гражданский служащий, лицо, замещающее государственную должность обязан возвратить агентству жилищной политики свидетельство, и в этом случае государственный гражданский служащий, лицо, замещающее государственную должность не исключается из списка N 2.

4.27. Информация о государственных гражданских служащих, лицах, замещающих государственные должности, получивших жилищную субсидию, заносится в реестр по учету граждан, получивших жилищные субсидии или жилые помещения по договору социального найма из жилищного фонда автономного округа.