Приложение N 1. Порядок и условия предоставления государственной поддержки производителям хлеба

Приложение N 1

Порядок
и условия предоставления государственной поддержки производителям хлеба
(утв. постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа
от 22 февраля 2007 г. N 74-А)

С изменениями и дополнениями от:

28 июня, 20 ноября 2007 г., 24 июля 2008 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 июня 2007 г. N 329-А пункт 1.1 настоящего порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Настоящий Порядок и условия предоставления государственной поддержки производителям хлеба (далее - Порядок) определяют порядок расчета и получения государственной поддержки производителями хлеба, осуществляющими производство и реализацию хлеба в розничной сети сельских населенных пунктов Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ), по цене ниже фактической себестоимости, а также механизмы взаимодействия органов государственной власти автономного округа и органов местного самоуправления, ответственных за предоставление государственной поддержки.

1.2. Государственная поддержка производителей хлеба (далее - государственная поддержка) предоставляется в форме:

- субсидирования производителям хлеба части затрат, связанных с производством хлеба;

- субсидирования производителям хлеба, расположенным в сельских населенных пунктах, части расходов на замену и модернизацию основных производственных фондов, используемых для производства хлеба;

- предоставления информационных, консультационных и аудиторских услуг.

1.3. Департамент экономики автономного округа (далее - департамент)#

а) осуществляет следующие права и обязанности:

- планирует и распределяет между муниципальными образованиями автономного округа финансовые средства на государственную поддержку;

- контролирует и координирует осуществление органами местного самоуправления предоставленных им прав и обязанностей;

- запрашивает у органов местного самоуправления иные необходимые материалы и документы по государственной поддержке;

- дает письменные предписания органам местного самоуправления и их должностным лицам по устранению нарушений, выявленных при осуществлении государственной поддержки;

- вносит на рассмотрение Администрации автономного округа предложения по совершенствованию государственной поддержки;

б) самостоятельно исполняет полномочия по субсидированию производителям хлеба, расположенным в сельских населенных пунктах, части расходов на замену и модернизацию основных производственных фондов, используемых для производства хлеба, и финансированию организаций, предоставляющих производителям хлеба информационные, консультационные и аудиторские услуги.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 июля 2008 г. N 386-А пункт 1.4 настоящего порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Государственная поддержка предоставляется при наличии целевых бюджетных ассигнований в окружном бюджете на соответствующий год. Решение департамента об отказе в предоставлении субсидии может быть обжаловано заявителем в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и автономного округа.

1.5. Перечисление субвенций из окружного бюджета в бюджеты муниципальных образований осуществляется департаментом ежеквартально, до 20 числа второго месяца каждого квартала.

1.6. Неиспользованная органами местного самоуправления в течение года сумма субвенций подлежит перечислению в окружной бюджет до 29 декабря текущего года.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 июля 2008 г. N 386-А настоящий раздел дополнен пунктом 1.7

1.7. Вопросы, не урегулированные настоящим Порядком, решаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и автономного округа.

II. Субсидирование производителям хлеба части затрат, связанных
с производством хлеба

2.1. Субсидия производителям хлеба на компенсацию части затрат, связанных с производством хлеба, определяется как произведение норматива финансирования, установленного для муниципального образования, на объем произведенного и отпущенного в розничную сеть сельских населенных пунктов за отчетный период хлеба.

2.2. Субсидия предоставляется на виды хлеба, указанные в приложении N 1 к настоящему Порядку.

2.3. Орган местного самоуправления, осуществляющий действия в соответствии с настоящим Порядком (далее - уполномоченный орган), определяется нормативным правовым актом муниципального образования.

2.4. Расчет суммы субсидии осуществляется производителем хлеба самостоятельно и предоставляется им в уполномоченный орган местного самоуправления по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

2.5. Перечисление сумм субсидий производителям хлеба осуществляется уполномоченным органом в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств, полученных в виде субвенций из окружного бюджета.

2.6. Сроки и порядок представления расчетов производителями хлеба и перечисления им сумм субсидий определяется нормативным правовым актом муниципального образования.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 июля 2008 г. N 386-А в пункт 2.7 настоящего раздела внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.7. Субсидия предоставляется каждому обратившемуся в уполномоченный орган производителю хлеба в соответствии с действующим законодательством, настоящим Порядком и иными нормативными правовыми актами при условии его регистрации на территории автономного округа и наличия разрешений, необходимых для производства хлеба, предусмотренных действующим законодательством. При этом производитель хлеба должен представить в уполномоченный орган:

- копию свидетельства о государственной регистрации на территории автономного округа;

- копию информационного письма об учете в едином государственном регистре предприятий и организаций (ЕГРПО) с установленной идентификацией по общероссийским классификаторам;

- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

- копии сертификата качества на виды хлеба, указанные в приложении N 1 к настоящему Порядку.

2.8. На основании представленных данных производитель хлеба включается в реестр производителей хлеба, с ним заключается соглашение о предоставлении субсидии по типовой форме приведенной в приложении N 3 к настоящему Порядку.

2.9. Производители хлеба, заключившие соглашение о предоставлении субсидии, представляют в уполномоченный орган муниципального образования:

а) ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а по четвертому кварталу в срок до 20 декабря расчет доходов и расходов по производству хлеба по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;

б) ежеквартально, в сроки, установленные действующим законодательством для сдачи отчетности в налоговые органы:

- бухгалтерскую отчетность (для организаций);

- выписку из книги учета доходов и расходов (для индивидуальных предпринимателей).

2.10. Производитель хлеба при наличии у него нескольких видов деятельности обязан обеспечить раздельное ведение учета доходов и расходов по видам деятельности.

2.11. Возврат производителями хлеба в бюджет муниципальных образований излишне перечисленных им сумм субсидий, образовавшихся в результате расхождения заявленного и фактического объема производства хлеба, установленного в результате контрольных мероприятий уполномоченного органа, производится не позднее 20 декабря текущего года.

2.12. Уполномоченный орган местного самоуправления представляет в департамент:

а) ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а по четвертому кварталу в срок до 20 декабря:

- отчет об использовании субвенций из окружного бюджета на субсидирование производителям хлеба части затрат, связанных с производством хлеба, по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку;

- реестр первичных документов об использовании субвенций из окружного бюджета на субсидирование производителям хлеба части затрат, связанных с производством хлеба, по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку;

- копии расчетов расходов на производство хлеба;

б) ежеквартально, в течение 10 дней по истечении сроков, установленных действующим законодательством для сдачи отчетности в налоговые органы:

- копии бухгалтерской отчетности (для организаций);

- копии выписок из книги учета доходов и расходов (для индивидуальных предпринимателей);

в) ежеквартально, в срок до 15 числа первого месяца текущего квартала:

- заявку на предоставление субвенций на текущий квартал года согласно приложению N 7 к настоящему Порядку.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 июня 2007 г. N 329-А в пункт 2.13 настоящего порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.13. В целях планирования расходов окружного бюджета на предоставление субвенций муниципальным образованиям, на субсидирование производителям хлеба части затрат, связанных с производством хлеба в очередном финансовом году, уполномоченный орган не позднее 15 июня представляет в департамент:

- реестр производителей хлеба;

- информацию о розничных и оптовых ценах реализации 1 кг хлеба (без НДС) в разрезе производителей;

- сводные данные расчета доходов и расходов по производству хлеба на основе данных, представленных производителями хлеба, по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку с указанием фактических данных за предшествующий год, оценочных за текущий год и плановых на очередной год.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 июня 2007 г. N 329-А в пункт 2.14 настоящего порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.14. Департамент рассчитывает нормативы финансирования по муниципальным образованиям на очередной год и не позднее 15 июля направляет в департамент финансов автономного округа предложения о сумме средств, необходимых для предоставления субвенций органам местного самоуправления на субсидирование производителям хлеба части затрат, связанных с производством хлеба.

III. Субсидирование производителям хлеба, расположенным в сельских
населенных пунктах, части расходов на замену и модернизацию основных
производственных фондов, используемых для производства хлеба

3.1. Субсидии на замену и модернизацию основных производственных фондов, используемых для производства хлеба, предоставляются производителям хлеба, расположенным в сельских населенных пунктах, состоящим в реестре производителей хлеба, в размере 70 процентов от стоимости приобретенного оборудования с учетом фактически произведенных транспортных и иных расходов, связанных с их доставкой, и фактически уплаченных процентов за пользование кредитными средствами, полученными для их приобретения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 ноября 2007 г. N 524-А в пункт 3.2 настоящего порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. В целях получения субсидии в департамент в срок до 15 июля представляется заявка на приобретение и (или) модернизацию оборудования.

Заявка составляется по форме согласно приложению N 8 к настоящему Порядку. К заявке прикладываются сведения об основных производственных фондах, используемых при производстве хлеба, находящегося в собственности или ином владении (пользовании, распоряжении), их первоначальной стоимости, проценте износа и технических характеристиках.

3.3. Заявки, поданные в установленные сроки и по установленной форме, подлежат обязательной регистрации в отделе делопроизводства департамента.

Приоритетами в удовлетворении заявок производителей хлеба являются:

- наибольшая величина износа основных производственных фондов;

- очередность поступления заявки.

3.4. Департамент проводит анализ поступивших заявок на предмет полноты и достоверности представленных данных, соответствия цен производителей, тарифов на услуги транспортных, страховых и кредитных организаций.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 ноября 2007 г. N 524-А в пункт 3.5 настоящего порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5. На основании заявок департамент принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении и уведомляет о принятом решении производителей хлеба, при этом указывает сумму, перечень и количество приобретаемого оборудования.

3.6. Основанием для отказа в предоставлении субсидии может быть:

- отсутствие (недостаточность) средств окружного бюджета;

- отсутствие заявителя в реестре производителей хлеба;

- неполные или недостоверные данные, представленные производителем хлеба;

- превышение среднерыночных российских цен на аналогичное оборудование больше чем на 10 процентов.

3.7. Решение о предоставлении субсидии и распределении сумм субсидий оформляется приказом директора департамента.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 ноября 2007 г. N 524-А в пункт 3.8 настоящего порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.8. Производители хлеба, получившие право на получение субсидии, обязаны не позднее 1 декабря текущего года представить в департамент документы, подтверждающие произведенные расходы, в том числе:

- расчет суммы расходов с приложением договоров, счетов, накладных, квитанций, платежных поручений и других, оформленных в установленном порядке документов, подтверждающих произведенные расходы;

- полные реквизиты своего расчетного счета;

- сведения о приобретенных (модернизированных) основных производственных фондах и их технических характеристиках.

3.9. В случае непредставления документов, указанных в пункте 3.8 настоящего Порядка в установленные сроки, обязательства департамента по предоставлению субсидии аннулируются.

3.10. Производители хлеба, направившие заявки на получение субсидии на замену и модернизацию основных производственных фондов, но не получившие финансирование в текущем году, учитываются при подготовке проекта окружного бюджета на очередной финансовый год.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 июня 2007 г. N 329-А в пункт 3.11 настоящего порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.11. Департамент не позднее 15 июля направляет в департамент финансов автономного округа предложения о сумме средств, необходимых для предоставления субсидий на замену и модернизацию основных производственных фондов производителям хлеба, расположенным в сельских населенных пунктах, используемых для производства хлеба в очередном финансовом году.

IV. Предоставление информационных, консультационных и аудиторских услуг

4.1. Государственная поддержка по оказанию информационных, консультационных и аудиторских услуг предоставляется производителям хлеба по их обращениям безвозмездно.

4.2. Информационные, консультационные и аудиторские услуги могут быть направлены на оптимизацию производственных затрат, постановку раздельного учета, подтверждение обоснованности расходов, связанных с производством хлеба, консультациями по налогообложению, проведение аудита и сопутствующих аудиту услуг.

4.3. Для получения государственной поддержки производители хлеба направляют в департамент не позднее 1 июля заявки на предоставление информационных, консультационных или аудиторских услуг.

4.4. Заявка составляется по форме согласно приложению N 9 к настоящему Порядку.

4.5. Заявки, поданные в установленные сроки и в установленной форме, подлежат обязательной регистрации в отделе делопроизводства департамента.

4.6. Департамент на основании представленных заявок формирует сводный план предоставления информационных, консультационных или аудиторских услуг производителям хлеба в текущем году.

4.7. Выбор организации-исполнителя информационных, консультационных и аудиторских услуг осуществляется департаментом в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.

4.8. Производители хлеба, направившие заявки на получение государственной поддержки в форме предоставления информационных, консультационных или аудиторских услуг, но не вошедшие в сводный план текущего года, учитываются при подготовке проекта окружного бюджета на очередной финансовый год.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 июня 2007 г. N 329-А в пункт 4.9 настоящего порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.9. Департамент не позднее 15 июля направляет в департамент финансов автономного округа предложения о сумме средств, необходимых для предоставления государственной поддержки по оказанию информационных, консультационных и аудиторских услуг производителям хлеба в очередном финансовом году.

V. Заключительные положения

Контроль за исполнением настоящего Порядка осуществляется в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами автономного округа.