Постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 мая 2008 г. N 250-А "О порядке и размерах предоставления дополнительных гарантий социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Ямало-Ненецком автономном округе"

Постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа
от 22 мая 2008 г. N 250-А
"О порядке и размерах предоставления дополнительных гарантий
социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, в Ямало-Ненецком автономном округе"

В соответствии со статьей 81 Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях осуществления социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Администрация Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке и размерах предоставления дополнительных гарантий социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Ямало-Ненецком автономном округе (далее - Положение).

2. Департаменту финансов Ямало-Ненецкого автономного округа (Свинцова А.П.) ежегодно предусматривать в окружном бюджете средства на возмещение затрат по предоставлению дополнительных гарантий социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с Положением.

3. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года.

4. Признать утратившим силу постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 июня 2007 года N 307-А "О порядке обеспечения путевками на отдых и лечение, а также проезда к месту отдыха или лечения и обратно детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством) и в приемных семьях".

5. Опубликовать настоящее постановление в окружных средствах массовой информации.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Мещерина А.Л.

Губернатор Ямало-Ненецкого

автономного округа

Ю.В. Неелов

Положение
о порядке и размерах предоставления дополнительных гарантий социальной
поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
в Ямало-Ненецком автономном округе
(утв. постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа
от 22 мая 2008 г. N 250-А)

Настоящее Положение регулирует порядок и размер предоставления дополнительных гарантий социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ).

Предусмотренные настоящим Положением дополнительные гарантии социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются расходными обязательствами автономного округа.

Социальные гарантии воспитанникам государственных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, учащимся и студентам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в государственных образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования автономного округа (далее - ГОУ НПО/СПО), реализуются за счет средств окружного бюджета.

Социальные гарантии воспитанникам муниципальных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, учащимся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, находящимся под опекой (попечительством), в приемных семьях, реализуются за счет средств окружного бюджета, передаваемых в бюджеты муниципальных образований в автономном округе в виде субвенций на реализацию отдельных государственных полномочий по социальной поддержке и социальному обслуживанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

I. Дополнительные гарантии права на образование

1.1. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получившие основное общее или среднее (полное) общее образование, обучаются на курсах по подготовке к поступлению в учреждения среднего и высшего профессионального образования без взимания платы.

Условием возмещения стоимости обучения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на подготовительных курсах является наличие у образовательного учреждения среднего профессионального образования или высшего учебного заведения Российской Федерации лицензии на проведение подготовительных курсов и государственной аккредитации.

Средства на возмещение расходов для оплаты обучения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на подготовительных курсах перечисляются на счет образовательного учреждения на основании заключенного договора. Договор заключается между высшим учебным заведением или средним специальным учебным заведением (далее - ССУЗом) и законным представителем (опекуном, попечителем, уполномоченным лицом) слушателя подготовительных курсов из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, или между вузом (ССУЗом) и самим лицом из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, достигшим 18-летнего возраста.

Для возмещения образовательному учреждению стоимости обучения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на подготовительных курсах абитуриент или его законный представитель должен представить в орган местного самоуправления автономного округа, наделенный отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними (далее - уполномоченный орган), в течение 15 дней с момента зачисления на подготовительные курсы следующие документы:

- документ, подтверждающий статус сироты либо оставшегося без попечения родителей;

- справка о зачислении на подготовительные курсы, заверенная ректором, директором образовательного учреждения;

- договор на обучение на подготовительных курсах.

Уполномоченный орган перечисляет денежные средства для оплаты обучения на подготовительных курсах детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на счет образовательного учреждения в течение 10 дней с момента получения указанных документов.

Данное право предоставляется детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, или лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не более одного раза при поступлении в ССУЗ и одного раза при поступлении в вуз.

1.2. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в рамках государственного заказа на подготовку квалифицированных рабочих кадров имеют право преимущественного зачисления в ГОУ НПО/СПО.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также обучающиеся, потерявшие в период обучения обоих или единственного родителя, зачисляются в ГОУ НПО/СПО на полное государственное обеспечение до окончания ими данного образовательного учреждения.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся под опекой (попечительством), в приемной семье и получающие денежное содержание согласно законодательству автономного округа, зачисляются в ГОУ НПО/СПО на полное государственное обеспечение по заявлению опекуна (попечителя), приемного родителя при условии раздельного с ним проживания. При этом выплата денежных средств на содержание ребенка опекуну (попечителю), приемному родителю отменяется. В образовательное учреждение уполномоченным лицом или самим опекуном (попечителем), приемным родителем предоставляется соответствующее решение уполномоченного органа об отмене выплаты опекуну (попечителю), приемному родителю денежных средств на содержание ребенка. Зачисление опекаемого (подопечного) на полное государственное обеспечение осуществляется с момента вступления в силу данного решения.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на получение первого и второго начального профессионального образования без взимания платы.

При поступлении в учреждение начального профессионального образования для получения второго начального профессионального образования претендент подает в приемную комиссию учреждения следующие документы:

- документ, подтверждающий статус сироты либо оставшегося без попечения родителей;

- документ о получении первого начального профессионального образования;

- справка о выплате (отсутствии выплаты) денежных средств либо получении (отсутствии) натуральных выплат при выпуске из учреждения начального профессионального образования.

1.3. Воспитанники государственных (муниципальных) учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дети-сироты, находящиеся в школах-интернатах, учреждениях органов социальной защиты населения, при выпуске обеспечиваются этими учреждениями одеждой и обувью по нормам, утвержденным нормативным правовым актом Администрации автономного округа, а также единовременным денежным пособием в размере 2000 рублей. Данная льгота распространяется на детей, продолжающих свое обучение в учреждениях профессионального образования.

Выпускники образовательных учреждений всех типов и видов, находящихся в ведении автономного округа и муниципальных образований, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме в образовательных учреждениях профессионального образования, обеспечиваются одеждой, обувью, мягким инвентарем, оборудованием по нормам, установленным нормативным правовым актом Администрации автономного округа для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, выпускающихся из государственных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также единовременным денежным пособием в размере не менее 5000 рублей.

По заявлению выпускников (их законных представителей) взамен одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования может выдаваться денежная компенсация в размерах, необходимых для их приобретения (по натуральным нормам), или перечисляться в качестве вклада на имя выпускника на указанный им счет.

Право на выплаты, указанные в абзаце втором пункта 1.3 настоящего Положения, предоставляется детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не более одного раза.

1.4. Обучающимся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, помимо полного государственного обеспечения выплачиваются государственная академическая и государственная социальная стипендия, размер и порядок выплаты которых устанавливается нормативным правовым актом Администрации автономного округа.

1.5. Обучающимся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выплачивается сто процентов заработной платы, начисленной в период производственного обучения и производственной практики.

1.6. Обучающимся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до окончания обучения в ГОУ НПО/СПО выплачивается ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей в размере трехмесячной государственной социальной стипендии, установленной в данном образовательном учреждении. Выплата указанного пособия осуществляется в срок до 30 дней с начала учебного года. По решению администрации учебного заведения (а для опекаемых (подопечных) учащихся - при согласовании с их законными представителями) разрешается вместо денежной выплаты выдавать необходимую учебную литературу и письменные принадлежности.

1.7. Выпускники всех типов образовательных учреждений из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приезжающие в эти образовательные учреждения в каникулярное время, выходные и праздничные дни, по решению Совета образовательного учреждения могут зачисляться на бесплатное питание и проживание на период своего пребывания в данном образовательном учреждении.

1.8. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающиеся в образовательных учреждениях автономного округа всех типов и видов, до достижения ими возраста 23 лет обеспечиваются бесплатным проездом на всех видах транспорта общего пользования городского и пригородного сообщения (кроме такси). Для реализации данного права им выдается единый проездной билет бесплатно в порядке, установленном нормативным правовым актом Администрации автономного округа.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающиеся в ГОУ НПО/СПО по очной форме обучения, обеспечиваются бесплатным проездом два раза в год (в период каникул) к месту постоянного жительства и обратно к месту учебы. Оплата проезда осуществляется непосредственно за счет средств данного образовательного учреждения.

Порядок возмещения расходов по проезду детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к месту жительства и обратно к месту учебы, обучающихся в учреждениях высшего, среднего и начального профессионального образования, расположенных за пределами автономного округа, устанавливается нормативным правовым актом Администрации автономного округа.

1.9. При предоставлении обучающимся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, академического отпуска по медицинским показаниям, в том числе при предоставлении отпуска по беременности и родам, а также отпуска по уходу за ребенком до достижения им 1,5 и (или) 3 лет, за ними сохраняется на весь период полное государственное обеспечение, им выплачивается государственная социальная стипендия.

II. Дополнительные гарантии права на медицинское обслуживание

2.1. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечиваются бесплатными путевками на отдых, оздоровление или санаторно-курортное лечение в первоочередном порядке, а также бесплатным проездом к месту отдыха, оздоровления или санаторно-курортного лечения и обратно.

Приобретение путевок и оплата проезда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся и (или) обучающихся в государственных и муниципальных образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, общеобразовательных школах-интернатах, ГОУ НПО/СПО автономного округа (далее - Учреждения), осуществляется за счет средств данного Учреждения.

2.2. В целях обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путевками на отдых, оздоровление или санаторно-курортное лечение в школьные и студенческие спортивно-оздоровительные лагеря (базы) труда и отдыха и санаторно-курортные учреждения (далее - путевки) Учреждения:

формируют списки детей, содержащихся и (или) обучающихся в Учреждениях и направляемых в школьные и студенческие спортивно-оздоровительные лагеря (базы) труда и отдыха и санаторно-курортные учреждения;

проводят мероприятия по размещению государственного заказа на приобретение путевок детям, содержащимся и (или) обучающимся в Учреждениях, либо приобретают путевки без размещения государственного заказа в случаях, установленных законодательством.

2.3. Уполномоченные органы производят действия, перечисленные в абзацах втором и третьем пункта 2.2 настоящего Положения, в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях.

2.4. При направлении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на отдых, оздоровление или санаторно-курортное лечение организованными группами обеспечивается сопровождение детей к месту проведения отдыха, оздоровления или санаторно-курортного лечения и обратно из расчета один сопровождающий на группу не менее 10 человек.

Сопровождающим группы детей в возрасте до 18 лет к месту проведения отдыха, оздоровления или санаторно-курортного лечения путевки предоставляются на бесплатной основе и оплачивается проезд.

2.5. Путевки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, находящимся под опекой (попечительством), в приемной семье, предоставляются на основании заявлений законных представителей детей.

Заявление предоставляется в уполномоченные органы по месту жительства ребенка.

В заявлении указывается форма предоставления меры социальной поддержки - натуральная (в виде путевки) либо в денежном выражении (денежные средства на приобретение путевки, оплату проезда), может указываться примерная дата, место, продолжительность отдыха и оздоровления, профессиональные, творческие наклонности детей и т.д.

Для получения путевки в санаторно-курортное учреждение к заявлению прилагается медицинская справка, выдаваемая лечебно-профилактическим учреждением по месту жительства ребенка.

Законные представители детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях могут самостоятельно приобретать путевки для них за наличный расчет. Размер денежных средств на приобретение путевки определяется исходя из стоимости путевки и не может превышать 20 000 рублей.

Стоимость путевки включает в себя следующие виды расходов:

а) проживание;

б) питание;

в) санаторно-курортное лечение при наличии медицинских показаний;

г) организация оздоровительных и (или) культурных мероприятий.

2.6. Оплата стоимости проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к месту отдыха, оздоровления или санаторно-курортного лечения производится по фактическим расходам любым видом транспорта по тарифам не выше стоимости экономического класса, в том числе личным транспортом опекуна (попечителя), приемного родителя. Оплата стоимости проезда на личном транспорте опекуна (попечителя), приемного родителя к месту отдыха, оздоровления или санаторно-курортного лечения и обратно производится по кратчайшему пути и наименьшей стоимости, исходя из транспортной схемы, существующей в данной местности, в пределах Российской Федерации.

2.7. Законные представители детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях, имеют право на получение аванса в полном объеме для оплаты путевки на отдых, оздоровление или санаторно-курортное лечение, а также проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в приемной семье.

2.8. Законный представитель ребенка, получивший путевку или денежные средства на приобретение путевки, оплату проезда, в течение 10 дней со дня возвращения с места отдыха, оздоровления или санаторно-курортного лечения представляет в уполномоченный орган отчет о целевом использовании денежных средств по форме, устанавливаемой данным уполномоченным органом, с приложением следующих документов:

- договор на приобретение путевки;

- отрывной талон к путевке или иной документ, подтверждающий период пребывания ребенка в школьных и студенческих оздоровительных лагерях (базах) труда и отдыха, санаторно-курортных учреждениях, ином месте, где ему были предоставлены услуги по организации отдыха или лечения в соответствии с договором о предоставлении путевки;

- проездные документы к месту отдыха, оздоровления или санаторно-курортного лечения, где находился ребенок, и обратно;

- чек на оплату путевки.