Приложение. Положение об управлении по вопросам муниципальной службы и кадров администрации муниципального образования город Салехард

Приложение
к постановлению
Главы
г. Салехарда
от 30 октября 2007 г. N 329

Положение
об управлении по вопросам муниципальной службы и кадров администрации
муниципального образования город Салехард

1. Общие положения

1. Управление по вопросам муниципальной службы и кадров Администрации города (далее - Управление) является структурным подразделением Администрации города Салехарда, обеспечивающим реализацию полномочий органов местного самоуправления муниципального образования город Салехард в области муниципальной службы и кадров.

1.1. Управление имеет в своем составе: отдел муниципальной службы, отдел кадров, отдел помощников.

1.2. Управление имеет печать установленного образца и бланк.

1.3. Управление подчиняется непосредственно заместителю Главы Администрации, курирующему вопросы муниципальной и кадровой службы.

1.4. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Уставом и законами Ямало-Ненецкого автономного округа, Уставом муниципального образования город Салехард, постановлениями и распоряжениями Администрации города и Главы города, решениями Городской Думы муниципального образования город Салехард, настоящим Положением.

1.5. Основными задачами Управления являются:

1.5.1. Контроль за соблюдением требований, предъявляемых к муниципальным служащим при поступлении граждан на муниципальную службу, а также ограничений и запретов, связанных с замещением должностей муниципальной службы и с прохождением муниципальной службы в муниципальном образовании город Салехард.

1.5.2. Подготовка проектов и заключений на проекты правовых актов по вопросам муниципальной службы и кадров.

1.5.3. Юридическая экспертиза и регистрация трудовых договоров, заключаемых Администрацией города Салехарда.

1.5.4. Организация работы по обеспечению органов местного самоуправления специалистами и служащими требуемых специальностей и классификации# в соответствии со штатным расписанием, их расстановка.

1.5.5. Контроль за соблюдением штатной численности муниципальных служащих в муниципальном образовании город Салехард и соответствием штатных расписаний структурных подразделений Администрации город# и иных органов местного самоуправления действующему законодательству.

1.6. Структуру и штатную численность Управления утверждает Глава города Салехарда.

II. Функции Управления

Для выполнения основных задач Управление:

2.1. Осуществляет формирование кадрового резерва для замещения должностей муниципальной службы в муниципальном образовании город Салехард (далее - муниципальное образование).

2.2. Подготавливает предложения о реализации положений законодательства о муниципальной службе и вносит указанные предложения заместителю Главы Администрации.

2.3. Осуществляет подготовку проектов муниципальных правовых актов, связанных с поступлением на муниципальную службу, ее прохождением, заключением трудового договора (контракта), назначением на должность муниципальной службы, освобождением от замещаемой должности муниципальной службы, увольнением муниципального служащего с муниципальной службы и выходом его на пенсию, и оформление соответствующих документов.

2.4. Готовит заключения на проекты нормативных правовых актов по вопросам муниципальной службы и кадров.

2.5. Ведет личные дела муниципальных служащих.

2.6. Ведет реестр муниципальных служащих в муниципальном образовании.

2.7. Оформляет и выдает служебные удостоверения муниципальным служащим Администрации города.

2.8. Организует проведение конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы и включение муниципальных служащих в кадровый резерв.

2.9. Организует работу с кадровым резервом и по его эффективному использованию.

2.10. Организует проведение аттестации муниципальных служащих.

2.11. Осуществляет проверки достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на муниципальную службу, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, а также соблюдения связанных с муниципальной службой ограничений и запретов, которые установлены законодательством о муниципальной службе.

2.12. Консультирует муниципальных служащих по правовым и иным вопросам муниципальной службы.

2.13. Участвует в формировании структур органов местного самоуправления муниципального образования.

2.14. Формирует на основе предложений структурных подразделений Администрации города планы подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих.

2.15. Участвует в подготовке предложений по кандидатурам на должности муниципальной службы муниципального образования.

2.16. Разрабатывает текущие и перспективные планы комплектования органов местного самоуправления муниципального образования кадрами с учетом изменения состава работающих в связи с внедрением новой техники и технологии, автоматизации производственных процессов.

2.17. Анализирует состав деловых и других качеств специалистов, занимающих должности муниципальной службы в муниципальном образовании, с целью их рациональной расстановки. Подбирает кадры для замещения должностей, повышения образовательного и квалификационного уровня.

2.18. Предоставляет руководству Администрации города предложения по улучшению расстановки и использования рабочих кадров.

2.19. Осуществляет разработку структуры и штатного расписания Администрации города.

2.20. Составляет в соответствии с планом Администрации города и предоставляет в соответствующие органы заявки на потребность в специалистах с высшим образованием.

2.21. Оформляет прием, перевод и увольнение работников в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, положениями, инструкциями и распоряжениями Администрации города и Главы города, выдает различного рода справки работникам Администрации города.

2.22. Ведет учет личного состава Администрации города.

2.23. Хранит и заполняет трудовые книжки, ведет установленную документацию по кадрам.

2.24. Ведет учет стажа работников Администрации города.

2.25. Подготавливает материалы для представления специалистов и служащих к поощрениям и награждениям.

2.26. Подготавливает документы, необходимые для назначения пенсий работникам Администрации города, предоставляет их в органы социального обеспечения.

2.27. Контролирует исполнение руководителями подразделений постановлений, распоряжений по вопросам муниципальной службы и кадров.

2.28. Изучает движение кадров, причины текучести кадров, разрабатывает мероприятия по их устранению.

2.29. Осуществляет проверки соблюдения законодательства о муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования и в структурных подразделениях Администрации города Салехарда.

2.30. Оказывает методическую помощь структурным подразделениям Администрации города по вопросам муниципальной службы и кадров.

2.31. Осуществляет контроль за состоянием трудовой дисциплины в подразделениях Администрации города и соблюдением работниками правил внутреннего трудового распорядка.

2.32. Осуществляет контроль за разработкой должностных инструкций на работников Администрации города, согласование и хранение в порядке, установленном нормативно-правовыми актами Администрации города.

2.33. Составляет всю установленную отчетность по вопросам муниципальной службы и кадров.

2.34. На Управление запрещается возлагать иные функции за исключением указанных в настоящем разделе Положения.

III. Права Управления

Для реализации возложенных на него функций Управление имеет право:

3.1. Проверять соблюдение законодательства о муниципальной службе в органах местного самоуправления муниципального образования и в структурных подразделениях Администрации города Салехарда.

3.2. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию от структурных подразделений Администрации города и иных органов местного самоуправления, других организаций и учреждений, независимо от форм собственности, по вопросам своей компетенции.

3.3. Пользоваться в установленном порядке информационными банками данных Администрации города.

3.4. Привлекать с согласия руководителей управлений, комитетов, отделов Администрации города Салехарда работников для подготовки проектов нормативных актов, других документов, а также для разработки и осуществления мероприятий, проводимых управлением Администрации города в соответствии с возложенными на него обязанностями.

3.5. Вносить в установленном порядке предложения для рассмотрения их на заседаниях Городской Думы муниципального образования город Салехард, а также Главе города, его заместителям и в структурные подразделения Администрации города по вопросам своей компетенции.

3.6. Вносить на рассмотрение и утверждение Главе города проекты постановлений и распоряжений по вопросам муниципальной службы и кадров.

3.7. Участвовать в работе органов, образуемых Администрацией города, Главой города, при рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции Управления.

3.8. Осуществлять иные, не противоречащие закону и нормативно-правовым актам, полномочия, необходимость которых определяется интересами муниципальной службы.

3.9. Администрация города обязана обеспечить Управление законодательно-справочными материалами, сборниками и другими пособиями по вопросам муниципальной службы и кадров, а также необходимой юридической литературой и электронными справочно-правовыми системами.

IV. Руководство и организация работы Управления

4.1. Управление возглавляет начальник управления по вопросам муниципальной службы и кадров, который назначается на должность и освобождается от должности Главой города Салехарда по представлению заместителя Главы Администрации.

4.2. Начальник Управления:

4.2.1. Руководит деятельностью Управления, обеспечивает выполнение стоящих перед ним задач, представляет заместителю Главы Администрации кандидатуры для назначения на должность и освобождения от занимаемой должности работников Управления.

4.2.2. Дает указания, обязательные для исполнения сотрудниками Управления.

4.2.3. Определяет функции специалистов Управления, распределяет обязанности между ними, устанавливает степень ответственности за выполнение возложенных на сотрудников обязанностей и утверждает их должностные инструкции.

4.2.4. Представляет без доверенности интересы Управления в организациях всех форм собственности.

4.2.5. Участвует в заседаниях органов, образуемых Главой города, при рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции Управления.

4.2.6. Привлекает с согласия руководителей структурных подразделений Администрации города Салехарда работников для подготовки проектов нормативных актов, других документов, а также для разработки и осуществления мероприятий, проводимых Управлением в соответствии с возложенными на него обязанностями.

4.2.7. Осуществляет перспективное и текущее планирование работы Управления.

4.2.8. Подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции.

4.2.9. Определяет формы повышения квалификации сотрудников Управления.

4.2.10. Вносит заместителю Главы Администрации предложения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

4.2.11. Может запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию от структурных подразделений Администрации города и иных органов местного самоуправления, других организаций и учреждений, независимо от форм собственности.

4.2.12. Осуществляет в пределах своей компетенции другие полномочия, не запрещенные законодательством.

4.3. Сотрудники Управления действуют в соответствии с нормативными актами, указанными п. 1.3 настоящего Положения, настоящим Положением, своими должностными инструкциями и указаниями, издаваемыми начальником Управления.

4.4. Начальник Управления вправе делегировать свои отдельные полномочия специалистам Управления.

V. Взаимодействие Управления

5.1. Управление при выполнении возложенных на него задач взаимодействует с органами государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, структурными подразделениями Администрации города, представительным органом местного самоуправления - Городской Думой, организациями всех форм собственности и иными субъектами гражданского права в пределах своей компетенции.

VI. Ответственность Управления

6.1. Начальник Управления и его сотрудники за ненадлежащее выполнение своих должностных обязанностей несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Уставом муниципального образования город Салехард.

VII. Прекращение деятельности Управления

7.1. Реорганизация и ликвидация Управления производится Главой города Салехарда в соответствии с действующим законодательством.

7.2. Работникам, уволенным с работы в связи с сокращением штата или в связи с ликвидацией Управления, предоставляются гарантии согласно действующему законодательству.