Постановление Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 5 марта 2009 г. N 20-ПГ "Об утверждении Порядка организации проведения социологических опросов для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Ямало-Ненецком автономном округе"

Постановление Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа
от 5 марта 2009 г. N 20-ПГ
"Об утверждении Порядка организации проведения социологических опросов
для оценки эффективности деятельности органов местного
самоуправления городских округов и муниципальных
районов в Ямало-Ненецком автономном округе"

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", распоряжения Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008 года N 1313-р постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации проведения социологических опросов для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Ямало-Ненецком автономном округе.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Казарина В.Н.

Губернатор Ямало-Ненецкого
автономного округа

Ю.В. Неелов

Порядок
организации проведения социологических опросов для оценки
эффективности деятельности органов местного самоуправления
городских округов и муниципальных районов
в Ямало-Ненецком автономном округе
(утв. постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа
от 5 марта 2009 г. N 20-ПГ)

1. Проведение социологических опросов для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Ямало-Ненецком автономном округе обеспечивается по заказу департамента информации и общественных связей Ямало-Ненецкого автономного округа. На основе данных социологических опросов определяется уровень оценки населением результатов деятельности органов местного самоуправления в установленной сфере деятельности.

Период и дата проведения социологического мониторинга - ежегодно, IV квартал.

Методика сбора социологической информации:

Опрос населения Ямало-Ненецкого автономного округа (количественное исследование):

Количественное исследование проводится методом личного (face-to-face) интервью по месту жительства респондентов.

Общий объем выборки - 3140 человек в 13-ти муниципальных образованиях в Ямало-Ненецком автономном округе (города: Салехард, Лабытнанги, Новый Уренгой, Ноябрьск, Муравленко, Губкинский; районы: Надымский, Пуровский, Приуральский, Тазовский, Красноселькупский, Шурышкарский и Ямальский), выборка репрезентирует население Ямало-Ненецкого автономного округа. Предлагаемый тип выборки - квотная по полу и возрасту респондентов - способствует повышению репрезентативности выборки. Опрашиваются лица в возрасте от 18 лет и старше, постоянно проживающие по данному адресу.

Отбор респондентов производится на территориально-маршрутных зонах, методом "шага со смещением" в случае отрицательного результата (отказ, несоответствие квотам и т.д.). Размер шага:

шаг 5 - 7 - для городов с населением около 100000 человек: Ноябрьск, Новый Уренгой;

шаг 2 - 5 - для всех остальных городов, сел и поселков городского типа.

В каждом домохозяйстве должен быть опрошен только один человек.

Каждое посещение отражается интервьюером в маршрутной карте, вне зависимости от того, удалось по этому адресу опросить кого-либо или нет. В маршрутную карту заносится адрес и результат посещения. По фактически состоявшимся интервью в маршрутную карту заносятся телефоны, не менее процента телефонизации населенного пункта, для проведения последующего контроля работ.

Средняя продолжительность интервью - 20 минут.

Порядок проведения работ на данном этапе:

1.1. работа с выборкой;

1.2. инструктаж интервьюеров;

1.3. руководитель полевых работ проводит подробный инструктаж интервьюеров, на котором:

- объясняются правила заполнения анкет (количество вариантов ответов на вопросы, правила задавания вопросов и т.п.);

- распределяются точки опроса и маршруты;

- объясняются правила прохождения по маршруту и правила отбора респондентов;

- распределяются квотные задания на опрос респондентов согласно выборке;

- устанавливаются сроки выполнения работ;

1.4. проведение личных интервью. Личные интервью осуществляются в точном соответствии с требованиями анкеты и квотами по отбору респондентов в оговоренные сроки;

1.5. приемка анкет руководителями полевых работ. В процессе приемки анкет руководитель полевого отдела осуществляет проверку массива на соответствие квотному заданию, проставляется сквозная нумерация анкет, заполняются титульные листы анкет;

1.6. визуальный контроль заполненных анкет и маршрутных листов (100% заполненных анкет и маршрутных листов);

1.7. контроль работы интервьюеров. Контроль выполненных работ интервьюером осуществляется методом повторного визита или повторного интервью по телефону (не менее 10% анкет, выполненных каждым интервьюером);

1.8. доработка, проведение личных интервью, с учетом результатов контроля. В случае обнаружения фальсификаций и брака анкеты либо дорабатываются (задаются незаданные вопросы), либо бракуются (изымаются из массива). Выбракованные анкеты переделываются на этом же маршруте, заменяются респондентами в соответствии с невыполненным квотным заданием (пол, возраст);

1.9. заполнение методического отчета руководителя полевых работ;

1.10. ввод заполненных анкет. Перенос данных с бумажных носителей в электронную базу данных для последующей обработки;

1.11. аналитическая обработка полученных данных;

1.12. написание экспресс-отчета (таблицы, графики линейного и парного распределения ответов респондентов в разрезе муниципальных образований);

1.13. написание аналитического отчета.

Анкета социологического опроса:

Опрос по анкете исследования производится методом интервью, то есть интервьюер зачитывает респонденту вопросы, для получения ответов обязательно показывает карточки к тем вопросам, к которым они предусмотрены в инструменте, и с его слов фиксирует в анкете ответы респондента.

Вопросы в анкете по оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Ямало-Ненецком автономном округе сформулированы следующим образом:

- Насколько Вы удовлетворены медицинской помощью в городе (поселке)?

1. Полностью удовлетворен.

2. Скорее удовлетворен.

3. Скорее не удовлетворен.