Постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 июля 2008 г. N 337-А "О Порядке предоставления в 2009 - 2010 годах средств окружного бюджета на проведение мероприятий по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и подлежащим сносу"

Постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа
от 10 июля 2008 г. N 337-А
"О Порядке предоставления в 2009 - 2010 годах средств окружного бюджета
на проведение мероприятий по переселению граждан из ветхого
и аварийного жилищного фонда, признанного непригодным
для проживания и подлежащим сносу"

С изменениями и дополнениями от:

14 августа 2008 г.

В целях совершенствования механизма реализации мероприятий по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и подлежащим сносу, в составе окружной целевой программы "Жилище" на 2006 - 2010 годы, утвержденной Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 января 2007 года N 20-ЗАО "Об окружной целевой программе "Жилище" на 2006 - 2010 годы", исполнения условий Положения переходного периода о реализации окружных целевых программ на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденного постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 декабря 2007 года N 566-А, Администрация Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2009 - 2010 годах средств окружного бюджета на проведение мероприятий по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и подлежащим сносу.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Кушнаренко С.Г.

Вице-губернатор Ямало-Ненецкого

автономного округа

В.Н. Казарин

Порядок
предоставления в 2009 - 2010 годах средств окружного бюджета
на проведение мероприятий по переселению граждан
из ветхого и аварийного жилищного фонда, признанного
непригодным для проживания и подлежащим сносу
(утв. постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа
от 10 июля 2008 г. N 337-А)

С изменениями и дополнениями от:

14 августа 2008 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления в 2009 - 2010 годах средств окружного бюджета, передаваемых в форме межбюджетных субсидий (далее - субсидии) бюджетам муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе (далее - автономный округ) для финансирования расходов на проведение мероприятий по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, признанного непригодными для проживания и подлежащим сносу (далее - мероприятия), осуществляемых в рамках окружной целевой программы "Жилище" на 2006 - 2010 годы.

1.2. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных на финансирование мероприятий в окружном бюджете на соответствующий финансовый год.

1.3. Реализация мероприятий, финансируемых за счет субсидий, осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным нормативным правовым актом автономного округа.

II. Условия предоставления субсидий

2.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в автономном округе при соблюдении следующих условий:

- наличие утвержденной муниципальной программы либо мероприятий по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и подлежащим сносу (далее - муниципальная программа (мероприятия), соответствующей условиям настоящего Порядка;

- наличие объема средств, предусмотренного в местном бюджете для финансирования муниципальной программы (мероприятий), составляющего не менее 5% от объема средств, необходимого муниципальному образованию, согласно заявке на предоставление средств окружного бюджета для финансирования мероприятий в соответствующем году.

2.2. В целях получения субсидий муниципальные образования в сроки, установленные государственным заказчиком мероприятий - агентством жилищной политики автономного округа (далее - агентство), направляют заявки на предоставление средств окружного бюджета для финансирования мероприятий в соответствующем году (далее - заявка) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

2.3. К заявке должны быть приложены:

1) заверенная копия муниципальной программы (мероприятий);

2) перечень планируемых к сносу жилых домов, подлежащих расселению в рамках мероприятий в соответствующем году, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

3) заверенные копии принятых решений о признании жилых помещений, планируемых к расселению в соответствующем году, ветхими, непригодными для проживания либо аварийными и подлежащими сносу, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

4) заверенные выписки о средствах, запланированных в местном бюджете на финансирование муниципальной программы (мероприятий) в соответствующем году, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

5) сведения о планируемых суммах и источниках внебюджетных средств, привлекаемых для софинансирования муниципальных программ (мероприятий);

6) пояснительная записка по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.

2.4. Муниципальная программа (мероприятия) должна содержать:

1) описание проблемы, связанной с переселением граждан из ветхого и аварийного жилья;

2) планируемые объемы финансирования за счет всех источников;

3) планируемые направления средств;

4) планируемые показатели выполнения муниципальной программы (мероприятий), в том числе по сносу ветхого и аварийного жилищного фонда.

2.5. Агентство осуществляет проверку документов, приложенных к заявке, на соответствие условиям, установленным настоящим Порядком, и готовит предложения по предварительному распределению субсидий согласно методике, определенной Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 января 2007 года N 20-ЗАО "Об окружной целевой программе "Жилище" на 2006 - 2010" и настоящим Порядком.

III. Предварительное распределение субсидий

3.1. Предварительное распределение субсидий осуществляется агентством в пределах объема средств, предусмотренного на финансирование мероприятий в окружном бюджете на соответствующий год (далее - окружные средства). При этом 90% окружных средств распределяются между муниципальными образованиями, а 10% остаются в виде резервного фонда.

3.2. Размер субсидии для каждого муниципального образования не может составлять менее тридцати миллионов рублей и более ста тридцати миллионов рублей, а также не может превышать сумму, указанную в заявке муниципального образования.

3.3. В случае, если расчетный размер субсидии для муниципального образования превысит сумму, указанную в заявке, соответствующей условиям настоящего Порядка, то освобождаемый объем средств окружного бюджета распределяется между другими муниципальными образованиями в соответствии с утвержденной в законодательном порядке методикой.

3.4. В случае, если муниципальное образование не предоставило заявку, или предоставленная заявка не соответствует условиям настоящего Порядка, объемы средств окружного бюджета, предварительно распределенные для соответствующего муниципального образования согласно методике включаются в резервный фонд.

IV. Отбор участников мероприятий

4.1. Отбор участников мероприятий (далее - отбор) и окончательное распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется окружной комиссией, образованной в соответствии с нормативным правовым актом Администрации автономного округа, утверждающим Положение и состав окружной комиссии по отбору участников мероприятий (далее - окружная комиссия).

4.2. Участниками отбора являются муниципальные образования:

- выразившие согласие с условиями софинансирования расходов на реализацию мероприятий;

- определившие уполномоченные органы для взаимодействия с агентством;

- представившие в агентство заявку и прилагаемые к ней документы в соответствии с настоящим Порядком.

4.3. Агентство направляет в окружную комиссию предложения по отбору участников мероприятий и предварительному распределению субсидий между муниципальными образованиями.

4.4. Окружная комиссия на своем заседании рассматривает представленные агентством предложения и принимает следующие решения:

- о признании муниципального образования прошедшим отбор на участие в мероприятиях;

- о размере субсидии, предоставляемой каждому муниципальному образованию на реализацию мероприятий.

4.5. Окружная комиссия в исключительных случаях при несоответствии прилагаемых к заявке документов условиям настоящего Порядка вправе принять к рассмотрению обязательство муниципального образования (главы муниципального образования) в определенные сроки устранить имеющиеся замечания и привести документы в соответствие с условиями Порядка.

4.6. По итогам заседания окружной комиссии агентство вносит в департамент экономики автономного округа предложения о включении объемов финансирования мероприятий по муниципальным образованиям в нормативный правовой акт Администрации автономного округа об утверждении перечня мероприятий окружных целевых программ, предусмотренного к финансированию за счет средств окружного бюджета в соответствующем году.

4.7. Решение окружной комиссии в течение семи рабочих дней доводится агентством до муниципальных образований, которые в пределах доведенных объемов финансирования формируют и утверждают перечни жилых помещений, планируемых к расселению в текущем году по форме, установленной нормативным правовым актом автономного округа о порядке реализации мероприятий.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 августа 2008 г. N 80-ПГ настоящий раздел дополнен пунктом 4.8

4.8. Решения, принятые окружной комиссией, могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

V. Порядок использования субсидий

5.1. После принятия нормативного правового акта Администрации автономного округа, указанного в пункте 4.6 настоящего Порядка, агентство заключает с муниципальными районами и городскими округами соглашения о реализации мероприятий в соответствующем году и ежеквартально в установленном порядке в соответствии с утвержденной бюджетной росписью перечисляет субсидии в доходную часть бюджетов муниципальных образований.

5.2. Окружная комиссия в период реализации мероприятий в текущем году вправе принимать решения о распределении резервного фонда окружных средств между муниципальными образованиями, учитывая следующие обстоятельства:

- итоги реализации мероприятий в предыдущие годы;

- темпы освоения средств, выделенных на реализацию мероприятий;

- привлечение внебюджетных источников к софинансированию муниципальных программ (мероприятий);

- направление субсидий на участие в долевом строительстве жилых домов, планируемых к вводу в текущем году;

- показатели выполнения муниципальных планов реформирования жилищно-коммунального хозяйства на соответствующий год;

- иные обстоятельства по решению окружной комиссии.

Муниципальные образования при наличии обстоятельств и при условии своевременного освоения выделенных средств в течение года вправе обратиться в окружную комиссию с заявкой на выделение дополнительных средств из резервного фонда.

5.3. Агентство вправе приостановить перечисление субсидий в следующих случаях:

а) непредставления муниципальными образованиями отчетов об использовании средств окружного бюджета и (или) местного бюджета на реализацию муниципальной программы (мероприятий);

б) неиспользования субсидий в запланированных объемах;

в) неполного или несвоевременного выделения средств, предоставляемых из местных бюджетов на финансирование муниципальных программ (мероприятий);

г) в иных случаях, предусмотренных законодательством.

5.4. В случаях, указанных в пункте 5.3 настоящего Порядка, агентство письменно уведомляет муниципальное образование о своем решении с предложением устранить причины, послужившие основанием для приостановления перечисления субсидий.

5.5. Если муниципальное образование не устранило нарушения в установленный срок или было выявлено нецелевое использование субсидии, агентство готовит на рассмотрение окружной комиссии предложения о прекращении финансирования из окружного бюджета и перераспределении средств между другими муниципальными образованиями. Дальнейшее использование высвободившихся средств осуществляется в соответствии с решением окружной комиссии.

5.6. Все вопросы, не урегулированные настоящим Порядком, решаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и автономного округа.

Приложение N 1
к Порядку
предоставления
в 2009 - 2010 годах
средств окружного
бюджета на проведение
мероприятий
по переселению граждан
из ветхого и аварийного
жилищного фонда,
признанного непригодным
для проживания
и подлежащим сносу

                                 Заявка

      на предоставление в _____ году средств окружного бюджета

           на проведение мероприятий по переселению граждан

               из ветхого и аварийного жилищного фонда,

                признанного непригодным для проживания

                           и подлежащим сносу

            _______________________________________________

               (наименование муниципального образования)

                                                                тыс. руб.

Источники финансирования мероприятий	20__ год
Потребность в средствах окружного бюджета на проведение мероприятий в составе окружной целевой программы "Жилище"
Справочно:
- планируемые объемы финансирования муниципальной программы (мероприятий)
- планируемые объемы софинансирования муниципальной программы (мероприятий) за счет внебюджетных средств (при наличии)
- планируемые объемы финансирования мероприятий за счет всех источников

К заявке прилагается:

1) заверенная копия муниципальной программы (мероприятий);

2) перечень жилых домов, планируемых к сносу и расселению в 20__ году;

3) заверенные  копии   принятых  решений  о  признании  жилых  помещений,

планируемых   к  расселению в 20__ году,    ветхими,   непригодными   для

проживания либо  аварийными и подлежащими сносу,  в порядке установленном

законодательством Российской Федерации;

4) заверенные   выписки  о  средствах,  запланированных в местном бюджете

на 20__ год на финансирование муниципальной программы (мероприятий);

5) сведения  о  планируемых  суммах и  источниках  внебюджетных  средств,

привлекаемых для софинансирования муниципальных программ (мероприятий);

6) пояснительная записка.

Глава муниципального района,

городского округа,

(муниципального образования): ___________________________________________

Согласовано: ____________________________________________________________

                    (финансовый орган муниципального образования)

             ____________________________________________________________

                   (структурное подразделение - исполнитель заявки)

Приложение N 2
к Порядку
предоставления
в 2009 - 2010 годах
средств окружного
бюджета на проведение
мероприятий
по переселению граждан
из ветхого и аварийного
жилищного фонда,
признанного непригодным
для проживания
и подлежащим сносу

                                Перечень

  жилых домов, планируемых к сносу в рамках реализации мероприятий

   по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда,

      признанного непригодным для проживания и подлежащим сносу

                             в 20____ году

N п/п	Почто- вый адрес	Год постройки	% износа	Количе- ство квартир	Общая площадь жилых помещений, подлежащих расселению, м2		Количес- тво граждан, зарегис- трирова- нных на данной площади	Расчет- ный размер финансо- вых средств, тыс.руб.	В том числе по направлениям
									предоставление субсидий гражданам		приобретение в муниципальную собственность		выкуп у собствен- ников
					госуд. (муниц.)	граждан
									первич- ный рынок	вторич- ный рынок	первич- ный рынок	вторич- ный рынок
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
	Итого

Глава муниципального образования

Приложение N 3
к Порядку
предоставления
в 2009 - 2010 годах
средств окружного
бюджета на проведение
мероприятий
по переселению граждан
из ветхого и аварийного
жилищного фонда,
признанного непригодным
для проживания
и подлежащим сносу

                                          Выписка из ____________________

                              Распределение

    расходов бюджета муниципального района, муниципального округа

               (муниципального образования в их составе)

     __________________________________________________________

       на 20____ год по разделам, подразделам, целевым статьям

        и видам функциональной классификации расходов бюджета

Основание	Раз- дел	Под- раз- дел	Целевая статья	Вид расхо- дов	Наименование расходов (мероприятий)	Сумма
1	2	3	4	5	6	7

Начальник финансового органа

М.П.

Приложение N 4
к Порядку
предоставления
в 2009 - 2010 годах
средств окружного
бюджета на проведение
мероприятий
по переселению граждан
из ветхого и аварийного
жилищного фонда,
признанного непригодным
для проживания
и подлежащим сносу

                                Структура

    пояснительной записки к заявке на предоставление в 20___ году

         средств окружного бюджета на проведение мероприятий

            по переселению граждан из ветхого и аварийного

               жилищного фонда, признанного непригодным

                   для проживания и подлежащим сносу

1. Описание проблемы.

2. Планируемые   объемы   финансирования   на 20___ год   за счет    всех

источников.

3. Обоснование  планируемых  объемов  финансирования с указанием способов

переселения граждан  из непригодного  для проживания  и подлежащего сносу

жилищного фонда.

4. Планируемые результаты проведения мероприятий в 20 ___ году

(в том числе по сносу ветхого и аварийного жилья).