Постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 октября 2007 г. N 467-А "Об утверждении Административного регламента оказания государственной услуги по предоставлению земельных участков, находящихся в собственности Ямало-Ненецкого автономного округа, гражданам и организациям"

Постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа
от 25 октября 2007 г. N 467-А
"Об утверждении Административного регламента оказания государственной
услуги по предоставлению земельных участков, находящихся
в собственности Ямало-Ненецкого автономного округа,
гражданам и организациям"

В целях реализации окружной целевой программы "Административная реформа на территории Ямало-Ненецкого автономного округа на 2006 - 2008 годы", утвержденной постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 июля 2006 года N 321-А, Администрация Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент оказания государственной услуги по предоставлению земельных участков, находящихся в собственности Ямало-Ненецкого автономного округа, гражданам и организациям.

2. Опубликовать настоящее постановление в окружных средствах массовой информации.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Коновалова С.Н.

Губернатор Ямало-Ненецкого

автономного округа

Ю.В. Неелов

Административный регламент
оказания государственной услуги по предоставлению земельных участков,
находящихся в собственности Ямало-Ненецкого автономного округа,
гражданам и организациям
(утв. постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа
от 25 октября 2007 г. N 467-А)

I. Общие положения

1. Административный регламент оказания государственной услуги по предоставлению земельных участков, которые находятся в собственности Ямало-Ненецкого автономного округа, гражданам и организациям (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности результатов оказания государственной услуги по предоставлению земельных участков, которые находятся в собственности Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - государственная услуга, автономный округ), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении земельных участков, которые находятся в собственности автономного округа (далее - заявители), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению земельных участков, которые находятся в собственности автономного округа (далее - окружной собственности).

2. Департамент природно-ресурсного регулирования и развития нефтегазового комплекса автономного округа предоставляет земельные участки гражданам и организациям в соответствии с земельным законодательством (пункт 11.2 Положения о департаменте природно-ресурсного регулирования и развития нефтегазового комплекса автономного округа, утвержденного постановлением Администрации автономного округа от 29 ноября 2006 года N 540-А).

3. Настоящий административный регламент регулирует отношения по предоставлению земельных участков, находящихся в окружной собственности, гражданам и организациям:

1) для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов, с предварительным согласованием мест размещения объектов;

2) для целей, не связанных со строительством, в том числе регулирует особенности предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, предусмотренных Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения).

Настоящий административный регламент регулирует также отношения, связанные с приобретением гражданами и организациями прав на земельные участки, которые находятся в окружной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения.

4. Предварительное согласование места размещения объекта не проводится при размещении объекта в городском или сельском поселении в соответствии с градостроительной документацией о застройке и правилами землепользования и застройки (зонированием территорий), а также в случае предоставления земельного участка для нужд сельскохозяйственного производства или земельных участков из состава земель лесного фонда либо гражданину для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства.

Положения настоящего административного регламента, регулирующие особенности предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, предусмотренных Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (пункты 137 - 164), не распространяются на земельные участки, предоставленные из земель сельскохозяйственного назначения гражданам для индивидуального жилищного, гаражного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества, а также на земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями.

5. В соответствии со статьей 28 Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 года N 136-ФЗ, земельные участки из земель, находящихся в государственной (в том числе окружной) собственности, предоставляются:

1) в собственность или в аренду - гражданам и юридическим лицам;

2) в постоянное (бессрочное) пользование - государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям;

3) в безвозмездное срочное пользование могут предоставляться земельные участки:

а) государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям;

б) религиозным организациям.

Земельные участки для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов могут предоставляться в собственность, в аренду, в безвозмездное срочное пользование.

Земельные участки для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов могут предоставляться в собственность, в аренду, в постоянное (бессрочное) пользование или в безвозмездное срочное пользование.

Земельные участки для целей, не связанных со строительством, могут предоставляться в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование или в безвозмездное срочное пользование.

Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, предусмотренные Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", могут предоставляться в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование или в безвозмездное срочное пользование.

Земельные участки, на которых расположены здания, строения, сооружения, могут предоставляться в собственность, в аренду, в безвозмездное срочное пользование, в постоянное (бессрочное) пользование.

6. Земельные участки, находящиеся в окружной собственности, предоставляются для целей недропользования в порядке, предусмотренном настоящим административным регламентом, после получения в установленном порядке лицензии на право пользования недрами, оформления в установленном порядке геологического или горного отвода, восстановления ранее отработанных земель и возврата их прежним землевладельцам в порядке, установленном законодательством.

7. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с: Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года;

Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ;

Гражданским кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 года N 14-ФЗ;

Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 года N 136-ФЗ;

Федеральным законом Российской Федерации от 2 января 2000 года N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре";

Федеральным законом Российской Федерации от 18 июня 2001 года N 78-ФЗ "О землеустройстве";

Федеральным законом Российской Федерации от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";

Федеральным законом Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения";

постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июня 2002 года N 396 "Об утверждении положения о проведении территориального землеустройства";

постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 514 "Об утверждении положения о согласовании и утверждении землеустроительной документации, создании и ведении государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства";

постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 года N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков";

Уставом (Основным законом) автономного округа от 28 декабря 1998 года N 56-ЗАО;

Законом автономного округа от 18 февраля 2003 года N 7-ЗАО "Об установлении цены земли на территории Ямало-Ненецкого автономного округа";

Законом автономного округа от 8 мая 2003 года N 20-ЗАО "Об управлении государственной собственностью Ямало-Ненецкого автономного округа";

постановлением Администрации автономного округа от 29 ноября 2006 года N 540-А "О департаменте природно-ресурсного регулирования и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа";

постановлением Губернатора автономного округа от 4 июля 2005 года N 275 "О структуре исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа";

иными правовыми актами Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа Российской Федерации, регламентирующими правоотношения в сфере предоставления земельных участков.

8. Государственная услуга предоставляется государственными гражданскими служащими департамента природно-ресурсного регулирования и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - специалисты).

При предоставлении государственной услуги в целях получения документов, необходимых для предоставления земельных участков, информации для проверки сведений, предоставляемых заявителями, а также предоставления иных необходимых сведений осуществляется взаимодействие с:

органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории автономного округа;

исполнительными органами государственной власти автономного округа по вопросам, входящим в их компетенцию;

землеустроительной организацией;

организацией технической инвентаризации;

органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра.

II. Требования к порядку предоставления государственной услуги

Порядок информирования о предоставлении государственной услуги

9. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется: непосредственно в департамент природно-ресурсного регулирования и развития нефтегазового комплекса автономного округа (далее - департамент);

с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники;

посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).

10. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), интернет-адресах, адресах электронной почты департамента приводятся в приложении к административному регламенту и размещаются:

на интернет-сайте департамента;

на информационных стендах в департаменте.

11. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов с целью предоставления земельных участков, и интернет-сайте департамента размещается следующая информация:

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

текст административного регламента с приложением (полная версия на интернет-сайте и извлечения на информационных стендах);

блок-схемы и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

перечни документов, необходимых для предоставления земельных участков, и требования, предъявляемые к этим документам;

образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;

месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления земельных участков;

схема размещения специалистов и режим приема заявителей;

таблица сроков предоставления услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, времени приема документов и т.д.;

основания отказа в предоставлении земельных участков;

порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

порядок получения консультаций;

порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.

12. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

13. Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, с использованием средств Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.

Заявители, представившие в департамент документы для предоставления земельных участков, в обязательном порядке информируются специалистами: об отказе в предоставлении земельных участков; о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.

14. Информация об отказе в предоставлении земельного участка направляется заявителю заказным письмом и дублируется по телефону или электронной почте, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).

15. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления земельных участков при помощи телефона, средств Интернета, электронной почты или посредством личного посещения департамента.

16. Для получения сведений о ходе предоставления земельных участков заявителем указываются (называются) дата и входящий номер поданного заявления. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.

Порядок получения консультаций (справок) о предоставлении
государственной услуги

17. Консультации (справки) по вопросам оказания государственной услуги предоставляются специалистами, оказывающими государственную услугу, в том числе специалистами, целенаправленно выделенными для предоставления консультаций.

18. Консультации предоставляются по следующим вопросам:

перечня документов, необходимых для предоставления земельных участков, комплектности (достаточности) представленных документов;

источника получения документов, необходимых для предоставления земельных участков (орган, организация и их местонахождение);

времени приема и выдачи документов;

сроков предоставления земельных участков;

порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

19. Консультации предоставляются при личном обращении, посредством интернет-сайта, телефона или электронной почты.

Консультации общего характера (о местонахождении, графике работы, требуемых документах) могут предоставляться с использованием средств автоинформирования. При автоинформировании обеспечивается круглосуточное предоставление справочной информации.

Результат предоставления государственной услуги

20. Конечными результатами предоставления государственной услуги могут являться: предоставление земельного участка, находящегося в окружной собственности для строительства;

предоставление земельного участка, находящегося в окружной собственности, для целей, не связанных со строительством;

предоставление находящегося в окружной собственности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения;

предоставление земельных участков, которые находятся в окружной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения;

отказ в предоставлении земельного участка, находящегося в окружной собственности.

Процедура предоставления государственной услуги завершается путем получения заявителем одного из следующих документов:

копии решения о предоставлении земельного участка в собственность и договора купли-продажи земельного участка;

копии решения о предоставлении земельного участка в аренду и договора аренды земельного участка;

копии решения о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование;

копии решения о предоставлении земельного участка в безвозмездное срочное пользование и договора безвозмездного срочного пользования (договора ссуды);

копии решения об отказе в предоставлении земельного участка.

Описание заявителей

21. Заявителями являются:

граждане Российской Федерации;

иностранные граждане и лица без гражданства, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 22 административного регламента;

юридические лица;

иностранные юридические лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 22 административного регламента.

22. В соответствии с частью 3 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов, могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.

Требования к составу документов, необходимых для предоставления
государственной услуги

23. Для предоставления земельных участков или для приобретения прав на земельный участок заявителем представляются документы в соответствии с перечнем документов, предусмотренным пунктами 24 - 27 административного регламента.

24. Для предоставления земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов заявителями представляются:

1) заявление о предоставлении земельного участка для строительства (в данном заявлении должны быть указаны назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок);

2) документы, подтверждающие статус заявителя:

а) документ, удостоверяющий личность заявителя - физического лица;

б) документы, подтверждающие статус индивидуального предпринимателя;

в) документы, подтверждающие статус юридического лица;

3) документы, подтверждающие полномочия представителя:

а) нотариально удостоверенная доверенность, если иное не установлено законодательством Российской Федерации;

б) документы, подтверждающие полномочия лица действовать от имени юридического лица без доверенности;

в) иные документы.

25. Для предоставления земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов заявителем представляются следующие документы:

I этап (выбор земельных участков для строительства):

1) заявление о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта (в данном заявлении должны быть указаны назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок; к заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты);

2) документы, удостоверяющие статус заявителя:

а) документ, удостоверяющий личность заявителя-физического лица;

б) документы, подтверждающие статус индивидуального предпринимателя;

в) документы, подтверждающие статус юридического лица;

3) документы, подтверждающие полномочия представителя:

а) нотариально удостоверенная доверенность, если иное не установлено законодательством Российской Федерации;

б) документы, подтверждающие полномочия лица действовать от имени юридического лица без доверенности;

в) иные документы.

II этап (принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства):

1) заявление о предоставлении земельного участка для строительства;

2) кадастровая карта (план) земельного участка;

3) решение о предварительном согласовании места размещения объекта;

4) акт выбора земельного участка;

5) документы, удостоверяющие статус заявителя:

а) документ, удостоверяющий личность заявителя-физического лица;

б) документы, подтверждающие статус индивидуального предпринимателя;

в) документы, подтверждающие статус юридического лица;

6) документы, подтверждающие полномочия представителя:

а) нотариально удостоверенная доверенность, если иное не установлено законодательством Российской Федерации;

б) документы, подтверждающие полномочия лица действовать от имени юридического лица без доверенности;

в) иные документы.

26. Для предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, заявителем представляются следующие документы:

1) заявление о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством (в данном заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю; к заявлению может прилагаться технико-экономическое обоснование целесообразности предоставления земельного участка под заявленную цель);

2) кадастровая карта (план) земельного участка;

3) документы, подтверждающие статус заявителя:

а) документ, удостоверяющий личность заявителя - физического лица;

б) документы, подтверждающие статус индивидуального предпринимателя;

в) документы, подтверждающие статус юридического лица;

4) документы, подтверждающие полномочия представителя:

а) нотариально удостоверенная доверенность, если иное не установлено законодательством Российской Федерации;

б) документы, подтверждающие полномочия лица действовать от имени юридического лица без доверенности;

в) иные документы.

Для предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, предусмотренных Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", заявителем представляются следующие документы:

1) заявление о предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения;

2) кадастровая карта (план) земельного участка (при наличии);

3) документы, подтверждающие статус заявителя:

а) документ, удостоверяющий личность заявителя - физического лица;

б) документы, подтверждающие статус индивидуального предпринимателя;

в) документы, подтверждающие статус юридического лица;

4) документы, подтверждающие полномочия представителя:

а) нотариально удостоверенная доверенность, если иное не установлено законодательством Российской Федерации;

б) документы, подтверждающие полномочия лица действовать от имени юридического лица без доверенности;

в) иные документы.

27. Для приобретения прав на земельный участок, на котором расположены здания, строения, сооружения, заявителем представляются следующие документы:

1) заявление о приобретении прав на земельный участок;

2) кадастровая карта (план) земельного участка (при наличии);

3) документы, подтверждающие в соответствии с законодательством право собственности, безвозмездного пользования, хозяйственного ведения или оперативного управления на здание, строение, сооружение, расположенные на земельном участке, находящемся в окружной собственности;

4) технический паспорт на здание, строение, сооружение;

5) документы, подтверждающие статус заявителя:

а) документ, удостоверяющий личность заявителя - физического лица;

б) документы, подтверждающие статус индивидуального предпринимателя;

в) документы, подтверждающие статус юридического лица;

6) документы, подтверждающие полномочия представителя:

а) нотариально удостоверенная доверенность, если иное не установлено законодательством Российской Федерации;

б) документы, подтверждающие полномочия лица действовать от имени юридического лица без доверенности;

в) иные документы.

Требования к документам, представляемым заявителями

28. Заявления о предоставлении земельных участков или приобретении прав на земельный участок составляются по установленным формам. Заявления могут быть заполнены от руки или машинным способом, распечатаны посредством электронных печатающих устройств.

Заявления могут быть оформлены как заявителями, так и специалистами.

Заявления о предоставлении земельных участков или приобретении прав на земельный участок формируются в единственном экземпляре-подлиннике и подписываются заявителями.

29. Тексты документов, представляемых для оказания государственной услуги, должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения. Фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью.

Не подлежат приему для оказания государственной услуги документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.

Кадастровый план земельного участка должен быть удостоверен органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра.

Обязательства департамента природно-ресурсного регулирования и развития
нефтегазового комплекса автономного округа в отношении графика
(режима) работы с заявителями

30. Специалисты департамента осуществляют прием заявителей для предоставления земельных участков в соответствии со следующим графиком:

     понедельник             9.00 - 17.00

     вторник                 9.00 - 17.00

     среда                   9.00 - 17.00

     четверг                 9.00 - 17.00

     пятница                 9.00 - 17.00

31. Время предоставления перерыва для отдыха и питания специалистов департамента устанавливается с 12.30 до 14.00.

Условия и сроки приема и консультирования заявителей

32. График приема должностными лицами департамента граждан и организаций устанавливается руководителем департамента.

Время приема каждым должностным лицом должно составлять не менее 4 часов в неделю.

33. Консультации и справки в объеме, предусмотренном административным регламентом, предоставляются специалистами в течение всего срока предоставления государственной услуги, в том числе в неприемное время.

Перечень оснований отказа в предоставлении государственной услуги

34. В предоставлении земельных участков отказывается, если:

1) с заявлением обратилось ненадлежащее лицо (является основанием для отказа в предоставлении земельного участка в случае, когда по результатам первичной проверки документов, принятых от заявителя, не были устранены препятствия для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги);

2) представленные документы по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства (является основанием для отказа в предоставлении земельного участка в случае, когда по результатам первичной проверки документов, принятых от заявителя, не были устранены препятствия для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги);

3) испрашиваемый земельный участок является ограниченным в обороте или изъятым из оборота (данное обстоятельство не может служить основанием для отказа в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в окружной собственности, если Федеральным законом разрешено предоставлять указанные земельные участки в собственность граждан и юридических лиц);

4) земельный участок не находится в окружной собственности и не относится к земельным участкам, указанным в пункте 2 статьи 3.1 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";

5) заявитель не имеет в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здание (-ия), строение (-ия), сооружение (-ия), расположенное (-ые) на испрашиваемом земельном участке (является основанием для отказа в случае обращения заявителя с заявлением о приобретении прав на земельный участок, находящийся в окружной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения);

6) договор аренды земельного участка заключен собственником расположенного на нем объекта недвижимости после введения в действие Земельного кодекса;

7) Федеральным законом установлен запрет на приватизацию земельного участка;

8) земельный участок зарезервирован для государственных нужд.

Требования к размещению и оформлению помещений департамента,
предназначенных для приема заявителей в целях
предоставления государственной услуги

35. Проектирование и строительство или выбор здания (строения), в котором планируется расположение помещений департамента, предназначенных для приема заявителей в целях предоставления государственной услуги, должно осуществляться с учетом пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта.

36. Путь от остановок общественного транспорта до мест предоставления государственной услуги должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.

Требования к парковочным местам

37. На территории, прилегающей к месторасположению помещений департамента, предназначенных для приема заявителей в целях предоставления государственной услуги, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

Требования к оформлению входа в здание

38. Здания (строения), в которых расположены помещения департамента, предназначенные для приема заявителей в целях предоставления государственной услуги, должны быть оборудованы отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.

39. Центральный вход в здания, в которых расположены помещения департамента, предназначенные для приема заявителей в целях предоставления государственной услуги, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию о департаменте:

наименование;

место нахождения;

режим работы.

Требования к присутственным местам

40. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах).

Для удобства заявителей помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения).

Помещения департамента должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".

41. Присутственные места оборудуются:

системой кондиционирования воздуха;

противопожарной системой и средствами пожаротушения;

системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

системой охраны, в том числе системой видеонаблюдения с возможностью видеозаписи.

Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.

Требования к местам для информирования

42. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:

информационными стендами;

стульями и столами для возможности оформления документов.

Требования к местам для ожидания

43. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

44. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов могут быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

45. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

46. Места ожидания рекомендуется оборудовать "электронной системой управления очередью", а при ее отсутствии необходимо организовать предварительную дистанционную запись заинтересованных лиц по телефону или электронной почте.

Требования к местам приема заявителей

47. В департаменте организуются помещения для приема заявителей. Помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста.

48. Прием всего комплекта документов, необходимых для предоставления земельных участков, и выдача документов/информации по окончании предоставления государственной услуги рекомендуется осуществлять в разных кабинетах. Количество одновременно работающих кабинетов для приема и выдачи документов/информации должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди.

49. Консультирование (предоставление справочной информации) заявителей рекомендуется осуществлять в отдельном кабинете.

50. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера кабинета;

фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги;

времени перерыва на обед, технического перерыва.

Кабинеты приема (выдачи) документов/информации не могут закрываться на обед, технический перерыв одновременно.

51. Каждое рабочее место специалистов рекомендуется оборудовать персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.

При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность их свободного входа и выхода из помещения при необходимости.

Возможность предварительной записи заявителей

52. Заявителям должна быть предоставлена возможность для предварительной записи на подачу документов для предоставления земельных участков. Предварительная запись может осуществляться при личном обращении заявителей, по телефону или с использованием электронной почты.

53. При предварительной записи заявитель сообщает свои персональные данные и желаемое время подачи документов для предоставления земельных участков. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в книги записи заявителей, которые ведутся на бумажных или электронных носителях. Заявителю сообщается время подачи документов для предоставления земельных участков и кабинет приема документов, в который следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение.

54. Количество кабинетов, в которых осуществляется прием и выдача документов (информации) по предварительной записи, не должно превышать количество кабинетов, в которых прием и выдача документов (информации) осуществляется в порядке очереди, без предварительной записи.

III. Административные процедуры

Описание административных процедур

55. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие группы административных процедур:

1) административные процедуры по предоставлению земельных участков для строительства из земель, находящихся в окружной собственности, без предварительного согласования мест размещения объектов;

2) административные процедуры по предоставлению земельных участков для строительства из земель, находящихся в окружной собственности, с предварительным согласованием мест размещения объектов;

3) административные процедуры по предоставлению земельных участков, находящихся в окружной собственности, для целей, не связанных со строительством;

4) административные процедуры по предоставлению земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в окружной собственности, предусмотренных Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения";

5) административные процедуры по предоставлению земельных участков, находящихся в окружной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения.

56. Предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в окружной собственности, без предварительного согласования мест размещения объектов включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием от заявителя документов, необходимых для предоставления земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов;

2) первичная проверка принятых от заявителя документов о предоставлении земельного участка для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов;

3) рассмотрение принятых от заявителя документов о предоставлении земельного участка для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов;

4) отказ в оказании государственной услуги по предоставлению земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов;

5) проведение работ по формированию земельного участка, предоставляемого для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов;

6) принятие решения о предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства (без предварительного согласования мест размещения объектов), или отказ в предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов);

7) принятие решения о предоставлении земельных участков для строительства (без предварительного согласования мест размещения объектов) по результатам проведения торгов (конкурсов, аукционов).

56.1. Особенности предоставления земельных участков для жилищного строительства.

56.2. Особенности предоставления земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства.

57. Предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в окружной собственности, с предварительным согласованием мест размещения объектов включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием от заявителя документов, необходимых для предоставления земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов;

2) первичная проверка принятых от заявителя документов о предоставлении земельного участка для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов;

3) рассмотрение принятых от заявителя документов о предоставлении земельного участка для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов;

4) отказ в оказании государственной услуги по предоставлению земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов;

5) выбор земельного участка и принятие решения о предварительном согласовании места размещения объекта;

6) принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства с предварительным согласованием мест размещения объекта.

58. Предоставление земельных участков, находящихся в окружной собственности, для целей, не связанных со строительством, включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием от заявителя документов, необходимых для предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством;

2) первичная проверка принятых от заявителя документов о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством;

3) рассмотрение принятых от заявителя документов о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством;

4) отказ в оказании государственной услуги по предоставлению земельного участка для целей, не связанных со строительством;

5) принятие решения о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством.

59. Предоставление находящихся в окружной собственности земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, предусмотренных Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием от заявителя документов, необходимых для предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

2) первичная проверка принятых от заявителя документов о предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения;

3) рассмотрение принятых от заявителя документов о предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения;

4) отказ в оказании государственной услуги по предоставлению земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

5) изготовление и утверждение проекта границ земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения;

6) принятие решения о предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) или отказ в предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов);

7) принятие решения о предоставлении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по результатам проведения торгов (конкурсов, аукционов).

60. Предоставление земельных участков, которые находятся в окружной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения, включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием от заявителя документов, необходимых для приобретения прав на земельные участки, которые находятся в окружной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения;

2) первичная проверка принятых от заявителя документов о приобретении прав на земельный участок, который находится в окружной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения;

3) рассмотрение принятых от заявителя документов о приобретении прав на земельный участок, который находится в окружной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения;

4) отказ в оказании государственной услуги по предоставлению земельных участков, которые находятся в окружной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения;

5) изготовление и утверждение проекта границ земельного участка, который находится в окружной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения;

6) принятие решения о предоставлении земельного участка, который находится в окружной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения.

Описание административных процедур по предоставлению земельных участков
для строительства из земель, находящихся в окружной собственности,
без предварительного согласования мест размещения объектов

Прием от заявителя документов, необходимых для предоставления земельных
участков для строительства без предварительного согласования
мест размещения объектов

61. Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение заявителя с заявлением о предоставлении земельного участка для строительства с приложением необходимых документов.

62. Специалист, ответственный за прием документов:

1) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность (статус) заявителя, либо полномочия представителя;

2) вносит в установленном порядке в журнал регистрации запись о приеме заявления:

а) порядковый номер записи;

б) дату и время приема;

в) данные о заявителе;

г) цель обращения заявителя;

д) свои фамилию и инициалы.

Максимальный срок выполнения действий - 15 минут на одного заявителя.

63. Специалист, ответственный за прием документов, в порядке делопроизводства передает документы, представленные заявителем, уполномоченному должностному лицу для рассмотрения и определения структурного подразделения и/или конкретного исполнителя, ответственных за производство по заявлению.

Максимальный срок выполнения действия - 1 день.

Первичная проверка принятых от заявителя документов о предоставлении
земельного участка для строительства без предварительного
согласования мест размещения объектов

64. Основанием для начала административной процедуры является поступление документов, принятых от заявителя, уполномоченному должностному лицу для рассмотрения и определения структурного подразделения и/или специалиста, ответственного за производство по заявлению.

65. Уполномоченное должностное лицо:

1) рассматривает документы, принятые от заявителя;

2) определяет структурное подразделение и/или специалиста, ответственного за производство по заявлению;

3) в порядке делопроизводства направляет документы, принятые от заявителя, на исполнение.

Максимальный срок выполнения действия - 2 дня.

66. Специалист, ответственный за производство по заявлению:

проводит первичную проверку представленных документов на предмет соответствия их установленным законодательством требованиям, удостоверяясь, что:

а) документы в установленных законодательством случаях нотариально заверены;

б) тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;

в) фамилии, имена, отчества, адреса их мест жительства написаны полностью;

г) в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

д) документы не исполнены карандашом;

е) документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

ж) не истек срок действия представленного документа.

Максимальный срок выполнения действий - 1 день.

67. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов обязательным требованиям, специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению:

1) готовит проект уведомления заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги, в котором указывает содержание выявленных недостатков в представленных документах, а также меры по их устранению;

2) в случаях, когда недостающие документы могут быть получены без помощи заявителя, специалист, ответственный за производство по заявлению, готовит проект запроса в соответствующие органы власти и/или организации о предоставлении указанных документов;

3) в случаях, когда устранение препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги возможно только при непосредственном участии заявителя, специалист, ответственный за производство по заявлению, в проекте уведомления заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги предлагает заявителю принять меры по устранению недостатков;

4) в порядке делопроизводства направляет проект уведомления и проект запроса уполномоченному должностному лицу для подписания.

Максимальный срок выполнения действий - 2 дня.

68. Уполномоченное должностное лицо подписывает уведомление заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги и проект запроса в соответствующие органы власти и/или организации о предоставлении необходимых документов.

Максимальный срок выполнения действия - 2 дня.

69. Специалист, ответственный за отправку документов, направляет подписанные документы: уведомление заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги и проект запроса в соответствующие органы власти и/или организации о представлении необходимых документов адресатам.

Максимальный срок выполнения действия - 1 день.

70. По результатам административной процедуры по первичной проверке документов, принятых от заявителя, и после устранения препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги специалист, ответственный за производство по заявлению, формирует дело заявителя для рассмотрения вопроса о предоставлении земельного участка по существу.

Максимальный срок выполнения действия - 1 день.

Рассмотрение принятых от заявителя документов о предоставлении
земельного участка для строительства без предварительного
согласования мест размещения объектов

71. Основанием для начала административной процедуры является формирование дела заявителя.

72. Специалист, ответственный за производство по заявлению:

1) рассматривает дело заявителя по существу;

2) проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

Максимальный срок выполнения действий - 3 дня.

73. По результатам административной процедуры, при выявлении оснований для отказа в предоставлении земельного участка, специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению, готовит документы для отказа в предоставлении государственной услуги, а при отсутствии оснований для отказа в предоставлении земельного участка - готовит документы для проведения работ по формированию земельного участка.

Отказ в оказании государственной услуги по предоставлению земельных
участков для строительства без предварительного согласования
мест размещения объектов

74. Основанием для начала административной процедуры является выявление оснований для отказа в предоставлении земельного участка (пункт 34 настоящего административного регламента).

75. Специалист, ответственный за производство по заявлению, готовит проект решения об отказе в предоставлении земельного участка.

Проект решения об отказе в предоставлении земельного участка должен содержать:

1) исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении земельного участка для строительства;

2) выводы об отказе в предоставлении земельного участка для строительства.

Специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению, в порядке делопроизводства направляет проект решения об отказе в предоставлении земельного участка для строительства уполномоченному должностному лицу для подписания.

Уполномоченное должностное лицо рассматривает проект решения об отказе в предоставлении земельного участка для строительства и подписывает его.

Специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению, уведомляет заявителя по телефону о принятом решении об отказе в предоставлении земельного участка для строительства, а при наличии адреса электронной почты заявителя направляет ему также и электронную версию решения об отказе в предоставлении земельного участка.

Специалист, ответственный за отправку документов, направляет подписанное решение об отказе в предоставлении земельного участка для строительства заявителю. Максимальный срок выполнения действий - 7 дней.

Проведение работ по формированию земельного участка, предоставляемого
для строительства без предварительного согласования
мест размещения объектов

76. Основанием для начала административной процедуры является вывод об отсутствии оснований для отказа в предоставлении земельного участка для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов.

Формирование земельного участка для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов может проводиться по инициативе департамента (а не заявителя). В данном случае основанием для начала административной процедуры является решение уполномоченного должностного лица о формировании земельного участка для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов.

77. Специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению:

1) готовит проект запроса о подготовке проекта границ земельного участка, предоставлении сведений о разрешенном использовании земельного участка, технических условиях подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и плате за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения в орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка;

2) в порядке делопроизводства направляет проект запроса уполномоченному должностному лицу для подписания.

Уполномоченное должностное лицо подписывает запрос.

Специалист, ответственный за отправку документов, направляет подписанный запрос в орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Максимальный срок выполнения действий - 3 дня.

78. Подготовка проекта границ земельного участка, определение его разрешенного использования и технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения осуществляется на основании запроса департамента.

После получения от органа местного самоуправления по месту нахождения земельного участка запрошенных документов и сведений: утвержденный проект границ земельного участка, сведений о разрешенном использовании земельного участка, технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению, рассматривает указанные документы и приобщает их к делу заявителя.

По результатам рассмотрения поступивших в соответствии с запросом документов специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению принимает одно из следующих решений:

1) о возможности предоставления земельного участка заявителю в соответствии с разрешенным использованием земельного участка;

2) о невозможности предоставления земельного участка заявителю в соответствии с разрешенным использованием земельного участка.

Специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению:

1) организует проведение землеустроительных работ по установлению границ земельного участка на местности;

2) обеспечивает подготовку кадастровой карты (плана) земельного участка;

3) определяет стоимость земельного участка при предоставлении земельного участка в собственность или размер арендной платы при передаче земельного участка в аренду в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

79. Специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению, на основании документов, содержащихся в деле заявителя, готовит предложения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

Специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению:

1) готовит проект решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов);

2) в порядке делопроизводства направляет проект решения лицу, ответственному за проведение правовой экспертизы.

Максимальный срок выполнения действий - 2 дня.

Специалист, ответственный за проведение правовой экспертизы, рассматривает проект решения на предмет соответствия его требованиям действующего законодательства.

Максимальный срок выполнения действий - 2 дня.

Уполномоченное должностное лицо подписывает решение о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

Максимальный срок выполнения действий - 2 дня.

Принятие решения о предоставлении земельного участка в аренду
без проведения торгов (конкурсов, аукционов) на основании
заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных
в предоставлении земельного участка для строительства
(без предварительного согласования мест размещения
объектов), или отказ в предоставлении земельного
участка в аренду без проведения торгов
(конкурсов, аукционов)

80. Основанием для начала административной процедуры является решение о предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов) в случае, когда речь идет о предоставлении земельного участка в аренду.

81. Специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению:

1) готовит проект сообщения о наличии земельных участков, предлагаемых для передачи в аренду гражданам и организациям без проведения торгов (конкурсов, аукционов) и о приеме заявлений о предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов);

2) в порядке делопроизводства направляет проект сообщения уполномоченному должностному лицу для рассмотрения и подписания.

Уполномоченное должностное лицо подписывает сообщение о наличии земельных участков, предлагаемых для передачи в аренду гражданам и организациям без проведения торгов (конкурсов, аукционов) и о приеме заявлений о предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

Специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению, обеспечивает опубликование сообщения о наличии земельных участков, предлагаемых для передачи в аренду гражданам и организациям без проведения торгов (конкурсов, аукционов) и о приеме заявлений о предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

Максимальный срок выполнения действий - 3 дня.

82. Специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению:

1) готовит проект заявления о постановке на государственный кадастровый учет сформированного земельного участка;

2) в порядке делопроизводства направляет проект заявления уполномоченному должностному лицу для рассмотрения и подписания.

Максимальный срок выполнения действий - 3 дня.

Уполномоченное должностное лицо подписывает заявление о постановке на государственный кадастровый учет сформированного земельного участка.

Максимальный срок выполнения действия - 2 дня.

Специалист, ответственный за отправку документов, направляет в орган, осуществляющий деятельность по ведению государственного земельного кадастра, подписанное заявление о постановке на государственный кадастровый учет сформированного земельного участка и предоставлении кадастрового плана (карты) земельного участка в виде выписок.

Максимальный срок выполнения действия - 2 дня.

83. В случае, если поступила только одна заявка на предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов), специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению:

1) готовит проект решения о предоставлении земельного участка для строительства в аренду и проект договора аренды земельного участка;

2) в порядке делопроизводства направляет подготовленные проекты решения и договора на правовую экспертизу.

Максимальный срок выполнения действий - 5 дней с момента окончания срока приема заявлений, указанного в сообщении о приеме заявлений о предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

Специалист, ответственный за проведение правовой экспертизы:

1) рассматривает проект решения о предоставлении земельного участка для строительства в аренду и проект договора аренды земельного участка на предмет их соответствия требованиям действующего законодательства;

2) визирует проекты решения и договора, в порядке делопроизводства направляет их уполномоченному должностному лицу для подписания.

Максимальный срок выполнения действия - 2 дня.

Уполномоченное должностное лицо, рассмотрев, подписывает решение о предоставлении земельного участка для строительства в аренду и договор аренды.

Максимальный срок выполнения действий - 2 дня.

Специалист, ответственный за отправку документов, направляет подписанное решение о предоставлении земельного участка для строительства в аренду и договор аренды заявителю.

Максимальный срок выполнения действия - не позднее 7 дней с момента принятия решения о предоставлении земельного участка.

84. В случае если поступили две и более заявки на предоставление земельного участка для строительства в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов), специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению:

1) готовит проект решения об отказе в предоставлении земельного участка для строительства в аренду без проведения торгов и о проведении торгов (конкурсов, аукционов);

2) в порядке делопроизводства направляет проект решения об отказе в предоставлении земельного участка для строительства в аренду без проведения торгов и о проведении торгов (конкурсов, аукционов) уполномоченному должностному лицу для подписания.

Максимальный срок выполнения действий - 3 дня с момента окончания срока приема заявлений, указанного в сообщении о приеме заявлений о предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

Уполномоченное должностное лицо, рассмотрев, подписывает решения об отказе в предоставлении земельного участка для строительства в аренду без проведения торгов.

Максимальный срок выполнения действия - 2 дня.

Специалист, ответственный за отправку документов, направляет решение об отказе в предоставлении земельного участка для строительства в аренду без проведения торгов и о проведении торгов (конкурсов, аукционов) всем лицам, подавшим заявки на предоставление земельного участка.

Максимальный срок выполнения действия - не позднее 7 дней с момента принятия решения об отказе в предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов и о проведении торгов (конкурсов, аукционов).

Принятие решения о предоставлении земельных участков для строительства
(без предварительного согласования мест размещения объектов)
по результатам проведения торгов (конкурсов, аукционов)

85. Основанием для начала административной процедуры является решение о проведении торгов (конкурсов, аукционов).

86. Специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению:

1) определяет (на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности) начальную цену земельного участка или начальный размер арендной платы, величину их повышения ("шаг аукциона") при проведении торгов в форме открытого аукциона, а также размер задатка и средства массовой информации, в которых подлежит опубликованию извещение о проведении торгов, а также существенные условия договоров, заключаемых по результатам торгов (конкурсов, аукционов);

2) в порядке делопроизводства представляет данную информацию в письменном виде уполномоченному должностному лицу для утверждения.

Максимальный срок выполнения действий - 20 дней с момента определения оценщика в соответствии с законодательством.

Уполномоченное должностное лицо рассматривает представленную информацию и утверждает ее.

Максимальный срок выполнения действия - 5 дней.

Специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению, формирует пакет документов, необходимых для проведения торгов.

Максимальный срок выполнения действия - 3 дня.

Специалист, ответственный за отправку документов, направляет пакет документов, необходимых для проведения торгов, организатору торгов.

Максимальный срок выполнения действия - 2 дня.

87. На основании протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению:

1) готовит проект договора купли-продажи или аренды земли;

2) в порядке делопроизводства направляет проект договора специалисту, ответственному за проведение правовой экспертизы.

Максимальный срок выполнения действий - 3 дня.

Специалист, ответственный за проведение правовой экспертизы:

1) рассматривает проект договора на предмет соответствия его требованиям действующего законодательства;

2) визирует проект договора, в порядке делопроизводства направляет его уполномоченному должностному лицу для подписания.

Максимальный срок выполнения действия - 2 дня.

Уполномоченное должностное лицо, рассмотрев проект до говора, подписывает его.

Максимальный срок выполнения действий - 2 дня.

Специалист, ответственный за отправку документов, направляет подписанный договор купли-продажи или аренды земли победителю конкурса (аукциона).

Максимальный срок выполнения действия - не позднее 7 дней с момента подписания протокола о результатах проведения торгов (конкурсов, аукционов).

88. В случае поступления протокола о признании торгов (конкурсов, аукционов) несостоявшимися специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению:

1) готовит проект решения о повторном проведении торгов (конкурсов, аукционов) либо проект решения о предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов);

2) в порядке делопроизводства направляет проект решения лицу, ответственному за проведение правовой экспертизы.

Максимальный срок выполнения действий - 2 дня.

Специалист, ответственный за проведение правовой экспертизы, рассматривает проект решения на предмет соответствия его требованиям действующего законодательства.

Максимальный срок выполнения действий - 2 дня.

Уполномоченное должностное лицо подписывает решение о повторном проведении торгов (конкурсов, аукционов) или о предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

Максимальный срок выполнения действий - 2 дня.

После принятия решения о повторном проведении торгов (конкурсов, аукционов) выполняются действия, предусмотренные пунктами 85 - 88 настоящего административного регламента.

После принятия решения о предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов) выполняются действия, предусмотренные пунктами 80, 83 настоящего административного регламента.

Особенности предоставления земельных участков
для жилищного строительства

89. В соответствии со статьей 30.1 Земельного кодекса Российской Федерации продажа земельных участков для жилищного строительства или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах.

Исключение составляют случаи:

1) когда в безвозмездное (срочное) пользование предоставляются земельные участки из земель, находящихся в окружной собственности, лицам, с которыми заключен государственный контракт на строительство объекта недвижимости, осуществляемое полностью за счет средств бюджета автономного округа, на основе заказа, размещенного в соответствии с Федеральным законом о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, на срок строительства объекта недвижимости;

2) когда аукцион признан несостоявшимся по причине того, что в нем участвовали менее 2-х участников, и договор заключается с единственным участником аукциона.

90. Аукцион по продаже земельного участка из земель, находящихся в окружной собственности, либо права на заключение договора аренды такого земельного участка для жилищного строительства (за исключением индивидуального и малоэтажного жилищного строительства) проводится только в отношении земельного участка, прошедшего государственный кадастровый учет, в случае, если определены разрешенное использование такого земельного участка, основанные на результатах инженерных изысканий параметры разрешенного строительства объекта капитального строительства, а также технические условия подключения такого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и плата за подключение.

Аукцион по продаже земельного участка из земель, находящихся в окружной собственности, либо права на заключение договора аренды такого земельного участка для индивидуального и малоэтажного жилищного строительства проводится только в отношении земельного участка, прошедшего государственный кадастровый учет, в случае, если определены разрешенное использование такого земельного участка, а также технические условия подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и плата за подключение.

Аукцион по продаже земельного участка для жилищного строительства из земель, находящихся в окружной собственности, либо права на заключение договора аренды такого земельного участка является открытым по составу участников и по форме подачи заявок.

91. После приема заявления гражданина о предоставлении в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства, специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению:

1) готовит проект решения о проведении аукциона по продаже земельного участка для индивидуального жилищного строительства или проект сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства. В проекте сообщения должны быть указаны местоположение земельного участка, его площадь, разрешенное использование;

2) в порядке делопроизводства направляет проект решения или проект сообщения специалисту, ответственному за проведение правовой экспертизы.

Максимальный срок выполнения действий - 3 дня.

Специалист, ответственный за проведение правовой экспертизы, рассматривает проект решения или проект сообщения на предмет соответствия их требованиям действующего законодательства.

Максимальный срок выполнения действия - 2 дня.

Уполномоченное должностное лицо подписывает решение о проведении аукциона по продаже земельного участка для индивидуального жилищного строительства или проект сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства.

Максимальный срок выполнения действий - 3 дня.

Специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению, обеспечивает опубликование сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка для жилищного строительства в периодическом печатном издании, определяемом Администрацией автономного округа, а также обеспечивает размещение сообщения на официальном сайте автономного округа в сети Интернет.

Максимальный срок выполнения действия - не позднее дня, следующего за днем подписания сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка для жилищного строительства.

Принятие решения о проведении аукциона по продаже земельного участка для индивидуального жилищного строительства или права на заключение договора аренды такого земельного участка либо опубликование в печатном издании и размещение в сети Интернет сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка должно состояться в двухнедельный срок со дня получения заявления гражданина о предоставлении в аренду земельного участка.

92. В случае, если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства заявления не поступили, специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению:

1) готовит проект решения о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства в аренду гражданину, подавшему заявление;

2) в порядке делопроизводства направляет проект решения специалисту, ответственному за проведение правовой экспертизы.

Максимальный срок выполнения действий - 2 дня.

Специалист, ответственный за проведение правовой экспертизы, рассматривает проект решения на предмет соответствия их требованиям действующего законодательства.

Максимальный срок выполнения действий - 2 дня.

Уполномоченное должностное лицо подписывает проект решения о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства в аренду гражданину.

Максимальный срок выполнения действий - 2 дня.

Договор аренды земельного участка подлежит заключению с гражданином, подавшим заявление, в двухнедельный срок после государственного кадастрового учета такого земельного участка.

93. В случае поступления заявления о предоставлении в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства проводится аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.

Особенности предоставления земельных участков для их комплексного
освоения в целях жилищного строительства

94. В соответствии со статьей 30.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление в аренду земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства осуществляется на аукционе.

Аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка из земель, находящихся в окружной собственности, для его комплексного освоения в целях жилищного строительства проводится только в отношении земельного участка, прошедшего государственный кадастровый учет.

Описание административных процедур по предоставлению земельных
участков для строительства с предварительным согласованием
места размещения объекта

Прием от заявителя документов, необходимых для предоставления
земельных участков для строительства с предварительным
согласованием мест размещения объектов

95. Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение заявителя с заявлением о предоставлении земельного участка для строительства с приложением необходимых документов.

96. Специалист, ответственный за прием документов:

1) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность (статус) заявителя, либо полномочия представителя;

2) вносит в установленном порядке в журнал регистрации запись о приеме заявления:

а) порядковый номер записи;

б) дату и время приема;

в) данные о заявителе;

г) цель обращения заявителя;

д) свои фамилию и инициалы.

Максимальный срок выполнения действий - 15 минут на одного заявителя.

97. Специалист, ответственный за прием документов, в порядке делопроизводства передает документы, представленные заявителем, уполномоченному должностному лицу для рассмотрения и определения структурного подразделения и/или конкретного исполнителя, ответственных за производство по заявлению.

Максимальный срок выполнения действия - 1 день.

Первичная проверка принятых от заявителя документов о предоставлении
земельного участка для строительства с предварительным
согласованием мест размещения объектов

98. Основанием для начала административной процедуры является поступление документов, принятых от заявителя, уполномоченному должностному лицу для рассмотрения и определения структурного подразделения и/или специалиста, ответственного за производство по заявлению.

99. Уполномоченное должностное лицо:

1) рассматривает документы, принятые от заявителя;

2) определяет структурное подразделение и/или специалиста, ответственного за производство по заявлению;

3) в порядке делопроизводства направляет документы, принятые от заявителя, на исполнение.

Максимальный срок выполнения действия - 2 дня.

100. Специалист, ответственный за производство по заявлению:

проводит первичную проверку представленных документов на предмет соответствия их установленным законодательством требованиям, удостоверяясь, что:

а) документы в установленных законодательством случаях нотариально заверены;

б) тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;

в) фамилии, имена, отчества, адреса их мест жительства написаны полностью;

г) в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

д) документы не исполнены карандашом;

е) документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

ж) не истек срок действия представленного документа.

Максимальный срок выполнения действий - 1 день.

101. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов обязательным требованиям, специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению:

1) готовит проект уведомления заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги, в котором указывает содержание выявленных недостатков в представленных документах, а также меры по их устранению;

2) в случаях, когда недостающие документы могут быть получены без помощи заявителя, специалист, ответственный за производство по заявлению, готовит проект запроса в соответствующие органы власти и/или организации о предоставлении указанных документов;

3) в случаях, когда устранение препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги возможно только при непосредственном участии заявителя, специалист, ответственный за производство по заявлению, в проекте уведомления заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги предлагает заявителю принять меры по устранению недостатков;

4) в порядке делопроизводства направляет проект уведомления и проект запроса уполномоченному должностному лицу для подписания.

Максимальный срок выполнения действий - 2 дня.

102. Уполномоченное должностное лицо подписывает уведомление заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги и запрос в соответствующие органы власти и/или организации о предоставлении необходимых документов.

Максимальный срок выполнения действия - 2 дня.

103. Специалист, ответственный за отправку документов, направляет подписанные документы: уведомление заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги и запрос в соответствующие органы власти и/ или организации о представлении необходимых документов адресатам.

Максимальный срок выполнения действия - 1 день.

104. По результатам административной процедуры по первичной проверке документов, принятых от заявителя, и после устранения препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги специалист, ответственный за производство по заявлению, формирует дело заявителя для рассмотрения вопроса о предоставлении земельного участка по существу.

Максимальный срок выполнения действия - 1 день.

Рассмотрение принятых от заявителя документов о предоставлении
земельного участка для строительства с предварительным
согласованием мест размещения объектов

105. Основанием для начала административной процедуры является формирование дела заявителя.

106. Специалист, ответственный за производство по заявлению:

1) рассматривает дело заявителя по существу;

2) проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

Максимальный срок выполнения действий - 3 дня.

107. По результатам административной процедуры, при выявлении оснований для отказа в предоставлении земельного участка, специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению, готовит документы для отказа в предоставлении государственной услуги, а при отсутствии оснований для отказа в предоставлении земельного участка - готовит документы для проведения работ по выбору земельного участка и принятию решения о предварительном согласовании места размещения объекта.

Отказ в оказании государственной услуги по предоставлению земельных
участков для строительства с предварительным согласованием
мест размещения объектов

108. Основанием для начала административной процедуры является выявление оснований для отказа в предоставлении земельного участка (пункт 34 настоящего административного регламента).

109. Специалист, ответственный за производство по заявлению, готовит проект решения об отказе в предоставлении земельного участка.

Проект решения об отказе в предоставлении земельного участка должен содержать:

1) исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении земельного участка для строительства;

2) выводы об отказе в предоставлении земельного участка для строительства. Специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению, в порядке делопроизводства направляет проект решения об отказе в предоставлении земельного участка для строительства уполномоченному должностному лицу для подписания.

Уполномоченное должностное лицо рассматривает проект решения об отказе в предоставлении земельного участка для строительства и подписывает его.

Специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению, уведомляет заявителя по телефону о принятом решении об отказе в предоставлении земельного участка для строительства, а при наличии адреса электронной почты заявителя направляет ему также и электронную версию решения об отказе в предоставлении земельного участка.

Специалист, ответственный за отправку документов, направляет подписанное решение об отказе в предоставлении земельного участка для строительства заявителю.

Максимальный срок выполнения действий - 7 дней.

Выбор земельного участка и принятие решения о предварительном
согласовании места размещения объекта

110. Основанием для начала административной процедуры является вывод об отсутствии оснований для отказа в предоставлении земельного участка для строительства.

111. Специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению:

1) готовит проект обращения в орган местного самоуправления о выборе земельного участка;

2) в порядке делопроизводства направляет проект обращения уполномоченному должностному лицу для рассмотрения и подписания.

Максимальный срок выполнения действий - 3 дня.

Уполномоченное должностное лицо, рассмотрев, подписывает обращение в орган местного самоуправления о выборе земельного участка.

Максимальный срок выполнения действия - 1 день.

Специалист, ответственный за отправку документов, направляет подписанное обращение в орган местного самоуправления о выборе земельного участка.

Максимальный срок выполнения действия - 1 день.

112. Выбор земельного участка осуществляется на основе документов государственного земельного кадастра и документов землеустройства с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах посредством определения вариантов размещения объекта и проведения процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями.

Результаты выбора земельного участка оформляются актом о выборе земельного участка для строительства. К данному акту прилагаются утвержденные органом местного самоуправления проекты границ каждого земельного участка в соответствии с возможными вариантами их выбора.

В случае предполагаемого изъятия, в том числе путем выкупа земельного участка для государственных нужд к акту о выборе земельного участка также прилагаются расчеты убытков собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, потерь сельскохозяйственного производства.

113. После получения акта о выборе земельного участка и прилагающихся к нему документов специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению:

1) готовит проект решения о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка, или об отказе в размещении объекта;

2) в порядке делопроизводства направляет проект решения специалисту, ответственному за проведение правовой экспертизы.

Максимальный срок выполнения действий - 3 дня.

Специалист, ответственный за проведение правовой экспертизы, рассматривает проект решения о предварительном согласовании места размещения объекта или об отказе в размещении объекта на предмет соответствия его требованиям действующего законодательства.

Максимальный срок выполнения действий - 3 дня.

Уполномоченное должностное лицо подписывает решение о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка, или об отказе в размещении объекта.

Максимальный срок выполнения действий - 3 дня.

Специалист, ответственный за отправку документов, направляет заявителю копию решения о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением проекта границ земельного участка или об отказе в размещении объекта.

Максимальный срок выполнения действий - не позднее 7 дней со дня подписания решения.

Решение о предварительном согласовании места размещения объекта и проект границ земельного участка являются основанием установления в соответствии с заявками граждан или юридических лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и за их счет границ такого земельного участка на местности и его государственного кадастрового учета.

Принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства
с предварительным согласованием мест размещения объекта

114. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства и действует в течение трех лет.

Прием и рассмотрение документов заявителя, а также возможный отказ в предоставлении государственной услуги осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 95 - 109 настоящего административного регламента.

115. Основанием для начала административной процедуры по принятию решения о предоставлении земельного участка для строительства является вывод об отсутствии оснований для отказа в предоставлении земельного участка.

116. В случае, если земельный участок сформирован, но не закреплен за гражданином или юридическим лицом, его предоставление для строительства осуществляется в соответствии с пунктами 95 - 109 или 80 - 88 настоящего административного регламента.

В остальных случаях специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению:

1) готовит проект решения о предоставлении земельного участка для строительства и проект договора аренды земельного участка;

2) в порядке делопроизводства направляет проект решения и проект договора специалисту, ответственному за проведение правовой экспертизы.

Максимальный срок выполнения действия - 5 дней.

Специалист, ответственный за проведение правовой экспертизы, рассматривает проект решения о предоставлении земельного участка для строительства и проект договора аренды земельного участка на предмет соответствия его требованиям действующего законодательства.

Максимальный срок выполнения действия - 3 дня.

Уполномоченное должностное лицо, рассмотрев, подписывает решение о предоставлении земельного участка для строительства и проект договора аренды земельного участка.

Максимальный срок выполнения действия - 3 дня.

Специалист, ответственный за отправку документов, направляет подписанное решение о предоставлении земельного участка для строительства и проект договора аренды земельного участка заявителю.

Максимальный срок выполнения действия - не позднее 7 дней со дня подписания решения о предоставлении земельного участка для строительства.

Описание административных процедур по предоставлению земельных
участков для целей, не связанных со строительством

Прием от заявителя документов, необходимых для предоставления земельных
участков для целей, не связанных со строительством

117. Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение заявителя с заявлением о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, с приложением необходимых документов.

118. Специалист, ответственный за прием документов:

1) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность (статус) заявителя, либо полномочия представителя;

2) вносит в установленном порядке в журнал регистрации запись о приеме заявления:

а) порядковый номер записи;

б) дату и время приема;

в) данные о заявителе;

г) цель обращения заявителя;

д) свои фамилию и инициалы.

Максимальный срок выполнения действий - 15 минут на одного заявителя.

119. Специалист, ответственный за прием документов, в порядке делопроизводства передает документы, представленные заявителем, уполномоченному должностному лицу для рассмотрения и определения структурного подразделения и/или конкретного исполнителя, ответственных за производство по заявлению.

Максимальный срок выполнения действия - 1 день.

Первичная проверка принятых от заявителя документов о предоставлении
земельного участка для целей, не связанных со строительством

120. Основанием для начала административной процедуры является поступление документов, принятых от заявителя, уполномоченному должностному лицу для рассмотрения и определения структурного подразделения и/или специалиста, ответственного за производство по заявлению.

121. Уполномоченное должностное лицо:

1) рассматривает документы, принятые от заявителя;

2) определяет структурное подразделение и/или специалиста, ответственного за производство по заявлению;

3) в порядке делопроизводства направляет документы, принятые от заявителя, на исполнение.

Максимальный срок выполнения действия - 2 дня.

122. Специалист, ответственный за производство по заявлению:

проводит первичную проверку представленных документов на предмет соответствия их установленным законодательством требованиям, удостоверяясь, что:

а) документы в установленных законодательством случаях нотариально заверены;

б) тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;

в) фамилии, имена, отчества, адреса их мест жительства написаны полностью;

г) в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

д) документы не исполнены карандашом;

е) документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

ж) не истек срок действия представленного документа.

Максимальный срок выполнения действий - 1 день.

123. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов обязательным требованиям специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению:

1) готовит проект уведомления заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги, в котором указывает содержание выявленных недостатков в представленных документах, а также меры по их устранению;

2) в случаях, когда недостающие документы могут быть получены без помощи заявителя, специалист, ответственный за производство по заявлению, готовит проект запроса в соответствующие органы власти и/или организации о предоставлении указанных документов;

3) в случаях, когда устранение препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги возможно только при непосредственном участии заявителя, специалист, ответственный за производство по заявлению, в проекте уведомления заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги предлагает заявителю принять меры по устранению недостатков;

4) в порядке делопроизводства направляет проект уведомления и проект запроса уполномоченному должностному лицу для подписания.

Максимальный срок выполнения действий - 2 дня.

124. Уполномоченное должностное лицо подписывает уведомление заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги и проект запроса в соответствующие органы власти и/или организации о предоставлении необходимых документов.

Максимальный срок выполнения действия - 2 дня.

125. Специалист, ответственный за отправку документов, направляет подписанные документы: уведомление заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги и проект запроса в соответствующие органы власти и/или организации о представлении необходимых документов адресатам.

Максимальный срок выполнения действия - 1 день.

126. По результатам административной процедуры по первичной проверке документов, принятых от заявителя, и после устранения препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги специалист, ответственный за производство по заявлению, формирует дело заявителя для рассмотрения вопроса о предоставлении земельного участка по существу.

Максимальный срок выполнения действия - 1 день.

Рассмотрение принятых от заявителя документов о предоставлении
земельного участка для целей, не связанных со строительством

127. Основанием для начала административной процедуры является формирование дела заявителя.

128. Специалист, ответственный за производство по заявлению:

1) рассматривает дело заявителя по существу;

2) проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

Максимальный срок выполнения действий - 3 дня.

129. По результатам административной процедуры, при выявлении оснований для отказа в предоставлении земельного участка, специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению, готовит документы для отказа в предоставлении государственной услуги, а при отсутствии оснований для отказа в предоставлении земельного участка - готовит документы для изготовления и утверждения проекта границ земельного участка.

Отказ в оказании государственной услуги по предоставлению земельного
участка для целей, не связанных со строительством

130. Основанием для начала административной процедуры является выявление оснований для отказа в предоставлении земельного участка (пункт 34 настоящего административного регламента).

131. Специалист, ответственный за производство по заявлению, готовит проект решения об отказе в предоставлении земельного участка.

Проект решения об отказе в предоставлении земельного участка должен содержать:

1) исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством;

2) выводы об отказе в предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством.

Специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению, в порядке делопроизводства направляет проект решения об отказе в предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, уполномоченному должностному лицу для подписания.

Уполномоченное должностное лицо рассматривает проект решения об отказе в предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, и подписывает его.

Специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению, уведомляет заявителя по телефону о принятом решении об отказе в предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, а при наличии адреса электронной почты заявителя направляет ему также и электронную версию решения об отказе в предоставлении земельного участка.

Специалист, ответственный за отправку документов, направляет подписанное решение об отказе в предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, заявителю.

Максимальный срок выполнения действий - 7 дней.

Принятие решения о предоставлении земельного участка для целей,
не связанных со строительством

132. Основанием для начала административной процедуры является вывод об отсутствии оснований отказа в предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством.

133. Специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению:

1) готовит проект обращения в орган местного самоуправления об изготовлении и утверждении проекта границ земельного участка;

2) в порядке делопроизводства направляет проект обращения уполномоченному должностному лицу для рассмотрения и подписания.

Максимальный срок выполнения действия - 3 дня.

Уполномоченное должностное лицо, рассмотрев, подписывает обращение.

Максимальный срок выполнения действий - 2 дня.

Специалист, ответственный за отправку документов, направляет обращение об изготовлении и утверждении проекта границ земельного участка в орган местного самоуправления.

Максимальный срок выполнения действия - 1 день.

134. Изготовление и утверждение проекта границ земельного участка, осуществляется на основании обращения департамента природно-ресурсного регулирования автономного округа, с учетом зонирования территорий.

135. После получения утвержденного проекта границ земельного участка специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению:

1) готовит проект решения о предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка с приложением проекта его границ;

2) в порядке делопроизводства направляет проект решения специалисту, ответственному за проведение правовой экспертизы.

Максимальный срок выполнения действий - 5 дней.

Специалист, ответственный за проведение правовой экспертизы, рассматривает проект решения о предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка с приложением проекта его границ на предмет соответствия его требованиям действующего законодательства.

Максимальный срок выполнения действия - 3 дня.

Уполномоченное должностное лицо, рассмотрев, подписывает решение о предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка с приложением проекта его границ.

Максимальный срок выполнения действия - не позднее двух недель со дня поступления утвержденного проекта границ земельного участка.

Специалист, ответственный за отправку документов, направляет подписанное решение о предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка с приложением проекта его границ заявителю.

Максимальный срок выполнения действия - не позднее 7 дней с момента подписания решения.

136. После представления заявителем кадастровой карты (плана) земельного участка специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению:

1) готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка;

2) в порядке делопроизводства направляет проект договора специалисту, ответственному за проведение правовой экспертизы.

Максимальный срок выполнения действия - 2 дня.

Специалист, ответственный за проведение правовой экспертизы, рассматривает проект договора на предмет соответствия его требованиям действующего законодательства.

Максимальный срок выполнения действия - 1 день.

Уполномоченное должностное лицо, рассмотрев, подписывает договор купли-продажи или аренды земельного участка.

Максимальный срок выполнения действия - 1 день.

Специалист, ответственный за отправку документов, направляет подписанный договор купли-продажи или аренды земельного участка заявителю.

Максимальный срок выполнения действия - 1 день.

Описание административных процедур по предоставлению в собственность
или аренду земельных участков из земель сельскохозяйственного
назначения, находящихся в окружной собственности,
предусмотренных Федеральным законом "Об обороте
земель сельскохозяйственного назначения"

Прием от заявителя документов, необходимых для предоставления
земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения,
предусмотренных Федеральным законом "Об обороте земель
сельскохозяйственного назначения"

137. Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение заявителя с заявлением о предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с приложением необходимых документов.

138. Специалист, ответственный за прием документов:

1) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность (статус) заявителя, либо полномочия представителя;

2) вносит в установленном порядке в журнал регистрации запись о приеме заявления:

а) порядковый номер записи;

б) дату и время приема;

в) данные о заявителе;

г) цель обращения заявителя;

д) свои фамилию и инициалы.

Максимальный срок выполнения действий - 15 минут на одного заявителя.

139. Специалист, ответственный за прием документов, в порядке делопроизводства передает документы, представленные заявителем, уполномоченному должностному лицу для рассмотрения и определения структурного подразделения и/или конкретного исполнителя, ответственных за производство по заявлению.

Максимальный срок выполнения действия - 1 день.

Первичная проверка принятых от заявителя документов о предоставлении
земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения,
предусмотренных Федеральным законом "Об обороте земель
сельскохозяйственного назначения"

140. Основанием для начала административной процедуры является поступление документов, принятых от заявителя, уполномоченному должностному лицу для рассмотрения и определения структурного подразделения и/или специалиста, ответственного за производство по заявлению.

141. Уполномоченное должностное лицо:

1) рассматривает документы, принятые от заявителя;

2) определяет структурное подразделение и/или специалиста, ответственного за производство по заявлению;

3) в порядке делопроизводства направляет документы, принятые от заявителя, на исполнение.

Максимальный срок выполнения действия - 2 дня.

142. Специалист, ответственный за производство по заявлению:

проводит первичную проверку представленных документов на предмет соответствия их установленным законодательством требованиям, удостоверяясь, что:

а) документы в установленных законодательством случаях нотариально заверены;

б) тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;

в) фамилии, имена, отчества, адреса их мест жительства написаны полностью;

г) в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;

д) документы не исполнены карандашом;

е) документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

ж) не истек срок действия представленного документа.

Максимальный срок выполнения действий - 1 день.

143. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов обязательным требованиям специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению:

1) готовит проект уведомления заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги, в котором указывает содержание выявленных недостатков в представленных документах, а также меры по их устранению;

2) в случаях, когда недостающие документы могут быть получены без помощи заявителя, специалист, ответственный за производство по заявлению, готовит проект запроса в соответствующие органы власти и/или организации о предоставлении указанных документов;

3) в случаях, когда устранение препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги возможно только при непосредственном участии заявителя, специалист, ответственный за производство по заявлению, в проекте уведомления заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги предлагает заявителю принять меры по устранению недостатков;

4) в порядке делопроизводства направляет проект уведомления и проект запроса уполномоченному должностному лицу для подписания.

Максимальный срок выполнения действий - 2 дня.

144. Уполномоченное должностное лицо подписывает уведомление заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги и проект запроса в соответствующие органы власти и/или организации о предоставлении необходимых документов.

Максимальный срок выполнения действия - 2 дня.

145. Специалист, ответственный за отправку документов, направляет подписанные документы: уведомление заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги и проект запроса в соответствующие органы власти и/или организации о представлении необходимых документов, - адресатам.

Максимальный срок выполнения действия - 1 день.

146. По результатам административной процедуры по первичной проверке документов, принятых от заявителя, и после устранения препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги специалист, ответственный за производство по заявлению, формирует дело заявителя для рассмотрения вопроса о предоставлении земельного участка по существу.

Максимальный срок выполнения действия - 1 день.

Рассмотрение принятых от заявителя документов о предоставлении
земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения,
предусмотренных Федеральным законом "Об обороте земель
сельскохозяйственного назначения"

147. Основанием для начала административной процедуры является формирование дела заявителя.

148. Специалист, ответственный за производство по заявлению:

1) рассматривает дело заявителя по существу;

2) проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

Максимальный срок выполнения действий - 3 дня.

По результатам административной процедуры, при выявлении оснований для отказа в предоставлении земельного участка, специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению, готовит документы для отказа в предоставлении государственной услуги, а при отсутствии оснований для отказа в предоставлении земельного участка - готовит документы для изготовления и утверждения проекта границ земельного участка.

Отказ в оказании государственной услуги по предоставлению земельных
участков из земель сельскохозяйственного назначения,
предусмотренных Федеральным законом "Об обороте
земель сельскохозяйственного назначения"

149. Основанием для начала административной процедуры является выявление оснований для отказа в предоставлении земельного участка (пункт 34 настоящего административного регламента).

150. Специалист, ответственный за производство по заявлению, готовит проект решения об отказе в предоставлении земельного участка.

Проект решения об отказе в предоставлении земельного участка должен содержать:

1) исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения;

2) выводы об отказе в предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения.

Специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению, в порядке делопроизводства направляет проект решения об отказе в предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения уполномоченному должностному лицу для подписания.

Уполномоченное должностное лицо рассматривает проект решения об отказе в предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения и подписывает его.

Специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению, уведомляет заявителя по телефону о принятом решении об отказе в предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, а при наличии адреса электронной почты заявителя направляет ему также и электронную версию решения об отказе в предоставлении земельного участка.

Специалист, ответственный за отправку документов, направляет подписанное решение об отказе в предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения заявителю.

Максимальный срок выполнения действий - 7 дней.

Изготовление и утверждение проекта границ земельного участка из земель
сельскохозяйственного назначения, предусмотренных Федеральным законом
"Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"

151. Основанием для начала административной процедуры является вывод об отсутствии оснований для отказа в предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения.

152. Специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению:

1) готовит проект обращения об изготовлении и утверждении проекта границ земельного участка в орган местного самоуправления;

2) в порядке делопроизводства направляет проект обращения уполномоченному должностному лицу для подписания.

Уполномоченное должностное лицо подписывает обращение.

Специалист, ответственный за отправку документов, направляет подписанное обращение в орган местного самоуправления.

Максимальный срок выполнения действий - 3 дня.

153. Изготовление и утверждение проекта границ земельного участка осуществляется на основании обращения департамента природно-ресурсного регулирования автономного округа с учетом зонирования территорий.

154. После получения от органа местного самоуправления утвержденного проекта границ земельного участка специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению, рассматривает указанные документы и приобщает их к делу заявителя.

Специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению, на основании документов, содержащихся в деле заявителя, готовит предложения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

Специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению:

1) готовит проект решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов);

2) в порядке делопроизводства направляет проект решения лицу, ответственному за проведение правовой экспертизы.

Максимальный срок выполнения действий - 2 дня.

Специалист, ответственный за проведение правовой экспертизы, рассматривает проект решения на предмет соответствия его требованиям действующего законодательства.

Максимальный срок выполнения действий - 2 дня.

Уполномоченное должностное лицо подписывает решение о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

Максимальный срок выполнения действий - 2 дня.

Принятие решения о предоставлении земельного участка из земель
сельскохозяйственного назначения, предусмотренных Федеральным
законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения",
в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов)
или отказ в предоставлении земельного участка
из земель сельскохозяйственного назначения
в аренду без проведения торгов
(конкурсов, аукционов)

155. Основанием для начала административной процедуры является решение о предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов) в случае, когда речь идет о предоставлении земельного участка в аренду.

156. Специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению:

1) готовит проект сообщения о наличии земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, предлагаемых для передачи в аренду гражданам и организациям без проведения торгов (конкурсов, аукционов) и о приеме заявлений о предоставлении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения без проведения торгов (конкурсов, аукционов);

2) в порядке делопроизводства направляет проект сообщения уполномоченному должностному лицу для рассмотрения и подписания.

Уполномоченное должностное лицо подписывает сообщение о наличии земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, предлагаемых для передачи в аренду гражданам и организациям без проведения торгов (конкурсов, аукционов), и о приеме заявлений о предоставлении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

Специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению, обеспечивает опубликование сообщения о наличии земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, предлагаемых для передачи в аренду гражданам и организациям без проведения торгов (конкурсов, аукционов), и о приеме заявлений о предоставлении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

Максимальный срок выполнения действий - 3 дня.

157. В случае, если поступила только одна заявка на предоставление земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов), специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению:

1) готовит проект решения о предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в аренду;

2) в порядке делопроизводства направляет подготовленный проект на правовую экспертизу.

Максимальный срок выполнения действий - 5 дней с момента окончания срока приема заявлений, указанного в сообщении о приеме заявлений о предоставлении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

Специалист, ответственный за проведение правовой экспертизы:

1) рассматривает проект решения о предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в аренду на предмет их соответствия требованиям действующего законодательства;

2) визирует проект решения, в порядке делопроизводства направляет его уполномоченному должностному лицу для подписания.

Максимальный срок выполнения действия - 2 дня.

Уполномоченное должностное лицо, рассмотрев, подписывает решение о предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в аренду.

Максимальный срок выполнения действий - 2 дня.

Специалист, ответственный за отправку документов, направляет подписанное решение о предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в аренду (с приложением проекта границ) заявителю.

Максимальный срок выполнения действия - не позднее 7 дней с момента принятия решения о предоставлении земельного участка.

После представления заявителем кадастровой карты (плана) земельного участка специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению:

1) готовит проект договора аренды земельного участка;

2) в порядке делопроизводства направляет проект договора специалисту, ответственному за проведение правовой экспертизы.

Максимальный срок выполнения действия - 2 дня.

Специалист, ответственный за проведение правовой экспертизы, рассматривает проект договора на предмет соответствия его требованиям действующего законодательства.

Максимальный срок выполнения действия - 1 день.

Уполномоченное должностное лицо, рассмотрев, подписывает договор аренды земельного участка.

Максимальный срок выполнения действия - 1 день.

Специалист, ответственный за отправку документов, направляет подписанный договор аренды земельного участка заявителю.

Максимальный срок выполнения действия - 1 день.

158. В случае, если поступили две и более заявки на предоставление земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов), специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению:

1) готовит проект решения об отказе в предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в аренду без проведения торгов и о проведении торгов (конкурсов, аукционов);

2) в порядке делопроизводства направляет проект решения об отказе в предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в аренду без проведения торгов и о проведении торгов (конкурсов, аукционов) уполномоченному должностному лицу для подписания.

Максимальный срок выполнения действий - 3 дня с момента окончания срока приема заявлений, указанного в сообщении о приеме заявлений о предоставлении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

Уполномоченное должностное лицо, рассмотрев, подписывает решение об отказе в предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в аренду без проведения торгов.

Максимальный срок выполнения действия - 2 дня.

Специалист, ответственный за отправку документов, направляет решение об отказе в предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в аренду без проведения торгов и о проведении торгов (конкурсов, аукционов) всем лицам, подавшим заявки на предоставление земельного участка.

Максимальный срок выполнения действия - не позднее 7 дней с момента принятия решения об отказе в предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов и о проведении торгов (конкурсов, аукционов).

Принятие решения о предоставлении земельных участков из земель
сельскохозяйственного назначения, предусмотренных Федеральным
законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения",
по результатам проведения торгов (конкурсов, аукционов)

159. Основанием для начала административной процедуры является решение о проведении торгов (конкурсов, аукционов).

160. Специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению:

1) определяет (на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности) начальную цену земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения или начальный размер арендной платы, величину их повышения ("шаг аукциона") при проведении торгов в форме открытого аукциона, а также размер задатка и средства массовой информации, в которых подлежит опубликованию извещение о проведении торгов, а также существенные условия договоров, заключаемых по результатам торгов (конкурсов, аукционов);

2) в порядке делопроизводства представляет данную информацию в письменном виде уполномоченному должностному лицу для утверждения.

Максимальный срок выполнения действий - 20 дней.

Уполномоченное должностное лицо рассматривает представленную информацию и утверждает ее.

Максимальный срок выполнения действия - 5 дней.

Специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению, формирует пакет документов, необходимых для проведения торгов.

Максимальный срок выполнения действия - 3 дня.

Специалист, ответственный за отправку документов, направляет пакет документов, необходимых для проведения торгов, организатору торгов.

Максимальный срок выполнения действия - 2 дня.

161. На основании протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению:

1) готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения;

2) в порядке делопроизводства направляет проект договора специалисту, ответственному за проведение правовой экспертизы.

Максимальный срок выполнения действий - 3 дня.

Специалист, ответственный за проведение правовой экспертизы:

1) рассматривает проект договора на предмет соответствия его требованиям действующего законодательства;

2) визирует проект договора, в порядке делопроизводства направляет его уполномоченному должностному лицу для подписания.

Максимальный срок выполнения действия - 2 дня.

Уполномоченное должностное лицо, рассмотрев проект договора, подписывает его.

Максимальный срок выполнения действий - 2 дня.

Специалист, ответственный за отправку документов, направляет подписанный договор купли-продажи или аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения победителю конкурса (аукциона).

Максимальный срок выполнения действия - не позднее 7 дней с момента подписания протокола о результатах проведения торгов (конкурсов, аукционов).

162. В случае поступления протокола о признании торгов (конкурсов, аукционов) несостоявшимися специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению:

1) готовит проект решения о повторном проведении торгов (конкурсов, аукционов) либо проект решения о предоставлении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения без проведения торгов (конкурсов, аукционов);

2) в порядке делопроизводства направляет проект решения лицу, ответственному за проведение правовой экспертизы.

Максимальный срок выполнения действий - 2 дня.

Специалист, ответственный за проведение правовой экспертизы, рассматривает проект решения на предмет соответствия его требованиям действующего законодательства.

Максимальный срок выполнения действий - 2 дня.

Уполномоченное должностное лицо подписывает решение о повторном проведении торгов (конкурсов, аукционов) или о предоставлении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

Максимальный срок выполнения действий - 2 дня.

После принятия решения о повторном проведении торгов (конкурсов, аукционов) выполняются действия, предусмотренные пунктами 85 - 88 настоящего административного регламента.

После принятия решения о предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов) выполняются действия, предусмотренные пунктами 80 - 83 настоящего административного регламента.

Особенности предоставления отдельных видов земельных участков
из земель сельскохозяйственного назначения, предусмотренных
Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного
назначения", в собственность или аренду

163. В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предоставление в аренду земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в окружной собственности, религиозным организациям (объединениям), казачьим обществам, научно-исследовательским организациям, образовательным учреждениям сельскохозяйственного профиля, общинам коренных малочисленных народов Севера Российской Федерации для осуществления сельскохозяйственного производства, сохранения и развития традиционного образа жизни, хозяйствования и промыслов коренных малочисленных народов Севера Российской Федерации, гражданам для сенокошения и выпаса скота осуществляется в порядке, установленном пунктами 117- 136 настоящего административного регламента.

164. В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предоставление в собственность земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в окружной собственности, гражданину или юридическому лицу, которому данный участок был ранее передан в аренду, осуществляется без проведения торгов (конкурса, аукциона).

Решение о предоставлении земельного участка в собственность или об отказе в его предоставлении в собственность должно быть принято в течение тридцати дней со дня подачи таким арендатором заявления в письменной форме.

Описание административных процедур по предоставлению земельных участков,
которые находятся в окружной собственности и на которых расположены
здания, строения, сооружения

Прием от заявителя документов, необходимых для приобретения прав
на земельные участки, которые находятся в окружной собственности
и на которых расположены здания, строения, сооружения

165. Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение заявителя с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением необходимых документов.

166. Специалист, ответственный за прием документов:

1) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность (статус) заявителя, либо полномочия представителя;

2) вносит в установленном порядке в журнал регистрации запись о приеме заявления:

а) порядковый номер записи;

б) дату и время приема;

в) данные о заявителе;

г) цель обращения заявителя;

д) свои фамилию и инициалы.

Максимальный срок выполнения действий - 15 минут на одного заявителя.

167. Специалист, ответственный за прием документов, в порядке делопроизводства передает документы, представленные заявителем, уполномоченному должностному лицу для рассмотрения и определения структурного подразделения и/или конкретного исполнителя, ответственных за производство по заявлению.

Максимальный срок выполнения действия - 1 день.

Первичная проверка принятых от заявителя документов о приобретении прав
на земельный участок, который находится в окружной собственности
и на котором расположены здания, строения, сооружения

168. Основанием для начала административной процедуры является поступление документов, принятых от заявителя, уполномоченному должностному лицу для рассмотрения и определения структурного подразделения и/или специалиста, ответственного за производство по заявлению.

169. Уполномоченное должностное лицо:

1) рассматривает документы, принятые от заявителя;

2) определяет структурное подразделение и/или специалиста, ответственного за производство по заявлению;

3) в порядке делопроизводства направляет документы, принятые от заявителя, на исполнение.

Максимальный срок выполнения действия - 2 дня.

170. Специалист, ответственный за производство по заявлению:

проводит первичную проверку представленных документов на предмет соответствия их установленным законодательством требованиям, удостоверяясь, что:

а) документы в установленных законодательством случаях нотариально заверены;

б) тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;

в) фамилии, имена, отчества, адреса их мест жительства написаны полностью;

г) в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;

д) документы не исполнены карандашом;

е) документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

ж) не истек срок действия представленного документа.

Максимальный срок выполнения действий - 1 день.

171. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов обязательным требованиям специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению:

1) готовит проект уведомления заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги, в котором указывает содержание выявленных недостатков в представленных документах, а также меры по их устранению;

2) в случаях, когда недостающие документы могут быть получены без помощи заявителя, специалист, ответственный за производство по заявлению, готовит проект запроса в соответствующие органы власти и/или организации о представлении указанных документов;

3) в случаях, когда устранение препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги возможно только при непосредственном участии заявителя, специалист, ответственный за производство по заявлению, в проекте уведомления заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги предлагает заявителю принять меры по устранению недостатков;

4) в порядке делопроизводства направляет проект уведомления и проект запроса уполномоченному должностному лицу для подписания.

Максимальный срок выполнения действий - 2 дня.

172. Уполномоченное должностное лицо подписывает уведомление заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги и проект запроса в соответствующие органы власти и/или организации о предоставлении необходимых документов.

Максимальный срок выполнения действия - 2 дня.

173. Специалист, ответственный за отправку документов, направляет подписанные документы: уведомление заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги и проект запроса в соответствующие органы власти и/или организации о представлении необходимых документов адресатам.

Максимальный срок выполнения действия - 1 день.

174. По результатам административной процедуры по первичной проверке документов, принятых от заявителя, и после устранения препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги специалист, ответственный за производство по заявлению, формирует дело заявителя для рассмотрения вопроса о предоставлении земельного участка по существу.

Максимальный срок выполнения действия - 1 день.

Рассмотрение принятых от заявителя документов о приобретении прав
на земельный участок, который находится в окружной собственности
и на котором расположены здания, строения, сооружения

175. Основанием для начала административной процедуры является формирование дела заявителя.

176. Специалист, ответственный за производство по заявлению:

1) рассматривает дело заявителя по существу;

2) проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

Максимальный срок выполнения действий - 3 дня.

177. По результатам административной процедуры, при выявлении оснований для отказа в предоставлении земельного участка, специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению, готовит документы для отказа в предоставлении государственной услуги, а при отсутствии оснований для отказа в предоставлении земельного участка - готовит документы для принятия решения о предоставлении земельного участка (если заявителем представлена кадастровая карта (план) земельного участка) или документы об изготовлении и утверждении проекта границ земельного участка (если заявителем не представлена кадастровая карта (план) земельного участка).

Отказ в оказании государственной услуги по предоставлению земельных
участков, которые находятся в окружной собственности и на которых
расположены здания, строения, сооружения

178. Основанием для начала административной процедуры является выявление оснований для отказа в предоставлении земельного участка (пункт 34 настоящего административного регламента).

179. Специалист, ответственный за производство по заявлению, готовит проект решения об отказе в предоставлении земельного участка.

Проект решения об отказе в предоставлении земельного участка должен содержать:

1) исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении земельного участка;

2) выводы об отказе в предоставлении земельного участка.

Специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению, в порядке делопроизводства направляет проект решения об отказе в предоставлении земельного участка.

Уполномоченное должностное лицо рассматривает проект решения об отказе в предоставлении земельного участка и подписывает его.

Специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению, уведомляет заявителя по телефону о принятом решении об отказе в предоставлении земельного участка, а при наличии адреса электронной почты заявителя направляет ему также и электронную версию решения об отказе в предоставлении земельного участка.

Специалист, ответственный за отправку документов, направляет подписанное решение об отказе в предоставлении земельного участка заявителю.

Максимальный срок выполнения действий - 7 дней.

Изготовление и утверждение проекта границ земельного участка, который
находится в окружной собственности и на котором расположены здания,
строения, сооружения

180. Основанием для начала административной процедуры является вывод об отсутствии оснований для отказа в предоставлении земельного участка и отсутствие кадастровой карты (плана) земельного участка.

181. Специалист, ответственный за производство по заявлению:

1) готовит проект обращения в орган местного самоуправления об изготовлении и утверждении проекта границ земельного участка;

2) в порядке делопроизводства направляет проект обращения уполномоченному должностному лицу для подписания.

Максимальный срок выполнения действия - 1 день.

Уполномоченное должностное лицо в порядке делопроизводства рассматривает и подписывает обращение об изготовлении и утверждении проекта границ земельного участка.

Максимальный срок выполнения действия - 1 день.

182. Специалист, ответственный за отправку документов, направляет подписанное обращение об изготовлении и утверждении проекта границ земельного участка в орган местного самоуправления.

Максимальный срок выполнения действия - 1 день.

183. Изготовление кадастровой карты (плана) земельного участка и утверждение проекта его границ осуществляется по обращению департамента на основании дежурной кадастровой карты (плана), содержащей сведения о местоположении земельного участка, и градостроительной документации.

После получения от органа местного самоуправления утвержденного проекта границ земельного участка специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению, рассматривает указанные документы и приобщает их к делу заявителя.

Принятие решения о предоставлении земельного участка, который
находится в окружной собственности и на котором расположены
здания, строения, сооружения

184. Основанием для начала административной процедуры является получение от органа местного самоуправления проекта границ земельного участка (в случае, если заявителем не была представлена кадастровая карта (план) земельного участка) или вывод об отсутствии оснований для отказа в предоставлении земельного участка (в случае, если заявителем была представлена кадастровая карта (план) земельного участка).

185. Специалист, ответственный за производство по заявлению:

1) готовит проект решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, на праве постоянного (бессрочного) пользования (в случаях, установленных законодательством) либо готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка, проект предложения о заключении договора - в случае, если заявителем была представлена кадастровая карта (план) земельного участка;

готовит проект решения о предоставлении земельного участка - в случае отсутствия кадастровой карты (плана) земельного участка;

2) в порядке делопроизводства направляет проекты решения, договора, предложения о заключении договора специалисту, ответственному за проведение правовой экспертизы.

Максимальный срок выполнения действия - 3 дня.

186. Специалист, ответственный за проведение правовой экспертизы:

1) рассматривает проекты решения, договора, предложения о заключении договора на предмет соответствия их действующему законодательству;

2) в порядке делопроизводства направляет указанные документы уполномоченному должностному лицу для рассмотрения и подписания.

Максимальный срок выполнения действия - 3 дня.

187. Уполномоченное должностное лицо в порядке делопроизводства рассматривает и подписывает:

решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или на праве постоянного (бессрочного) пользования (в случаях, установленных законодательством) либо договор купли-продажи или аренды земельного участка, предложение о заключении договора - в случае, если заявителем была представлена кадастровая карта (план) земельного участка;

решение о предоставлении земельного участка - в случае отсутствия кадастровой карты (плана) земельного участка.

Максимальный срок выполнения действия - 5 дней, но не позднее двух недель со дня получения заявления о приобретении прав на земельный участок (в случае, если заявителем была представлена кадастровая карта (план) земельного участка) или со дня представления органом местного самоуправления проекта границ земельного участка (в случае отсутствия кадастровой карты (плана) земельного участка).

188. Специалист, ответственный за отправку документов, направляет заявителю: подписанные решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или на праве постоянного (бессрочного) пользования (в случаях, установленных законодательством) либо договор купли-продажи или аренды земельного участка, предложение о заключении договора - в случае, если заявителем была представлена кадастровая карта (план) земельного участка;

подписанное решение о предоставлении земельного участка с приложением проекта границ земельного участка - в случае отсутствия кадастровой карты (плана) земельного участка.

Максимальный срок выполнения действия - 3 дня.

189. На основании проекта границ земельного участка за счет заявителя устанавливаются границы земельного участка на местности и обеспечивается изготовление кадастровой карты (плана) земельного участка.

190. После представления заявителем кадастровой карты (плана) земельного участка специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению:

1) готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка;

2) в порядке делопроизводства направляет проект договора специалисту, ответственному за проведение правовой экспертизы.

Максимальный срок выполнения действия - 2 дня.

Специалист, ответственный за проведение правовой экспертизы, рассматривает проект договора на предмет соответствия его требованиям действующего законодательства.

Максимальный срок выполнения действия - 1 день.

Уполномоченное должностное лицо, рассмотрев, подписывает договор купли-продажи или аренды земельного участка.

Максимальный срок выполнения действия - 1 день.

Специалист, ответственный за отправку документов, направляет подписанный договор купли-продажи или аренды земельного участка заявителю.

Максимальный срок выполнения действия - 1 день.

Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

191. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистом департамента осуществляют руководитель, ответственный за организацию работы по предоставлению государственной услуги, а также должностные лица департамента.

Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается индивидуальными правовыми актами департамента, положениями о структурных подразделениях департамента, должностными регламентами и должностными инструкциями специалистов департамента.

192. Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем департамента, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистом положений настоящего административного регламента, инструкций, содержащих порядок формирования и ведения регистра получателей государственных услуг по предоставлению земельных участков, а также требований к заполнению, ведению и хранению бланков учетной документации получателей государственной услуги.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем департамента.

193. Департамент организует и осуществляет контроль за предоставлением государственной услуги департаментом.

Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей государственной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей государственной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов департамента.

По результатам контроля осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

194. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) департамента.

Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер и внеплановый характер (по конкретному обращению получателя государственной услуги).

Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых
(принятых) в ходе оказания государственной услуги

195. Физические и юридические лица (далее - получатели государственной услуги) имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий или бездействий специалистов департамента в вышестоящий орган или в судебном порядке.

Решения, действия (бездействия) специалистов департамента могут быть обжалованы в Администрации автономного округа.

196. Получатели государственной услуги имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).

197. Должностные лица, ответственные или уполномоченные специалисты органов, участвующих в оказании государственной услуги, проводят личный прием получателей государственных услуг.

Личный прием должностными лицами, ответственными или уполномоченными специалистами проводится по предварительной записи.

Запись физических и юридических лиц проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на Интернет-сайте и информационных стендах.

Специалист, осуществляющий запись на личный прием, информирует физических и юридических лиц о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, ответственного или уполномоченного специалиста, осуществляющего прием.

198. Обращение физического или юридического лица в письменной форме должно содержать следующую информацию:

фамилия, имя, отчество гражданина, составившего обращение, его место жительства или пребывания или наименование юридического лица, его местонахождение;

наименование органа, должности, фамилии, имени и отчества специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

существо обжалуемого решения, действия (бездействия).

Дополнительно в жалобе указываются причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых физическое или юридическое лицо считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования (об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия)), а также иные сведения, которые физическое или юридическое лицо считает необходимым сообщить.

К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.

Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.

Жалоба подписывается подавшим ее физическим или юридическим лицом.

199. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, ответственный или уполномоченный специалист принимает решение об удовлетворении требований физического или юридического лица и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется физическому или юридическому лицу.

200. Разрешение споров получателей государственной услуги со специалистами департамента, рассмотрение претензий осуществляется в претензионном или ином досудебном порядке урегулирования.

Для рассмотрения жалоб (претензий) физических или юридических лиц и урегулирования споров департаментом создаются комиссии по досудебному разрешению жалоб (претензий), утверждаются положения и состав членов комиссий, а также порядок досудебного разрешения споров и рассмотрения жалоб (претензий).

Информация о порядке досудебного разрешения споров и рассмотрения жалоб (претензий) размещается на Интернет-сайте и информационных стендах департамента.

При урегулировании спора и рассмотрении претензии члены комиссии осуществляют проверку законности и обоснованности принятия решений, действий или бездействия должностных лиц, ответственных или уполномоченных специалистов, специалистов, участвующих в оказании государственной услуги, запрашивают объяснительные (служебные) записки и иные необходимые документы.

Физическое или юридическое лицо, выразившее претензии, вправе лично присутствовать на заседаниях комиссии или направить своего законного представителя. Полномочия представителя должны быть надлежащим образом удостоверены.

Члены комиссии своевременно письменно информируют физическое или юридическое лицо о сроках и месте проведения заседания комиссии по вопросу рассмотрения жалобы (претензии).

Физическое или юридическое лицо вправе заявить ходатайство об изменении сроков проведения заседания комиссии, состава членов комиссии, а также обратиться с другими просьбами, указав причины и обоснования своего заявления.

Физическое или юридическое лицо, выразившее претензии, вправе письменно заявить о своем отказе лично участвовать в заседании комиссии.

В случае отказа физического или юридического лица лично участвовать в заседаниях комиссии необходимые материалы и проект решения комиссии по результатам разрешения спора или рассмотрения жалобы (претензии) направляются физическому или юридическому лицу по почте или с использованием средств факсимильной и электронной связи, сети Интернет.

Споры считаются разрешенными, если в результате переговоров (переписки) физическим или юридическим лицом и комиссией достигнута по взаимному согласию договоренность.

Результаты договоренности фиксируются в протоколе, который подписывается физическим или юридическим лицом и председателем комиссии.

По результатам разрешения спора или рассмотрения жалобы (претензии) на основании протокола оформляется решение комиссии, в котором указываются конкретные сроки принятия мер по устранению выявленных нарушений, восстановлению нарушенных прав и законных интересов физического или юридического лица. В решении комиссии могут содержаться рекомендации по организации работы и контролю по предоставлению государственной услуги, наложению взысканий на лиц, допустивших нарушение прав и законных интересов получателя государственной услуги, иные положения, направленные на совершенствование административных процедур и повышение качества предоставления государственной услуги.

Продолжительность рассмотрения жалоб (претензий) или урегулирования споров не должна превышать 30 дней с момента получения жалобы (претензии) или возникновения спора. Указанный срок может быть продлен по взаимному согласию сторон.

В случае, если по обращению требуется провести расследования, проверки или обследования, срок его рассмотрения может быть продлен, но не более чем на 15 дней, по решению руководителя департамента. О продлении срока рассмотрения обращения физическое или юридическое лицо уведомляется письменно с указанием причин продления.

201. В суде могут быть обжалованы решения, действия или бездействие, в результате которых: нарушены права и свободы физического лица, права и законные интересы юридического лица;

созданы препятствия осуществлению физическим лицом его прав и свобод, юридическим лицом - его прав и законных интересов;

незаконно на физическое или юридическое лицо возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности.

Физическое или юридическое лицо вправе обжаловать как вышеназванные решения, действия или бездействие, так и послужившую основанием для их принятия или совершения информацию, либо то и другое одновременно.

202. Физическое или юридическое лицо может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и должностных лиц, нарушении положений настоящего административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов, содержащихся в приложении к настоящему административному регламенту, а также на Интернет-сайте и по электронной почте департамента.

Сообщение физического или юридического лица должно содержать следующую информацию:

фамилия, имя, отчество физического лица, которым подается сообщение, его место жительства (пребывания) или наименование юридического лица, его местонахождение;

наименование органа, должность, фамилия, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы получателя государственной услуги;

существо нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

сведения о способе информирования получателя государственной услуги о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.

Приложение
к Административному регламенту
оказания государственной
услуги по предоставлению
земельных участков,
находящихся в собственности
Ямало-Ненецкого
автономного округа,
гражданам и организациям

Сведения
о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок),
адресах электронной почты департамента природно-ресурсного
регулирования и развития нефтегазового комплекса
Ямало-Ненецкого автономного округа

Департамент природно-ресурсного регулирования и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа.

Адрес: ул. Матросова, дом 29, г. Салехард, Ямало-Ненецкий автономный округ, 629008.

Контактный телефон: (34922) 4-16-25.

Факс: (34922) 4-46-30.

Адрес электронной почты: dprr@dep.tbd.ru.