Приложение N 2. Типовой порядок субсидирования субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлечённым в российских кредитных организациях, и лизинговым договорам

Приложение N 2
к распоряжению
Администрации
Ямало-Ненецкого
автономного округа
от 30 апреля 2009 г. N 157-РА

Типовой порядок
субсидирования субъектам малого и среднего предпринимательства части
затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлечённым
в российских кредитных организациях, и лизинговым договорам

I. Общие положения

1.1. Настоящий Типовой порядок субсидирования субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлечённым в российских кредитных организациях, и лизинговым договорам (далее - Порядок) разработан в целях оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - заёмщики) в форме предоставления субсидий на компенсацию затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлечённым в российских кредитных организациях, и лизинговым договорам для осуществления хозяйственной деятельности (далее - субсидии) за счёт средств местного бюджета, а также средств, поступивших в местный бюджет из окружного и федерального бюджетов на эти цели (далее - бюджетные средства).

1.2. Субсидии предоставляются на конкурсной основе заёмщикам (юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям), зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (по решению органа местного самоуправления только на территории муниципального образования), не имеющим задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды.

1.3. Субсидии предоставляются при условии своевременной уплаты заёмщиками начисленных кредитной организацией или лизингодателелем (далее - кредитор) процентов за пользование кредитом и погашения кредита в соответствии с графиком платежей в размере ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на момент уплаты процентов заёмщиком, но не более фактически установленных процентов за пользование кредитом (лизингом).

1.4. Субсидии предоставляются за период фактической уплаты заёмщиком процентов по кредитам, привлечённым в российских кредитных организациях, и лизинговым договорам на цели:

- приобретения производственных фондов (объекты недвижимости, машины, механизмы, и прочие средства производства, участвующие в процессе хозяйственной деятельности заявителя);

- пополнения оборотных средств (для приобретения товаров, материалов, сырья и т.д. для осуществления хозяйственной деятельности);

- погашения процентов за пользование кредитом, привлечённом в российских кредитных организациях для осуществления микрокредитования субъектов малого и среднего предпринимательства.

1.5. Субсидии предоставляются в виде разового платежа.

1.6. Субсидии предоставляются на компенсацию части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлечённым в российских кредитных организациях, и лизинговым договорам не превышающим 15 миллионов рублей.

1.7. Действие настоящего Порядка распространяется на кредитные договоры и договоры лизинга, заключённые заёмщиками после 1 января 2008 года.

II. Порядок субсидирования

2.1. Орган местного самоуправления, уполномоченный в сфере развития малого и среднего предпринимательства и являющийся муниципальным заказчиком по бюджетным средствам, выделенным на цели предоставления субсидий (далее - муниципальный заказчик), публикует в средствах массовой информации объявление о начале и сроках приёма заявок на предоставление субсидий от заёмщиков. В объявлении также содержится информация о месте, времени и процедуре приёма документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка, от заёмщиков, а также дата, время и место подведения итогов конкурсного отбора, форма договора о предоставлении субсидий, заключаемого с победителями конкурсного отбора. Срок приёма документов - до 1 июля текущего финансового года. При наличии лимитов бюджетных средств в течении финансового года может быть проведён повторный конкурсный отбор заявок. Срок приёма документов по повторному конкурсному отбору - до 1 декабря текущего финансового года. Срок приёма документов не может составлять менее 30 календарных дней.

2.2. Муниципальный заказчик осуществляет приём заявок, инициирует создание конкурсной комиссии по конкурсному отбору заявок, обеспечивает подготовку материалов для заседаний конкурсной комиссии, обеспечивает организационно-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии, осуществляет заключение договоров на предоставление субсидий заёмщикам по итогам конкурсного отбора, перечисление субсидий, а также контроль за исполнением договоров с заёмщиками и целевым использованием бюджетных средств.

2.3. Конкурсный отбор заявок осуществляет конкурсная комиссия, созданная решением совещательного или координационного органа в области развития малого и среднего предпринимательства, образованного при органах местного самоуправления Ямало-Ненецкого автономного округа по инициативе муниципального заказчика. Подведение итогов конкурсного отбора осуществляется конкурсной комиссией до 10 июля текущего финансового года, повторного конкурсного отбора - до 10 декабря текущего финансового года.

2.4. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии заёмщики представляют муниципальному заказчику заявку о предоставлении субсидии на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлечённым в российских кредитных организациях, и лизинговым договорам по форме, установленной в приложении N 1 к настоящему Порядку.

К заявке прилагается расчёт размера субсидии по форме, установленной в приложении N 2 к настоящему Порядку, и документы по перечню согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

В случае изменения условий кредитного договора заёмщик обязан представить муниципальному заказчику заверенные кредитором копию дополнительного соглашения и уточнённый график погашения кредита и процентов, а также расчёт размера субсидии (приложение N 2 к настоящему Порядку).

2.5. Конкурсной комиссией отклоняются от участия в конкурсном отборе заявки следующих заёмщиков:

- являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

- являющихся участниками соглашений о разделе продукции;

- осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

- являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

- осуществляющих производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространённых полезных ископаемых;

- не представивших полный перечень документов в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка;

- не выполнивших условия предоставления субсидий, предусмотренных настоящим Порядком;

- ранее получивших поддержку в форме субсидий, в случаях, если сроки этой поддержки не истекли;

- ранее допустивших нарушение порядка и условий оказания государственной поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, в случае, если с момента выявления нарушений прошло менее чем три года.

2.6. В приоритетном порядке субсидии предоставляются заёмщикам, осуществляющим виды деятельности соответствующие установленным приоритетам развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования. Затем заявки заёмщиков, заключивших кредитные договоры (договоры лизинга) в текущем финансовом году, затем прочие заявки.

2.7. Конкурсная комиссия принимает решение о предоставлении субсидии заёмщикам, руководствуясь следующими критериями:

- бюджетная эффективность (отношение суммы налоговых поступлений в бюджеты всех уровней, в том числе в консолидированный бюджет Ямало-Ненецкого автономного округа, в результате реализации проекта к размеру предоставляемой субсидии);

- социальная эффективность (отношение среднемесячной заработной платы работников заёмщика к величине средней заработной платы в муниципальном образовании в Ямало-Ненецком автономном округе, в котором осуществляется деятельность заёмщика).

В приоритетном порядке субсидии предоставляются субъектам малого предпринимательства.

На основании данных критериев осуществляется ранжирование заявок заёмщиков. Согласно проведённому ранжированию определяется очерёдность предоставления субсидии. В первую очередь субсидия предоставляется заёмщику, занявшему первое место, затем второе и т.д., в пределах средств, предусмотренных в окружном бюджете на текущий финансовый год.

Решение о предоставлении субсидии принимается большинством голосов членов конкурсной комиссии и оформляется протоколом. Протокол комиссии подлежит опубликованию в средствах массовой информации в течение 5 рабочих дней с момента его подписания.

2.8. На основании решения конкурсной комиссии заёмщики, получившие право на получение субсидии, заключают договор с муниципальным заказчиком, который служит основанием для перечисления субсидии.

2.9. Муниципальный заказчик не позднее 10 банковских дней с даты подписания договора о субсидировании заёмщика перечисляет денежные средства на его расчётный счёт.

2.10. Учёт предоставленных субсидий проводит муниципальный заказчик.

2.11. Муниципальный заказчик осуществляет мониторинг хозяйственной деятельности заёмщика.

Для проведения мониторинга хозяйственной деятельности заёмщики в течение двух кварталов представляют муниципальному заказчику бухгалтерскую отчётность (налоговую) отчётность и сведения о численности работников.

2.12. В случае невыполнения заёмщиком условий договора муниципальный заказчик готовит предложения для рассмотрения на заседании конкурсной комиссии о возврате заёмщиком выделенных субсидий в бюджет муниципального образования.

2.13. Контроль за целевым использованием средств окружного бюджета, выделяемых для предоставления субсидий, осуществляет муниципальный заказчик.