Постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 мая 2009 г. N 250-А "Об утверждении Методики расчёта нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе"

Постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа
от 20 мая 2009 г. N 250-А
"Об утверждении Методики расчёта нормативов формирования расходов
на содержание органов местного самоуправления муниципальных
образований в Ямало-Ненецком автономном округе"

В целях реализации части 2 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации Администрация Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Методику расчёта нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе (далее - Методика).

2. Департаменту финансов Ямало-Ненецкого автономного округа (Свинцова А.П.):

- ежегодно, в сроки, установленные для формирования окружного бюджета, производить расчёт нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе (далее - нормативы) в соответствии с Методикой, утверждённой настоящим постановлением;

- разработать порядок контроля за соблюдением нормативов органами местного самоуправления муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе.

3. Департаменту муниципального развития Ямало-Ненецкого автономного округа (Климентьев С.В.) в целях расчёта нормативов, ежегодно, в сроки, установленные для формирования окружного бюджета, представлять информацию в департамент финансов Ямало-Ненецкого автономного округа об изменениях по отнесению муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе к соответствующей группе в зависимости от численности населения, предусмотренных Методикой, утверждённой настоящим постановлением.

4. Органам местного самоуправления муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе применять нормативы при утверждении и исполнении Решения о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период.

5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2010 года.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Казарина В.Н.

Губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа

Ю.В. Неёлов

Методика
расчёта нормативов формирования расходов на содержание органов
местного самоуправления муниципальных образований
в Ямало-Ненецком автономном округе
(утв. постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа
от 20 мая 2009 г. N 250-А)

1. Настоящая Методика определяет порядок расчёта нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального образования в Ямало-Ненецком автономном округе (далее - нормативы, автономный округ), ограничивающих максимальный размер расходов соответствующего муниципального образования на указанные цели, и распространяется на муниципальные образования в автономном округе, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трёх последних отчётных финансовых лет превышала 10 процентов собственных доходов местного бюджета.

Нормативы утверждаются распоряжением Администрации автономного округа.

2. В целях настоящей Методики муниципальные образования в автономном округе делятся на группы в зависимости от численности населения:

2.1. городские округа и муниципальные районы:

а) с численностью населения до 20 тыс. человек (1 группа);

б) с численностью населения от 20 до 45 тыс. человек (2 группа);

в) с численностью населения от 45 до 100 тыс. человек (3 группа);

г) с численностью населения свыше 100 тыс. человек (4 группа);

2.2. городские и сельские поселения:

а) с численностью населения свыше 10 тыс. человек (5 группа);

б) с численностью населения от 5 до 10 тыс. человек (6 группа);

в) с численностью населения от 1,5 до 5 тыс. человек (7 группа);

г) с численностью населения до 1,5 тыс. человек (8 группа).

Численность населения муниципального образования устанавливается на основании официальных статистических данных о численности постоянного населения на территории муниципального образования на 1 января года, предшествующего очередному финансовому году.

3. Расходы на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований включают расходы на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников, замещающих должности, не отнесённые к должностям муниципальной службы и осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления, младшего обслуживающего персонала, материально-технические затраты и другие расходы, связанные с содержанием органов местного самоуправления.

4. Нормативы для муниципальных образований не учитывают расходы на содержание органов местного самоуправления, производимые за счёт субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований из окружного бюджета на осуществление ими переданных отдельных государственных полномочий.

5. Размер норматива определяет долю расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе в общей сумме доходов без учёта субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов (далее - доходы).

6. Нормативы устанавливаются исходя из плановых показателей местных бюджетов на текущий финансовый год и подлежат пересчёту в случае изменения плановых показателей, влияющих на размер норматива, а также в связи с изменением состава муниципальных образований в соответствующей группе в зависимости от численности населения на основании официальных статистических данных о численности постоянного населения на территории муниципального образования.

7. Расчёт норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления производится по следующей формуле:

                                            2      n                2

  Н   = Н     + (Н   - Н    ) х ((Н  /Н    ) /Сумма      (Н  /Н    ) ),

   РI    ПГРJ     ПI    ПГРJ       ПI  ПГРJ        I = 1   ПI  ПГРJ

при этом его расчётное значение не должно превышать:

                    Н   х 1,2 или (Н   + Н    )/2,

                     ПI             ПI    ПГРJ

где:

Н_РI - норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления соответствующего муниципального образования в автономном округе;

Н_ПГРJ - доля расходов на содержание органов местного самоуправления по каждой группе муниципальных образований в автономном округе;

Н_ПI - доля расходов на содержание органов местного самоуправления соответствующего муниципального образования в автономном округе;

n - количество муниципальных образований в автономном округе, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций) и налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трёх последних отчётных финансовых лет превышала 10 процентов собственных доходов местного бюджета, отнесённых к соответствующей группе в зависимости от численности населения.