Приложение N 2. Положение о межведомственном Совете при Главе муниципального образования Надымский район по противодействию коррупции

Приложение N 2
к постановлению
Главы
муниципального образования
Надымский район
от 23 сентября 2008 г. N 750

Положение
о межведомственном Совете при Главе муниципального образования
Надымский район по противодействию коррупции

I. Общие положения

1.1. Межведомственный Совет при Главе муниципального образования Надымский район по противодействию коррупции (далее - Совет) является коллегиальным совещательным органом и образуется в целях эффективного решения вопросов разработки и реализации государственной антикоррупционной политики и мер по противодействию коррупции и устранению причин, её порождающих, в муниципальном образовании Надымский район, организации взаимодействия и координации деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Надымский район и органов местного самоуправления муниципальных образований поселений, образованных в составе территории муниципального образования Надымский район, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования Надымский район.

1.2. В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным законом) автономного округа, законами автономного округа, правовыми актами Губернатора, Администрации автономного округа, Уставом и иными муниципальными правовыми актами муниципального образования Надымский район, а также настоящим Положением.

1.3. Совет создаётся правовым актом Главы муниципального образования Надымский район.

1.4. Состав Совета формируется из руководителей (представителей) органов местного самоуправления муниципального образования Надымский район, в ведении которых находятся вопросы противодействия коррупции, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования Надымский район, а также представителей общественности.

II. Задачи Совета

2.1. Координация деятельности и взаимодействия органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти автономного округа, общественных организаций, в муниципальном образовании Надымский район, по реализации государственной политики в области противодействия коррупции.

2.2. Подготовка предложений Главе муниципального образования Надымский район, касающихся выработки и реализации государственной политики в области противодействия коррупции в муниципальном образовании Надымский район.

2.3. Контроль за реализацией мероприятий по противодействию коррупции в муниципальном образовании Надымский район.

III. Функции Совета

3.1. Участие в разработке направлений, форм и методов государственной антикоррупционной политики в муниципальном образовании Надымский район.

3.2. Рассмотрение вопросов, связанных с решением задач по противодействию коррупции.

3.3. Анализ ситуации в области противодействия коррупции и принятие решений по устранению причин, её порождающих.

3.4. Разработка и утверждение планов совместных мероприятий в области противодействия коррупции в муниципальном образовании Надымский район.

3.5. Содействие развитию общественного контроля за реализацией государственной антикоррупционной политики.

3.6. Поддержка общественных объединений, деятельность которых направлена на противодействие коррупции.

3.7. Рассмотрение результатов антикоррупционной экспертизы проектов и вступивших в законную силу муниципальных правовых актов муниципального образования Надымский район.

3.8. Экспертная оценка решений и действий лиц, замещающих муниципальные должности муниципальной службы муниципального образования Надымский район, с точки зрения этики муниципальной службы с целью выявления признаков конфликта интересов или коррупционных проявлений.

3.9. Участие в организации и осуществлении антикоррупционного мониторинга. Для целей Положения под антикоррупционным мониторингом понимается проведение социологических исследований, обработка их результатов, анализ, оценка, учёт и прогноз тенденций в области коррупции, условий, в которых совершаются коррупционные правонарушения, и эффективности антикоррупционных мероприятий в муниципальном образовании Надымский район.

3.10. Выработка рекомендаций по организации мероприятий в области просвещения и агитации населения, муниципальных служащих муниципального образования Надымский район в целях формирования у них навыков актикоррупционного поведения в сферах повышенного коррупционного риска, а также нетерпимого отношения к коррупции.

3.11. Подготовка предложений и рекомендаций по организации сотрудничества населения, организаций, предприятий и учреждений, органов местного самоуправления, общественных объединений и средств массовой информации, направленных на противодействие коррупции.

3.12. Изучение отечественного и зарубежного опыта в сфере противодействия коррупции, подготовка предложений по его использованию.

3.13. Рассмотрение на заседаниях Совета информации, поступившей в результате деятельности системы "Телефон доверия" по фактам коррупционной направленности, о возникновении конфликтных и иных проблемных ситуаций, свидетельствующих о возможном наличии признаков коррупции, организация экспертного изучения этих ситуаций с целью последующего информирования правоохранительных органов и иных заинтересованных лиц для принятия мер по подведомственности.

3.14. Участие в подготовке и организации выполнения мероприятий окружных и районных целевых программ и проектов, отнесённых к компетенции Совета.

3.15. Осуществление контроля за выполнением решений, принятых Советом.

IV. Полномочия Совета

4.1. Совет для исполнения возложенных на него функций задач имеет право:

4.1.1. Рассматривать заявления, жалобы и обращения граждан, общественных, коммерческих и иных организаций, рекомендовать соответствующим органам принятие тех или иных мер в соответствии с действующим законодательством.

4.1.2. Обращаться в средства массовой информации для распространения обращений, заявлений и иных документов Совета, входящих в сферу его компетенции.

4.1.3. Осуществлять общественный контроль за законностью и целевым использованием средств местного бюджета органами местного самоуправления.

4.1.4. Запрашивать и получать в установленном порядке информацию и необходимые материалы от органов местного самоуправления муниципального образования Надымский район.

4.1.5. Приглашать на свои заседания представителей территориальных органов федеральных органов государственной власти, исполнительных органов государственной власти автономного округа и общественных объединений.

4.1.6. Привлекать в установленном порядке для выработки решений учёных, экспертов и специалистов.

4.1.7. Создавать комиссии, рабочие группы для решения текущих вопросов деятельности Совета.

4.1.8. Принимать решения по результатам рассмотрения на заседании Совета.

V. Состав и порядок работы Совета

5.1. Председателем Совета является Глава муниципального образования Надымский район.

5.2. Председатель Совета:

5.2.1. Определяет место и время проведения Совета.

5.2.2. Председательствует на заседании Совета.

5.2.3. Формирует на основе предложений членов Совета план работы Совета и повестку дня его заседаний.

5.2.4. Даёт поручения заместителю председателя Совета и членам Совета.

5.2.5. Подписывает протоколы заседаний Совета.

5.2.6. Представляет Совет в отношениях с населением и организациями по вопросам, относящимся к его компетенции.

5.3. В случае отсутствия председателя Совета по его поручению полномочия председателя Совета осуществляет заместитель председателя Совета или один из членов Совета.

5.4. Члены Совета:

5.4.1. Обладают равными правами при обсуждении вопросов, внесённых в повестку дня заседания Совета, а также при голосовании.

5.4.2. Вносят предложения по плану работы Совета, повестке дня его заседаний и порядку обсуждения вопросов, участвуют в подготовке материалов к заседанию Совета, а также проектов его решений.

5.4.3. Имеют право в случае несогласия с принятым решением Совета изложить письменно свое особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Совета.

5.5. Члены Совета вправе делегировать свои полномочия (с правом участия в голосовании) своим заместителям или иным сотрудникам своих учреждений (организаций), к компетенции которых относятся вопросы, внесённые в повестку дня заседания Совета, о чём они должны уведомить секретаря Совета.

5.6. Решения Совета оформляются протоколами и носят рекомендательный характер, а при необходимости реализуются путём принятия соответствующих постановлений или распоряжений Главы муниципального образования Надымский район.

5.7. Заседания Совета проводятся не реже одного раза в полугодие на основании полугодовых планов его заседаний либо при возникновении необходимости безотлагательного рассмотрения вопросов, относящихся к его компетенции.

Внеплановые заседания Совета проводятся по инициативе любого из его членов, Главы или Администрации муниципального образования Надымский район.

5.8. Члены Совета и привлечённые эксперты (консультанты) направляют свои предложения в# секретарю Совета для формирования плана заседаний Совета на предстоящее полугодие не позднее 20 числа последнего месяца текущего полугодия.

5.9. Заседание Совета правомочно, если на нём присутствует более половины от общего числа членов Совета.

5.10. Подготовка материалов к заседанию Совета осуществляется представителями тех органов и организаций, к ведению которых относятся вопросы повестки дня.

5.11. Орган или организация, указанные в качестве исполнителя первыми, организационно обеспечивают подготовку вопроса к рассмотрению на заседании Совета: готовит обобщенную справку (доклад), проект решения Совета на основе согласованных предложений ведомств и, при необходимости, другие документы.

5.12. Информационно-справочный материал и проект решения по рассматриваемому вопросу должны быть представлены секретарю Совета не позднее чем за 5 дней до дня проведения заседания.

5.13. Решения Совета принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета путём открытого голосования. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего.

5.14. В зависимости от содержания рассматриваемых вопросов члены Совета могут привлекать других лиц к участию в заседаниях в качестве экспертов (консультантов).

5.15. На заседания Совета могут быть приглашены представители средств массовой информации.

5.16. По решению председателя Совета информация не конфиденциального характера о рассмотренных Советом проблемных вопросах может передаваться в редакции средств массовой информации для опубликования.

5.17. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляется управляющим делами Администрации муниципального образования Надымский район.