Решение Городской Думы муниципального образования г. Новый Уренгой Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 апреля 2009 г. N 367 "Об утверждении Положения о приватизации имущества муниципального образования город Новый Уренгой"

Решение Городской Думы муниципального образования г. Новый Уренгой
от 30 апреля 2009 г. N 367
"Об утверждении Положения о приватизации имущества муниципального
образования город Новый Уренгой"

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Федеральным законом от 6.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации", руководствуясь ст. 8, 31 Устава муниципального образования город Новый Уренгой, Городская Дума муниципального образования город Новый Уренгой решила:

1. Утвердить прилагаемое Положение о приватизации имущества муниципального образования город Новый Уренгой.

2. Признать утратившим силу решение Собрания муниципального образования город Новый Уренгой от 23.12.2003 N 289 "Об утверждении Положения о приватизации имущества муниципального образования город Новый Уренгой".

3. Опубликовать настоящее решение в газете "Правда Севера".

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на депутатов Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой Григорьева В.Е., Глухову О.Н.

5. Решение вступает в силу со дня его опубликования.

Глава города Новый Уренгой

И. Костогриз

Положение
о приватизации имущества муниципального образования город Новый Уренгой
(утв. решением Городской Думы муниципального образования
г. Новый Уренгой от 30 апреля 2009 г. N 367)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о приватизации имущества муниципального образования город Новый Уренгой (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации", Уставом муниципального образования город Новый Уренгой.

1.2. Положение определяет порядок планирования приватизации, принятия решения об условиях приватизации, а также порядок приватизации имущества муниципального образования город Новый Уренгой (далее - муниципальное имущество).

1.3. Под приватизацией муниципального имущества понимается возмездное отчуждение муниципального имущества в собственность физических и (или) юридических лиц.

1.4. Основаниями для принятия решения о приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия могут являться:

- отсутствие прибыли по итогам предыдущего года;

- отсутствие средств для развития производства;

- неэффективное использование закрепленного за предприятием имущества;

- иные основания, установленные нормами действующего законодательства.

Основаниями для принятия решения о приватизации иного муниципального имущества являются:

- необходимость вложения значительных средств в ремонт, восстановление или завершение строительства объекта;

- невыгодное для сдачи в аренду месторасположение объекта;

- отсутствие спроса и другие обстоятельства, делающие нерентабельным нахождение данного объекта в муниципальной собственности;

- обращение арендатора, соответствующего требованиям ст. 3 Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), направленное в Департамент недвижимости муниципального образования город Новый Уренгой (далее - Департамент недвижимости) в порядке, установленном ст. 9 Федерального закона.

1.5. Приватизация самостоятельных объектов недвижимости (зданий, строений, сооружений, незавершенных строительством объектов) осуществляется одновременно с отчуждением лицу, приобретающему такое имущество, земельных участков, занимаемых таким имуществом и необходимых для его использования, в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

1.6. Покупателями муниципального имущества могут быть любые физические и юридические лица, за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий, государственных и муниципальных учреждений, а также юридических лиц, в уставном капитале которых доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований превышает 25 процентов, за исключением случаев внесения этого имущества в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ.

1.7. Действие настоящего Положения не распространяется на отношения, возникающие при отчуждении:

- земли, за исключением отчуждения земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости, в том числе имущественные комплексы;

- природных ресурсов;

- муниципального жилищного фонда;

- муниципального имущества, находящегося за пределами территории Российской Федерации;

- муниципального имущества в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

- безвозмездно в собственность религиозных организаций для использования в соответствующих целях культовых зданий и сооружений с относящимися к ним земельными участками и иного находящегося в муниципальной собственности имущества религиозного назначения, а также безвозмездно в собственность общероссийских общественных организаций инвалидов и организаций, единственными учредителями которых являются общероссийские общественные организации инвалидов, земельных участков, которые находятся в муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения и сооружения, находящиеся в собственности указанных организаций;

- муниципального имущества в собственность некоммерческих организаций, созданных при преобразовании муниципальных учреждений;

- муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями имущества, закрепленного за ними в хозяйственном ведении или оперативном управлении;

- муниципального имущества на основании судебного решения;

- акций в предусмотренных федеральными законами случаях возникновения у муниципальных образований права требовать выкупа их акционерным обществом;

- акций открытого акционерного общества, а также ценных бумаг, конвертируемых в акции открытого акционерного общества, в случае их выкупа в порядке, установленном статьей 84.8 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах".

1.8. Приватизации не подлежит имущество, отнесенное федеральными законами к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается (объектам, изъятым из оборота), а также имущество, которое в порядке, установленном федеральными законами, может находиться только в муниципальной собственности.

2. Основные цели приватизации муниципального имущества

Основными целями приватизации муниципального имущества являются:

- повышение эффективности использования муниципального имущества;

- уменьшение бюджетных расходов на капитальный ремонт муниципального имущества;

- создание условий для развития рынка недвижимости;

- увеличение доходной части бюджета муниципального образования город Новый Уренгой.

3. Планирование приватизации муниципального имущества

3.1. Планирование приватизации недвижимого муниципального имущества, имущества муниципальных унитарных предприятий, а также находящихся в муниципальной собственности акций акционерных обществ осуществляется путем утверждения Городской Думой муниципального образования город Новый Уренгой прогнозного плана приватизации имущества муниципального образования город Новый Уренгой (далее - Прогнозный план).

Движимое муниципальное имущество в Прогнозный план не включается и подлежит приватизации по решению Главы города Новый Уренгой.

3.2. Разработка проекта Прогнозного плана на очередной финансовый год осуществляется Департаментом недвижимости на основании анализа поступивших в Департамент недвижимости заявок на приватизацию от физических и (или) юридических лиц, а также по результатам инвентаризации муниципального имущества.

3.3. Прогнозный план включает в себя перечень муниципального имущества с указанием его наименования, места нахождения, общей площади, характеристики, нормативной цены и предполагаемых сроков приватизации.

При приватизации находящихся в муниципальной собственности акций акционерных обществ в Прогнозный план включается информация о величине уставного капитала акционерного общества, о количестве находящихся в муниципальной собственности акций и их доле в уставном капитале, о количестве акций, подлежащих приватизации, и их доле в уставном капитале, о номинальной стоимости акций.

При приватизации муниципальных унитарных предприятий в Прогнозный план включается информация об основном виде деятельности муниципального унитарного предприятия, балансовой стоимости основных средств по состоянию на начало текущего года.

3.4. Департамент недвижимости ежегодно до 1 июля текущего года представляет Главе города Новый Уренгой проект Прогнозного плана для согласования, после чего в установленном порядке вносит его на рассмотрение Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой для утверждения.

3.5. Изменения и дополнения в Прогнозный план могут быть внесены по решению Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой (далее - Городская Дума).

3.6. Отчет о выполнении Прогнозного плана за прошедший год, а также отчет о приватизации движимого муниципального имущества представляется Департаментом недвижимости Городской Думе не позднее 1 марта текущего года. Отчет должен содержать перечень приватизированного муниципального имущества с указанием способа, срока и цены сделки приватизации.

3.7. Решение о приватизации имущества, арендуемого субъектом малого или среднего предпринимательства, соответствующим установленным статьей 3 Федерального закона требованиям, принимается Городской Думой не ранее чем через тридцать дней после направления уведомления Совету по развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Новый Уренгой.

4. Порядок принятия решений об условиях приватизации
муниципального имущества

4.1. Разработка условий приватизации муниципального имущества, включенного в Прогнозный план, осуществляется Департаментом недвижимости.

4.2. Решение об условиях приватизации муниципального имущества утверждается правовым актом Главы города Новый Уренгой.

4.3. В решении об условиях приватизации муниципального имущества должны содержаться следующие сведения:

- наименование имущества и иные данные, позволяющие его индивидуализировать;

- способ приватизации муниципального имущества;

- сроки приватизации;

- начальная и (или) нормативная цена муниципального имущества;

- срок платежа;

- срок рассрочки платежа (в случае ее предоставления);

- размер земельного участка, занятого объектом муниципального имущества, подлежащего приватизации, цена его выкупа;

- преимущественное право арендаторов, соответствующих установленным ст. 3 Федерального закона требованиям, на приобретение арендуемого недвижимого имущества;

- иные необходимые для приватизации муниципального имущества сведения.

В случае приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия, решением об условиях приватизации муниципального имущества также утверждается состав подлежащего приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия и перечень объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия.

4.4. Нормативная цена подлежащего приватизации муниципального имущества - минимальная цена, по которой возможно отчуждение этого имущества, определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

4.5. Начальная цена приватизируемого муниципального имущества устанавливается в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", на основании отчета об оценке муниципального имущества, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

4.6. Стоимость отчуждаемых земельных участков определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.7. Решение об условиях приватизации муниципального имущества подлежит обязательному опубликованию. Изменения и дополнения в решение об условиях приватизации муниципального имущества вносятся правовым актом Главы города Новый Уренгой.

4.8. В течение десяти дней с даты принятия решения об условиях приватизации арендуемого недвижимого имущества, Департамент недвижимости направляет арендаторам - субъектам малого и среднего предпринимательства, соответствующим установленным ст. 3 Федерального закона требованиям, копии указанного решения, предложения о заключении договоров купли-продажи муниципального имущества, а также проекты договоров купли-продажи арендуемого имущества и договоров о его залоге.

Департамент недвижимости, при согласии субъекта малого или среднего предпринимательства на использование преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, заключает с ним договор купли-продажи арендуемого имущества в соответствии со ст. 4 Федерального закона.

5. Организация продажи муниципального имущества

5.1. Продавцом муниципального имущества выступает Департамент недвижимости.

5.2. Организацию и проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже муниципального имущества Департамент недвижимости осуществляет в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Для проведения торгов по продаже муниципального имущества Департамент недвижимости создает комиссию по проведению торгов по продаже муниципального имущества.

5.3. Договор купли-продажи муниципального имущества заключается в сроки, установленные действующим законодательством:

- пяти дней с даты проведения аукциона;

- десяти дней с даты проведения конкурса;

- тридцати дней со дня получения субъектом малого или среднего предпринимательства предложения о заключении договора купли-продажи арендуемого имущества и (или) проекта договора купли-продажи арендуемого имущества и договора о его залоге при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества.

Передача муниципального имущества и оформление права собственности на него осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.4. В случае, если аукцион по продаже муниципального имущества был признан несостоявшимся в силу отсутствия заявок либо участия в нем одного покупателя, Департамент недвижимости принимает решение о продаже муниципального имущества путем публичного предложения.

5.5. В случае, если продажа муниципального имущества посредством публичного предложения не состоялась, Департамент недвижимости принимает решение о продаже муниципального имущества без объявления цены.

6. Оформление сделок купли-продажи муниципального имущества
и порядок его оплаты

6.1. Продажа муниципального имущества оформляется договором купли-продажи, заключаемым в установленном действующим законодательством порядке.

6.2. Обязательными условиями договора купли-продажи муниципального имущества являются:

- сведения о сторонах договора, наименование муниципального имущества, место его нахождения, состав и цена муниципального имущества, количество акций открытого акционерного общества, их категория и стоимость, порядок и срок передачи муниципального имущества в собственность покупателя, форма и сроки платежа за приобретенное имущество, условия, в соответствии с которыми указанное имущество было приобретено покупателем;

- порядок осуществления покупателем полномочий в отношении указанного имущества до перехода к нему права собственности на указанное имущество;

- сведения о наличии в отношении продаваемых зданий, строений, сооружений или земельных участков обременений (в том числе публичного сервитута), сохраняемых при переходе прав на указанные объекты;

- иные условия, установленные действующим законодательством Российской Федерации для данного вида договоров.

Обязательства покупателя в отношении приобретаемого муниципального имущества должны иметь сроки их исполнения, а также определяемую в соответствии с законодательством Российской Федерации стоимостную оценку, за исключением обязательств, не связанных с совершением действий по передаче приобретаемого муниципального имущества, выполнением работ, уплатой денег.

6.3. Право собственности на приобретаемое муниципальное имущество переходит к покупателю в установленном порядке после полной его оплаты с учетом особенностей, установленных законодательством Российской Федерации о приватизации.

Право собственности на приватизируемое недвижимое имущество переходит к покупателю с момента государственной регистрации перехода права собственности на такое имущество. Основанием государственной регистрации является договор купли-продажи недвижимого имущества, а также передаточный акт или акт приема-передачи имущества. Расходы на оплату услуг регистратора возлагаются на покупателя.

6.4. Оплата приобретаемого покупателем муниципального имущества производится единовременно или в рассрочку. Покупатель вправе оплатить приобретаемое муниципальное имущество досрочно.

6.5. Предельный срок рассрочки, порядок оплаты муниципального имущества, а также иные вопросы, не урегулированные настоящим Положением, определяются в соответствии с нормами действующего законодательства.

7. Информационное обеспечение приватизации
муниципального имущества

7.1. Прогнозный план, отчет о его выполнении, а также отчет о приватизации движимого муниципального имущества за прошедший год, решения Главы города Новый Уренгой об условиях приватизации муниципального имущества подлежат опубликованию в газете "Правда Севера" и размещению на официальном сайте Администрации города Новый Уренгой в сети Интернет.

7.2. Информационные сообщения о продаже муниципального имущества, о результатах сделок по приватизации подлежат опубликованию в сроки, установленные Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".

Информационные сообщения должны содержать сведения, установленные для данного вида сообщений Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".