Приложение N 2. Порядок организации в 2009 году общественных работ, временного трудоустройства на предприятиях (организациях) Ямало-Ненецкого автономного округа, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения

Приложение N 2

Порядок
организации в 2009 году общественных работ, временного трудоустройства
на предприятиях (организациях) Ямало-Ненецкого автономного округа,
стажировки в целях приобретения опыта работы безработных
граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников
образовательных учреждений, а также работников
в случае угрозы массового увольнения
(утв. постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа
от 16 апреля 2009 г. N 185-А)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регулирует отношения, связанные с организацией и финансированием общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения.

1.2. Порядок разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 года N 1089 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряжённости на рынке труда субъектов Российской Федерации" и постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 января 2009 года N 1-ПГ "Об утверждении Программы дополнительных мер по снижению напряжённости на рынке труда Ямало-Ненецкого автономного округа в 2009 году", в целях принятия краткосрочных мер по снижению социальной напряжённости, усиления социальной защиты граждан в условиях обострения ситуации на рынке труда Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ).

1.3. Настоящий Порядок определяет условия и механизм частичного возмещения затрат работодателю на заработную плату с учётом районного коэффициента и начислений на фонд оплаты труда при организации общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения.

1.4. Под общественными работами понимается трудовая деятельность, имеющая социально полезную направленность и организуемая в качестве дополнительной социальной поддержки граждан, ищущих работу.

Общественные работы призваны обеспечивать:

осуществление потребностей предприятий и организаций в выполнении работ, носящих временный или сезонный характер;

сохранение мотивации к труду;

удовлетворение потребности граждан в работе и заработке.

К временным работам относится трудовая деятельность на определённый период времени или для выполнения определённой работы.

Стажировка организуется как производственная деятельность для приобретения опыта работы в форме создания рабочих мест для выпускников образовательных учреждений в соответствии с имеющейся специальностью на основании заключаемого срочного трудового договора.

1.5. Общественные работы, временное трудоустройство, стажировка в целях приобретения опыта работы организуются для следующих категорий граждан:

безработных граждан;

граждан, ищущих работу;

выпускников образовательных учреждений;

работников, находящихся под угрозой массового увольнения.

1.6. К работникам, находящимся под угрозой массового увольнения, относятся работники:

а) в отношении которых работодателем введён режим неполного рабочего времени (неполный рабочий день или неполная рабочая неделя);

б) находящиеся в простое (временной приостановке работ);

в) находящиеся в отпусках без сохранения заработной платы;

г) в отношении которых проводятся мероприятия по высвобождению.

Частичное возмещение работодателю затрат на заработную плату с учётом районного коэффициента и начислений на фонд оплаты труда при организации общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения (далее - частичное возмещение затрат), производится на основе договора (приложение N 1 к настоящему Порядку), заключённого между центром занятости населения (далее - центр занятости) и работодателем.

Основанием для заключения договора между центром занятости и работодателем является представление работодателем следующих документов:

нотариально заверенной копии регистрационного свидетельства (либо копии, содержащей запись "копия верна", дату, фамилию, инициалы, должность и подпись уполномоченного представителя работодателя, осуществившего её заверение);

заявки на участие в организации общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы согласно приложениям NN 2, 3 к настоящему Порядку.

1.7. После получения документов, перечисленных в пункте 1.6 настоящего Порядка, центр занятости в трёхдневный срок направляет работодателю для подписания проект договора.

1.8. Частичное возмещение затрат работодателю ежемесячно не должно превышать одного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством, с учётом районного коэффициента и начислений на фонд оплаты труда на каждого работника в течение срока действия договора, но не более трёх месяцев.

1.9. Для участия во временных и общественных работах, а также в стажировке в целях приобретения опыта работы между работником и работодателем, организующим работы либо стажировку, заключается договор в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде.

II. Условия частичного возмещения затрат работодателю

2.1. В соответствии со статьёй 25 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" при принятии решения о ликвидации организации, сокращении численности или штата работников организаций и возможном расторжении трудовых договоров с работниками работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости не позднее чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятий и указать должность, профессию, специальность и квалификационные требования к ним, условия оплаты труда каждого конкретного работника, а в случае, если решение о сокращении численности или штата работников организации может привести к массовому увольнению работников, - не позднее чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий.

2.2. При введении режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, а также при приостановке производства работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости в течение трёх рабочих дней после принятия решения о проведении соответствующих мероприятий.

2.3. В течение срока действия договора увольнение по инициативе работодателя работников, рабочие места которых сохранены (организованы), допускается с согласия центра занятости, при этом образующиеся вакансии заполняются другими гражданами, находящимися под риском увольнения, безработными и ищущими работу гражданами или выпускниками образовательных учреждений.

2.4. Работодатель ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчётным, представляет в центр занятости:

акт о выполнении договорных обязательств (приложение N 4 к настоящему Порядку);

табель учёта рабочего времени;

расчёт на возмещение суммы затрат на выплату заработной платы;

платёжную ведомость;

платёжное поручение о перечислении заработной платы.

III. Порядок частичного возмещения затрат работодателю

3.1. Средства на возмещение затрат работодателю перечисляются центром занятости на расчётный счёт работодателя в сроки и на условиях, определённых договором. Выделение работодателю наличных средств запрещается.

3.2. В платёжных поручениях на перечисление средств на возмещение затрат работодателю центр занятости указывает целевое направление их расходования.

3.3. Перечисление финансовых средств прекращается, а договор расторгается центром занятости в одностороннем порядке в случаях:

1) нарушения работодателем условий пункта 3.2 договора о совместной деятельности по организации общественных работ, временного трудоустройства, стажировки безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения;

2) нецелевого использования работодателем средств;

3) непредставления в установленные сроки акта о целевом использовании средств, табеля учёта рабочего времени и платёжной ведомости;

4) признания факта несостоятельности (банкротства) организации.