Приложение N 3. Порядок организации в 2009 году мероприятий по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан

Приложение N 3

Порядок
организации в 2009 году мероприятий по содействию развитию малого
предпринимательства и самозанятости безработных граждан
(утв. постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа
от 16 апреля 2009 г. N 185-А)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 года N 1089 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряжённости на рынке труда субъектов Российской Федерации" и постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 января 2009 года N 1-ПГ "Об утверждении Программы дополнительных мер по снижению напряжённости на рынке труда Ямало-Ненецкого автономного округа в 2009 году".

1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

предпринимательство (собственное дело) - инициативная, самостоятельная, осуществляемая от своего имени, на свой риск, под свою имущественную ответственность деятельность граждан, физических и юридических лиц, направленная на систематическое получение дохода, прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг;

самозанятость - занятость трудом, управлением в собственном хозяйстве, в том числе в собственной фирме.

1.3. Гражданам, признанным в установленном порядке безработными и желающим организовать предпринимательскую деятельность (самозанятость), государственные учреждения центры занятости населения (далее - центры занятости) могут оказывать следующие виды услуг:

предоставление организационно-консультационных услуг по вопросам организации предпринимательской деятельности, самозанятости безработных граждан (проведение тестирования, предоставление возможности использования каналов связи и средств оргтехники);

представление информации:

о местонахождении организаций, занимающихся вопросами развития предпринимательства, видах и условиях оказываемых ими услуг;

о возможностях и условиях обучения основам рыночной экономики и профессиям, необходимым для организации собственного дела;

ознакомление с порядком и условиями предоставления безвозмездной субсидии на организацию предпринимательской деятельности и самозанятости.

При недостатке у потенциального предпринимателя знаний или отсутствия необходимой профессии он может быть направлен центром занятости на профессиональное обучение. В этом случае с ним заключается договор, в котором центр занятости населения обязуется направить безработного на обучение с соответствующей выплатой стипендии за время обучения.

1.4. Предоставление субсидии безработным гражданам на развитие предпринимательской деятельности и самозанятости осуществляется на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях финансирования целевых расходов, связанных с открытием собственного дела.

1.5. Субсидия предоставляется в целях возмещения затрат, связанных с организацией собственного дела.

II. Получатели субсидий

Получателями субсидии на развитие предпринимательской деятельности и самозанятости являются граждане, признанные в установленном порядке безработными.

III. Порядок и условия предоставления субсидии

3.1. Безработный гражданин, изъявивший желание организовать предпринимательскую деятельность (самозанятость), обращается в центр занятости с заявлением об организации предпринимательской деятельности и самозанятости и представлением бизнес-плана организации собственного дела (приложение N 1 к настоящему Порядку).

3.2. Заявление безработного гражданина об организации предпринимательской деятельности и самозанятости рассматривается комиссией, в состав которой включаются представители центра занятости и администрации муниципального образования (далее - комиссия).

3.3. Необходимыми условиями предоставления безвозмездной субсидии являются:

1) регистрация гражданина в качестве безработного в центре занятости по месту жительства с правом получения пособия по безработице;

2) достижение гражданином 18-летнего возраста;

3) наличие положительного решения комиссии о бизнес-плане организации собственного дела, который предусматривает организацию гражданином собственного дела не более чем в месячный срок с даты поступления субсидии на его лицевой счёт, открытый в кредитном учреждении, либо через отделение почтовой связи;

4) заключение договора о содействии организации предпринимательской деятельности между центром занятости и гражданином (приложение N 2 к настоящему Порядку), который предусматривает осуществление гражданином организованной предпринимательской деятельности в течение срока, не менее одного года;

5) получение свидетельства о регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя или свидетельства о регистрации юридического лица в соответствии с заключённым с центром занятости договором.

Гражданам, ранее получавшим безвозмездную субсидию, вторично такая субсидия не выдаётся.

Решение комиссии может быть обжаловано в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа.

3.4. Центр занятости имеет право направить получателя субсидии на профессиональное обучение при недостатке у него знаний или отсутствии необходимой профессии.

Договор о содействии организации предпринимательской деятельности в этом случае заключается до направления получателя субсидии на профессиональное обучение.

3.5. Безработный гражданин, заключивший с центром занятости договор о содействии организации предпринимательской деятельности, считается занятым и снимается с учёта в центре занятости с даты внесения записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей или Единый государственный реестр юридических лиц.

3.6. Получатель субсидии в месячный срок после внесения записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей или Единый государственный реестр юридических лиц представляет в центр занятости учётные документы, подтверждающие целевое расходование субсидии.

3.7. При ликвидации малого предприятия или прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности ранее предусмотренного в договоре срока гражданин не встаёт на учёт в центр занятости в качестве безработного и не имеет права на получение пособия по безработице в течение срока действия договора.

3.8. В течение срока действия договора о содействии организации предпринимательской деятельности центр занятости вправе осуществлять контроль за ходом предпринимательской деятельности гражданина, с которым заключён договор.

IV. Направления расходования субсидии

4.1. Выделение безработному гражданину субсидии на организацию предпринимательской деятельности и самозанятости (в том числе приобретение основных средств) осуществляется на договорной основе в сумме годового размера пособия по безработице, причитающегося данному безработному гражданину, независимо от суммы полученного пособия по безработице.

4.2. Указанные расходы производятся гражданином до истечения 30 дней с даты внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.

4.3. Субсидия предоставляется на основании приказа центра занятости.

4.4. Сумма субсидии перечисляется центром занятости в установленном порядке на лицевой счёт, открытый в кредитном учреждении, либо через отделение почтовой связи.

4.5. В платёжных поручениях на перечисление суммы субсидии на организацию предпринимательской деятельности и самозанятости безработных граждан центры занятости указывают целевое направление их расходования.

4.6. При нецелевом расходовании средств субсидия подлежит возврату в полном объёме в бюджет Ямало-Ненецкого автономного округа в порядке, определённом законодательством Российской Федерации.

В случае ликвидации малого предприятия или прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности субсидия подлежит возврату пропорционально времени, не отработанному в качестве предпринимателя в течение одного календарного года.