Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 июня 2004 г. N 218 "Об утверждении методики расчета убытков землепользователей и потерь сельскохозяйственного производства (оленеводства) и сопутствующих промыслов при изъятии, самовольном захвате и порче земельных угодий территорий традиционного природопользования Ямало-Ненецкого автономного округа" (утратило силу)
Постановление Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 июня 2004 г. N 218 "Об утверждении методики расчета убытков землепользователей и потерь сельскохозяйственного производства (оленеводства) и сопутствующих промыслов при изъятии, самовольном захвате и порче земельных угодий территорий традиционного природопользования Ямало-Ненецкого автономного округа" (утратило силу)
Постановление Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа
от 30 июня 2004 г. N 218
"Об утверждении методики расчета убытков землепользователей и потерь
сельскохозяйственного производства (оленеводства) и сопутствующих
промыслов при изъятии, самовольном захвате и порче земельных угодий
территорий традиционного природопользования Ямало-Ненецкого
автономного округа"
ГАРАНТ:
Постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 мая 2009 г. N 53-ПГ настоящее постановление признано утратившим силу
В соответствии с Федеральными законами от 30 апреля 1999 г. N 82-ФЗ "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации", от 07 мая 2001 г. N 49-ФЗ "О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации", Земельным кодексом Российской Федерации, Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 г. N 2287 "О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации" постановляю:
1. Утвердить прилагаемую методику расчета убытков землепользователей и потерь сельскохозяйственного производства (оленеводства) и сопутствующих промыслов при изъятии, самовольном захвате и порче земельных угодий территорий традиционного природопользования Ямало-Ненецкого автономного округа.
2. Опубликовать настоящее постановление в окружных средствах массовой информации.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора автономного округа, начальника департамента по развитию агропромышленного комплекса Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа Бабина Н.А.
Губернатор Ямало-Ненецкого
|
автономного округа |
Ю.В.Неелов |
Методика
расчета убытков землепользователей и потерь сельскохозяйственного
производства (оленеводства) и сопутствующих промыслов при изъятии,
самовольном захвате и порче земельных угодий территорий
традиционного природопользования Ямало-Ненецкого
автономного округа
(утв. постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа
от 30 июня 2004 г. N 218)
Введение
Настоящая методика подготовлена специалистами Объединения "Земпроект" (г.Москва) и ФГУП "Ангарское землеустроительное проектно-изыскательское предприятие". Ответственный исполнитель Титов Е.А.
Методика разработана в соответствии с основными положениями и требованиями федеральных законов от 30 апреля 1993 г. N 82-ФЗ "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации", от 07 мая 2001 г. N 49-ФЗ "О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации", Земельного кодекса Российской Федерации и Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 г. N 2287.
ГАРАНТ:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату Федерального Закона "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации" следует читать как "от 30 апреля 1999 г."
Методические подходы и положения данной Методики расчета убытков землепользователей и потерь сельскохозяйственного производства при изъятии, временном занятии, порче, самовольном захвате оленьих пастбищ и сопутствующих им охотничьих и рыбопромысловых угодий, угодий сбора дикоросов, уточняют и детализируют применительно к условиям Крайнего Севера "Правила возмещения потерь собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 7 мая 2003 г. N 262.
Методика разработана на основе материалов, полученных в процессе многолетних работ по геоботаническому, зоотехническому и экономическому обследованию оленьих пастбищ Ямало-Ненецкого автономного округа и смежных с ним территорий Крайнего Севера.
Общие положения
1. Земельные угодья районов Крайнего Севера, включая Ямало-Ненецкий автономный округ, по своей экономической и социальной значимости относятся к территории традиционного природопользования (далее - ТТП), где осуществляется многоотраслевая хозяйственная деятельность коренного населения, базирующаяся на многообразии местных биологических ресурсов.
2. Земли, относящиеся к территории традиционного природопользования Крайнего Севера являются:
средой проживания коренных малочисленных народов, в которой сложился и развивается многовековой уклад их жизни;
предметом труда и единственным средством производства в традиционной хозяйственной деятельности, в процессе которой формируются основные общественные отношения коренных малочисленных народов Крайнего Севера.
3. Земельный фонд территории традиционного природопользования Крайнего Севера представлен естественными природными комплексами, в которых все компоненты (почвы, их подстилающие породы, растительность, гидрография, рельеф и припочвенный слой атмосферы) находятся в тесной зависимости друг от друга, и при разрушении одного из них деградирует весь комплекс. В связи с этим, технологии отраслевой хозяйственной деятельности на землях Крайнего Севера, как необходимый элемент, включают мероприятия по рациональному использованию земельных угодий (так, например, пастбищеобороты на сезонных оленьих пастбищах, строго регламентированные зоотехническими нормативами).
4. Основными земельными угодьями территорий традиционного природопользования, являются оленьи пастбища, служащие основным средством производства главной (этносохраняющей) отрасли традиционной хозяйственной деятельности коренных народов Севера - оленеводства.
5. Сопутствующими оленьим пастбищам являются земельные угодья, пригодные для традиционных промыслов: охотничьего (охотугодья) и рыболовного (рыбопромысловые водоемы) промысла, сбора дикоросов (угодья сбора дикоросов).
6. Ценность земельных угодий ТТП Крайнего Севера определяется совокупным расчетным годовым валовым доходом от всех отраслей традиционной хозяйственной деятельности (оленеводства, охотничьего и рыболовного промысла, сбора дикоросов).
7. В качестве оленьих пастбищ используются природные комплексы тундровой, лесотундровой и северотаежной зон, обладающие свойством обеспечивать жизненные функции северного оленя во все или определенные сезоны года, а также оптимальные условия кочевого быта оленеводов, возможность управления и охраны стада оленей, возможность реализации продукции оленеводства. Основной показатель, определяющий хозяйственно-биологический потенциал пастбищ - оленеемкость, то есть возможность пастбищного природно-территориального комплекса (далее - ПТК) обеспечивать годовой (или сезонный) биологический цикл определенного поголовья оленей, а также проведение организационно-хозяйственных мероприятий, без нарушения региональных зоотехнических норм кормления, содержания, разведения и окарауливания оленей. Оленеемкость - основной критерий оценки качества пастбищ, так как она учитывает природную продуктивность кормовых растений северного оленя, а также пастбищные условия выпаса оленей и основные организационно-технологические условия оленеводства. Нормативно-справочная таблица емкости оленьих пастбищ Ямало-Ненецкого автономного округа приводится в приложении 26.
8. В качестве охотничьих и рыбопромысловых угодий используются природно-территориальные комплексы, обладающие свойствами создавать благоприятную среду обитания для промысловых животных, а также оптимальные условия для осуществления их промысла.
Основная единица классификации охотничьих угодий - тип охотугодий. В основу выделения типов охотугодий положены ландшафтно-экологический и охотохозяйственный принципы. Тип охотугодий - это территория (ПТК в ранге группы урочищ), имеющая сходные кормовые и защитно-гнездовые условия для обитания охотничье-промысловых видов животных с близкими показателями по плотности их обитания на единицу площади (1000 га), а также одинаковые условия ведения промысла. Качество типов охотугодий - количественно проявляется в их биологической и хозяйственной продуктивности. Биологическая продуктивность характеризует природные качества экосистем, выражающиеся через среднестатистическую предпромысловую численность охотпромысловых видов животных, обитающих на 1000 га угодий. Хозяйственная продуктивность - среднестатистический выход охотничьей продукции с 1000 га угодий в год (сезон), добываемой без ущерба для популяций животных в естественных экосистемах. Хозяйственная продуктивность выражается в натуральных показателях (шт./1000 га).
Основная единица классификации рыбопромысловых угодий - рыбопромысловые водоемы, которые подразделяются на замкнутые экосистемы - озера, старицы и проточные - реки и протоки.
Качество рыбопромысловых угодий характеризуется ихтиомассой (биологической продуктивностью) и рыбопродуктивностью (хозяйственной продуктивностью или общим допустимым уловом без ущерба для воспроизводства) с 1 га рыбопромыслового водоема или 1 км русла реки, выражающаяся в кг/га или кг/км.
9. В качестве угодий сбора дикоросов используются ПТК (в ранге ландшафтно-геоботанических разностей), в растительном покрове (фитоценозах) которых в изобилии встречаются пищевые, лекарственные, или используемые в качестве технического сырья растения, пользующиеся спросом у населения (потребителей).
Основная единица классификации угодий сбора дикоросов - тип угодий. В основу выделения типов угодий положены ландшафтно-экологический, фитоценотический и хозяйственный (учитывающий оптимальную продуктивность дикоросов, позволяющий осуществить промысел) принципы. Тип угодий сбора дикоросов - это ПТК в ранге подурочища, растительный покров которых образуют фитоценотически однородные ландшафтно-геоботанические разности, имеющие в своем флористическом составе растения-дикоросы с близкими показателями по продуктивности и характеру пространственного размещения (покрытию), а также имеющие одинаковые условия для промысловой деятельности по сбору дикоросов. Качество типов угодий сбора дикоросов выражается в виде биологической и хозяйственной продуктивности. Биологическая продуктивность - многолетний среднестатистический валовой запас дикоросов на единице площади (1 га) с учетом закономерностей и характера их пространственного размещения проективного (покрытия площади фитоценоза).
Хозяйственная продуктивность - среднестатистический выход продукции дикоросов с 1 га угодий в год, промышляемый без нарушения экологической устойчивости фитоценозов - геоботанических разностей.
Хозяйственная продуктивность выражается в натуральных показателях (кг, ц/га).
10. Основными причинами убытков землепользователей в данной работе рассматриваются:
- изъятие земельных угодий ТТП для целей, не связанных с традиционной хозяйственной деятельностью (около 90% случаев, для строительства промышленных объектов);
- порча земельных угодий ТТП в результате производственной деятельности промышленных объектов, выражающаяся в ухудшении их качества или полном их нарушении.
Изъятие земельных угодий ТТП выражается:
- в сокращении или безвозвратной утрате площадей, используемых или пригодных для использования в качестве оленьих пастбищ, охотничьих и рыбопромысловых угодий, угодий сбора дикоросов;
- к категории изымаемых относятся также те площади земель ТТП, которые попадают в зону интенсивного стрессового воздействия промышленных объектов, и на которых традиционная хозяйственная деятельность (оленеводство, охотничий промысел) невозможна в течение всего периода действия объекта. (Схема воздействия стрессового фактора промышленного объекта, приложение 1).
Порча земельных угодий ТТП выражается:
- в снижении продуктивности природных биологических ресурсов на срок, необходимый для восстановления утраченной части их хозяйственно-биологического потенциала;
- в полном нарушении земель ТТП, что влечет за собой прекращение традиционной хозяйственной деятельности на срок, необходимый для восстановления всего хозяйственно-биологического потенциала (по данным многолетних наблюдений и анализа процессов восстановления нарушенных биогеоценозов на эталонных участках оленьих пастбищ в тундре, лесотундре, северной тайге установлен среднестатистический показатель восстановления нарушенных пастбищ - 50 лет);
- к категории земель ТТП (оленьи пастбища, охотугодья) со сниженным хозяйственно-биологическим потенциалом (подверженных порче) относятся и те, которые находятся в зонах умеренного и слабого стрессового воздействия промышленных объектов (схема в приложении 1). Срок воздействия стрессового фактора равен периоду действия промышленного объекта. В случае функционирования промышленного объекта более 25 лет срок действия стрессового фактора условно принят 25 лет, то есть период смены поколений оленеводов и охотников, пользователей земельных угодий ТТП.
11. Размеры убытков и потерь, причиненных пользователям земель ТТП и сельскохозяйственному производству, устанавливаются в составе землеустроительной документации (проекта землеустройства или землеустроительного дела):
- при изъятии земельных участков - на стадии предварительного согласования места размещения объекта и уточняются на стадии изъятия участков;
- при ухудшении качества земель ТТП или пастбищных условий содержания оленей (деградации, загрязнении, захламлении, возникновении стрессового фактора, иных негативных воздействий) в результате деятельности других лиц - по результатам специальных обследований, проведенных по инициативе органов государственной власти, органов местного самоуправления или пользователей земель ТТП.
12. Убытки пользователей земель ТТП в основном состоят из упущенной выгоды, величина которой определяется на основе величины годового валового годового дохода, получаемого пользователем земель ТТП с 1 га угодий. Расчетный годовой валовой доход определяется как разность стоимости валовой продукции отраслей традиционной хозяйственной деятельности и материально-технических затрат на их ведение.
13. Нормативы возмещения потерь сельскохозяйственного производства при изъятии и порче земель ТТП определяется на основе стоимости хозяйственно-биологического потенциала, выражающегося их годовым хозяйственным запасом.
14. Убытки землепользователей при изъятии земель ТТП компенсируются:
- предоставлением новых земельных участков, равных по хозяйственно-биологическому потенциалу утраченным;
- выплатой упущенной выгоды за период, равный сроку восстановления нарушенного производства и освоения (обустройства) участков земель ТТП, предоставленных взамен изъятых. Величина упущенной выгоды определяется на основе показателя расчетного годового валового дохода от традиционной хозяйственной деятельности. В случае предоставления новых земельных участков упущенная выгода определяется на основе сокращения расчетного валового дохода за период восстановления нарушенного производства, а без предоставления земельного участка под оленьи пастбища, охотугодья, путем капитализации величины годового расчетного валового дохода на период смены поколений, т.е. на 25 лет;
- возмещением затрат, вызванных возникшими на пастбищных территориях участков-неудобиц, в связи с перестройкой системы сезонных пастбищеоборотов и путей кочевания оленьих стад;
- возмещением стоимости производственно-бытовых сооружений на территории изымаемых пастбищ или затрат на их перенос;
- оплатой дополнительных расходов пользователей оленьих пастбищ, связанных с затратами на проведение проектно-изыскательских работ по обустройству оленьих пастбищ.
Все виды дополнительных затрат землепользователей определяются, исходя из фактического объема и по существующим расценкам на строительные материалы, строительно-монтажные работы, а также на проведение проектно-изыскательских работ по обустройству оленьих пастбищ, охотничьих угодий, если эти работы выполняются за их счет.
15. Убытки землепользователей при порче земельных угодий ТТП компенсируются:
- предоставлением новых земельных участков взамен ухудшенных в случае снижения традиционной хозяйственной деятельности землепользователя на последних более чем на 40%;
- выплатой упущенной выгоды за период, равный сроку восстановления качества участков земель ТТП, подверженных порче. При этом упущенная выгода равна части валового дохода от традиционной хозяйственной деятельности пропорциональна снижению продуктивности земельных угодий;
- все виды затрат на восстановление производственно-бытовой инфраструктуры на участках земель ТТП компенсируются в том же составе и на тех же условиях, что и при их изъятии.
16. Убытки землепользователей, при полном нарушении земель ТТП, вследствие чего дальнейшая производственная деятельность невозможна в течение длительного срока, равного периоду восстановления хозяйственно-биологического потенциала пастбищ (50 лет), компенсируются:
- предоставлением новых участков земель;
- выплатой упущенной выгоды за срок восстановления земель ТТП, при расчете которой в качестве основного расчетного показателя принимается величина, равная 100% совокупного годового валового дохода от традиционной хозяйственной деятельности;
- компенсацией затрат на восстановление производственно-бытовой инфраструктуры на участках земель ТТП.
17. Потери сельскохозяйственного производства при изъятии земель ТТП компенсируются выплатой денежной суммы, равной величине затрат на восстановление объема нарушенного производства (оленеводства, охотничьего и рыболовного промысла, сбора дикоросов) или стоимости освоения новых территорий оленьих пастбищ, согласно нормативам возмещения потерь сельскохозяйственного производства при изъятии оленьих пастбищ, охотничьих и рыбопромысловых угодий, угодий для сбора дикоросов.
18. Потери сельскохозяйственного производства, вызванные порчей земельных угодий ТТП, компенсируются выплатой денежных средств в размере, пропорциональном снижению хозяйственной продуктивности угодий в процентах от нормативов возмещения потерь сельскохозяйственного производства (оленьих пастбищ, охотничьих угодий, угодий для сбора дикоросов). При этом используются нормативы, в расчет которых заложен временный период восстановления их хозяйственно-биологического потенциала - 50 лет.
I. Возмещение убытков и потерь при изъятии земель ТТП
Изъятие участков оленьих пастбищ, охотничьих и рыбопромысловых угодий и угодий сбора дикоросов на территории Крайнего Севера, включая и Ямало-Ненецкий автономный округ, происходит в подавляющем большинстве случаев для целей строительства промышленных объектов. Факт промышленного освоения территории и производственная деятельность на них неизбежно приводит к возникновению зон техногенного (антропогенного) воздействия на природные экосистемы и земельные угодья, используемые в качестве оленьих пастбищ, охотничьих и рыбопромысловых угодий.
Техногенная зона - это участок территории традиционного природопользования (ТТП), подверженный воздействию антропогенных (техногенных) факторов, вызывающих:
- механические и пирогенные нарушения растительного покрова, почв;
- химическое загрязнение природных комплексов нефте- и другими продуктами;
- стрессовое воздействие промышленных объектов на устойчивость природных экосистем, в том числе и полуискусственной экосистемы пастбище - домашний северный олень.
Структура техногенной зоны:
- площадь территории, отводимая под объекты строительства (их инфраструктуру);
- санитарно-охранная зона вокруг объектов строительства;
- участки оленьих пастбищ, охотничьих угодий (неудобицы), замкнутые линейными сооружениями (дорогами, нефтепроводами и т.п.);
- участки с нарушенным растительным покровом и почвами;
- зона стрессового воздействия промышленных объектов на природные экосистемы и земельные угодья (схема, приложение 3).
Вся площадь земель ТТП в техногенной зоне попадает под категорию изымаемой, отчуждаемой из сферы традиционной хозяйственной деятельности, или с ограниченной хозяйственной деятельностью.
1.1. Порядок проведения работ
1.1.1. Создается оценочная комиссия, в состав которой входят представители землеустроительных, природоохранных и других заинтересованных государственных и муниципальных органов, представители юридических лиц или граждане, в пользовании которых находятся оленьи пастбища и сопутствующие им охотничьи и прочие промысловые угодья. Председателем комиссии рекомендуется назначить руководителя органа исполнительной власти (органа местного самоуправления).
При председателе комиссии создается экспертная группа специалистов по расчету убытков пользователей оленьих пастбищ, охотничьих угодий, угодий сбора дикоросов и потерь сельскохозяйственного производства, которая проводит весь комплекс работ в следующем порядке:
- подготавливаются материалы на предварительное согласование места размещения объекта и отвод земель ТТП для несельскохозяйственных целей. Рассматриваются варианты их размещения на предмет минимизации убытков землепользователей и потерь сельскохозяйственного производства. При этом используются проекты внутрихозяйственного землеустройства, охотустройства, геоботаническая карта, карта оленьих пастбищ, карта типов охотничьих угодий. При отсутствии указанных материалов, производится геоботаническое и зоотехническое обследование территории изымаемого участка земель ТТП специалистами экспертной группы;
- принятый вариант размещения объектов строительства наносится на копию чертежа проекта внутрихозяйственного землеустройства, охотустройства или другой картографический материал, содержащий информацию по хозяйствам, бригадам, звеньям о сезонах использования оленьих пастбищ, запасу и составу пастбищных кормов, о хозяйственной продуктивности охотоугодий;
- определяются площади и оленеемкость геоботанических контуров (или оценочных контуров) земельных угодий, входящих в площадь участка оленьих пастбищ, отводимого под объект для несельскохозяйственных целей;
- определяются участки оленьих пастбищ, охотничьих угодий и их площади, на которых традиционная хозяйственная деятельность не может быть продолжена в связи с интенсивным воздействием стрессового фактора промышленного объекта. Влияние стрессового фактора промышленных объектов на оленьи пастбища и сопутствующие им охотничьи угодья описано во Временных методических рекомендациях по проведению ресурсной оценки территорий традиционного природопользования районов Крайнего Севера, раздел 7.2 (М., 2002).
В настоящей Методике приводятся таблицы: Стрессовое воздействие промышленных объектов на выпас оленей (приложение 1) и экосистемы охотничьих угодий (приложение 1.1.).
Определяется размер убытков и потерь по принятому варианту отвода (изъятия) оленьих пастбищ, охотничьих угодий, угодий сбора дикоросов, исходя из их площади и хозяйственной продуктивности, в границах изымаемого участка.
1.1.2. Заключение экспертной группы специалистов по расчету убытков и потерь рассматривается оценочной комиссией. При положительном решении заключение экспертной комиссии (оформленной по форме приложения 4) утверждается главой администрации района, Ямало-Ненецкого автономного округа.
1.2. Предоставление новых участков оленьих пастбищ, охотничьих
и рыбопромысловых угодий, угодий сбора дикоросов
взамен изымаемых
Условия предоставления:
- площадь предоставляемых оленьих пастбищ, охотничьих и рыбопромысловых угодий, угодий сбора дикоросов должна обеспечивать хозяйственную продуктивность не ниже изымаемой;
- природная оленеемкость их по возможности не должна быть ниже, чем на изымаемых пастбищах. Для осуществления подбора пастбищ разработана нормативно-справочная таблица "Оценка сезонной пригодности и качества оленьих пастбищ" (приложение 5), где указаны основные параметры, определяющие качество сезонных пастбищ по четырем разрядам качества (отличное, хорошее, удовлетворительное, неудовлетворительное). Подбираемые участки оленьих пастбищ должны быть по качеству не ниже категории "хороших";
- выделение (подбор) новых участков оленьих пастбищ определенных сезонов производится с учетом пастбищных условий выпаса оленьего стада на них, при этом рекомендуется пользоваться нормативно-справочной таблицей "Оценка пастбищных условий при подборе сезонных оленьих пастбищ" (приложение 6);
- показатели качества пастбищ по возможности не должны быть ниже средних значений изымаемых участков;
- выделение участков оленьих пастбищ и промысловых угодий взамен изымаемых, производится по геоботанической карте М 1:100000 и карте типов охотоугодий, со сроком давности их составления не превышающим 3 года, в противном случае карты должны быть (хотя бы участок предоставления) откорректированы с целью выделения мест (очагов) техногенных нарушений. Участки с нарушенным растительным покровом в площади отводимых земель для традиционной хозяйственной деятельности не включаются;
- проект отвода новых участков земель ТТП взамен изымаемых подготавливается и утверждается в администрации автономных округов Российской Федерации за 3 месяца до начала промышленного или иного освоения изымаемых пастбищ, с тем, чтобы не нарушать цикличность сезонных пастбищеоборотов и охотничьего промысла;
- недопустимо изъятие оленьего пастбища в сезон его фактического использования, необходимо дождаться перехода стада оленей на пастбищные участки смежных сезонов использования.
1.3. Возмещение убытков землепользователей при изъятии оленьих пастбищ,
охотничьих и рыбопромысловых угодий, угодий сбора дикоросов
1.3.1. Расчет убытков при изъятии оленьих пастбищ под строительство промышленных объектов (включая инфраструктуру промобъекта).
Схема расчета
/---------------\ /-----------------------\ /-------------------------\
| | | | |Затраты на восстановление|
| | | | | (воссоздание) |
|Сумма убытков, | |Упущенная выгода, руб. | | производственной |
| руб. |= | (определяется по |+ | инфраструктуры на |
| | | нормативу, приложение | | территории оленьих |
| | |2, табл.7, гр.7 или 8) | | пастбищ и |
| | | | | проектно-изыскательские |
| | | | | работы, руб. |
\---------------/ \-----------------------/ \-------------------------/
Расчет производится в ведомости, образец в приложении 7.
1.3.2. Расчет дополнительных убытков при отчуждении оленьих пастбищ из сферы хозяйственной деятельности вследствие интенсивного стрессового воздействия промышленных объектов.
Схема расчета
/---------------\ /-----------------------\ /-------------------------\
| | | | |Дополнительные затраты на|
| | |Упущенная выгода, руб. | | восстановление |
| | | (определяется по | | производственной |
|Сумма убытков, |= | нормативу, |+ | инфраструктуры на |
| руб. | | приложение 2, табл.7, | | территории оленьих |
| | | гр.8) | | пастбищ и |
| | | | | проектно-изыскательские |
| | | | | работы, руб. |
\---------------/ \-----------------------/ \-------------------------/
Расчет производится в ведомости, образец в приложении 8.
1.3.3. Расчет общей суммы убытков при изъятии оленьих пастбищ для нужд строительства промышленных объектов.
Схема расчета
/---------------\ /-----------------------\ /-------------------------\
| | | | | Дополнительные убытки, |
| | | Убытки при изъятии | | связанные с отчуждением |
| Сумма | |оленьих пастбищ с целью| |оленьих пастбищ из сферы |
| убытков при | | строительства | | традиционной |
|изъятии оленьих|= | промышленных объектов |+ | хозяйственной |
| пастбищ, руб. | | (размещение | | деятельности вследствие |
| | | инфраструктуры | |интенсивного стрессового |
| | | объектов), руб. | |воздействия промышленных |
| | | | | объектов, руб. |
\---------------/ \-----------------------/ \-------------------------/
Результаты расчетов по формам приложений 7 и 8 заносятся в бланк "Заключение экспертной группы", приложение 4.
1.3.4. Расчет убытков при изъятии охотничьих и рыбопромысловых угодий.
Схема расчета
/---------------\ /-----------------------\ /-------------------------\
| | | | |Затраты на восстановление|
| | | | | (воссоздание) |
| | |Упущенная выгода, руб. | | производственной |
|Сумма убытков, | | (определяется по | | (промысловой) |
| руб. |= |технологической схеме, |+ | инфраструктуры на |
| | | приложение 27) | | участках промысла |
| | | | |(оставшихся после изъятия|
| | | | |и предоставленных взамен |
| | | | | изъятых), руб. |
\---------------/ \-----------------------/ \-------------------------/
1.3.5. Расчет дополнительных убытков при отчуждении охотничьих угодий из промысловой деятельности вследствие интенсивного стрессового воздействия промышленных объектов.
Схема расчета
/---------------\ /-----------------------\ /--------------------------\
| | |Упущенная выгода, руб. | |Дополнительные затраты на |
|Сумма убытков, | | (определяется по | | восстановление |
| руб. |= |технологической схеме, |+| производственной |
| | | приложение 28) | | (охотпромысловой) |
| | | | | инфраструктуры, руб. |
\---------------/ \-----------------------/ \--------------------------/
1.3.6. Расчет общей суммы убытков при изъятии охотничьих и рыбопромысловых угодий.
Расчет производится по схеме 1.3.3.
Результаты расчетов заносятся в бланк "Заключение экспертной группы", приложение 4.
1.3.7. Расчет убытков при изъятии угодий сбора дикоросов.
Схема расчета
/---------------\ /-----------------------\ /--------------------------\
| | |Упущенная выгода, руб. | |Затраты на восстановление |
|Сумма убытков, | | (определяется по | | (воссоздание) |
| руб. |= |технологической схеме, |+| производственной |
| | | приложение 29) | |инфраструктуры на участках|
| | | | | сбора дикоросов, руб. |
\---------------/ \-----------------------/ \--------------------------/
1.4. Возмещение потерь сельскохозяйственного производства, оленеводства и сопутствующих промыслов (охотничьего, рыболовного и сбора дикоросов) при изъятии земельных угодий ТТП
1.4.1. Расчет потерь при изъятии оленьих пастбищ под инфраструктуру промышленных объектов.
Схема расчета
/------------------\ /---------------------------\ /-----------------\
| Сумма потерь при | | | | |
| изъятии оленьих | |Норматив возмещения потерь | | |
| пастбищ под | | сельскохозяйственного | |Площадь изымаемых|
| инфраструктуру | = | производства при изъятии |* |оленьих пастбищ, |
| промышленных | | оленьих пастбищ | | га |
| объектов, | | (приложение 9) | | |
| руб. | | | | |
\------------------/ \---------------------------/ \-----------------/
Расчет потерь оленеводства при изъятии оленьих пастбищ под инфраструктуру промышленных объектов производится в ведомости, приложение 10.
1.4.2. Расчет дополнительных потерь при отчуждении оленьих пастбищ из сферы традиционной хозяйственной деятельности вследствие интенсивного воздействия на них стрессового фактора промышленного объекта.
На участках пастбищ, подверженных интенсивному стрессовому воздействию, снижение оленеемкости достигает 50-100%, в связи с чем пастбища становятся непригодными для дальнейшего использования и выбывают из хозяйственного оборота на срок, равный периоду действия промышленного объекта.
К расчету принят усредненный временной показатель - 25 лет, соответствующий периоду смены поколения оленеводов, для которого эти пастбища выбывают из сферы традиционной хозяйственной деятельности (оленеводства).
Интенсивное стрессовое воздействие охватывает территории оленьих пастбищ, находящиеся в удалении от промышленного объекта на расстоянии от 3 до 6 км (схема, таблица, приложение 1).
Схема расчета
/------------------\ /--------------------------\ /-----------------\
| Сумма потерь | |Норматив возмещения потерь| | |
| оленеводства при | | с.-х. производства | | Площадь оленьих |
| изъятии оленьих | |(оленеводства) при изъятии| | пастбищ, |
| пастбищ из сферы | | оленьих пастбищ из сферы | | подверженная |
| традиционной | |традиционной хозяйственной| | интенсивному |
| хозяйственной | = | деятельности в связи с | * | воздействию |
| деятельности в | | интенсивным воздействием | | стрессового |
| связи с | | стрессового фактора | | фактора |
| интенсивным | | промышленных объектов, | | промышленных |
| стрессовым | |руб. (приложение 9, гр. 5)| | объектов, га |
| воздействием | | | | |
\------------------/ \--------------------------/ \-----------------/
Расчет стоимости потерь сельскохозяйственного производства производится в ведомости, приложение 11.
1.4.3. Расчет общей суммы потерь оленеводства при изъятии территорий оленьих пастбищ для строительства промышленных объектов.
Схема расчета
/-----------------\ /------------------------\ /---------------------\
| | | | | Сумма потерь |
| | | | | оленеводства при |
| Общая сумма | | | | отчуждении оленьих |
| потерь при | |Сумма потерь при изъятии| | пастбищ из сферы |
| изъятии | | оленьих пастбищ под | | традиционной |
| территории | = | инфраструктуру |+ | хозяйственной |
| оленьих пастбищ | | промышленных объектов, | |деятельности в связи |
|для строительства| | руб. | | с интенсивным |
| промышленных | | | | воздействием |
| объектов, руб. | | | | стрессового фактора |
| | | | | промышленного |
| | | | | объекта, руб. |
\-----------------/ \------------------------/ \---------------------/
1.4.4. Расчет потерь при изъятии территорий охотничьих и рыбопромысловых угодий под инфраструктуру промышленных объектов.
Схема расчета
/-----------------\ /------------------------\ /---------------------\
| | | Норматив возмещения | | Площадь промысловых |
|Сумма потерь при | |потерь (определяется по | |угодий, изымаемых под|
| изъятии, | = | технологической схеме, |* | инфраструктуру |
| руб. | | приложение 30) | | промышленных |
| | | | | предприятий, га |
\-----------------/ \------------------------/ \---------------------/
1.4.5. Расчет дополнительных потерь при отчуждении охотничьих угодий из сферы промысловой деятельности вследствие интенсивного стрессового воздействия на них промышленных объектов.
Схема расчета
/-----------------\ /--------------------\ /-------------------------\
| | | | | Площадь охотничьих |
| | |Норматив возмещения | | угодий, подверженных |
| Сумма потерь, | |потерь (определяется| |интенсивному воздействию |
| руб. | = | по технологической |* | стрессового фактора |
| | | схеме, | | (полосы 1, 2), |
| | | приложение 30) | |(определяется по таблице |
| | | | | в приложении 1.1), га. |
\-----------------/ \--------------------/ \-------------------------/
1.4.6. Расчет общей суммы потерь охотничьего и рыболовного промыслов при изъятии земельных угодий для строительства промышленных объектов.
Схема расчета аналогична 1.4.3.
2. Возмещение убытков и потерь при снижении продуктивности
(качества) земель ТТП в результате порчи земельных угодий
Под понятием "порча земельных угодий" в данной Методике подразумевается снижение качества земельных угодий по продуктивности вплоть до полного нарушения их качества под воздействием антропогенного (человеческого) фактора.
К основным факторам, вызывающим снижение продуктивности (порчу) земель ТТП Крайнего Севера в техногенной зоне (описанной выше) относятся:
- пожары по вине юридических и физических лиц;
- несанкционированные вырубки леса;
- несанкционированные дороги, особенно для гусеничного транспорта;
- разливы нефти и нефтепродуктов, включая аварийные;
- несанкционированные свалки промышленных и прочих отходов;
- стрессовое воздействие промышленных объектов на оленьи пастбища и охотничьи угодья.
2.1. Порядок проведения работ:
2.1.1. Выявление фактов нарушения или порчи земель ТТП осуществляется в процессе:
- плановых проверок за производственной деятельностью промышленных объектов, расположенных на территориях земель ТТП;
- проверок по жалобам и сведениям, поступившим от организаций и граждан;
- осуществления мониторинга земель, рассмотрения и анализа материалов государственного земельного кадастра, геоботанических обследований, аэрокосмических съемок и других исследовательских работ по изучению земельных и других природных ресурсов.
2.1.2. Факт нарушения или порчи земель ТТП устанавливается:
- органами Росземкадастра и другими специально уполномоченными органами охраны окружающей среды, земельных и других природных ресурсов;
- соответствующими службами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с их компетенцией, определяемой Положениями об их деятельности;
- пользователями, арендаторами оленьих пастбищ и сопутствующих промысловых угодий;
- специалистами, осуществляющими производственный или экологический контроль за использованием и охраной земель и других природных ресурсов.
2.1.3. При установлении фактов нарушения или порчи оленьих пастбищ и сопутствующих им охотничьих и прочих промысловых угодий, должностные лица, в соответствии со своей компетенцией, определенной Положением о государственном земельном контроле, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2002 г. N 833, а также другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, составляют протокол о порче земель в районах традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (приложение 12), который передается в органы Росземкадастра для решения вопроса о привлечении виновных лиц к ответственности и возмещении причиненных убытков в традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Крайнего Севера и потерь сельскохозяйственного производства. Расчет размеров убытков и потерь осуществляется после составления протокола о нарушении земельного законодательства в сроки, установленные органами местного самоуправления или органами Росземкадастра.
2.1.4. Для определения размеров убытков и потерь по решению органов местной власти автономных округов, административных районов, образуется оценочная комиссия (порядок формирования комиссии в разделе 1.1), и экспертная группа, входящая в состав комиссии, проводит обследования территории с участками нарушенных и снизивших качество оленьих пастбищ, охотничьих угодий и подготавливает заключение о размере убытков и потерь (форма заключения экспертной группы, приложение 13).
2.1.5. На основании протокола и заключения экспертной комиссии принимается постановление (приложение 14), и составляется акт (приложение 15) о привлечении виновных лиц к административной ответственности и возложении на них согласно Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ, обязанностей по возмещению убытков, с указанием размера убытков.
2.2. Возмещение убытков при снижении качества оленьих пастбищ, охотничьих и рыбопромысловых угодий, угодий сбора дикоросов и их нарушения в результате производственной деятельности промышленных объектов.
2.2.1. Расчет убытков при ухудшении качества оленьих пастбищ в результате производственной деятельности промышленных объектов без учета фактора стрессового воздействия.
Схема расчета
/---------------\ /----------------------\ /-------------------------\
| | | Упущенная выгода, | | |
|Сумма убытков, | | определяемая по | |Затраты на восстановление|
| руб. | = | нормативам, |+ |нарушенного производства,|
| | | (приложение 16, 17), | | руб. |
| | | руб. | | |
\---------------/ \----------------------/ \-------------------------/
Расчет производится в ведомости, образец в приложении 18.
2.2.2. Расчет дополнительных убытков при ухудшении качества оленьих пастбищ вследствие умеренного и слабого воздействия стрессового фактора промышленных объектов.
Схема расчета
/---------------\ /-----------------------\ /-------------------------\
| | | Упущенная выгода, | | |
| | | определяемая по | |Дополнительные затраты на|
|Сумма убытков, |= | нормативам, |+ | восстановление |
| руб. | | (приложение 3 таблица | |нарушенного производства,|
| | | 7, гр.6 и приложение | | руб. |
| | | 1), руб. | | |
\---------------/ \-----------------------/ \-------------------------/
Расчет производится в ведомости, образец в приложении 19.
2.2.3. Расчет общей суммы убытков при снижении качества оленьих пастбищ в результате производственной деятельности промышленных объектов.
Схема расчета
/--------------\ /-----------------------\ /------------------------\
| | | Стоимость возмещения | | Стоимость возмещения |
| | | убытков при ухудшении | | убытков при ухудшении |
| | | оленьих пастбищ в | | оленьих пастбищ |
|Сумма убытков,| = |результате воздействия | + |вследствие умеренного и |
| руб. | | всех техногенных | | слабого воздействия |
| | | факторов, кроме | | стрессового фактора |
| | | стрессового, руб. | | промышленных объектов, |
| | | | | руб. |
\--------------/ \-----------------------/ \------------------------/
Результаты расчета заносятся в бланк "Заключение экспертной группы", приложение 13.
2.2.4. Расчет убытков при нарушении оленьих пастбищ в результате производственной деятельности промышленных объектов.
К категории нарушенных оленьих пастбищ относятся участки пастбищ, на которых растительный покров и частично почвы, являющиеся основой хозяйственно-биологического потенциала, уничтожены на 60-100% их площади, вследствие чего хозяйственная деятельность на них невозможна в течение периода, необходимого для восстановления пастбищ.
Схема расчета
/--------------\ /-----------------------\ /-------------------------\
| | | Упущенная выгода, | |Затраты на восстановление|
| | | рассчитывается по | | производственно-бытовой |
|Сумма убытков,| | нормативу | | инфраструктуры и |
| руб. | = |(приложение 2, табл.7, |+ | проектно-изыскательские |
| | | гр.9), | | работы, руб. |
| | | руб. | |(в случае предоставления |
| | | | | новых участков пастбищ) |
\--------------/ \-----------------------/ \-------------------------/
Расчет производится в ведомости, образец в приложении 20.
2.2.5. Расчет убытков при ухудшении качества охотничьих и рыбопромысловых угодий в результате деятельности промышленных объектов (без учета фактора воздействия).
Схема расчета
/--------------\ /-----------------------\ /------------------------\
| | | | | Затраты на |
| | | | | восстановление |
|Сумма убытков,| | Упущенная выгода, | |производственно-бытовой |
| руб. | = | руб. | + | инфраструктуры, руб. |
| | | | | (при предоставлении |
| | | | | новых участков |
| | | | | промысловых угодий) |
\--------------/ \-----------------------/ \------------------------/
2.2.5.1. Упущенная выгода при ухудшении качества охотничьих и рыбопромысловых угодий равна величине снижения нормативного годового валового дохода, рассчитанной за период восстановления продуктивности угодий.
Схема расчета
/--------------\ /-----------------------\ /------------------------\
| | | *Величина части | |Коэффициент для расчета |
| | | расчетного годового | | упущенной выгоды, |
| Упущенная | | дохода с 1 га угодий | |соответствующий периоду |
| выгода, | = | соответствующая | + | восстановления |
| руб./га | | величине снижения | | продуктивности |
| | | продуктивности | | промысловых угодий, |
| | | промысловых угодий, | | приложение 16 |
| | | руб. | | |
\--------------/ \-----------------------/ \------------------------/
* Величина снижения расчетного годового валового дохода, пропорциональная снижению продуктивности охотничьих и рыбопромысловых угодий, определяется по материалам ресурсной оценки земель ТТП.
Технология расчета норматива расчетного годового валового дохода дана в приложении 27.
2.2.6. Расчет убытков при ухудшении качества охотничьих угодий, вследствие умеренного и слабого воздействия стрессового фактора промышленных объектов.
Схема расчета
/--------------\ /-----------------------\ /-------------------------\
| | | | |Дополнительные затраты на|
|Сумма убытков,| = | Упущенная выгода, |+ | восстановление |
| руб. | | руб. | | производственно-бытовой |
| | | | | инфраструктуры, руб. |
\--------------/ \-----------------------/ \-------------------------/
2.2.6.1. Упущенная выгода при ухудшении качества охотугодий под воздействием стрессового фактора промышленных объектов (умеренной и слабой интенсивности) равна сумме величин снижения нормативного годового валового дохода за период 25 лет (период смены поколений оленеводов, охотников - аборигенов районов Крайнего Севера).
Схема расчета
/--------------\ /---------------------------\ /--------------------\
| | |*Величина части расчетного | | |
| Упущенная | | годового валового дохода, | | |
| выгода, | = | соответствующая величине | * | 25 лет |
| руб./га | | снижения продуктивности | | |
| | | охотугодья, | | |
| | | руб. | | |
\--------------/ \---------------------------/ \--------------------/
* Величина снижения расчетного годового валового дохода равна произведению показателя нормативного валового дохода и коэффициента снижения качества (продуктивности) охотугодий, приложение 1.1.
Технология расчета нормативного годового валового дохода от охотничьего промысла дана в приложении 27.
2.2.7. Расчет общей суммы убытков при снижении качества (продуктивности) охотничьих и рыбопромысловых угодий в результате производственной деятельности промышленных объектов.
Расчет производится аналогично схеме 2.2.3.
2.2.8. Расчет убытков при нарушении охотничьих и рыбопромысловых угодий в результате производственной деятельности промышленных объектов.
Схема расчета
/------------\ /----------------------\ /---------------------------\
| | | | | Затраты на восстановление |
| | | | | производственно-бытовой |
| Сумма | | Упущенная выгода, | | инфраструктуры и |
| убытков, | = | руб./га | + | проектно-изыскательские |
| руб./га | | | | работы, руб./га (при |
| | | | | предоставлении новых |
| | | | | промысловых угодий) |
\------------/ \----------------------/ \---------------------------/
2.2.8.1. Упущенная выгода при нарушении качества охотничьих и рыбопромысловых угодий равна сумме расчетного годового валового дохода за период полного восстановления хозяйственно-биологического потенциала угодий.
Схема расчета
/----------\ /-------------------------\ /---------------------------\
| | | | | Коэффициент для расчета |
|Упущенная | |Расчетный годовой валовой| | упущенной выгоды, |
| выгода, |= | доход, руб./га | * | соответствующий периоду |
| руб./га | | (технологическая схема | | восстановления нарушенных |
| | |расчета в приложении 27) | |промысловых угодий - 31,2, |
| | | | | приложение 16 |
\----------/ \-------------------------/ \---------------------------/
2.2.9. Расчет убытков при ухудшении качества угодий сбора дикоросов в результате действия промышленных объектов.
Схема расчета
/----------\ /------------------------\ /----------------------------\
| | | | | Затраты на восстановление |
| | | | | нарушенной |
| Сумма | | | | производственно-бытовой |
| убытков, |= | Упущенная выгода, | + | инфраструктуры и |
| руб. | | руб. | | проектно-изыскательские |
| | | | | работы, руб. |
| | | | | (при предоставлении новых |
| | | | | участков угодий) |
\----------/ \------------------------/ \----------------------------/
2.2.9.1. Упущенная выгода при нарушении качества угодий сбора дикоросов равна сумме величин снижения расчетного годового валового дохода, недополученная за период восстановления продуктивности угодий.
Схема расчета
/----------\ /-------------------------\ /--------------------------\
| | |Величина части расчетного| | Коэффициент для расчета |
| | |годового валового дохода | | упущенной выгоды, |
|Упущенная | | с 1 га угодий, | | соответствующий периоду |
| выгода, | = | соответствующая степени | * | восстановления |
| руб./га | | снижения продуктивности | | продуктивности угодий |
| | | угодий сбора дикоросов, | | сбора дикоросов, |
| | | руб. | | приложение 16 |
\----------/ \-------------------------/ \--------------------------/
Величина снижения расчетного годового валового дохода определяется по материалам ресурсной оценки угодий сбора дикоросов.
Технология расчета годового валового дохода от сбора дикоросов дана в приложении 29.
2.2.10. Расчет убытков при нарушении угодий сбора дикоросов в результате действия промышленных объектов.
Схема расчета
/----------\ /-----------------------\ /-----------------------------\
| | | | | Затраты на восстановление |
| | | | | производственно-бытовой |
| Сумма | | Упущенная выгода, | | инфраструктуры и |
| убытков, |= | руб./га | + | проектно-изыскательские |
| руб./га | | | | работы, руб./га |
| | | | | (при предоставлении новых |
| | | | | участков угодий) |
\----------/ \-----------------------/ \-----------------------------/
2.2.10.1. Упущенная выгода при нарушении угодий сбора дикоросов равна сумме расчетного годового валового дохода, недополученная за весь период полного восстановления хозяйственно-биологического потенциала угодий.
Схема расчета
/----------\ /------------------------\ /----------------------------\
| | | | | Коэффициент для расчета |
|Упущенная | | Расчетный годовой | | упущенной выгоды, |
| выгода, | = | валовой доход, руб./га | * | соответствующий периоду |
| руб./га. | | (технология расчета в | | восстановления нарушенных |
| | | приложении 29) | | угодий - 31,2, |
| | | | | приложение 16 |
\----------/ \------------------------/ \----------------------------/
2.3. Возмещение потерь сельскохозяйственного производства (оленеводство)
при снижении качества (продуктивности) оленьих пастбищ в результате
действия промышленных объектов
2.3.1. Расчет потерь оленеводства при снижении качества (емкости) оленьих пастбищ вследствие воздействия техногенных факторов промышленных объектов (кроме фактора стрессового воздействия).
Схема расчета
/----------\ /---------------------\ /------------------\ /------------\
| | | Норматив возмещения | | Коэффициент | | |
| | | потерь при порче | |снижения качества | | |
| | | оленьих пастбищ | | оленьих пастбищ | | Площадь |
| Сумма | | вследствие | | (емкости) | | оленьих |
| потерь, |=| производственной |* | вследствие |* |пастбищ, со|
| руб. | | деятельности | | производственной | | сниженной |
| | | промышленных | | деятельности | |оленеемкос- |
| | | объектов, руб | | промышленных | | тьюга. |
| | | (приложение 21) | | объектов | | |
| | | | | (приложение 17) | | |
\----------/ \---------------------/ \------------------/ \------------/
Расчет потерь производится в ведомости, приложение 22.
2.3.2. Расчет потерь оленеводства при снижении качества оленьих пастбищ вследствие умеренного и слабого воздействия стрессового фактора промышленных объектов.
Схема расчета
/----------\ /--------------------\ /-----------------\ /---------------\
| | | | | Коэффициент | | |
| | |Норматив возмещения | |снижения качества| |Площадь оленьих|
| | | потерь при порче | | оленьих пастбищ | | пастбищ, |
| | | оленьих пастбищ | | вследствие | | подверженных |
| Сумма | | вследствие | | умеренного | | умеренному и |
| потерь, |=| производственной |*| воздействия |* | слабому |
| руб. | | деятельности | | стрессового | | воздействию |
| | | промышленных | | фактора | | стрессового |
| | | объектов, руб. | | промышленных | | фактора, га |
| | | (приложение 21) | | объектов, | | |
| | | | | (приложение 1) | | |
\----------/ \--------------------/ \-----------------/ \---------------/
Расчет потерь производится в ведомости, приложение 23.
2.3.3. Расчет общей суммы потерь оленеводства при снижении качества оленьих пастбищ в результате производственной деятельности промышленных объектов.
Схема расчета
/---------------------\ /-----------------------\ /---------------------\
| Общая сумма потерь | | Сумма потерь | | Сумма потерь |
| оленеводства при | | оленеводства при | | оленеводства при |
| снижении качества | | снижении качества | | снижении качества |
| оленьих пастбищ в | | оленьих пастбищ | | оленьих пастбищ |
| результате |=|вследствие воздействия |+| вследствие |
| производственной | | техногенных факторов | | воздействия |
| деятельности | |промышленных объектов, | | стрессового фактора |
| промышленных | | руб. | | промышленных |
| объектов, руб. | | | | объектов, руб. |
\---------------------/ \-----------------------/ \---------------------/
2.3.4. Расчет потерь оленеводства при нарушении оленьих пастбищ в результате производственной деятельности промышленных объектов.
Схема расчета
/-------------\ /---------------------------\ /------------------------\
| | | | |Площадь оленьих пастбищ |
| | |Норматив возмещения потерь | | полностью нарушенных в |
|Сумма потерь,| | при полном нарушении | | результате |
| руб. |= | оленьих пастбищ, руб./га |* | производственной |
| | | (приложение 21) | | деятельности |
| | | | | промышленных объектов, |
| | | | | га |
\-------------/ \---------------------------/ \------------------------/
Расчет стоимости потерь производится в ведомости, образец в приложении 24.
3. Возмещение потерь сельскохозяйственного производства (оленеводства)
при самовольном захвате участков земельных угодий территорий
традиционного природопользования Ямало-Ненецкого автономного
округа
Самовольный захват земель ТТП - это противоправное, самовольное изъятие земель из сферы традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Крайнего Севера, то есть, без установления границ земельного участка на местности и получения в установленном порядке документов, удостоверяющих право собственности, владения, пользования или аренды.
Фактом самовольного захвата следует считать:
- превышение площади отведенного земельного участка под инфраструктуру промышленных объектов, в процессе производственной деятельности объекта;
- самовольное устройство карьеров, вырубок леса, промышленных свалок, дорог для вездеходного транспорта;
- самовольное строительство бытовых и производственных сооружений на местах охоты и рыбалки.
3.1. Определение потерь при самовольном захвате оленьих пастбищ.
Схема расчета
/-------\ /-----------------\ /-----------\ /------------\ /----------\
| | | *Доля от | | | | | | |
| | | норматива | | | | | | |
| | |возмещения потерь| | | | Нормативы | | |
| Сумма | |сельскохозяйстве-| | Площадь | | возмещения | | Площадь |
|потерь,| | нного | | самовольно| | потерь при | |самовольно|
| руб. |= |производства при |* |захваченных|+ | полном |*|захвачен- |
| | |изъятии земельных| | земель, | | нарушении | | ных |
| | | угодий ТТП в | | га | | земель ТТП | |земель, га|
| | | зависимости от | | | | | | |
| | | длительности | | | | | | |
| | | периода захвата | | | | | | |
\-------/ \-----------------/ \-----------/ \------------/ \----------/
* В зависимости от длительности самовольного захвата земельных угодий ТТП норматив возмещения потерь сельскохозяйственного производства при изъятии земель ТТП берется в следующих долях:
1-3 года - 0,1;
4-7 лет - 0,25;
8-10 лет - 0,4;
11-15 лет - 0,7;
свыше 15 лет - 1,0.
Порядок расчета потерь сельскохозяйственного производства (оленеводства) при самовольном захвате земель ТТП дан в приложении 25.
Приложение 1
к Методике
расчета убытков
землепользователей
и потерь сельскохозяйственного
производства (оленеводства)
и сопутствующих промыслов
при изъятии, самовольном
захвате и порче земельных
угодий территорий
традиционного природопользования
Ямало-Ненецкого
автономного округа
Схема воздействия
промышленного объекта на территории оленьих пастбищ
Стрессовое воздействие
промышленных объектов на выпас оленей ненецкой породы при межзональном
типе оленеводства (тундра - лесотундра - северная тайга)
ГАРАНТ:
Начало таблицы, см. продолжение
| Полосы интенсивности стрессового воздействия промышленных объектов |
Промышленные объекты и радиус стрессового воздействия их на экосистемы "олень-пастбище", (удаленность от источника беспокойства), км |
Эколого-хозяйственная характеристика выпаса оленей | |||||||||||
| объекты с постоянным проживанием людей численностью более 100 чел. (геологические поселки, ж/д станции, поселки строителей и т.п.) |
объекты с постоянным проживанием людей численностью 50-100 чел. (компрессор- ные станции, склады, кусты действующих буровых с карьерами и дорогами) |
объекты с постоянным проживанием людей численностью 20-50-чел. (действующие нефтегазоп- роводы, отдельные буровые) |
объекты с временным пребыванием людей численнос- тью до 20 чел. (дороги, нефтегазоп- роводы, отдельные карьеры |
суточный режим выпаса, час/сутки |
состав суточного рациона, % |
количе- ство корма съедае- мого оленем в сутки, кг |
|||||||
| N п/п |
Степень интенсивности |
корм- ление |
отдых (в том числе водопой летом) |
движение по тропе (в том числе в поисках удобных |
лишай ники |
травы | листва куста- рников и кустар ничков |
неко- рмо- вые и мало- кор- мовые при- меси |
|||||
| Позднеосенний и зимний сезоны выпаса в северной тайге | |||||||||||||
| Эталон пастбища | - | - | - | - | 12 | 7 | 5 | 70 | 25 | 0 | 5 | 6,0 | |
| 1. | Полное отчуждение пастбищ |
0,3 | 0,15 | 0,05 | 0,03 | Выпас невозможен | |||||||
| 2. | Сильное воздействие | 1,5 | 1,0 | 0,3 | ОД | 6 | 4 | 14 | 50 | 20 | 0 | 30 | 3,0 |
| 3. | Значительное воздействие |
3,0 | 2,0 | 0,7 | 0,4 | 7 | 5 | 12 | 55 | 25 | 0 | 20 | 4,0 |
| 4. | Умеренное воздействие |
5,0 | 3,5 | 1,5 | 1,0 | 8 | 5 | 11 | 60 | 25 | 0 | 15 | 5,0 |
| 5. | Слабое воздействие | 10,0 | 8,0 | 4,0 | 2,0 | 9 | 6 | 9 | 65 | 25 | 0 | 10 | 5,5 |
| Ранневесенний сезон выпаса в лесотундре | |||||||||||||
| Эталон пастбища | - | - | - | - | 12 | 8 | 4 | 50 | 40 | 0 | 10 | 6,5 | |
| 1. | Полное отчуждение пастбищ |
0,3 | 0,15 | 0,05 | 0,03 | Выпас невозможен | |||||||
| 2. | Сильное воздействие | 2,0 | 1,5 | 0,4 | 0,3 | 6 | 3 | 15 | 30 | 30 | 0 | 40 | 3,0 |
| 3. | Значительное воздействие |
4,5 | 3,0 | 1,0 | 0,7 | 6 | 4 | 14 | 30 | 35 | 0 | 35 | 4,0 |
| 4. | Умеренное воздействие |
7,0 | 5,0 | 2,5 | 1,5 | 7 | 5 | 12 | 40 | 35 | 0 | 25 | 5,0 |
| 5. | Слабое воздействие | 12,0 | 10,0 | 5,5 | 3,0 | 10 | 7 | 7 | 45 | 40 | 0 | 15 | 6,0 |
| Поздневесенний сезон выпаса в южной субарктике | |||||||||||||
| Эталон пастбища | - | - | - | - | 11 | 8 | 5 | 30 | 60 | 10 | 0 | 6,7 | |
| 1. | Полное отчуждение пастбищ |
0,3 | 0,15 | 0,05 | 0,03 | Выпас невозможен | |||||||
| 2. | Сильное воздействие | 2,5 | 1,2 | 0,6 | 0,23 | 6 | 4 | 14 | 30 | 40 | 20 | 10 | 3,0 |
| 3. | Значительное воздействие |
5,5 | 4,0 | 1,5 | 1,0 | 6 | 5 | 13 | 30 | 50 | 15 | 5 | 4,0 |
| 4. | Умеренное воздействие |
9,0 | 7,0 | 3 | 2 | 7 | 6 | 11 | 30 | 55 | 10 | 5 | 5,0 |
| 5. | Слабое воздействие | 14,0 | 11,0 | 7,0 | 5,0 | 9 | 7 | 8 | 30 | 60 | 10 | 0 | 6,0 |
| Летний сезон выпаса в средней и северной субарктике | |||||||||||||
| Эталон пастбища | - | - | - | - | 10 | 9 | 5 | 10 | 40 | 50 | 0 | 7,0 | |
| 1. | Полное отчуждение пастбищ |
0,3 | 0,15 | 0,05 | 0,03 | 1 Выпас невозможен | |||||||
| 2. | Сильное воздействие | 3,0 | 1,4 | 0,7 | 0,3 | 5 | 4 | 15 | 15 | 15 | 65 | 5 | 4,5 |
| 3. | Значительное воздействие |
6,0 | 5,0 | 2,0 | 1,3 | 6 | 5 | 13 | 15 | 20 | 60 | 5 | 5,2 |
| 4. | Умеренное воздействие |
10,0 | 8,0 | 3,5 | 2,5 | 8 | 6 | 10 | 10 | 30 | 60 | 0 | 6,0 |
| 5. | Слабое воздействие | 15,0(14-17) | 12,0 | 8,0 | 5,0 | 9 | 7 | 8 | 10 | 35 | 55 | 0 | 6,5 |
| Раннеосенний сезон выпаса в южной субарктике - лесотундре | |||||||||||||
| Эталон пастбища | - | - | - | - | 10 | 8 | 6 | 30 | 50 | 20 | 0 | 6,2 | |
| 1. | Полное отчуждение пастбищ |
0,3 | 0,15 | 0,05 | 0,03 | Выпас невозможен | |||||||
| 2. | Сильное воздействие | 2,3 | 1,3 | 0,5 | 0,2 | 6 | 4 | 14 | 40 | 20 | 25 | 15 | 4,0 |
| 3. | Значительное воздействие |
5,0 | 4,0 | 1,2 | 1,0 | 6 | 5 | 13 | 35 | 30 | 25 | 10 | 4,7 |
| 4. | Умеренное воздействие |
8,0 | 7,0 | 3,0 | 1,5 | 7 | 6 | И | 30 | 40 | 20 | 10 | 5,5 |
| 5. | Слабое воздействие | 12,5 | 10,0 | 6,5 | 4,5 | 8 | 7 | 9 | 30 | 50 | 15 | 5 | 6,0 |
ГАРАНТ:
Продолжение таблицы, см. начало
/--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------\
| Полосы интенсивности | Эколого-хозяйственная характеристика выпаса | Индекс | Рекомендации по использованию |
| стрессового | оленей | снижения | пастбищ |
| воздействия |-------------------------------------------------|оленеемкос-| |
|промышленных объектов |упитанность оленей| управление | сохранность |ти пастбищ | |
| | |стадом оленей | оленей, % | | |
|----------------------+------------------| (степень |---------------| | |
| N | Название |хоро- |сред-|ниже | трудности |припло-|взрос- | | |
|п/п| |шая, %|няя, |сред-| контроля за | да | лых | | |
| | | | % |ней, | выпасом) |текуще-| | | |
| | | | | % | |го года| | | |
|---+------------------+------+-----+-----+--------------+-------+-------+-----------+-------------------------------|
| 1 | 2 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 |
|------------------------------------------------------------------------------------+-------------------------------|
| Позднеосенний и зимний сезоны выпаса в северной тайге |Использование согласно|
| |зоотехнических нормативов|
| |выпаса |
|------------------------------------------------------------------------------------+-------------------------------|
| |Эталон пастбища | 35| 55| 10|соответствует | 95| 95| 1,0 |Использование согласно|
| | | | | |норме | | | |зоотехнических нормативов|
| | | | | | | | | |выпаса |
|---+------------------+-------------------------------------------------+-----------+-------------------------------|
|1. |Полное отчуждение| Выпас невозможен | 0,0 |Не пригодны для использования |
| |ппастбипастбищ# | | | |
|---+------------------+-------------------------------------------------+-----------| |
|2. |Сильное | 5| 45'| 50|крайне | 60| 70| 0,5 | |
| |воздействие | | | |затруднителен | | | | |
|---+------------------+------+-----+-----| |-------+-------+-----------+-------------------------------|
|3. |Значительное | 10| 50| 40| | 65| 80| 0,6 |Пригодны для ограниченного|
| |воздействие | | | | | | | |использования согласно|
|---+------------------+------+-----+-----+--------------+-------+-------+-----------|фактической оленеемкости с|
|4. |Умеренное | 20| 50| 30|затруднителен | 75| 85| 0,75|соблюдением пастбищеоборота |
| |воздействие | | | | | | | | |
|---+------------------+------+-----+-----| |-------+-------+-----------| |
|5. |Слабое воздействие| 30| 55| 15| | 85| 90| 0,9 | |
|------------------------------------------------------------------------------------+-------------------------------|
| Ранневесенний сезон выпаса в Лесотундре | |
|------------------------------------------------------------------------------------+-------------------------------|
| |Эталон пастбища | 20| 60| 20|соответствует | 90| 95| 1,0 |Использование согласно|
| | | | | |норме | | | |зоотехнических нормативов|
| | | | | | | | | |выпаса |
|---+------------------+-------------------------------------------------------------+-------------------------------|
|1 |Полное отчуждение| |Не пригодны для использования |
| |пастбищ | | |
|---+------------------+-------------------------------------------------------------| |
|2. |Сильное | -| 40| 60|крайне | 55| 70| 0,4 | |
| |воздействие | | | |затруднителен | | | | |
|---+------------------+------+-----+-----| |-------+-------+-----------| |
|3. |Значительное | 5| 40| 55| | 60| 75| 0,5 | |
| |воздействие | | | | | | | | |
|---+------------------+------+-----+-----+--------------+-------+-------+-----------+-------------------------------|
|4. |Умеренное | 10| 50| 40|затруднителен | 70| 85| 0,6 |Пригодны для ограниченного|
| |воздействие | | | | | | | |использования согласно|
|---+------------------+------+-----+-----| |-------+-------+-----------|фактической оленеемкости с|
|5. |Слабое воздействие| 15 | 60 | 25 | | 80| 90| 0,8 |соблюдением пастбищеоборота |
|------------------------------------------------------------------------------------| |
| Поздневесенний сезон выпаса в Южной субарктике |
|------------------------------------------------------------------------------------+-------------------------------\
| |Эталон пастбища | 25| 60| 15|соответствует | 90| 95| 1,0 |Использование согласно|
| | | | | |норме | | | |зоотехнических нормативов|
| | | | | | | | | |выпаса |
|---+------------------+-------------------------------------------------------------+-------------------------------|
|1. |Полное отчуждение| Выпас невозможен |Не пригодны для использования |
| |пастбищ | | |
|---+------------------+-------------------------------------------------------------| |
|2. |Сильное | 5| 40| 55|крайне | 50| 70| 0,5 | |
| |воздействие | | | |затруднителен | | | | |
|---+------------------+------+-----+-----| |-------+-------+-----------+-------------------------------|
|3. |Значительное | 10| 40| 50| | 55| 75| 0,6 |Пригодны для ограниченного|
| |воздействие | | | | | | | |использования согласно|
|---+------------------+------+-----+-----+--------------+-------+-------+-----------|фактической оленеемкости с|
|4. |Умеренное | 15| 50| 35|затруднителен | 60| 85| 0,7 |соблюдением пастбищеоборота |
| |воздействие | | | | | | | | |
|---+------------------+------+-----+-----| |-------+-------+-----------| |
|5. |Слабое воздействие| 20| 55| 25| | 75| 90| 0,8 | |
|------------------------------------------------------------------------+-----------| |
| Летний сезон выпаса в средней и северной субарктике | | |
|------------------------------------------------------------------------+-----------+-------------------------------|
| |Эталон пастбища | 30| 60| 10|соответствует| 90| 95| 1,0 |Использование согласно|
| | | | | |норме | | | |зоотехнических нормативов|
| | | | | | | | | |выпаса |
|---+------------------+-------------------------------------------------+-----------+-------------------------------|
|1. |Полное отчуждение| Выпас невозможен | 0,0 |Не пригодны для использования |
| |пастбищ | | | |
|---+------------------+-------------------------------------------------+-----------| |
|2. |Сильное | 10| 40| 50|крайне | 45| 60| 0,5 | |
| |воздействие | | | |затруднителен| | | | |
|---+------------------+-----+-----+------| |--------+-------+-----------+-------------------------------|
|3. |Значительное | 15| 45| 40| | 50| 70| 0,55|Пригодны для ограниченного|
| |воздействие | | | | | | | |использования согласно|
|---+------------------+-----+-----+------+-------------+--------+-------+-----------|фактической оленеемкости с|
|4. |Умеренное | 20| 50| 30|затруднителен| 55| 80| 0,7 |соблюдением пастбищеоборота |
| |воздействие | | | | | | | | |
|---+------------------+-----+-----+------| |--------+-------+-----------| |
|5. |Слабое воздействие| 25| 55| 20| | 70| 85| 0,9 | |
|------------------------------------------------------------------------+-------------------------------------------|
| Раннеосенний сезон выпаса в южной субарктике - лесотундре | |
| | |
|------------------------------------------------------------------------+-------------------------------------------|
| |Эталон пастбища | 35| 60| 5|соответствует| 90| 90| 1,0 |Использование согласно|
| | | | | |норме | | | |зоотехнических нормативов|
| | | | | | | | | |выпаса |
|---+------------------+-------------------------------------------------+-----------+-------------------------------|
|1. |Полное отчуждение| Выпас невозможен | 0,0 |Не пригодны для использования |
| |пастбищ | | | |
|---+------------------+-------------------------------------------------+-----------| |
|2. |Сильное | 10| 40| 50|крайне | 45| 65| 0,45| |
| |воздействие | | | |затруднителен| | | | |
|---+------------------+-----+-----+------| |--------+-------+-----------+-------------------------------|
|3. |Значительное | 15| 45| 40| | 50| 70| 0,5 |Пригодны для ограниченного|
| |воздействие | | | | | | | |использования согласно|
|---+------------------+-----+-----+------+-------------+--------+-------+-----------|фактической оленеемкости с|
|4. |Умеренное | 25| 50| 25|затруднителен| 65| 80| 0,65|соблюдением пастбищеоборота |
| |воздействие | | | | | | | | |
|---+------------------+-----+-----+------| |--------+-------+-----------| |
|5. |Слабое воздействие| 30| 55| 15| | 70| 85| 0,8 | |
\--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------/
Приложение 1.1
Стрессовое воздействие
промышленных объектов на экосистемы территорий охотничьих угодий
в районах Крайнего Севера (тундра - лесотундра - северная тайга)
| Полосы интенсивности воздействия стрессового фактора промышленных объектов |
Промышленные объекты и радиус стрессового воздействия их на экосистемы (удаленность от источника беспокойства), км |
Пушные промысловые животные |
Дикие копытные животные |
Гнездящиеся промысловые птицы |
||||||||||
| N п/п |
Название | объекты с постоянным проживанием людей численнос- тью более 100 чел. (геологиче- ские поселки, ж/д станции, поселки строителей и т.д.) |
объекты с постоянным проживанием людей численностью 50-100 чел. (компрессорные станции, склады, кусты действующими буровых с карьерами и дорогами) |
объекты с постоянным проживани- ем людей численнос- тью 20-50 чел. (действую- щие нефте- газопрово- ды, отдельные буровые) |
объекты с временным пребыванием людей численнос- тью до 20 чел. (дороги, нефте- газопрово- ды, отдельные карьеры) |
сниже- ние числен- ности, % |
снижение воспрои- зводст ва, % |
коэффи- циент сниже- ния качест- ва угодий |
сниже- ние числе- ннос- ти, % |
сниже- ние восп- роиз- водст- ва, % |
коэф- фици- ент сниже- ния качес- тва угодий |
сниже- ние числе- ннос ти, % |
сниже- ние восп- роиз- водст- ва, % |
коэффи- циент снижения качества угодий |
| Эталон охотугодья | - | - | - | - | 0-3 | 0-1 | 1,0 | 0,5 | 0 | 1,0 | 0 | 0 | 1,0 | |
| 1 | Полное отчуждение угодий |
0,3 | 0,15 | 0,05 | 0,03 | 90 | 90 | 0,1 | 100 | 100 | 0 | 90 | 90 | 0,1 |
| 2 | Сильное воздействие |
1,5 | 1,0 | 0,3 | 0,1 | 70 | 80 | 0,3 | 80 | 70 | 0,2 | 80 | 80 | 0,2 |
| 3 | Значительное воздействие |
3,0 | 2,0 | 0,7 | 0,4 | 50 | 50 | 0,5 | 60 | 50 | 0,4 | 50 | 50 | 0,5 |
| 4 | Умеренное воздействие |
5,0 | 3,5 | 1,5 | 1,0 | 30 | 40 | 0,7 | 40 | 50 | 0,6 | 30 | 30 | 0,7 |
| 5 | Слабое воздействие | 10,0 | 8,0 | 4,0 | 2,0 | 10 | 40 | 0,9 | 15 | 50 | 0,85 | 10 | 10 | 0,9 |
Приложение 2
к Методике
расчета убытков
землепользователей и потерь
сельскохозяйственного
производства (оленеводства)
и сопутствующих промыслов
при изъятии, самовольном
захвате и порче
земельных угодий
территорий традиционного
природопользования
Ямало-Ненецкого
автономного округа
Расчет
среднестатистического годового валового дохода от оленеводства
по оленеводческой зоне Российской Федерации и нормативов
возмещения упущенной выгоды при изъятии оленьих пастбищ
Расчет произведен на межзональный тип оленеводства как наиболее распространенный по оленеводческой зоне РФ, охватывающий тундровую, лесотундровую и северотаежную ландшафтные зоны, в котором доминирует домашний Северный олень ненецкой породы.
Основные исходные данные для расчета:
1. Оптимальное январское поголовье производственного стада оленей для данного типа оленеводства - 1200 голов.
2. Маточное поголовье производственного стада составляет 50% (важенки - 40%, нетели - 10%).
3. Деловой выход телят - 65%, обеспечивающий годовой приплод производственного стада 32,5% от 100% январского поголовья.
4. Сохранность поголовья взрослых оленей - 90%.
5. Средний живой вес одного оленя, реализуемого в качестве продукции - 75 кг.
6. Хозяйственная продуктивность оленьих пастбищ составляет 22-23% от их годовой емкости. Это часть поголовья стада оленей (равная 65-70% годового приплода) производственно оправданная и допустимая к изъятию в качестве продукции оленеводства, не влияющая на стабильность поголовья производственного стада, его оптимальную половозрастную структуру и воспроизводство. Данный показатель определен на основе расчетов движения поголовья оленей производственного стада по пастбищным сезонам и планового годового оборота производственного стада оленей промыслово-оленеводческого хозяйства ненецкого типа (таблица 1, 2).
Хозяйственная продуктивность оленьих пастбищ характеризует производительные свойства природно-территориальных комплексов Севера, пригодных для использования в качестве оленьих пастбищ, при полном (стопроцентном) использования годового хозяйственно-биологического потенциала пастбищ.
На практике, зачастую, хозяйственно-биологический потенциал пастбищ (выражающийся годовой оленеемкостью 1 га пастбищ) используется неполностью. Так, по оленеводческой зоне с преобладанием межзонального типа оленеводства реализация природной емкости пастбищ в настоящее время в среднем составляет 80% (при колебании от 60 до 90%).
Полнота использования природной емкости оленьих пастбищ зависит от организационно-технологических уровней (далее - ОТУ) в оленеводстве субъектов Российской Федерации и отдельных хозяйств (таблица 3).
При высшем ОТУ поголовье производственного стада хозяйства соответствует 90-100% природной емкости пастбищ, при среднем - 70-80%, при низшем - 60% и менее.
При низших ОТУ оленеводства, как правило, без соблюдения пастбищеоборотов и при плохой племенной работе в стадах, хозяйственно-биологический потенциал пастбищ используется крайне неравномерно. Наиболее удобные пастбища используются со значительным превышением емкости (до 200%), то есть до естественного предела, за которым происходит полное выбывание основных кормовых растений оленя. Отдаленные участки пастбищ, составляющие большинство, особенно летнего периода, наоборот, недоиспользуются (50-60% от их природной емкости).
Поэтому при определении хозяйственной продуктивности оленьих пастбищ за основу (в качестве норматива) следует принимать годовую оленеемкость 1 га пастбищ при первом (высшем, предоставляющим эталон) организационно-технологическом уровне оленеводства, а при оценке пастбищ конкретных хозяйств, учитывать их ОТУ хозяйственной деятельности и производить соответствующие поправки по таблице 3.
7. Стоимость продукции с 1 забитого оленя - 5860 рублей (таблица 4).
8. Затраты на содержание производственного стада оленей и реализацию продукции оленеводства с 1 га пастбищ - 826 рублей (таблица 5).
9. Период восстановления нарушенного производства (оленеводства) с учетом освоения новых территорий оленьих пастбищ, предоставляемых взамен изымаемых - 15 лет. Расчет коэффициентов для определения размеров упущенной выгоды за период восстановления нарушенного производства в течение 15 лет производства в таблице 6.
Расчет годового валового дохода от оленеводства и нормативов возмещения упущенной выгоды при изъятии оленьих пастбищ, произведенный на основании выше приведенных данных, приводится в таблице 7.
Таблица 1
Расчетное движение
поголовья оленей производственного стада по пастбищным сезонам года
| Движение поголовья по пастбищным сезонам года |
Непроизводительный отход поголовья оленей по пастбищным сезонам |
Поголовье оленей по пастбищным сезонам, гол. |
|
| % | голов | ||
| Поголовье на начало года (01 января) | - | - | 1200 |
| Убыль поголовья за зимний сезон | 42 | 50 | - |
| Поголовье на конец зимнего сезона | - | - | 1150 |
| Убыль поголовья за ранневесенний сезон | 15 | 18 | - |
| Поголовье оленей на конец ранневесеннего сезона |
- | - | 1132 |
| Деловой выход телят | - | - | 390 |
| Убыль поголовья за поздневесенний сезон | 5 | 6 | - |
| Поголовье на конец поздневесеннего сезона |
- | - | 1126 |
| Перевод телят в группу взрослых оленей (33% от приплода) |
- | - | 129 |
| Поголовье на начало летнего сезона | - | - | 1255 |
| Убыль оленей за летний сезон | 6 | 7 | - |
| Поголовье на конец летнего сезона | - | - | 1248 |
| Перевод телят в группу взрослых оленей (17% от приплода) |
- | - | 66 |
| Поголовье оленей на начало раннеосеннего сезона |
- | - | 1314 |
| Убыль поголовья за раннеосенний сезон | 11 | 13 | - |
| Поголовье оленей на конец раннеосеннго# сезона |
- | - | 1301 |
| Перевод телят в группу взрослых оленей (50% от приплода) |
- | - | 195 |
| Поголовье на начало позднеосеннего сезона |
- | - | 1496 |
| Убыль поголовья за позднеосенний сезон | 8 | 10 | - |
| Промышленный забой оленей | - | - | 270 |
| Поголовье на конец позднеосеннего сезона | - | - | 1216 |
| Убыль поголовья до 01.01. (следующего года) |
13 | 16 | - |
| Выходное поголовье (гр.4) Непроизводительный отход поголовья (гр.3) |
100 |
120 |
1200 |
Примечание: Расчетному движению поголовья оленей производственного
стада по пастбищным сезонам соответствует годовой оборот
производственного стада оленей, рассчитанный в таблице 2.
Таблица 2
Расчетный (плановый) оборот
производственного стада оленей промыслово-оленеводческого хозяйства
ненецкого типа
| Половозрастные группы стада оленей |
Живой вес одной головы, ц |
Поголовье оленей на начало года, (01.01.) |
Приход поголовья | Расход поголовья | Поголовье оленей на конец года - начало следующего (01.01.) |
||||||||||
| структура стада |
живой вес оленей, ц |
прип- лод, гол. |
перевод из младших групп, гол. |
всего в прихо- де, гол. |
Пере- вод в стар- шие груп- пы, гол. |
Непрои- зводи- тельный отход, гол. |
забой оленей | всего в расхо- де, гол. |
структура стада |
живой вес оленей, ц |
|||||
| гол. | % | гол. | живой вес забойно- го контин- гента, ц |
гол. | % | ||||||||||
| Важенки (самки от 3-х лет) |
0,9 | 480 | 40 | 432 | - | 108 | 588 | - | 48 | 60 | 54 | 108 | 480 | 40 | 432 |
| Нетели (самки от 1,4 года до 3 лет) |
0,8 | 120 | 10 | 96 | - | 134 | 254 | 108 | 12 | 14 | 11,2 | 134 | 120 | 10 | 96 |
| Телки (самки от 1 года до 1,4 лет) |
0,7 | - | - | - | 134 | 134 | 134 | - | - | - | 134 | - | - | - | |
| Телята (самки до 1 года) | 0,5 | 149 | 12,4 | 74,5 | - | 195 | 344 | 134 | 15 | 46 | 23 | 195 | 149 | 12,4 | 74,5 |
| Телята самцы до 1 года | 0,5 | 125 | 10,4 | 62,5 | - | 195 | 320 | 112 | 13 | 70 | 35 | 195 | 125 | 10,4 | 62,5 |
| Бычки (самцы от 1 года до 2 лет) |
0,8 | 90 | 7,5 | 72 | - | 112 | 202 | 81 | 9 | 22 | 17,6 | 112 | 90 | 7,5 | 72 |
| Третьяки (самцы от 2 лет до 3 лет) |
0,9 | 54 | 4,5 | 48,6 | - | 81 | 135 | 49 | 5 | 27 | 24,3 | 80 | 54 | 4,5 | 48,6 |
| Хоры (самцы от 3 лет) | 1,2 | 50 | 4,2 | 60 | - | 49 | 68 | - | 5 | 13 | 15,6 | 18 | 50 | 4,2 | 60 |
| Быки-кастраты (старше 3 лет) |
1,2 | 132 | 11,0 | 158,4 | - | 31 | 163 | - | 13 | 18 | 21,6 | 31 | 132 | 11,0 | 158,4 |
| Приплод самки | - | - | - | - | 195 | - | 195 | 195 | - | - | - | 195 | - | - | - |
| Приплод самцы | - | - | - | - | 195 | - | 195 | 195 | - | - | - | 195 | - | - | |
| Итого | - | 1200 | 100 | 1004 | 390 | 1008 | 2598 | 1008 | 120 | 270 | 202,3 | 1398 | 1200 | 100 | 1004 |
Таблица 3
Эффективность использования
пастбищ домашнего северного оленя ненецкой породы в зависимости
от организационно-технологических уровней оленеводства
| Организаци- онно-техно- логические уровни оленеводст- ва |
Показатели использования пастбищ при оленеемкости 12 о-дн/га |
Показатели продуктивности пастбищ |
Основные производственные (технологические) показатели оленеводства |
Коэффици- ент снижения эффектив- ности использо- вания пастбищ |
||||||
| средняя суточная оленеем- кость пастбищ, о-дн/га |
годовая оленеем- кость 1 га пастбищ (годовой хозяйствен- но-биологи- ческий потенциал), ол-год/га |
годовой выход оленей в качестве продукции с 1 га пастбищ |
стоимость продукции оленеводст- ва с 1 га пастбищ, руб. (гр.5*5860) |
яло- вость маток, % |
деловой выход телят на 100 январс- ких маток, % |
сохран- ность взрослых оленей, % |
средняя живая масса 1 оленя, реализуемого в качестве продукции, кг |
|||
| % от поголо- вья производ ствен- ного стада |
количес- тво голов |
|||||||||
| 1 (эталон) | 12 | 0,033 | 23 | 0,0076 | 44,5 | 8 | 65 | 90 | 75 | 1,0 |
| 2 | 10 | 0,027 | 21 | 0,0057 | 33,4 | 9 | 62 | 87 | 73 | 0,75 |
| 3 | 7 | 0,019 | 17 | 0,0033 | 19.1 | 10 | 58 | 80 | 70 | 0,42 |
| 4 | 5 | 0,014 | 14 | 0.0019 | 11,23 | более 10 |
55 | менее 80 | менее 70 | 0,25 |
Примечание: Средняя стоимость продукции с одного оленя ненецкой
породы при межзональном типе оленеводства условно принята единой для всех
организационно-технологических уровней оленеводства в размере 5860
рублей.
Таблица 4
Стоимость продукции
с 1 оленя ненецкой породы (цены 2001-2002 гг.)
1. Выход продукции с 1 забитого оленя и ее стоимость
| Выход продукции | Стоимость продукции 1 оленя, руб. |
||
| наименования продукции, ед. изм. |
выход на 1 голову |
цена 1 ед. продукции |
стоимость всей продукции |
| Мясо, кг | 35 | 65 | 2275 |
| Шкура, шт. | 1 | 200 | 200 |
| Камус, шт. | 4 | 150 | 600 |
| Субпродукты, кг: печень |
1 |
80 |
80 |
| сердце | 0,6 | 50 | 30 |
| язык | 0,3 | 250 | 75 |
| мозги | 1,2 | 150 | 180 |
| легкие | 1,0 | 5 | 5 |
| кровь | 5,0 | 150 | 750 |
| желудок, кишечник | 3,0 | 100 | 300 |
| Вилочковая железа, шт. | 1 | 100 | 100 |
| Поджелудочная железа, шт. | 1 | 100 | 100 |
| Окостенелые рога, кг | 2 | 250 | 500 |
| Хвост, шт. | 1 | 50 | 50 |
| Сухожилия, кг | 0,5 | 150 | 75 |
| Итого | - | - | 5320 |
2. Расчет стоимости пантовой продукции со среднестатистического оленя в производственном стаде:
- выход пантов с 1 оленя - 0,8 кг;
- закупочная цена 1 кг пантов 4500 руб.;
- стоимость пантов с 1 оленя - 3600 руб. (4500*0,8);
- срезка пантов рекомендуется у самцов не моложе 3 лет.
Поголовье таковых к поголовью забитых оленей - 15%;
- стоимость пантовой продукции с 1 оленя - 450 руб. (3600*0,15)
3. Итого стоимость продукции с 1 оленя - 5860 (5320+540)
Таблица 5
Затраты
на содержание производственного стада оленей, производства
и реализацию продукции оленеводства (2001-2002 гг.)
| N п/п |
Статьи затрат | Размеры затрат, тыс.руб. |
| 1. | Зарплата оленеводов (10 человек, в том числе наемных) | 500,0 |
| 2. | Материально-техническое оснащение | 100,0 |
| 3. | Производственные сооружения (кроме изгородей) | 50,0 |
| 4. | Системы изгородей | 100,0 |
| 5. | Объекты соцкультбыта | 25,0 |
| 6. | Страховка | 25,0 |
| 7. | Корма (подкормка оленей) | 11,5 |
| 8. | Транспорт, в том числе авиационное обслуживание | 400,0 |
| 9. | Подготовка кадров оленеводов | 100,0 |
| 10. | Работа специалистов в хозяйствах, бригадах (ветврачи, зоотехники) |
100,0 |
| 11. | Расходы на реализацию продукции оленеводства | 50,0 |
| 12. | Прочие расходы | 30,0 |
| 13. | Итого расходов | 1491,5 |
Примечание:
- размер производственного стада оленей составляет 1200 голов;
- зарплата оленеводов в общей сумме затрат на оленеводство в оленеводческой зоне = 33,5% (500/1491,5 * 100);
- материальные и прочие затраты на содержание производственного стада оленей, производство и реализацию продукции оленеводства составляют 991,5 тыс.руб. (1491,5 - 500,0);
- годовые материальные и прочие затраты (за вычетом зарплаты оленеводов) на содержание 1 оленя производственного стада составляют 826 руб. (991,5 тыс.руб./1200);
- годовые материальные и прочие затраты на оленеводство в расчете на 1 га пастбищ определяются умножением материальных и прочих затрат на содержание 1 оленя на годовую емкость 1 га оленьих пастбищ.
Таблица 6
Таблица
определения коэффициентов для расчета упущенной выгоды восстановления
за период нарушенного производства (оленеводства) при изъятии
оленьих пастбищ
| Период восстановления нарушенного производства (оленеводства) по годам |
Извлекаемый доход в период восстановления нарушенного производства, процент от 100% норматива годового валового дохода по годам |
Коэффициент теряемого годового валового дохода за период восстановления нарушенного производства по годам (при предоставлении участков пастбищ взамен изъятых) |
| 1 | 30 | 0,7 |
| 2 | 33 | 0,67 |
| 3 | 35 | 0,65 |
| 4 | 38 | 0,62 |
| 5 | 41 | 0,59 |
| 6 | 49 | 0,55 |
| 7 | 50 | 0,5 |
| 8 | 55 | 0,45 |
| 9 | 60 | 0,4 |
| 10 | 65 | 0,35 |
| 11 | 70 | 0,3 |
| 12 | 76 | 0,24 |
| 13 | 82 | 0,18 |
| 14 | 90 | 0,1 |
| 15 | 100 | 0 |
| Коэффициент для расчета упущенной выгоды (за 15 лет) |
6,3 | |
При изъятии оленьих пастбищ и восстановления нарушенного производства на новых землях убытки в виде упущенной выгоды составляет на уровне 6,3 кратного размера расчетного годового валового дохода, получаемого с изымаемых пастбищ.
Таблица 7
Таблица расчета
среднестатистического годового валового дохода от оленеводства
межзонального типа (тундра-лесотундра-северная тайга)
и нормативов возмещения упущенной выгоды при изъятии
оленьих пастбищ
| Емкость оленьих пастбищ |
Хозяйстве- нная продуктив- ность, пастбищ, (23% от годовой емкости), оленей в год/1 га (гр.2* 0,23) |
Стоимость годовой продукции оленеводст- ва с 1 га пастбищ, руб. (гр.3* 5860) |
Материа- льные затраты оленевод- ства на 1 га пастбищ, руб. (гр.2* 826) |
Годовой валовый доход от оленевод- ства с 1 га пастбищ, руб. (гр.4- гр.5) |
Нормативы возмещения упущенной выгоды (руб./га) при изъятии оленьих пастбищ |
|||
| суточ- ная, олене- дней/1 га |
годовая, оленей в год/1 га (годовой хозяйст- венно- биологи- ческий потенци- ал) |
|||||||
| с предоста- влением равноцен- ных земель (гр.6* 6,3) |
без предостав- ления земель, а также при отчуждении оленьих пастбищ из сферы хозяйствен- ной деятельнос- ти вследствие интенсивно- го воздействия стрессового фактора промышлен- ного объекта (гр.6*25) |
при наруше- нии оленьих пастбищ (гр.6* 31,2) |
||||||
| 25 | 0,0685 | 0,0158 | 92,3 | 56,6 | 35,7 | 225 | 893 | 1115 |
| 24 | 0,0658 | 0,0151 | 88,6 | 54,3 | 34,3 | 216 | 858 | 1070 |
| 23 | 0,0630 | 0,0145 | 84,9 | 52,0 | 32,9 | 207 | 822 | 1026 |
| 22 | 0,0603 | 0,0139 | 81,2 | 49,8 | 31,5 | 198 | 786 | 981 |
| 21 | 0,0575 | 0,0132 | 77,5 | 47,5 | 30,0 | 189 | 751 | 937 |
| 20 | 0,0548 | 0,0126 | 73,9 | 45,3 | 28,6 | 180 | 715 | 892 |
| 19 | 0,0521 | 0,0120 | 70,2 | 43,0 | 27,2 | 171 | 679 | 847 |
| 18 | 0,0493 | 0,0113 | 66,5 | 40,7 | 25,7 | 162 | 643 | 803 |
| 17 | 0,0466 | 0,0107 | 62,8 | 38,5 | 24,3 | 153 | 608 | 758 |
| 16 | 0,0438 | 0,0101 | 59,1 | 36,2 | 22,9 | 144 | 572 | 714 |
| 15 | 0,0411 | 0,0095 | 55,4 | 33,9 | 21,4 | 135 | 536 | 669 |
| 14 | 0,0384 | 0,0088 | 51,7 | 31,7 | 20,0 | 126 | 500 | 624 |
| 13 | 0,0356 | 0,0082 | 48,0 | 29,4 | 18,6 | 117 | 465 | 580 |
| 12 | 0,0329 | 0,0076 | 44,3 | 27,2 | 17,2 | 108 | 429 | 535 |
| 11 | 0,0301 | 0,0069 | 40,6 | 24,9 | 15,7 | 99 | 393 | 491 |
| 10 | 0,0274 | 0,0063 | 36,9 | 22,6 | 14,3 | 90 | 357 | 446 |
| 9 | 0,0247 | 0,0057 | 33,2 | 20,4 | 12,9 | 81 | 322 | 401 |
| 8 | 0,0219 | 0,0050 | 29,5 | 18,1 | 11,4 | 72 | 286 | 357 |
| 7 | 0,0192 | 0,0044 | 25,8 | 15,8 | 10,0 | 63 | 250 | 312 |
| 6 | 0,0164 | 0,0038 | 22,2 | 13,6 | 8,6 | 54 | 214 | 268 |
| 5 | 0,0137 | 0,0032 | 18,5 | 11,3 | 7,1 | 45 | 179 | 223 |
| 4 | 0,0110 | 0,0025 | 14,8 | 9,1 | 5,7 | 36 | 143 | 178 |
| 3 | 0,0082 | 0,0019 | 11,1 | 6,8 | 4,3 | 27 | 107 | 134 |
| 2 | 0,0055 | 0,0013 | 7,4 | 4,5 | 2,9 | 18 | 71 | 89 |
| 1 | 0,0027 | 0,0006 | 3,7 | 2,3 | 1,4 | 9 | 36 | 45 |
Примечание:
5860 - среднестатистическая стоимость продукции в расчете на 1 реализуемого оленя ненецкой породы при межзональном оленеводстве, руб. (таблица 4);
826 - материальные затраты оленеводства в расчете на 1 оленя, руб. (таблица 5);
6,3 - коэффициент для расчета упущенной выгоды за период восстановления нарушенного производства (оленеводства) на вновь предоставляемых землях в течение 15 лет (таблица 6.)#
25 - коэффициент для расчета упущенной выгоды без предоставления земель взамен изымаемых оленьих пастбищ (период смены поколения оленеводов, лет);
31,2 - коэффициент расчета стоимости возмещения упущенной выгоды за период восстановления хозяйственно-биологического потенциала оленьих пастбищ при их нарушении (50 лет), (Таблица 7.1.)#
Таблица 7.1
Таблица
определения коэффициентов для расчета упущенной выгоды за период
восстановления хозяйственно-биологического потенциала оленьих
пастбищ при нарушении
| Период восстанов- ления нарушенного хозяйствен- но-биологи- ческого потенциала по годам, лет |
Валовой доход, извлекаемый в период восстановле- ния пастбищ, проценты от 100% нормального годового валового дохода по годам, руб./га |
Коэффициент для расчета теряемого валового дохода |
Период восстанов- ления нарушенного хозяйствен- но-биологи- ческого потенциала по годам, лет |
Валовой доход, извлекаемый в период восстанов- ления пастбищ, проценты от 100% нормального годового валового дохода по годам, руб./га |
Коэффици- ент для расчета теряемого валового дохода |
| 1 | 0 | 1,0 | 26 | 32 | 0,68 |
| 2 | 0 | 1,0 | 27 | 34 | 0,66 |
| 3 | 0 | 1,0 | 28 | 36 | 0,64 |
| 4 | 0,5 | 1,0 | 29 | 38 | 0,62 |
| 5 | 0,7 | 0,99 | 30 | 40 | 0,60 |
| 6 | 1,0 | 0,99 | 31 | 43 | 0,57 |
| 7 | 2 | 0,98 | 32 | 46 | 0,54 |
| 8 | 3 | 0,97 | 33 | 49 | 0,51 |
| 9 | 4 | 0,96 | 34 | 52 | 0,48 |
| 10 | 5 | 0,95 | 35 | 55 | 0,45 |
| 11 | 6 | 0,94 | 36 | 58 | 0,42 |
| 12 | 7 | 0,93 | 37 | 61 | 0,39 |
| 13 | 8 | 0,92 | 38 | 64 | 0,36 |
| 14 | 9 | 0,91 | 39 | 67 | 0,33 |
| 15 | 10 | 0,90 | 40 | 70 | 0,30 |
| 16 | 12 | 0,88 | 41 | 73 | 0,27 |
| 17 | 14 | 0,86 | 42 | 76 | 0,24 |
| 18 | 16 | 0,84 | 43 | 79 | 0,21 |
| 19 | 18 | 0,82 | 44 | 82 | 0,18 |
| 20 | 20 | 0,80 | 45 | 85 | 0,15 |
| 21 | 22 | 0,78 | 46 | 88 | 0,12 |
| 22 | 24 | 0,76 | 47 | 91 | 0,09 |
| 23 | 26 | 0,74 | 48 | 94 | 0,06 |
| 24 | 28 | 0,72 | 49 | 97 | 0,03 |
| 25 | 30 | 0,70 | 50 | 100 | 0,00 |
| Коэффициент расчета упущенной выгоды за период восстановления хозяйственно-биологического потенциала оленьих пастбищ при их нарушении (50 лет) |
31,2 | ||||
Приложение 3
к Методике
расчета убытков
землепользователей и потерь
сельскохозяйственного
производства (оленеводства)
и сопутствующих промыслов
при изъятии, самовольном
захвате и порче земельных
угодий территорий
традиционного
природопользования
Ямало-Ненецкого
автономного округа
Техногенная зона
на участке промышленного освоения территории традиционного
природопользования
ГАРАНТ:
Техногенная зона не приводится
Приложение 4
к Методике
расчета убытков
землепользователей и потерь
сельскохозяйственного
производства (оленеводства)
и сопутствующих промыслов
при изъятии, самовольном
захвате и порче земельных
угодий территорий
традиционного
природопользования
Ямало-Ненецкого
автономного округа
Заключение
экспертной группы по расчету убытков и потерь с земель ТТП, изымаемых
для целей, не связанных с традиционной хозяйственной деятельностью
Юридическое, физическое лицо, у которого изымаются земли ТТП ____________
_________________________________________________________________________
Юридическое, физическое лицо, в чью пользу изымаются земли ТТП __________
_________________________________________________________________________
Цель изъятия земель _____________________________________________________
Срок изъятия ____________________________________________________________
Географическое положение изымаемых земель (прилагается картосхема
изымаемого участка, М. 1:100000) ________________________________________
_________________________________________________________________________
Площадь земель, изымаемых (изъятых) под строительство промышленных
объектов ________________________________ в том числе:
- отводимых под инфраструктуру промышленных объектов _______________
- попадающих в зону стрессового воздействия промышленных объектов __
Общий размер убытков вследствие изъятия земель ТТП, рекомендуемый к
выплате потерпевшему землепользователю в форме компенсационной выплаты:
_________________________________________________________________________
в том числе:
- в связи с изъятием под промышленный объект и его инфраструктуру
_________________________________________________________________________
- в связи с попаданием окружающих земель ТТП в зону стрессового
воздействия промышленных объектов на оленьи пастбища и охотничьи угодья
_________________________________________________________________________
Размер потерь вследствие изъятия земель ТТП ________________________
Руководитель экспертной группы _____________________________________
Примечание:
1. Ведомость расчета стоимости убытков при изъятии земель ТТП для
целей, не связанных с традиционной хозяйственной деятельностью.
2. Ведомость расчета стоимости потерь при изъятии земель ТТП для
целей, не связанных с традиционной хозяйственной деятельностью.
3. Карта-схема расположения изымаемых земель ТТП.
Приложение 5
к Методике
расчета убытков
землепользователей и потерь
сельскохозяйственного
производства (оленеводства)
и сопутствующих промыслов
при изъятии, самовольном
захвате и порче земельных
угодий территорий
традиционного
природопользования
Ямало-Ненецкого
автономного округа
Оценка
сезонной пригодности и качества оленьих пастбищ
| Факторы, влияющие на качество оленьих пастбищ |
Оценка качест- ва |
Пастбищные сезоны | ||||||||||||||||||
| поздняя осень | зима | ранняя весна | поздняя весна | лето | ранняя осень | |||||||||||||||
| Опреде- ляющие пригод- ность пастбищ |
наличие кормосодер- жащей площади, % |
I отлично |
41-70 |
41-70 |
41-70 |
51-70 |
51-80 |
51-80 |
||||||||||||
| II хорошо |
21-40 |
21-40 |
26-40 |
31-50 |
31-50 |
31-50 |
||||||||||||||
| III удовл. |
10-20 |
10-20 |
15-25 |
20-30 |
20-30 |
20-30 |
||||||||||||||
| IV неудовл |
менее 10 |
менее 10 |
менее 15 |
менее 20 |
Менее 20 |
Менее 20 |
||||||||||||||
| хозяйствен- ный запас кормов, к.ед./га |
- | лиш. | травы | лиш. | травы | лиш. | травы | лиш. | травы | лиш. | травы | кусты | лиш. | травы | кусты | |||||
| I отлично |
>100 |
>30 |
>100 |
>40 |
>150 |
>45 |
>50 |
>40 |
>30 |
>40 |
>50 |
>100 |
>40 |
>30 |
||||||
| II хорошо |
31-100 |
11-30 |
31-100 |
16-40 |
36-150 |
16-45 |
26-50 |
16-40 |
16-30 |
15-40 |
21-50 |
26-100 |
16-40 |
11-30 |
||||||
| III удовл. |
11-30 |
4-10 |
11-30 |
4-15 |
11-35 |
6-15 |
6-20 |
4-15 |
6-15 |
4-15 |
11-20 |
6-20 |
4-15 |
3-10 |
||||||
| IV неудовл |
<1 |
<4 |
<1 |
<15 |
<1 |
<6 |
<6 |
<4 |
<6 |
<4 |
<1 |
<6 |
<4 |
<3 |
||||||
| в том числе доступных к использова- нию кормов, % |
I отлично |
>80 |
>80 |
>70 |
>80 |
>80 |
>80 |
|||||||||||||
| II хорошо |
61-80 |
61-80 |
51-70 |
71-80 |
71-80 |
71-80 |
||||||||||||||
| III удовл. |
40-60 |
35-60 |
30-50 |
50-70 |
60-70 |
60-70 |
||||||||||||||
| IV неудовл |
<40 |
<35 |
<30 |
<50 |
<60 |
<60 |
||||||||||||||
| опреде- ляющие пригод- ность к пастби- щному сезону |
состав кормов, % |
I отлично |
- | - | - | - | - | - | 50 | 50 | - | - | - | - | - | - | ||||
| 70 | 30 | 80 | 20 | 60 | 40 | 40 | 60 | 20 | 40 | 40 | 50 | 30 | 20 | |||||||
| - | - | 70 | 30 | 50 | 50 | 30 | 70 | 10 | 40 | 50 | 40 | 40 | 20 | |||||||
| II хорошо |
80 | 20 | 90 | 410 | 70 | 30 | 60 | 40 | 30 | 40 | 30 | 60 | 40 | 0 | ||||||
| 60 | 40 | 60 | 40 | 40 | 60 | 20 | 80 | 40 | 40 | 20 | 30 | 50 | 20 | |||||||
| 50 | 50 | - | - | 30 | 70 | - | - | 40 | 30 | 30 | 80 | 20 | 0 | |||||||
| 100 | 0 | 100 | 0 | 80 | 20 | 70 | 30 | - | - | - | 70 | 30 | 0 | |||||||
| III удовл. |
90 | 10 | 50 | 50 | 20 | 80 | 10 | 90 | 50 | 30 | 20 | 20 | 40 | 40 | ||||||
| 40 | 60 | 40 | 60 | - | - | - | - | - | - | - | 20 | 50 | 30 | |||||||
| 30 | 70 | 30 | 70 | - | - | - | - | - | - | - | 10 | 60 | 30 | |||||||
| IV неудовл |
20 | 80 | 20 | 80 | 10 | 90 | 0 | 100 | 60 | 20 | 20 | 0 | 70 | 30 | ||||||
| 10 | 90 | 10 | 90 | 0 | 100 | - | - | 70 | 20 | 10 | - | - | - | |||||||
| 0 | - | 100 | 0 | - | - | - | - | 70 | 10 | 20 | - | - | - | |||||||
| Прочие опреде- ляющие качест- ва пастбищ |
наличие водопоя, км удаления |
I отлично |
- | - | - | до 1 км | До 0,5 км | До 1 км | ||||||||||||
| II хорошо |
- | - | - | 1-2 | 0,6-1 | 1-1,5 | ||||||||||||||
| III удовл. |
- | - | - | 2-3 | 1-2 | 1,5-2,5 | ||||||||||||||
| наличие гнуса, (балл) |
I отлично |
- | - | - | 0-1 | 1 | 0,1 | |||||||||||||
| II хорошо |
- | - | - | 1 | 1-2 | 1 | ||||||||||||||
| III удовл. |
- | - | - | 1-2 | 2-4 | 1-3 | ||||||||||||||
| наличие непастбищ- ных контуров на площади массива, % |
I отлично |
0-10 | 0-10 | 0 | 0 | 0-10 | 0 | |||||||||||||
| II хорошо |
11-40 | 11-30 | 1-10 | 1-20 | 1-30 | 1-30 | ||||||||||||||
| III удовл. |
41-70 | 31-60 | 11-40 | 21-30 | 31-60 | 31-60 | ||||||||||||||
Приложение 6
к Методике
расчета убытков
землепользователей и потерь
сельскохозяйственного
производства (оленеводства)
и сопутствующих промыслов
при изъятии, самовольном
захвате и порче земельных
угодий территорий
традиционного
природопользования
Ямало-Ненецкого
автономного округа
Таблица
определения качества оленьих пастбищ в зависимости от пастбищных условий
| Характеристики качества оленьих пастбищ |
Единицы измерения | Индекс (коэффициент) качества пастбищ |
| 1. Доступность и удобство выпаса |
процент кормосодержащей площади, доступной для кормления оленей |
|
| 100 | 1,0 | |
| 90 | 0,8 | |
| 80 | 0,7 | |
| 70 | 0,6 | |
| 60 | 0,5 | |
| 50 | 0,4 | |
| 40 | 0,3 | |
| 30 | 0,2 | |
| 0-20 | 0,1 | |
| 2. Потребность в суточной площади выпаса |
отклонение от оптимальной нормы, % |
|
| 1020 | 1,0 | |
| 21-30 | 0,8 | |
| 31-40 | 0,7 | |
| 41-50 | 0,5 | |
| 51-60 | 0,4 | |
| более 60 | 0,3 | |
| 3. Обеспеченность водопоем |
Удаление (км) | |
| до 1,0 | 1,0 | |
| 1,0-1,5 | 0,8 | |
| 1,6-2,0 | 0,6 | |
| 2,1-3,0 | 0,5 | |
| 3,1-5,0 | 0,3 | |
| 4. Отдых оленей в естественных условиях |
Удаление (км) | |
| до 1,0 | 1,0 | |
| 1,0-2,0 | 0,8 | |
| 2,1-3,0 | 0,7 | |
| 3,1-4,0 | 0,6 | |
| 4,1-5,0 | 0,5 | |
| более 5,0 | 0,3 | |
| 5. Защита оленей от гнуса в естественных условиях |
Удаление (км) | |
| до 1,0 | 1,0 | |
| 1,0-2,0 | 0,8 | |
| 2,1-3,0 | 0,7 | |
| 3,1-4,0 | 0,6 | |
| 4,1-5,0 | 0,5 | |
| более 5,0 | 0,3 | |
| 6. Защита оленей от неблагоприятных условий погоды |
Удаление (км) | |
| до 1,0 | 1,0 | |
| 1,0-2,0 | 0,8 | |
| 2,1-3,0 | 0,7 | |
| 3,1-4,0 | 0,6 | |
| 4,1-5,0 | 0,5 | |
| 5,1-7,0 | 0,3 | |
| более 7,0 | 0,1 | |
| 7. Возможность управления стадом оленей |
Затраты труда | |
| незначительные | 1,0 | |
| средние | 0,6 | |
| значительные | 0,4 |
Примечание:
1. Доступность кормов является показателем того, какая часть запаса кормов может быть использована оленями фактически. На доступность влияют: снежный покров (его высота и прочность, в том числе и вероятность образования гололеда), закустаренность, заболоченность, каменистость.
2. Потребность в суточной площади выпаса - показывает достаточность площади пастбищ для бесконкурентной рассредоточенности оленей по доступным участкам кормления.
3. Обеспеченность водопоем - показатель наличия замкнутых, неглубоких водоемов с относительно прогретой водой и нетонкими берегами, находящимися недалеко от основных участков дневного выпаса.
4. Отдых оленей в естественных условиях происходит на ровных, сухих, без кустов и камней участках пастбищ поблизости от кормежек (в наиболее благоприятном случае не далее 1-1,5 км).
5. Защита от гнуса в естественных условиях - показатель наличия открытых, возвышенных, безлесных участков с хорошей обдуваемостью ветрами, расположенных вблизи основных участков летних кормежек.
6. Защита от неблагоприятных условий погоды (имеется в виду снежные метели, особенно в период отела, то есть в конце зимы, ранней весной). К участкам защиты относятся: поляны среди лесов, участки редколесий, складки рельефа, снижающие силу метелевого переноса.
7. Возможность управления стадом оленей показывает вероятность круглосуточного контроля за стадом, чтобы не допустить откола оленей от стада и потери их, особенно при наличии в районе пастбищ хищников или диких оленей.
Приложение 7
к Методике
расчета убытков
землепользователей и потерь
сельскохозяйственного
производства (оленеводства)
и сопутствующих промыслов
при изъятии, самовольном
захвате и порче земельных
угодий территорий
традиционного
природопользования
Ямало-Ненецкого
автономного округа
Ведомость
расчета убытков землепользователей территории традиционного
природопользования Крайнего Севера при изъятии оленьих
пастбищ для целей строительства промышленных объектов
| Геоботанический контур |
Площадь оленьих пастбищ контура, изымаемых под инфраструктуру промышленного объекта, га |
Пастби- щный сезон |
Оленее- мкость паст- бищ, о-дн/га |
Упущенная выгода | Затраты на восстановление производственно- бытовой инфраструктуры на оленьих пастбищах и проектно-изыска- тельские работы, руб. |
Стоимость возмещения убытков землепользова- телей при изъятии оленьих пастбищ, руб. (гр.7 + гр.8) |
||
| N | площадь, га |
норматив возмещения упущенной выгоды (приложе- ние 2, табл.7, гр.7 или гр.8) |
стоимость возмещения упущенной выгоды, руб. (гр.3*гр.6) |
|||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| Итого по изымаемой территории |
||||||||
Примечание: графы с 1 по 5 настоящей ведомости заполняются по материалам
карты оленьих пастбищ и плана изъятия оленьих пастбищ.
Приложение 8
к Методике
расчета убытков
землепользователей и потерь
сельскохозяйственного
производства (оленеводства)
и сопутствующих промыслов
при изъятии, самовольном
захвате и порче земельных
угодий территорий
традиционного
природопользования
Ямало-Ненецкого
автономного округа
Ведомость
расчета убытков землепользователей территории традиционного
природопользования Крайнего Севера при отчуждении оленьих
пастбищ из сферы традиционной хозяйственной деятельности
вследствие интенсивного стрессового воздействия
промышленных объектов
| Геоботанический контур |
Площадь контура, подверженная интенсивному воздействию стрессового фактора промышленного объекта, га (полосы 1,2,3) приложение 1 |
Пастби- щный сезон |
Оленее- мкость паст- бищ, о-дн/га |
Упущенная выгода | Дополнительные затраты на восстановление производственно- бытовой инфраструктуры на оленьих пастбищах и проектно-изыска- тельские работы, руб. |
Сумма возмещения убытков землепользова- телей при изъятии оленьих пастбищ, руб. (гр.7 + гр.8) |
||
| N | площадь, га |
норматив возмещения упущенной выгоды (приложение 2, табл.7, гр.8) |
стоимость возмещения упущенной выгоды, руб. (гр.3* гр.6) |
|||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| Итого по зоне интенсив- ного стрессово- го воздейст- вия |
||||||||
Примечание: Графы 1, 2, 4, 5 настоящей ведомости заполняются по
материалам карты оленьих пастбищ.
Графа 3 заполняется с использованием карты-схемы стрессового
воздействия промышленного объекта, в чью пользу изымаются
оленьи пастбища.
Приложение 9
к Методике
расчета убытков
землепользователей и потерь
сельскохозяйственного
производства (оленеводства)
и сопутствующих промыслов
при изъятии, самовольном
захвате и порче земельных
угодий территорий
традиционного
природопользования
Ямало-Ненецкого
автономного округа
Таблица
определения нормативов возмещения потерь сельскохозяйственного
производства (оленеводства) при изъятии оленьих пастбищ
с предоставлением новых участков сезонных пастбищ
| Емкость 1 га оленьих пастбищ |
Стоимость валовой продукции с 1 га оленьих пастбищ, руб. (гр.2* 5860*0,225) |
Нормативы возмещения потерь сельскохозяйст- венного производства при изъятии оленьих пастбищ с учетом коэффициента затрат на освоение 1 га площади новых территорий ол. пастбищ - 1,4, руб./га (гр3*1,4) |
Нормативы возмещения стоимости потерь сельскохозяйственного. производства (оленеводства) при отчуждении (изъятии) оленьих пастбищ из сферы традиционной хозяйственной деятельности в связи с интенсивным воздействием на них стрессового фактора на период 25 лет (гр.3*25) (без предоставления новых участков пастбищ) |
|
| олене- дней выпаса |
олене-год выпаса (гр.1: 365) |
|||
| 25 | 0,0685 | 90,3 | 126,4 | 2257,5 |
| 24 | 0,0658 | 86,8 | 121,5 | 2170,0 |
| 23 | 0,063 | 83,1 | 116,3 | 2077,5 |
| 22 | 0,0603 | 79,4 | 111,2 | 1985,0 |
| 21 | 0,0575 | 75,2 | 105,3 | 1880,0 |
| 20 | 0,0548 | 72,2 | 101,1 | 1805,0 |
| 19 | 0,0521 | 68,7 | 95,8 | 1717,0 |
| 18 | 0,0493 | 65,0 | 91,0 | 1625,0 |
| 17 | 0,0466 | 61,4 | 86,0 | 1535,0 |
| 16 | 0,0438 | 57,7 | 80,8 | 1442,5 |
| 15 | 0,0411 | 54,2 | 75,9 | 1355,0 |
| 14 | 0,0384 | 50,6 | 70,8 | 1265,0 |
| 13 | 0,0356 | 46,9 | 65,7 | 1172,5 |
| 12 | 0,0329 | 43,4 | 60,8 | 1085,0 |
| 11 | 0,0301 | 39,7 | 55,6 | 992,5 |
| 10 | 0,0274 | 36,1 | 50,5 | 902,5 |
| 9 | 0,0247 | 32,5 | 45,5 | 812,5 |
| 8 | 0,0219 | 28,9 | 40,5 | 722,5 |
| 7 | 0,0192 | 25,3 | 35,4 | 632,5 |
| 6 | 0,0164 | 21,6 | 30,2 | 540,0 |
| 5 | 0,0137 | 18,1 | 25,3 | 452,5 |
| 4 | 0,011 | 14,5 | 20,3 | 362,5 |
| 3 | 0,0082 | 10,8 | 15,1 | 270,0 |
| 2 | 0,0055 | 7,2 | 10,1 | 180,0 |
| 1 | 0,0027 | 3,5 | 4,9 | 87,5 |
Примечание: 1. Стоимость одного оленя ненецкой породы - 5860 руб.;
2. 0,225 - доля реализуемого в течение года поголовья оленей
от всего поголовья оленей на начало года;
3. 1,4 - коэффициент для расчета затрат на освоение 1 га
новых территорий оленьих пастбищ, приложение 9.1.
Приложение 9.1
к Методике
расчета убытков
землепользователей и потерь
сельскохозяйственного
производства (оленеводства)
и сопутствующих промыслов
при изъятии, самовольном
захвате и порче земельных
угодий территорий
традиционного
природопользования
Ямало-Ненецкого
автономного округа
Таблица
определения коэффициентов для расчета затрат на восстановление
производственной деятельности и освоение новых территорий
оленьих пастбищ
| Период освоения новых территорий оленьих пастбищ, предоставленных взамен изъятых, по годам |
Стоимость освоения новых оленьих пастбищ по годам, % от стоимости валовой продукции оленеводства с 1 га оленьих пастбищ |
Коэффициенты затрат на освоение 1 га площади новых территорий оленьих пастбищ по годам освоения |
| 1 | 17 | 0,17 |
| 2 | 16 | 0,16 |
| 3 | 15 | 0,15 |
| 4 | 14 | 0,14 |
| 5 | 13 | 0,13 |
| 6 | 12 | 0,12 |
| 7 | 11 | 0,11 |
| 8 | 10 | 0,10 |
| 9 | 9 | 0,09 |
| 10 | 8 | 0,08 |
| 11 | 7 | 0,07 |
| 12 | 5 | 0,05 |
| 13 | 3 | 0,03 |
| 14 | 1 | 0,01 |
| 15 | 0,5 | 0,005 |
| 16 | 0,0 | 0,0 |
| Коэффициент затрат на освоение 1 га площади оленьих пастбищ |
1,4 | |
Приложение 10
к Методике
расчета убытков
землепользователей и потерь
сельскохозяйственного
производства (оленеводства)
и сопутствующих промыслов
при изъятии, самовольном
захвате и порче земельных
угодий территорий
традиционного
природопользования
Ямало-Ненецкого
автономного округа
Ведомость
расчета потерь сельскохозяйственного производства (оленеводства)
при изъятии оленьих пастбищ для целей, не связанных
с традиционной хозяйственной деятельностью
| Геоботанический контур |
Изымаемая часть контура |
Пастбищный сезон |
Оленеем- кость сезонного пастбища, о-дн/га |
Норматив возмещения потерь, руб (приложение 9) |
Сумма потерь, руб. (гр.4*гр.7) |
||
| N | площадь, га |
% | площадь, га |
||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| Итого: | |||||||
Примечание: Графы 1, 2, 3, 4, 5, 6 заполняются по материалам карты
оленьих пастбищ и плана изъятия оленьих пастбищ.
Приложение 11
к Методике
расчета убытков
землепользователей и потерь
сельскохозяйственного
производства (оленеводства)
и сопутствующих промыслов
при изъятии, самовольном
захвате и порче земельных
угодий территорий
традиционного
природопользования
Ямало-Ненецкого
автономного округа
Ведомость
расчета потерь сельскохозяйственного производства (оленеводства)
при отчуждении оленьих пастбищ из сферы традиционной хозяйственной
деятельности в связи с интенсивным воздействием на прилегающие
к ним пастбища стрессового фактора промышленных объектов
| Геоботанический контур |
Часть контура в зоне интенсивного стрессового воздействия промышленного объекта (полосы 1,2.3) |
Пастбищный сезон |
Оленеемкость сезонного пастбища, о-дн/га |
Норматив возмещения потерь, руб. (приложение 9) |
Сумма потерь, руб (гр.4*гр.7) |
||
| N | площадь, га |
N | площадь, га |
||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| Итого | - | - | - | - | |||
Приложение 12
к Методике
расчета убытков
землепользователей и потерь
сельскохозяйственного
производства (оленеводства)
и сопутствующих промыслов
при изъятии, самовольном
захвате и порче земельных
угодий территорий
традиционного
природопользования
Ямало-Ненецкого
автономного округа
Протокол
о порче земель в районах традиционной хозяйственной деятельности
коренных малочисленных народов Севера
"______" ___________200___ г. N _______ __________________________
(место составления,
_________________________________________________________________________
район, населенный пункт, землепользование и т.д.)
Руководствуясь земельным и природоохранным законодательствами,
"Положением о государственном земельном контроле", утвержденным
Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2002 г.
N 833, мною
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность и место работы госинспектора или
_________________________________________________________________________
общественного инспектора)
в присутствии ___________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность и место работы
_________________________________________________________________________
каждого присутствующего)
составлен настоящий протокол о следующем
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(описание нарушения: где, когда, на какой площади и виде угодий оно
совершено)
_________________________________________________________________________
(наименование законодательных и нормативно-правовых актов с указанием
статей
________________________________________________________________________
и пунктов, требования которых были нарушены, и установлена за это
ответственность)
Указанное нарушение совершено ______________________________________
(наименование и адрес юридического лица,
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
организационно-правовая форма, банковские реквизиты, телефон, факс,
_________________________________________________________________________
по госпредприятиям - ведомственная подчиненность и вышестоящий орган;
_________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество гражданина или должностного лица,
_________________________________________________________________________
место работы и жительства, телефон)
Объяснение виновного в нарушении земельного законодательства и
объяснение причин невыполнения предписания ______________________________
(наименование должностного лица органа
_________________________________________________________________________
Росземкадастра или Госкомэкологии России)
от "__" _______ N _________ (в случаях вынесения такого предписания)
_________________________________________________________________________
Настоящий Протокол передается на рассмотрение ______________________
(наименование должностного
_________________________________________________________________________
лица или комиссии органа Росземкадастра, прокуратуры и др.)
для привлечения нарушителя к административной (уголовной, дисциплинарной)
ответственности и решению вопроса о возмещении потерь
сельскохозяйственного производства, при традиционной хозяйственной
деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего
Востока.
Приложения _________________________________________________________
(схематический чертеж или выкопировка плана, землепользования
_________________________________________________________________________
материалы геоботанических, зоотехнических и иных обследований и др.)
Протокол составлен в трех экземплярах, из которых:
1 экз. - направлен _________________________________________________
(наименование должностного лица или комиссии органа
_________________________________________________________________________
Росземкадастра, суда, прокуратуры и т. д.)
2 экз.- вручается нарушителю земельного законодательства
3 экз.- хранится у лица, составившего Протокол.
Права и обязанности нарушителя в соответствии со статьей Кодекса
Российской Федерации об административных нарушениях от 30 декабря 2001 г.
N 195-ФЗ виновному лицу разъяснены.
Подписи:
_________________________________________________________________________
(должностного лица, составившего протокол)
_________________________________________________________________________
(нарушителя или отметка об отказе от подписи)
_________________________________________________________________________
(присутствующих)
Копию протокола получил
(подпись) _________________ ___________________________________________
(фамилия, имя, отчество нарушителя, дата)
Приложение 13
к Методике
расчета убытков
землепользователей и потерь
сельскохозяйственного
производства (оленеводства)
и сопутствующих промыслов
при изъятии, самовольном
захвате и порче земельных
угодий территорий
традиционного
природопользования
Ямало-Ненецкого
автономного округа
Заключение
экспертной группы по расчету убытков землепользователей территории
традиционного природопользования Крайнего Севера и потерь
сельскохозяйственного производства при снижении качества
(порче) и нарушении оленьих пастбищ
Юридические, физические лица:
Нарушитель__________________________________________________________
Пострадавший________________________________________________________
Географическое положение подверженных порче или нарушенных оленьих
пастбищ _________________________________________________________________
Площадь оленьих пастбищ, подверженных порче (или нарушенных)________
Факторы антропогенного воздействия _________________________________
Степень воздействия антропогенных факторов и уровень снижения
качества (продуктивности) оленьих пастбищ________________________________
Сроки восстановления оленьих пастбищ, подверженных порче____________
Стоимость возмещения убытков вследствие снижения качества оленьих
пастбищ или их нарушении ________________________________________________
Стоимость возмещения потерь сельскохозяйственного производства
вследствие снижения качества оленьих пастбищ или их нарушении ___________
Руководитель экспертной группы _____________________________________
Члены экспертной группы: ___________________________________________
___________________________________________
Приложения:
1. Ведомости расчета стоимости возмещения убытков при снижении
качества оленьих пастбищ.
2. Ведомости расчета стоимости возмещения потерь
сельскохозяйственного производства при снижении качества оленьих пастбищ.
3. Карта-схема расположения участков оленьих пастбищ, подверженных
прямому и косвенному воздействию промышленных объектов.
Приложение 14
к Методике
расчета убытков
землепользователей и потерь
сельскохозяйственного
производства (оленеводства)
и сопутствующих промыслов
при изъятии, самовольном
захвате и порче земельных
угодий территорий
традиционного
природопользования
Ямало-Ненецкого
автономного округа
Постановление
о привлечении к административной ответственности за порчу или уничтожение
земель и возмещении причиненных убытков землепользователям, занимающимся
традиционной хозяйственной деятельностью коренных малочисленных народов
Севера и потерь сельскохозяйственного производства
от "______" __________________ 200___г. N ______________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество и наименование должностного лица или
_________________________________________________________________________
комиссии органа Росземкадастра)
рассмотрев представленные экспертной комиссией материалы ________________
(перечислить
_________________________________________________________________________
и указать кем представлены)
о нарушении (порче) земель ______________________________________________
(наименование юридического лица, его адрес и банковские
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
реквизиты; фамилия, имя, отчество должностного лица или гражданина,
_________________________________________________________________________
место работы и жительства)
и заслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела _________________________
(фамилия, имя, отчество
_________________________________________________________________________
и в качестве кого участвовал)
Постановляет:
1. Признать ________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество
_________________________________________________________________________
гражданина или должностного лица)
виновным (невиновным) в _________________________________________________
(краткое изложение нарушения и обстоятельств его
_________________________________________________________________________
совершения, установленных при рассмотрении дела)
За указанное нарушение согласно ____________________________________
(наименование законодательных и нормативно-
_________________________________________________________________________
правовых актов с указанием статей и пунктов)
предусмотрена ответственность в виде штрафа, налагаемого в
административном порядке на юридических лиц (должность лиц и граждан) в
размере, установленном экспертной группой и Комиссией ___________________
_________________________________________________________________________
(сумма цифрами и прописью)
который должен быть внесен на ___________________________________________
(номер счета)
не позднее 15 дней со дня вручения настоящего постановления.
2. Обязать _________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя,
_________________________________________________________________________
отчество гражданина или должностного лица)
возместить потери сельскохозяйственного производства в размере___________
_________________________________________________________________________
(сумма цифрами и прописью)
с перечислением указанных средств на ____________________________________
(номер счета)
в срок до _________________________
(дата)
Постановление может быть обжаловано нарушителем и потерпевшим в
течение 10 дней со дня вынесения в ______________________________________
(наименование вышестоящего органа Росземкадастра или
_________________________________________________________________________
должностного лица с указанием их адреса, либо в суде)
М.П.
Председатель Комиссии __________________ ____________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
Секретарь Комиссии __________________ ____________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
Приложение 15
к Методике
расчета убытков
землепользователей и потерь
сельскохозяйственного
производства (оленеводства)
и сопутствующих промыслов
при изъятии, самовольном
захвате и порче земельных
угодий территорий
традиционного
природопользования
Ямало-Ненецкого
автономного округа
Акт
определения размеров убытков при порче земельных угодий, используемых
для традиционной хозяйственной деятельности народов Крайнего Севера
(примерная форма)
от "_____"_______________200___г. N _________________
Комиссия, образованная (утвержденная)_______________________________
(кем и когда)
в составе:
председателя комиссии ______________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность)
членов комиссии ____________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
в соответствии с протоколом о нарушении земельного законодательства
_________________________________________________________________________
(кем и когда составлен)
и Постановлением органа Росземкадастра
_________________________________________________________________________
(N и дата принятия)
на основе прилагаемых расчетов, произведенных ___________________________
(наименование организации,
_________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество граждан, N и дата выдачи лицензии)
согласованных с _________________________________________________________
(наименование организации, фамилия, имя, отчество граждан,
_________________________________________________________________________
предоставляющих заинтересованные стороны)
осуществила оценку убытков в связи с порчей земель ТТП, в том числе
оленьих пастбищ _________________________________________________________
(наименование организации или фамилия, имя,
_________________________________________________________________________
отчество собственника, пользователя, владельца, арендатора оленьих
пастбищ)
на площади __________га.
Порча (уничтожение) оленьих пастбищ произошла по вине
_________________________________________________________________________
(наименование юридического лица; фамилия, имя, отчество гражданина)
при осуществлении _______________________________________________________
(вид хозяйственной деятельности)
Размер убытков в связи с порчей земель (в том числе оленьих пастбищ)
составляет ______________________________________________________________
(сумма цифрами и прописью)
и подлежит перечислению в 3-месячный срок после утверждения акта на счет
_________________________________________________________________________
(банковские реквизиты)
Приложение на ______ листах.
Председатель комиссии __________________ ________________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
Члены комиссии __________________ ________________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
Приложение 16
к Методике
расчета убытков
землепользователей и потерь
сельскохозяйственного
производства (оленеводства)
и сопутствующих промыслов
при изъятии, самовольном
захвате и порче земельных
угодий территорий
традиционного
природопользования
Ямало-Ненецкого
автономного округа
Таблица
определения коэффициентов для расчета упущенной выгоды за период
восстановления хозяйственно-биологического потенциала оленьих
пастбищ, охотничьих и рыбопромысловых угодий и угодий сбора
дикоросов при их нарушении и порче (снижении
хозяйственно-биологического потенциала)
| Период восстановления хозяйственно-био- логического потенциала при нарушении и порче по годам |
Коэффициент для расчета упущенной выгоды при нарушении и порче земель ТТП |
Период восстановления хозяйственно-био- логического потенциала при нарушении и порче по годам |
Коэффициент для расчета упущенной выгоды при нарушении и порче земель ТТП |
| 1 | 1 | 26 | 16,2 |
| 2 | 1,2 | 27 | 16,8 |
| 3 | 1,9 | 28 | 17,5 |
| 4 | 2,5 | 29 | 18,1 |
| 5 | 3,1 | 30 | 18,7 |
| 6 | 3,7 | 31 | 19,3 |
| 7 | 4,4 | 32 | 20 |
| 8 | 5 | 33 | 20,6 |
| 9 | 5,6 | 34 | 21,2 |
| 10 | 6,2 | 35 | 21,8 |
| 11 | 6,9 | 36 | 22,5 |
| 12 | 7,5 | 37 | 23,1 |
| 13 | 8,1 | 38 | 23,7 |
| 14 | 8,7 | 39 | 24,3 |
| 15 | 9,4 | 40 | 25 |
| 16 | 10 | 41 | 25,6 |
| 17 | 10,6 | 42 | 26,2 |
| 18 | 11,2 | 43 | 26,8 |
| 19 | 11,9 | 44 | 27,5 |
| 20 | 12,5 | 45 | 28,1 |
| 21 | 13,1 | 46 | 28,7 |
| 22 | 13,7 | 47 | 29,3 |
| 23 | 14,3 | 48 | 29,9 |
| 24 | 15 | 49 | 30,6 |
| 25 | 15,6 | 50 | 31,2 |
Примечание: При полном нарушении земельных угодий ТТП период их восстановления составляет 50 лет. Коэффициент для расчета упущенной выгоды берется на уровне 31,2.
При полном нарушении рыбопромысловых водоемов период их восстановления составляет 25 лет. Коэффициент для расчета упущенной выгоды берется на уровне 15,6.
Приложение 17
к Методике
расчета убытков
землепользователей и потерь
сельскохозяйственного
производства (оленеводства)
и сопутствующих промыслов
при изъятии, самовольном
захвате и порче земельных
угодий территорий
традиционного
природопользования
Ямало-Ненецкого
автономного округа
Нормативно-справочные таблицы
коэффициентов снижения емкости оленьих пастбищ под воздействием
антропогенных факторов на участках промышленного освоения
территорий традиционного природопользования Крайнего
Севера Российской Федерации
Таблица 17.1. "При механическом повреждении растительного покрова и почв"
Таблица 17.2. "При пожарах"
Таблица 17.3. "При загрязнении растительного покрова и почв нефтепродуктами"
Таблица 17.1
Снижение емкости
оленьих пастбищ при механическом повреждении растительного покрова
и почв
| Степень нарушения пастбищ |
Деградация оленьих пастбищ на площади геоботанической разности контура |
Коэффи циент сниже- ния олене- емкос- ти |
Период восстановления лишайниковых пастбищ с учетом ландшафтных зон, лет |
Рекомендации по использованию пастбищ |
||||||
| сокращение площади произрастания кормовых растений, % от эталона |
сокраще- ние количест- ва экземпля- ров кормовых растений, % от эталона |
снижение продуктив- ности кормовых растений, % от эталона |
снижение валового запаса кормовых растений, % от эталона |
|||||||
| с оголе нием грун- та |
с наруше- нием верхне- го горизо- нта почв |
тунд- ровые |
лесо- тунд- ровые |
севе- рота- ежные |
||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| слабая | - | - | - | 10 | 10 | 0,9 | 4 | 3 | 2 | Пригодны для ограниченного использования согласно фактической оленеемкости при обязательном пастбищеобороте |
| - | - | - | 20 | 20 | 0,8 | 6 | 5 | 4 | ||
| умеренная | - | - | 10 | 30 | 37 | 0,63 | 10 | 8 | 7 | |
| - | 5 | 20 | 40 | 54 | 0,46 | 17 | 14 | 12 | ||
| сильная | 10 | 10 | 30 | 50 | 72 | 0,28 | 25 | 20 | 17 | Не пригодны для использования на длительный срок |
| 30 | 20 | 40 | 60 | 88 | 0,1 | 40 | 35 | 30 | ||
| полное уничтожение |
50 | 30 | 50 | 70 | 97 | 0,0 | 60 | 50 | 45 | Пастбища уничтожены |
Примечание: Период восстановления лишайникового покрова в растительных
сообществах оленьих пастбищ дан при условии сохранности среды
обитания лишайников (эталона).
Таблица 17.2
Снижение емкости
оленьих пастбищ, вызываемое пожарами
| Степень нарушения пастбищ |
Деградация оленьих пастбищ на площади геоботанической разности контура |
Коэффи циент сниже- ния олене- емкос- ти |
Период восстановления лишайниковых пастбищ с учетом ландшафтных зон, лет |
Рекомендации по использованию пастбищ |
||||||
| сокращение площади произрастания кормовых растений, % от эталона |
сокраще- ние количест- ва экземпля- ров кормовых растений, % от эталона |
снижение продуктивно- сти кормовых растений, % от эталона |
снижение валового запаса кормовых растений, % от эталона |
|||||||
| с оголе- нием грунта (пол- ное выго- рание орга- ничес- кого субт- ракта) |
с нару- шением верх- него гори- зонта почв (подс- тилки, части- чно гуму- са) |
тунд- ровые |
лесо- тунд- ровые |
севе- ротае- жные |
||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| слабая | - | - | 40 | - | 40 | 0,6 | 10 | 8 | 7 | Ограниченное использование согласно фактической емкости пастбищ |
| - | - | 50 | - | 50 | 0,5 | 15 | 12 | 10 | ||
| умеренная | - | - | 60 | - | 60 | 0,4 | 20 | 17 | 12 | |
| - | 10 | 70 | - | 70 | 0,3 | 25 | 20 | 17 | ||
| сильная | 10 | 20 | 90 | - | 95 | 0,05 | 40 | 35 | 30 | Не пригодны для использования на длительный срок |
| 25 | 35 | 100 | - | 100 | 0,0 | 60 | 50 | 45 | ||
| полное уничтожение |
50 | 50 | 100 | - | 100 | 0,0 | Без восстановления | Пастбища уничтожены. Вероятны процессы эрозии. |
||
Таблица 17.3
Снижение емкости
оленьих пастбищ при загрязнении растительного покрова и почв
нефтепродуктами
| Степень нарушения пастбищ |
Деградация оленьих пастбищ на площади геоботанической разности контура |
Коэффи циент сниже- ния олене- емкос- ти |
Период восстановления лишайниковых пастбищ с учетом ландшафтных зон, лет |
Рекомендации по использованию пастбищ |
||||||||
| сокращение площади произрастания кормовых растений, % от эталона |
сокраще- ние количест- ва экземп- ляров кормовых растений, % от эталона |
снижение продуктив ности кормовых растений, % от эталона |
снижение валового запаса кормовых расте- ний, % от эталона |
|||||||||
| с оголе- нием грунта (пол- ное выго- рание орга- ничес- кого субт- ракта) |
с нару- шением верх- него гори- зонта почв (подс- тилки, части- чно гуму- са) |
тунд- ровые |
лесо- тунд- ровые |
севе- рота- ежные |
||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | ||
| слабая | Уро- вень загря- знения (кон- центра ция), литр/ кв.м |
<0,5 | - | - | 10 | 20 | 28 | 0,72 | 8 | 6 | 5 | Ограниченное использование согласно фактической емкости пастбищ |
| 0,6- 1,0 |
- | - | 20 | 30 | 44 | 0,56 | 12 | 10 | 9 | |||
| умеренная | 1,1- 2,0 |
- | - | 30 | 40 | 58 | 0,42 | 17 | 15 | 14 | ||
| 2,1- 3,0 |
- | - | 45 | 50 | 73 | 0,27 | 25 | 23 | 21 | |||
| сильная | 3,1- 4,0 |
- | 10 | 60 | 65 | 86 | 0,14 | 40 | 35 | 30 | Не пригодны на длительный срок |
|
| 4,1- 5,0 |
- |
25 | 70 | 80 | 94 | 0,06 | 50 | 40 | 37 | |||
| полное уничтожение |
>5 | - | 40 | 90 | 90 | 100 | 0,0 | 70 | 50 | 45 | Пастбища уничтожены. Вероятны процессы эрозии. |
|
Примечание:
1. В качестве растений-индикаторов загрязнения приняты сосудистые
растения (травы, кустарники), так как распространены по ровным и вогнутым
элементам микрорельефа, наиболее часто заливаемых аварийными сбросами
нефтепродуктов.
2. Нарушение верхнего горизонта почв вызвано закупоркой их пористого
пространства вязкими фракциями нефти.
Приложение 18
к Методике
расчета убытков
землепользователей и потерь
сельскохозяйственного
производства (оленеводства)
и сопутствующих промыслов
при изъятии, самовольном
захвате и порче земельных
угодий территорий
традиционного
природопользования
Ямало-Ненецкого
автономного округа
Ведомость
расчета убытков землепользователей территорий традиционного
природопользования Крайнего Севера при ухудшении качества
оленьих пастбищ (порче) в результате воздействия
техногенных факторов на участках производственной
деятельности промышленных объектов
| Геоботаничес- кий контур |
Площадь оленьих пастбищ, снизивших качество (оленеем- кость) вследствие производст- венной деятельнос- ти промышлен- ного объекта, га |
Пастбищ- ный сезон |
Оленее- мкость сезон- ных паст- бищ, о-дн/га |
Упущенная выгода | Затраты на восста- новление нарушен- ной произво- дствен- но-быто- вой инфраст- руктуры, руб. |
Сумма убытков землеполь- зователей ТТП Крайнего Севера при ухудшении качества оленьих пастбищ (гр.13+ гр.14) |
||||||||
| Расчет упущенной выгоды | Сумма упущенной выгоды, руб. |
|||||||||||||
| N | площадь, га |
коэффици- ент снижения емкости в результате воздейст- вия техноген- ных факторов (приложе- ние 17) |
факти- ческая (оста- точная) оленее- мкость паст- бищ, о-дн/га (гр.5* гр.6) |
вели- чина сниже- ния олене- емкос- ти, о-дн/ га (гр.5- гр.7) |
расчетный годовой валовой доход с 1 га пастбищ, соответст- вующий величине снижения оленеемкос- ти, руб. (приложение 2 табл.7, гр.6) |
период восстанов- ления пастбищ, соответст- вующий величине снижения оленеемко- сти, лет (приложе- ние 17, гр.8;9;10) |
коэффициент для расчета упущенной выгоды, соответству- ющий сроку восстановле- ния оленеемкости пастбищ (приложение 16) |
с 1 га паст- бищ (гр.9* гр.11) |
со всей площади пастбищ с ухудшен- ным качест- вом, (гр.3* гр.12) |
|||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 |
| - | ||||||||||||||
| - | ||||||||||||||
| - | ||||||||||||||
| - | ||||||||||||||
| - | ||||||||||||||
| Ито- го |
- | - | - | - | - | - | - | - | - | |||||
Приложение 19
к Методике
расчета убытков
землепользователей и потерь
сельскохозяйственного
производства (оленеводства)
и сопутствующих промыслов
при изъятии, самовольном
захвате и порче земельных
угодий территорий
традиционного
природопользования
Ямало-Ненецкого
автономного округа
Ведомость
расчета убытков землепользователей территории традиционного
природопользования Крайнего Севера при ухудшении качества
оленьих пастбищ вследствие умеренного и слабого
воздействия стрессового фактора
промышленных объектов
| Геобо- таниче- ский контур, N |
Площадь контура в зоне стрессового воздействия |
В том числе по полосам умеренной и слабой интенсивности воздействия, (полосы 4, 5) |
Пастби- щный сезон |
Олене ем- кость пас- тбищ, о-дн /га. |
Коэф- фици- ент сниже- ния емкос- ти под воз- дейст- вием стрес- сового факто- ра |
Вели- чина сниже- ния олене- емкос- ти, о-дн/ га (гр.8* гр.9) |
Расчетный годовой валовой доход оленеводства, соответствую- щий величине снижения оленеемкости, руб. (приложение 2 табл.7, гр.6) |
Сумма упущенной выгоды за период 25 лет, руб. (гр.6*гр.11 * 25) |
Дополнительные затраты на восстановление производствен- ной инфраструктуры на территории оленьих пастбищ и проектно-изыс- кательские работы, руб. |
Сумма убытков при ухудшении качества оленьих пастбищ в результате воздействия стрессового фактора промышленных объектов, руб. (гр.12+гр.13) |
|||
| % | га | N полосы |
учас- тие в стрес- совой зоне, % |
пло- щадь, га |
|||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
| Итого | - | - | - | 100 | - | - | - | - | - | ||||
Приложение 20
к Методике
расчета убытков
землепользователей и потерь
сельскохозяйственного
производства (оленеводства)
и сопутствующих промыслов
при изъятии, самовольном
захвате и порче земельных
угодий территорий
традиционного
природопользования
Ямало-Ненецкого
автономного округа
Ведомость
расчета убытков землепользователей территории традиционного
природопользования Крайнего Севера при нарушении оленьих
пастбищ в результате производственной деятельности
промышленных объектов
| Геоботаничес- кий контур |
Площадь нарушенных оленьих пастбищ, га |
Пастбищный сезон |
Оленеем- кость пастбищ, о-дн/га |
Упущенная выгода | Затраты на восстанов- ление производст- венно-бы- товой инфраструк- туры на территории оленьих пастбищ и проектно- изыскатель- ские работы, руб. |
Сумма убытков, руб. (гр.7+гр.8) |
||
| N | площадь, га |
норматив возмещения упущенной выгоды, руб. (приложение 2 табл.7, гр.9) |
сумма упущенной выгоды, руб. (гр.3* гр.6) |
|||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
Примечание: графы 1, 2, 3, 4, 5 настоящей ведомости заполняются по
данным карты оленьих пастбищ и карто-схемы нарушенных
оленьих пастбищ.
Приложение 21
к Методике
расчета убытков
землепользователей и потерь
сельскохозяйственного
производства (оленеводства)
и сопутствующих промыслов
при изъятии, самовольном
захвате и порче земельных
угодий территорий
традиционного
природопользования
Ямало-Ненецкого
автономного округа
Таблица
определения нормативов возмещения потерь сельскохозяйственного
производства (оленеводства) при нарушении оленьих пастбищ
вследствие производственной деятельности промышленных
объектов
| Емкость оленьих пастбищ | Стоимость расчетной валовой продукции с 1 га оленьих пастбищ, руб. (гр.2*5860*0,225) |
Нормативы возмещения потерь сельскохозяйственного производства при полном нарушении оленьих пастбищ с учетом коэффициента восстановления хозяйственно-биологи- ческого потенциала пастбищ за период 50 лет (К=31,2), руб./га (гр.3*31,2) |
|
| суточная, олене-дней/1 га |
годовая, олене-дней в год/1 га (хозяйственно-би- ологический потенциал пастбищ) |
||
| 25 | 0,0685 | 90,3 | 2817,4 |
| 24 | 0,0658 | 86,8 | 2708,2 |
| 23 | 0,063 | 83,1 | 2592,7 |
| 22 | 0,0603 | 79,4 | 2477,3 |
| 21 | 0,0575 | 75,8 | 2365,0 |
| 20 | 0,0548 | 72,2 | 2252,6 |
| 19 | 0,0521 | 68,7 | 2143,4 |
| 18 | 0,0493 | 65,0 | 2028,0 |
| 17 | 0,0466 | 61,4 | 1915,7 |
| 16 | 0,0438 | 57,7 | 1800,2 |
| 15 | 0,0411 | 54,2 | 1691,0 |
| 14 | 0,0384 | 50,6 | 1578,7 |
| 13 | 0,0356 | 46,9 | 1463,3 |
| 12 | 0,0329 | 43,4 | 1354,1 |
| 11 | 0,0301 | 39,7 | 1238,6 |
| 10 | 0,0274 | 36,1 | 1126,3 |
| 9 | 0,0247 | 32,5 | 1014,0 |
| 8 | 0,0219 | 28,9 | 901,7 |
| 7 | 0,0192 | 25,3 | 789,4 |
| 6 | 0,0164 | 21,6 | 673,9 |
| 5 | 0,0137 | 18,1 | 564,7 |
| 4 | 0,011 | 14,5 | 452,4 |
| 3 | 0,0082 | 10,8 | 337,0 |
| 2 | 0,0055 | 7,2 | 224,6 |
| 1 | 0,0027 | 3,5 | 109,2 |
Примечание:
1. 5860 руб. - выход валовой продукции в расчете на одну голову
реализованного оленя.
2. 0,225 - доля реализованного поголовья оленей ко всему поголовью
оленей на начало года.
Приложение 22
к Методике
расчета убытков
землепользователей и потерь
сельскохозяйственного
производства (оленеводства)
и сопутствующих промыслов
при изъятии, самовольном
захвате и порче земельных
угодий территорий
традиционного
природопользования
Ямало-Ненецкого
автономного округа
Ведомость
расчета потерь сельскохозяйственного производства при снижении качества
(порче) оленьих пастбищ в результате производственной деятельности
промышленных объектов
| Геоботанический контур |
Площадь оленьих пастбищ контуров, подверженных порче |
Пастбищ- ный сезон |
Оленеемкость сезонного пастбища, о-дн/га |
Норматив возмещения потерь при нарушении оленьих пастбищ вследствие производствен- ной деятельности промышленных объектов, руб. (приложение 21) |
Коэффициент снижения оленеемкости пастбищ вследствие производстве- нной деятельности промышленных объектов, (приложение 17) |
Сумма потерь оленеводства при снижении качества оленьих пастбищ в результате производстве- нной деятельности промышленных объектов, руб. (гр.4*гр.7* гр.8) |
||
| N | площадь, га |
% | га | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| Итого по участку пастбищ, подверженных порче |
- |
- |
- |
|||||
Примечание: графы 1-6 заполняются по данным карты оленьих пастбищ и
карто-схемы нарушенных и снизивших качество оленьих пастбищ.
Приложение 23
к Методике
расчета убытков
землепользователей и потерь
сельскохозяйственного
производства (оленеводства)
и сопутствующих промыслов
при изъятии, самовольном
захвате и порче земельных
угодий территорий
традиционного
природопользования
Ямало-Ненецкого
автономного округа
Ведомость
расчета потерь сельскохозяйственного производства (оленеводства)
при снижении качества оленьих пастбищ в зоне стрессового
воздействия промышленных объектов умеренной
и слабой интенсивности
| Геобо- таниче ский кон- тур, N |
Площадь контура в зоне стрессового воздействия промышленного объекта умеренной и слабой интенсивности, (полосы 4, 5) |
В том числе по полосам интенсивности (приложение 1) |
Паст- бищный сезон |
Оле- неем- кость паст- бищ, о-дн/ га |
Норматив возмещения потерь при нарушении оленьих пастбищ вследствие производствен- ной деятельности промышленного объекта, руб. (приложение 21) |
Коэффициент снижения качества оленьих пастбищ вследствие умеренного и слабого воздействия стрессового фактора промышленно- го объекта (приложение 1) |
Дополнитель- ные расходы на восстановле- ние производст- венно-быто- вой структуры на территории оленьих пастбищ и проектно- изыскательс- кие работы, руб. |
Сумма возмещения потерь при ухудшении качества пастбищ в результате умеренного и слабого воздействия стрессового фактора промышленных объектов, руб. (гр.6*гр.9*гр.10 +гр.11) |
|||
| га | N по- лосы |
участие в стрессо- вой зоне, % |
пло- щадь, га |
||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
| Итого: | - | - | - | 100 | - | - | - | - | |||
Приложение 24
к Методике
расчета убытков
землепользователей и потерь
сельскохозяйственного
производства (оленеводства)
и сопутствующих промыслов
при изъятии, самовольном
захвате и порче земельных
угодий территорий
традиционного
природопользования
Ямало-Ненецкого
автономного округа
Ведомость
расчета потерь сельскохозяйственного производства (оленеводства)
при полном нарушении оленьих пастбищ в результате производственной
деятельности промышленных объектов
| Геоботанический контур |
Площадь оленьих пастбищ контура, подверженного полному нарушению |
Пастбищный сезон |
Оленеем- кость пастбища, о-дн/га |
Норматив возмещения потерь при полном нарушении оленьих пастбищ, (приложение 21) |
Сумма потерь оленеводст- ва, руб. (гр.4*гр.7) |
||
| N | площадь, га |
% | га | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| Итого по участку полностью нарушенных пастбищ |
- |
- |
- |
- |
|||
Примечание: графы 1-6 заполняются по данным карты оленьих пастбищ и
картосхемы территорий оленьих пастбищ, подверженных (порче)
воздействию антропогенных факторов (полностью нарушенных, со
сниженным качеством).
Приложение 25
к Методике
расчета убытков
землепользователей и потерь
сельскохозяйственного
производства (оленеводства)
и сопутствующих промыслов
при изъятии, самовольном
захвате и порче земельных
угодий территорий
традиционного
природопользования
Ямало-Ненецкого
автономного округа
Ведомость
расчета потерь сельскохозяйственного производства (оленеводства)
при самовольном захвате оленьих пастбищ
| Геоботаниче- ский контур |
Самовольно захваченные оленьи пастбища |
Пастбищный сезон |
Оленеем- кость пастбища, о-дн/га |
Сумма потерь при самовольном захвате оленьих пастбищ | |||||||
| N | площадь, га |
% | площадь, га |
Из-за изъятия земель | Из-за порчи | Общая сумма потерь сельскохо- зяйственно- го производст- ва (оленевод- ства) при самовольном захвате оленьих пастбищ, руб. (гр.9+ гр.11) |
|||||
| Норматив возмещения потерь при изъятии |
Сумма потерь, руб. (гр.4* гр.7* гр.8) |
Норматив возмещения потерь при полном нарушении оленьих пастбищ, руб./га (приложение 21) |
Сумма потерь, руб. (гр.4* гр.10) |
||||||||
| руб./га (приложе- ние 9) |
Доля от норматива в зависи- мости от длитель- ности захвата |
||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
| Итого по площади самовольного захвата | |||||||||||
Примечание: Графы 1-6 заполняются по данным карты оленьих пастбищ и
картосхемы или плана самовольно захваченной территории
оленьих пастбищ.
Графа 7 - норматив возмещения потерь, доля от норматива
возмещения потерь при изъятии оленьих пастбищ составляют:
при длительном захвате - 1-3 года - 0,10, далее:
4-7 - 0,25;
8-10 - 0,40;
11-15 - 0,70;
свыше 15 - 1,00
Приложение 26
к Методике
расчета убытков
землепользователей и потерь
сельскохозяйственного
производства (оленеводства)
и сопутствующих промыслов
при изъятии, самовольном
захвате и порче земельных
угодий территорий
традиционного
природопользования
Ямало-Ненецкого
автономного округа
Нормативно-справочная таблица
емкости оленьих пастбищ Ямало-Ненецкого автономного округа
1. Северная часть Ямало-Ненецкого автономного округа (зона тундры,
подзона лесотундры, включая предтундровые редины и редколесья)
Таблица 1
| Геоботанические разности | Оленеемкость 1 га пастбищ, о/дн, по пастбищным сезонам |
||||||||
| N по класси- фикации |
усло- вный знак |
Название | зима | ранняя весна |
позд- няя весна |
лето | ранняя осень |
позд- няя осень |
|
| 1 | Тундры | Пятнистые мелкокустарничковые лишайниковые |
3 | 3 | 3 | 5 | 4 | 5 | |
| 2 | Пятнистые мелкокустарничковые моховые |
1 | 0 | 2 | 4 | 3 | 1 | ||
| 3 | Полигональные кустарничковые лишайниковые |
6 | 5 | 4 | 7 | 7 | 9 | ||
| 4 | Полигональные кустарничковые моховые |
1 | 1 | 3 | 8 | 4 | 2 | ||
| 5 | Мелкобугристые кустарничковые лишайниковые |
7 | 6 | 3 | 9 | 8 | 10 | ||
| 6 | Мелкобугристые кустарничковые лишайниковые |
5 | 4 | 2 | 9 | 8 | 8 | ||
| 7 | Мелкобугристые кустарничковые моховые |
0 | 0 | 1 | 6 | 3 | 1 | ||
| 8 | Кустарничково-ли- шайниковые |
7 | 6 | 4 | 7 | 7 | 11 | ||
| 9 | Кустарничково-ли- шайниковые |
5 | 4 | 1 | 7 | 7 | 11 | ||
| 10 | Кустарничково-мохо- вые |
0 | 0 | 1 | 6 | 2 | 1 | ||
| 11 | Кустарничково-тра- вяные |
1 | 1 | 3 | 8 | 4 | 2 | ||
|
12 |
Кочкарные осоково-пушицевые лишайниковые |
12 |
10 |
10 |
12 |
15 |
16 |
||
|
13 |
Кочкарные осоково-пушицевые моховые |
2 |
2 |
5 |
12 |
8 |
4 |
||
| 14 | Ивово-лишайниковые | 11 | 7 | 9 | 11 | 13 | 15 | ||
| 15 | Ивово-моховые | 1 | 0 | 4 | 14 | 10 | 2 | ||
| 16 | Тундры | Ивово-травяные | 2 | 1 | 5 | 17 | 15 | 3 | |
| 17 | Ерниково-лишайнико- вые |
16 | 12 | 5 | 9 | 10 | 20 | ||
| 18 | Ерниково-лишайнико- вые |
12 | 10 | 5 | 9 | 10 | 17 | ||
| 19 | Ерниково-моховые | 1 | 4 | 5 | 12 | 8 | 2 | ||
| 20 | Ерниково-травяные | 1 | 3 | 7 | 15 | 10 | 2 | ||
|
21 |
Ольховниково-лишай- никовые |
12 | 10 | 6 | 8 | 10 | 16 | ||
|
22 |
Ольховниково-лишай- никовые |
10 | 7 | 6 | 8 | 9 | 14 | ||
| 23 | Ольховниково-мохо- вые |
1 | 0 | 4 | 9 | 6 | 2 | ||
| 24 | Ольховниково-травя- ные |
1 | 0 | 5 | 11 | 8 | 2 | ||
| 25 | Ивняки | Лишайниковые | 12 | 9 | 6 | 16 | 13 | 15 | |
| 26 | Мохово-травяные | 3 | 2 | 7 | 22 | 15 | 5 | ||
| 27 | Ерники | Лишайниковые | 11 | 10 | 5 | 15 | 13 | 17 | |
| 28 | Лишайниковые | 10 | 7 | 5 | 15 | 13 | 15 | ||
| 29 | Моховые | 1 | 1 | 4 | 16 | 8 | 3 | ||
| 30 | Травяные | 2 | 1 | 5 | 18 | 9 | 3 | ||
| 31 | Ольхо- вники |
Лишайниковые | 10 | 10 | 7 | 12 | 12 | 15 | |
| 32 | Моховые | 1 | 1 | 4 | 12 | 7 | 2 | ||
| 33 | Травяные | 1 | 1 | 7 | 15 | 9 | 3 | ||
| 34 | Бере- зовые криво- лесья |
Лишайниковые | 12 | 11 | 4 | 2 | 6 | 17 | |
| 35 | Мохово-травяные | 0 | 0 | 7 | 9 | 7 | 1 | ||
| 36 | Хвой- ные Редко- лесья |
Кустарничково- лишайниковые |
14 | 12 | 7 | 1 | 6 | 20 | |
| 37 | 12 | 10 | 7 | 1 | 5 | 17 | |||
| 38 | Кустарничково-мохо- вые |
0 | 0 | 1 | 5 | 3 | 1 | ||
| 39 | Кустарничково-тра- вяные |
1 | 1 | 3 | 6 | 3 | 1 | ||
| 40 | Кустарничково- лишайниковые |
14 | 13 | 4 | 2 | 2 | 16 | ||
| 41 | 12 | 11 | 4 | 2 | 2 | 14 | |||
| 42 | Кустарничково-мохо- вые |
1 | 1 | 3 | 6 | 3 | 1 | ||
| 43 | Хвой- ные леса |
Кустарничково-мохо- вые |
3 | 2 | 4 | 1 | 3 | 4 | |
| 44 | Высокорослые ивняки травяные |
0 | 0 | 7 | 15 | 12 | 2 | ||
| 45 | Болота | Низинные осоковые | 1 | 0 | 7 | 15 | 11 | 7 | |
| 46 | Переходные осоково-сфагновые |
1 | 0 | 5 | 12 | 9 | 3 | ||
| 47 | Полигональные кустарничково-тра- вяно-моховые |
2 | 1 | 6 | 12 | 8 | 4 | ||
| 48 | Бугристые-кустарни- чково-травяно-ли- шайниковые |
12 | 11 | 14 | 16 | 18 | 16 | ||
| 49 | Бугристые-кустарни- чково-травяно-мохо- вые |
2 | 2 | 6 | 15 | 10 | 4 | ||
| 50 | Крупнобугристые кустарничково-тра- вяно-лишайниковые |
12 | 12 | 16 | 17 | 22 | 10 | ||
| 51 | Крупнобугристые кустарничково-тра- вяно-моховые |
2 | 1 | 8 | 18 | 9 | 4 | ||
| 52 | Грядово-мочажинные кустарничково-осо- ково-сфагновые |
1 | 0 | 0 | 5 | 4 | 2 | ||
| 53 | Луга | Хасыреи | 4 | 2 | 12 | 17 | 15 | 8 | |
| 54 | Осоково-злаково- разнотравные |
3 | 1 | 11 | 13 | 13 | 8 | ||
| 55 | Тампы | 0 | 0 | 7 | 20 | 10 | 0 | ||
2. Южная часть Ямало-Ненецкого автономного округа (подзоны лесотундры
и северной тайги)
Таблица 2
| Геоботанические разности | Оленеемкость 1 га пастбищ, о/дн, по пастбищным сезонам |
|||||||||||
| N по класси- фикации |
Усло- вный знак |
Название | зима | ран- няя весна |
позд- няя весна |
лето | ран- няя осень |
поздняя осень |
||||
| 1 | Тун- дры |
Пятнистые мелкокустарничковые травяно-моховые |
1 | 1 | 3 | 3 | 2 | 1 | ||||
|
2 |
Кустар- ничко- вые |
Моховые (травяно-мохо- вые) |
1 | 1 | 1 | 3 | 1 | 1 | ||||
| 3 | Лишайниковые | 9 | 8 | 4 | 6 | 6 | 13 | |||||
| 4 | 7 | 6 | 1 | 5 | 5 | 11 | ||||||
| 5 | Пятнис- тые кустар- ничко- вые |
Моховые (травяно-мохо- вые) |
0 |
0 |
1 |
5 |
2 |
1 |
||||
| 6 | Лишайниковые | 5 | 4 | 4 | 6 | 6 | 8 | |||||
| 7 | 4 | 3 | 3 | 6 | 6 | 7 | ||||||
| 8 | Мелкобугристые кустарничковые моховые |
1 | 1 | 1 | 5 | 3 | 2 | |||||
| 9 | Мелкобугристые кустарничковые лишайники |
9 | 10 | 4 | 7 | 7 | 12 | |||||
| 10 | 7 | 9 | 4 | 5 | 5 | 10 | ||||||
| 11 | Кочкар- ные осоко- во-пу- шицевые |
Моховые | 3 | 3 | 4 | 10 | 7 | 5 | ||||
| 12 | Лишайниковые | 14 | 12 | 11 | 10 | 12 | 18 | |||||
| 13 | Тун- дры |
Кустарничково-мохово- осоковые заболоченные |
2 | 2 | 3 | 6 | 4 | 5 | ||||
| 14 | Ернико- вые |
Травяно-мохо- вые |
2 | 5 | 5 | 10 | 7 | 5 | ||||
| 15 | Лишайниковые | 17 | 14 | 5 | 8 | 12 | 21 | |||||
| 16 | Ивняковые травяно-моховые |
1 | 1 | 4 | 12 | 9 | 4 | |||||
|
17 |
Ольхов- никовые |
Кустарничково- травяно-мохо- вые |
1 | 1 | 4 | 6 | 6 | 4 | ||||
| 18 | Кустарничково- лишайниковые |
14 | 12 | 5 | 5 | 8 | 20 | |||||
| 19 | Кус- тар- ники |
Ерники | Кустарничково- моховые |
1 | 0 | 2 | 8 | 4 | 1 | |||
| 20 | Кустарничково- лишайниковые |
8 | 6 | 3 | 6 | 6 | 14 | |||||
|
21 |
Ерники кустарничково- травяные |
1 | 0 | 3 | 10 | 6 | 1 | |||||
|
22 |
Ивняки | Кустарничково- травяно-мохо- вые |
1 | 1 | 5 | 12 | 8 | 2 | ||||
| 23 | Травяные | 1 | 1 | 5 | 12 | 7 | 2 | |||||
| 24 | Травяные заболоченные |
1 | 0 | 4 | 10 | 6 | 1 | |||||
| 25 | Высокорослые ивняки травяно-моховые |
0 | 0 | 6 | 12 | 10 | 2 | |||||
| 26 | Ольховники травяно-моховые |
1 | 1 | 4 | 9 | 5 | 2 | |||||
| 27 | Ред- коле сья |
Листве- нничные |
Кус- тар- нич- ковые |
Травяно- моховые |
0 | 0 | 0 | 3 | 2 | 1 | ||
| 28 | Лишайни- ковые |
14 | 12 | 7 | 1 | 6 | 20 | |||||
| 29 | 10 | 10 | 7 | 1 | 5 | 17 | ||||||
| 30 | Осоково- сфагно- вые заболо- ченные |
1 | 1 | 3 | 3 | 2 | 1 | |||||
|
31 |
Ерни- ковые |
Кустар- ничково- моховые |
1 | 1 | 3 | 8 | 4 | 1 | ||||
| 32 | Лишайни- ковые |
14 | 13 | 4 | 2 | 2 | 16 | |||||
| 33 | Ред- коле сья |
Ольховниковые травяно-мохо- вые |
1 | 1 | 2 | 4 | 4 | 1 | ||||
| 34 | Сосно- вые |
Кустарничково- моховые |
0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | ||||
| 35 | Кустарничково- лишайниковые |
16 | 16 | 2 | 1 | 4 | 23 | |||||
| 36 | 12 | 12 | 2 | 1 | 3 | 18 | ||||||
|
37 |
Кустарничково осоково-сфаг- ново-заболоче- нные |
0 |
0 |
1 |
1 |
2 |
0 |
|||||
| 38 | Ерни- ковые |
Травяно- моховые |
0 | 0 | 1 | 4 | 2 | 0 | ||||
| 39 | Лишайни- ковые |
14 | 16 | 2 | 4 | 4 | 20 | |||||
|
40 |
Кедро- вые |
Кустарничково- травяно-мохо- вые |
0 |
0 |
1 |
1 |
0 |
1 |
||||
| 41 | Кустарничково- лишайниковые |
15 | 14 | 1 | 1 | 3 | 20 | |||||
| 42 | 12 | 12 | 1 | 1 | 2 | 16 | ||||||
|
43 |
Кустарничково- травяно-осоко- вые заболоченные |
0 | 0 | 1 | 1 | 1 | 1 | |||||
| 44 | Ерни ко- вые |
Травяно- моховые |
0 | 0 | 1 | 3 | 1 | 1 | ||||
| 45 | Лишайни- ковые |
12 | 13 | 2 | 4 | 4 | 18 | |||||
| 46 | Еловые | Кустарничково- моховые |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||
| 47 | Кустарничково- лишайниковые |
5 | 8 | 2 | 1 | 5 | 12 | |||||
| 48 | Травяные | 0 | 0 | 3 | 5 | 3 | 3 | |||||
|
49 |
Осоково-сфаг- новыезаболо- ченные# |
0 | 0 | 1 | 1 | 1 | 1 | |||||
|
50 |
Березо- вые |
Ерниковые травяно-мохо- вые |
0 | 0 | 1 | 2 | 1 | 0 | ||||
|
51 |
Кустарничково- травяно-мохо- вые |
0 | 0 | 4 | 6 | 5 | 1 | |||||
| 52 | Кустарничково- лишайниковые |
14 | 14 | 4 | 1 | 8 | 19 | |||||
| 53 | Травяные | 0 | 0 | 6 | 7 | 5 | 2 | |||||
| 54 | Ерниковые моховые |
0 | 0 | 2 | 5 | 2 | 0 | |||||
| 55 | Леса (0,5 |
Листве- нничные |
Кустарничково- моховые |
0 | 0 | 2 | 4 | 1 | 0 | |||
| 56 | 0,7) | Кустарничково- лишайниковые |
17 | 15 | 3 | 1 | 5 | 21 | ||||
| 57 | 15 | 12 | 3 | 1 | 4 | 18 | ||||||
| 58 | Кустарничково- травяная |
1 | 1 | 3 | 2 | 2 | 1 | |||||
| 59 | Сосно- вые |
Кустарничково- моховые |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||
| 60 | Кустарничково- лишайниковые |
15 | 20 | 1 | 0 | 1 | 22 | |||||
| 61 | 13 | 17 | 1 | 0 | 1 | 20 | ||||||
| 62 | Кедро- вые |
Кустарничково- моховые |
0 | 0 | 0 | 1 | 1 | 0 | ||||
| 63 | Кустарничково- лишайниковые |
11 | 11 | 2 | 1 | 3 | 15 | |||||
| 64 | 9 | 9 | 2 | 1 | 2 | 12 | ||||||
| 65 | Еловые | Кустарничково- моховые |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||
| 66 | Кустарничково- травяные |
0 | 0 | 1 | 1 | 1 | 0 | |||||
|
67 |
Березо- вые |
Кустарничково- травяно-мохо- вые |
0 | 0 | 1 | 1 | 1 | 0 | ||||
| 68 | Кустарничково- лишайниковые |
10 | 9 | 1 | 1 | 2 | 2 | |||||
| 69 | Травяные | 0 | 0 | 2 | 2 | 2 | 1 | |||||
|
70 |
Осиновые кустарничково-травяно- моховые |
0 | 0 | 1 | 2 | 1 | 0 | |||||
| 71 | Бо- лота |
Низинные осоковые | 1 | 1 | 13 | 15 | 9 | 5 | ||||
|
72 |
Перехо- дные |
Кустарничково- осоково-сфаг- новые |
1 | 1 | 8 | 10 | 7 | 3 | ||||
|
73 |
Кустарничково- осоково-мохо- во-лишайнико- вые |
5 | 5 | 10 | 7 | 8 | 10 | |||||
| 74 | Бо- лота |
Верхо- вые |
Кустарничково- осоково-сфаг- новые |
1 | 1 | 2 | 6 | 4 | 1 | |||
|
75 |
Кустарничково- осоково-лишай- никовые |
5 | 6 | 8 | 6 | 4 | 10 | |||||
|
76 |
ВБТБК сл. мочаж.* |
Кустарничково- осоково-мохо- вые |
1 | 1 | 4 | 5 | 3 | 1 | ||||
|
77 |
Кустарничково- осоково-лишай- никовые |
3 | 3 | 5 | 6 | 8 | 14 | |||||
|
78 |
Бо- лота |
Верхо- вые бугрис- тые тундро- во-бо- лотные |
Пло- ско- буг- рис- тые |
Кустарни- чково- травяно- моховые |
1 | 1 | 5 | 9 | 5 | 2 | ||
|
79 |
Кустарни- чково- травяно- лишайни- ковые |
10 | 10 | 11 | 9 | 11 | 17 | |||||
|
80 |
Кру- пно- буг- рис- тые |
Кустарни- чково- травяно- моховые |
1 | 1 | 6 | 11 | 6 | 3 | ||||
|
81 |
Кустарни- чково- травяно- лишайни- ковые |
10 | 10 | 11 | 11 | 15 | 15 | |||||
| 82 | Луга | Осоково-злаково-разно- травные |
3 | 1 | 11 | 13 | 13 | 8 | ||||
| 83 | Злаково-осоково-разно- травные закустаренные |
3 | 1 | 11 | 15 | 14 | 8 | |||||
| 84 | Хасыреи | 5 | 3 | 12 | 15 | 14 | 9 | |||||
__________________________
* ВБТБК сл. мочаж. - Верховые бугристые тундрово-болотные комплексы
со слабо выраженными мочажинами
Приложение 27
к Методике
расчета убытков
землепользователей и потерь
сельскохозяйственного
производства (оленеводства)
и сопутствующих промыслов
при изъятии, самовольном
захвате и порче земельных
угодий территорий
традиционного
природопользования
Ямало-Ненецкого
автономного округа
Технологическая схема
расчета упущенной выгоды при изъятии охотничьих и рыбопромысловых угодий
1. Схема расчета норматива возмещения упущенной выгоды
/------------\ /------------------------\ /-------------------------\
| Норматив | | Расчетный годовой | | Коэффициент расчета |
| возмещения | | валовой доход от | | упущенной выгоды за |
| упущенной | = | охотничьего и | * | период восстановления |
| выгоды, | |рыболовного промысла с 1| |нарушенного производства |
| руб./га | | га угодий, руб. | | |
\------------/ \------------------------/ \-------------------------/
1.1. Расчет годового валового дохода от охотничьего и рыболовного промысла.
Схема расчета
/------------\ /-------------------------\ /-------------------------\
| Расчетный | | | | |
| годовой | | | | |
| валовой | | | |**Материальные затраты на|
| доход от | | *Стоимость валовой | | охотничий и рыболовный |
|охотничьего |= | продукции охотничьего и | - | промысел и реализацию |
| и | | рыболовного промысла, | | продукции, |
|рыболовного | | руб./ 1000 га (1 га) | | руб./ 1000 га (1 га) |
| промысла, | | | | |
| руб./ 1000 | | | | |
| га (1 га) | | | | |
\------------/ \-------------------------/ \-------------------------/
Примечание: * Расчетным показателем стоимости валовой продукции охотничьего и рыболовного промыслов является показатель хозяйственной продуктивности охотничьих и рыбопромысловых угодий, определяемый по материалам ресурсной оценки земель ТТП, с учетом коэффициента инфляции и изменения закупочных цен на промысловых животных и рыбу в районах Ямало-Ненецкого автономного округа.
** Материальные затраты на охотничий и рыболовный промысел и реализацию продукции определяют по фактическим затратам за последние 2-3 года.
1.2. Определение коэффициента для расчета упущенной выгоды.
Таблица 1
| Период восстановления нарушенного производства (охотничьего и рыболовного промысла) по годам |
Извлекаемый доход в период восстановления нарушенного производства, от норматива годового валового дохода по годам, % |
Коэффициент теряемого годового валового дохода за период восстановления нарушенного промысла по годам (при предоставлении участков охотничьих и рыбопромысловых угодий взамен изъятым) |
| 1 | 40 | 0,6 |
| 2 | 45 | 0,55 |
| 3 | 50 | 0,5 |
| 4 | 60 | 0,4 |
| 5 | 70 | 0,3 |
| 6 | 85 | 0,15 |
| 7 | 100 | 0 |
| Коэффициент расчета упущенной выгоды (за 7 лет) |
2,5 | |
2. Схема расчета упущенной выгоды.
/-----------\ /-------------------------\ /--------------------------\
| | | Норматив возмещения | |Площадь охотничьих угодий,|
| Упущенная | = | упущенной выгоды, |* | изымаемая для целей, не |
|выгода, руб| | руб./га | | связанных с охотничьим |
| | | | | промыслом, га |
\-----------/ \-------------------------/ \--------------------------/
Приложение 28
к Методике
расчета убытков
землепользователей и потерь
сельскохозяйственного
производства (оленеводства)
и сопутствующих промыслов
при изъятии, самовольном
захвате и порче земельных
угодий территорий
традиционного
природопользования
Ямало-Ненецкого
автономного округа
Технологическая схема
расчета упущенной выгоды при отчуждении охотничьих угодий из сферы
хозяйственной (промысловой) деятельности вследствие стрессового
фактора промышленного объекта
1. Схема расчета норматива возмещения упущенной выгоды.
/------------\ /---------------------------\ /----------------------\
| Норматив | | Расчетный годовой валовой | |* Коэффициент расчета |
| возмещения | | доход от охотничьего | | упущенной выгоды за |
| упущенной | = | промысла с 1 га угодий, | * |период восстановления |
| выгоды, | | руб. | | нарушенного |
| руб./га | | (технологическая схема | | производства |
| | | расчета, приложение 27) | | |
\------------/ \---------------------------/ \----------------------/
Примечание: * В качестве коэффициента расчета упущенной выгоды берется период смены поколений охотников-аборигенов - 25 лет.
2. Схема расчета упущенной выгоды
/----------\ /------------------------\ /----------------------------\
| | | | | Площадь охотничьих угодий, |
| | | | | отчуждаемая из сферы |
|Упущенная | | Норматив возмещения | | промысловой деятельности |
| выгода, |= | упущенной выгоды, | * | вследствие интенсивного |
| руб. | | руб./га | | воздействия стрессового |
| | | | | фактора промышленного |
| | | | | объекта, га |
\----------/ \------------------------/ \----------------------------/
Приложение 29
к Методике
расчета убытков
землепользователей и потерь
сельскохозяйственного
производства (оленеводства)
и сопутствующих промыслов
при изъятии, самовольном
захвате и порче земельных
угодий территорий
традиционного
природопользования
Ямало-Ненецкого
автономного округа
Технологическая схема
расчета упущенной выгоды при изъятии угодий сбора дикоросов
1. Схема расчета норматива возмещения упущенной выгоды.
/----------\ /------------------------\ /----------------------------\
| Норматив | | Расчетный годовой | | Коэффициент расчета |
|возмещения| | валовой доход от сбора | | упущенной выгоды за период |
|упущенной |= | дикоросов с | * | восстановления нарушенного |
| выгоды, | | 1 га угодий, руб. | | производства |
| руб./га | | | | |
\----------/ \------------------------/ \----------------------------/
1.1. Расчет годового валового дохода от сбора дикоросов.
Схема расчета
/------------\ /-----------------------\ /--------------------------\
| Расчетный | | | | |
| годовой | | | |**Материальные затраты на |
| валовой | | *Стоимость валовой | | сбор дикоросов и |
| доход от | = | продукции дикоросов, | - | реализацию продукции, |
| сбора | | руб./га | | руб./га |
| дикоросов, | | | | |
| руб./га | | | | |
\------------/ \-----------------------/ \--------------------------/
Примечание: * Расчетными показателями стоимости валовой продукции дикоросов являются величина хозяйственной продуктивности дикоросов по видам продукции и их стоимость, определенная с учетом закупочных цен на дикоросы в районах Ямало-Ненецкого автономного округа.
** Материальные затраты на сбор дикоросов и реализацию продукции определяют по фактический затратам за последние 2-3 года.
1.2. Определение коэффициента расчета упущенной выгоды.
Таблица 1
| Период восстановления нарушенного производства (сбора дикоросов) по годам |
Извлекаемый доход в период восстановления нарушенного производства, % от 100% норматива годового валового дохода, по годам |
Коэффициент теряемого годового валового дохода за период восстановления нарушенного производства по годам (при предоставлении участков сбора дикоросов взамен изъятым) |
| 1 | 50 | 0,5 |
| 2 | 60 | 0,4 |
| 3 | 70 | 0,3 |
| 4 | 85 | 0,15 |
| 5 | 100 | 0 |
| Коэффициент расчета упущенной выгоды (за 5 лет) |
1,35 | |
2. Схема расчета упущенной выгоды
/------------\ /-------------------------\ /------------------------\
| | | | | Площадь угодий сбора |
| | | Норматив возмещения | |дикоросов, изымаемая для|
| Упущенная | = | упущенной выгоды, | * | целей, не связанных с |
|выгода, руб | | руб./га | | традиционной |
| | | | | хозяйственной |
| | | | | деятельностью, га |
\------------/ \-------------------------/ \------------------------/
Приложение 30
к Методике
расчета убытков
землепользователей и потерь
сельскохозяйственного
производства (оленеводства)
и сопутствующих промыслов
при изъятии, самовольном
захвате и порче земельных
угодий территорий
традиционного
природопользования
Ямало-Ненецкого
автономного округа
Технологическая схема
расчета норматива возмещения потерь охотничьего промысла
при изъятии угодий
1. Схема расчета норматива возмещения потерь охотничьего
и рыболовного промыслов
/------------\ /-------------------------\ /-------------------------\
| Норматив | | | | Коэффициент теряемой |
| возмещения | | | | валовой продукции за |
| потерь | | * Показатель стоимости | | период восстановления |
|охотничьего | = | валовой продукции |* |нарушенного охотничьего и|
| и | |охотничьего и рыболовного| | рыболовного промысла, |
|рыболовного | | промысла, руб./га | | (таблица 1, приложение |
| промыслов, | | | | 27) |
| руб./га | | | | |
\------------/ \-------------------------/ \-------------------------/
Примечание: * Показателями стоимости валовой продукции промысла являются величина хозяйственной продуктивности охотничье-промысловых и рыбопромысловых угодий, определяемая по материалам ресурсной оценки земель ТТП, с учетом коэффициента инфляции и изменения закупочных цен на продукцию традиционных промыслов в Ямало-Ненецком автономном округе.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 июня 2004 г. N 218 "Об утверждении методики расчета убытков землепользователей и потерь сельскохозяйственного производства (оленеводства) и сопутствующих промыслов при изъятии, самовольном захвате и порче земельных угодий территорий традиционного природопользования Ямало-Ненецкого автономного округа"
Текст постановления опубликован в газете "Красный Север" от 30 июля 2004 г., спецвыпуск N 39-40
Постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 мая 2009 г. N 53-ПГ настоящее постановление признано утратившим силу