Постановление Главы муниципального образования г. Надым
от 8 мая 2008 г. N 90
"Об утверждении Регламента мероприятий по благоустройству
и содержанию территории муниципального
образования город Надым"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Губернатора ЯНАО от 07.03.2002 N 61 "О правилах внешнего благоустройства территорий поселений Ямало-Ненецкого автономного округа", на основании Устава муниципального образования город Надым постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Регламент мероприятий по благоустройству и содержанию территории муниципального образования город Надым.
2. Опубликовать постановление в газете "Рабочий Надыма".
3. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.
Глава муниципального образования
город Надым |
Л.Г. Дяченко |
Регламент
мероприятий по благоустройству и содержанию территории
муниципального образования город Надым
(утв. постановлением Главы муниципального образования город Надым
от 8 мая 2008 г. N 90
1. Общая часть
1.1. Настоящий Регламент мероприятий по благоустройству и содержанию территории муниципального образования город Надым (далее по тексту - Регламент) разработан в соответствии с Федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", "Об охране окружающей среды", действующими санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами, Уставом муниципального образования город Надым и устанавливает порядок организации благоустройства и озеленения территории, посадки насаждений, очистки и уборки территории муниципального образования город Надым (далее - муниципальное образование) и обязателен для всех физических и юридических лиц, независимо от их организационно-правовых форм.
1.2. В настоящем Регламенте используются понятия:
- Благоустройство - совокупность работ и мероприятий, направленных на создание здоровых, удобных условий жизни населения на территории муниципального образования, включающих в себя работы по инженерной подготовке территорий, строительству и ремонту объектов благоустройства, малых архитектурных форм, озеленению, санитарному содержанию территорий, созданию благоприятного внешнего облика муниципального образования. Благоустройство муниципального образования решает задачи по созданию благоприятной среды жизнедеятельности населения.
- Загрязнения (территорий) - бытовой мусор, снег, производственные отходы, иные виды загрязнений.
- Санитарно-защитная зона (СЗЗ) - зона, отделяющая территорию промышленной площадки от жилой застройки, ландшафтно-рекреационной зоны, зоны отдыха с обязательным обозначением границ специальными информационными знаками. Санитарно-защитная зона является обязательным элементом любого объекта, который является источником воздействия на среду обитания и здоровье человека. Санитарно-защитная зона должна иметь последовательную проработку ее территориальной организации, озеленения и благоустройства на всех этапах разработки всех видов градостроительной документации, проектов строительства, реконструкции и эксплуатации отдельного предприятия и/или группы предприятий.
- Уборка территорий - виды деятельности, связанные со сбором, вывозом в специально отведенные для этого места отходов деятельности физических и юридических лиц, другого мусора, снега, а также иные мероприятия, направленные на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охрану окружающей среды.
- Прилегающая территория - земельный участок с газонами, малыми архитектурными формами и другими сооружениями, расположенный до границ дорог, проездов, простирающийся до середины территории, находящейся между двумя землевладениями, расстоянием не более 100 метров, или до уровня воды водных объектов, подошвы откоса, если иное не установлено нормативными актами органов местного самоуправления либо договорами аренды земельных участков, безвозмездного срочного пользования земельными участками. Прилегающей считается также территория в радиусе 5 метров для временных объектов, сооружений (киосков, ларьков, торговых палаток, рекламных тумб и т.п.) и участков под ИЖС.
- Зеленые насаждения - древесные, кустарниковые и травянистые растения, расположенные на территории муниципального образования.
1.3. Благоустройству подлежат все элементы планировочной структуры муниципального образования: жилая зона, промышленные районы, улицы и дороги, территории, прилегающие к водоемам, и др.
1.4. Юридические и физические лица обязаны благоустраивать и содержать в надлежащем состоянии земельные участки и прилегающие территории, предоставленные им в соответствии с действующим законодательством.
1.5. Благоустройство городских территорий, отнесенных к территориям общего пользования, дворовых территорий и прилегающих к ним территорий, включая тротуары и проезды, возлагается на специализированные предприятия и организации, которым данные объекты переданы на обслуживание и содержание согласно заключенным договорам.
1.6. Проекты благоустройства конкретных участков, выполнение отдельных видов благоустройства, изготовления и установки малых архитектурных форм и других элементов благоустройства утверждаются заказчиками после согласования с Администрацией муниципального образования город Надым.
1.7. Планировка и благоустройство дворовых территорий, включая ограждения, выполняются по утвержденным проектам в соответствии с требованиями СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", СНиП III-10-75 "Благоустройство территорий".
1.8. Благоустройство и содержание в надлежащем санитарном состоянии железнодорожных путей, различных железнодорожных сооружений и прилегающих к ним территорий, находящихся на территории муниципального образования, откосов, насыпей, переездов и пешеходных переходов через пути возлагается на железнодорожные организации, эксплуатирующие данные сооружения или организации, в ведении которых они находятся.
1.9. Благоустройство, содержание и очистка ливневых коллекторов, смотровых колодцев, водоотводных канав, водопропускных труб, дренажных систем, предназначенных для отвода поверхностных и грунтовых вод, производятся предприятиями, в ведении которых данные объекты находятся.
1.10. Благоустройство территорий, отведенных под застройку, а также прилегающих к ним территорий осуществляется физическими или юридическими лицами, которым в соответствии с действующим законодательством предоставлены земельные участки независимо от того, ведутся или нет на них работы.
1.11. Благоустройство территорий, на которых ведутся строительные или другие работы (восстановительные, ремонтно-строительные) и прилегающих к ним территорий, осуществляется силами и средствами генподрядной организации, ведущей строительство или другие работы.
1.12. Благоустройство территорий гаражных кооперативов и прилегающих к ним территорий производится силами и средствами гаражных кооперативов.
1.13. Благоустройство остановочных комплексов городского транспорта и прилегающих к ним территорий производится лицами, в ведении или собственности которых находятся данные объекты.
2. Особенности уборки территории муниципального образования
2.1. Физические и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм, обязаны обеспечить своевременную и качественную очистку и уборку принадлежащих им на праве собственности или ином (вещном, имущественном) праве земельных участков и прилегающих территорий в соответствии с действующим законодательством, настоящим Регламентом. Организацию уборки иных территорий осуществляют органы местного самоуправления муниципального образования город Надым по соглашениям со специализированными организациями в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования.
2.2. На территории муниципального образования запрещается накапливать и размещать отходы и мусор в несанкционированных местах, а также допускать загрязнения соседних участков собственными отходами.
2.3. Лица, разместившие отходы в несанкционированных местах, обязаны за свой счет провести уборку и очистку данной территории, а при необходимости - рекультивацию земельного участка.
2.4. В случае невозможности установления лиц, разместивших отходы на несанкционированных свалках, удаление отходов и рекультивация территорий свалок производится органами местного самоуправления муниципального образования город Надым по соглашениям со специализированными организациями в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования город Надым.
2.5. Содержание и эксплуатация санкционированных мест хранения и утилизации отходов и другого мусора осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами.
2.6. Твердые отходы промышленных предприятий, зафиксированные в экологическом паспорте предприятия, должны вывозиться на соответствующие полигоны. Вывоз может осуществляться как самим предприятием, так и другими предприятиями согласно заключаемым договорам.
2.7. Отходы, образующиеся при строительстве, ремонте, реконструкции жилых и общественных зданий, а также объектов культурно-бытового назначения, вывозятся силами и средствами строительных организаций.
2.8. Вывоз мусора от административных и общественных зданий на соответствующие полигоны производится владельцами, арендаторами зданий либо по самостоятельно заключенным договорам с предприятиями, выполняющими этот вид работ.
2.9. Содержание системы сбора твердых бытовых отходов в жилых домах и на территории, прилегающей к месту разгрузки мусоросборной камеры, осуществляется организацией, осуществляющей содержание придомовой территории.
2.10. Организация сбора и удаления твердых бытовых отходов в районах индивидуальной застройки производится предприятиями жилищно-коммунального хозяйства за счет владельцев на основании заключаемых договоров.
2.11. При проведении юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями выездной торговли образовавшийся мусор вывозится самостоятельно, либо на договорной основе, предприятиями, выполняющими этот вид работ.
2.12. Для предотвращения засорения улиц, площадей, скверов и других общественных мест отходами устанавливаются специально предназначенные для временного хранения отходов емкости малого размера - не более 0,35 куб. м (урны, баки). Установка емкостей для временного хранения отходов и их очистка осуществляются лицами, ответственными за уборку соответствующих территорий в соответствии с пунктом 2.1. настоящего Регламента.
2.13. Уборку и очистку автобусных остановок производят организации, в обязанность которых входит уборка территорий улиц, на которых расположены эти остановки (данный пункт не распространяется на остановки, расположенные на территориях земельных участков остановочных комплексов, павильонов).
2.14. Администрации рынков и торговых комплексов организуют работу по очистке и уборке территорий, принадлежащих им на праве собственности или ином (вещном, имущественном) праве земельных участков и прилегающих к ним территорий, в соответствии с действующими санитарными нормами и правилами торговли на рынках.
2.15. Уборка и обслуживание участков сооружений инженерной инфраструктуры, их охранных зон осуществляются организациями, в ведении которых данные объекты находятся.
2.16. При очистке смотровых колодцев, подземных коммуникаций грунт, мусор, иные загрязнения складируются в специальную тару с немедленным вывозом силами организаций, занимающихся очистными работами.
2.17. Складирование нечистот на проезжую часть улиц, тротуары и газоны запрещается.
2.18. Железнодорожные пути, проходящие в черте муниципального образования в пределах полосы отчуждения (откосы выемок и насыпей, переезды, переходы через пути), убираются силами и средствами железнодорожных организаций, эксплуатирующих данные сооружения или организациями, в ведении которых они находятся.
2.19. На территориях гаражно-строительных кооперативов должны устанавливаться металлические контейнеры для мусора. Вывоз мусора по договорам с коммунальными службами обеспечивают гаражно-строительные кооперативы в установленные места с подтверждением о сдаче мусора и отходов актами или справками соответствующих организаций.
2.20. Сбор брошенных на улицах предметов, создающих помехи дорожному движению, возлагается на организации, обслуживающие данные объекты.
2.21. Содержание и уборка скверов, парков, зеленых насаждений, находящихся в собственности организаций, домовладельцев либо на прилегающих территориях, производятся силами и средствами этих организаций, домовладельцев самостоятельно или по договорам со специализированными организациями.
2.22. Администрация муниципального образования город Надым может на добровольной основе привлекать граждан для выполнения работ по уборке, благоустройству и озеленению территории муниципального образования.
2.23. Привлечение физических и юридических лиц, независимо от их организационно-правовых форм, к выполнению работ по уборке и благоустройству территории муниципального образования в весенний период, в целях улучшения очистки улиц, тротуаров и других городских территорий от грязи и мусора после таяния снега, осуществляется на основании постановления Главы муниципального образования город Надым.
2.24. Сбор, удаление и захоронение (утилизация) отходов потребления и производства.
2.24.1. Сбор, удаление и захоронение (утилизация) отходов потребления и производства на территории муниципального образования производится в соответствии с действующими санитарными правилами и нормами.
2.24.2. Твердые бытовые отходы (далее по тексту - ТБО) вывозятся на полигоны ТБО организациями и индивидуальными предпринимателями по договорам с предприятиями, осуществляющими эксплуатацию полигонов ТБО.
2.24.3. На территории муниципального образования запрещается:
- выбрасывание, вывоз мусора, иных отходов производства и потребления на пустыри, в водоемы, в зеленые зоны и другие, не предназначенные для этих целей места;
- сжигание мусора, иных отходов производства и потребления на улицах, в скверах, парках, иных не предназначенных для этих целей местах;
- перевозка сыпучего и жидкого мусора без принятия мер предосторожности, предотвращающих загрязнение улиц;
- загрязнение или засорение (выбрасывание бытового мусора, бумаг, окурков, использованных упаковок, бутылок, битье стекла) мест общего пользования жилых домов, а также пляжей, рынков, остановок общественного транспорта, других общественных мест.
2.24.4. До вывоза на полигоны ТБО хранятся:
- в мусорокамерах жилых домов, оборудованных мусоропроводами;
- в металлических контейнерах на специально оборудованных площадках.
2.24.5. Предприятия жилищно-коммунального хозяйства обязаны следить за исправностью и чистотой мусоропроводного оборудования.
2.24.6. При использовании системы удаления отходов с помощью несменяемых контейнеров, землепользователи определяют и обустраивают площадки для контейнеров. Места размещения площадок согласовываются с Администрацией муниципального образования город Надым, территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по ЯНАО в г. Надыме.
2.24.7. Площадки для контейнеров должны иметь твердое водонепроницаемое покрытие, освещены, ограничены ограждениями, иметь удобные пути для подъезда машин и подхода людей.
2.24.8. Контейнеры для хранения ТБО должны быть окрашены и периодически дезинфицироваться.
2.24.9. Периодичность (график) вывоза ТБО определяется в зависимости от сезона, погодных условий (но не реже одного раза в два дня) и эпидемиологической обстановки и согласовывается с территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по ЯНАО в г. Надыме. В период года с температурой воздуха выше 5 °С вывозятся ежедневно.
2.24.10. В летний период металлические мусоросборники необходимо промывать (при "несменяемой" системе - не реже одного раза в 7 дней, при "сменяемой" - после опорожнения).
3. Санитарное содержание территории муниципального образования
3.1. В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, создания благоприятного внешнего облика муниципального образования город Надым производится уборка городских территорий. Уборка территорий подразделяется на весенне-летнюю и осенне-зимнюю.
3.2. Весенне-летняя уборка.
3.2.1. Целью весенне-летней уборки является содержание в чистоте городских улиц, дорог, внутриквартальных проездов, площадей, парков, скверов, мест общественного пользования, жилых и промышленных районов.
3.2.2. Весенне-летняя уборка производится в плановом порядке и включает в себя:
- очистку территорий от остатков накопившегося за зиму снега и мусора;
- уборку и полив проезжей части улиц и площадей, имеющих асфальтовое покрытие;
- подметание, полив тротуаров, дворовых территорий внутриквартальных проездов;
- обустройство и стрижку газонов и зеленых насаждений.
3.2.3. Сроки проведения весенне-летней уборки устанавливаются ориентировочно с 1 мая по 1 октября (в зависимости от погодных условий).
3.2.4. Поливка проезжей части улиц, тротуаров, площадей, бульваров, дворовых территорий, зеленых насаждений и газонов в жаркое время дня должна производиться по мере необходимости, но не реже двух раз в сутки.
3.2.5. Для обеспечения комфорта жителей механизированную и ручную уборку дворовых территорий в будние дни необходимо проводить не ранее 7 часов и не позднее 21 часа, в выходные дни - не ранее 8 часов и не позднее 21 часа.
3.2.6. При отсутствии осадков механизированная уборка должна осуществляться с увлажнением.
3.3. Осенне-зимняя уборка.
3.3.1. Целью осенне-зимней уборки является обеспечение бесперебойного и безопасного движения всех видов транспорта и пешеходов при снегопадах и гололеде.
3.3.2. Сроки проведения осенне-зимней уборки устанавливаются ориентировочно с 1 октября по 1 мая.
3.3.3. Осенне-зимняя уборка предусматривает уборку и вывоз снега, льда, мусора и посыпку противогололедными материалами улиц, площадей и других территорий.
3.3.4. При слое снега до 4 см производится подметание территории, более 4 см - сгребание в валы, которые затем подлежат удалению.
3.3.5. Землепользователи должны предусматривать места для складирования снега "карманы", обеспечивающие его накопление и погрузку на автотранспорт. Не рекомендуется на указанных местах производить посадку деревьев и кустарников.
3.3.6. Места складирования убранного с территорий снега определяются Администрацией муниципального образования заранее.
3.3.7. При производстве зимних уборочных работ запрещается:
- разбрасывание и вывоз со дворов снега и льда на проезжую часть улиц;
- укладка снега и сколотого льда на трассы тепловых сетей, в теплофикационные камеры, смотровые колодцы;
- складирование снега и сколотого льда на территориях зеленых зон, на ледовом покрове рек и озер, их берегах и в пределах санитарной зоны, тротуарах, детских, спортивных, хозяйственных площадках, пешеходных или проезжих частях дорог;
- сбрасывание снега и льда в открытые водоемы;
- приваливание снега к стенам зданий.
3.3.8. Вывоз снега, скола льда разрешается только в специально отведенные и согласованные в установленном порядке места (снегонакопители). Вывоз со снегом мусора запрещается.
3.3.9. Каждое место (площадка) складирования снега закрепляется за определенной организацией, которая обязана:
- осуществлять прием снега на договорных условиях от заинтересованных организаций;
- содержать закрепленную площадку в надлежащем состоянии (не допускать складирование мусора, обеспечить удобными подъездами, необходимыми для складирования снега и скола льда);
- после таяния снега производить зачистку и уборку закрепленной площадки.
3.3.10. Посыпку песком или противогололедными материалами следует начинать немедленно с начала снегопада или появления гололеда.
3.3.11. В первую очередь при гололеде посыпаются спуски, подъемы, перекрестки, места остановок общественного транспорта, пешеходные переходы.
3.3.12. Все тротуары, дворы, лотки проезжей части улиц, площадей, набережных, рыночные площади и другие участки с асфальтовым покрытием должны очищаться от снега и обледенелого наката под скребок и посыпаться сухим песком или другими разрешенными для этих целей материалами до 8 часов утра.
3.3.13. Работы по очистке от снега крыш и козырьков, удалению наростов на карнизах, водосточных трубах зданий и сооружений производятся по мере необходимости силами и средствами владельцев и арендаторов зданий и сооружений с обязательным соблюдением мер предосторожности во избежание несчастных случаев с пешеходами и повреждений воздушных сетей, элементов освещения и зеленых насаждений.
3.3.14. Сброшенный с крыш снег должен быть немедленно вывезен на снегонакопители.
3.3.15. Непринятие мер по уборке снега и наледи влечет административную ответственность в соответствии с законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа.
3.4. Элементы улично-дорожной сети.
3.4.1. Содержание в надлежащем санитарном состоянии улиц, площадей, мостов, путепроводов, проездов, тротуаров, отвечающим требованиям бесперебойного и безаварийного движения автотранспорта путем их регулярной уборки, является одной из важнейших задач благоустройства муниципального образования.
3.4.2. По мере износа и деформации покрытий городских дорог производятся ремонтные и строительные работы: капитальный ремонт, текущий ремонт.
3.4.3. При выполнении работ по ремонту и содержанию улиц, автомобильных дорог и искусственных сооружений (мостов, путепроводов, эстакад и др.) необходимо учитывать требования Законов Российской Федерации и соответствующих нормативных документов по охране природной среды.
3.4.4. Содержание элементов улично-дорожной сети осуществляют юридические лица, в собственности, на праве хозяйственного ведения (оперативного управления) которых они находятся, за счет собственных средств посредством заключения договоров подряда со специализированными дорожно-эксплуатационными предприятиями, либо самостоятельно.
3.4.5. Предприятия, ответственные за эксплуатацию дорог:
- осуществляют контроль за состоянием уровня поверхностного стока после таяния снегов, ливневых и продолжительных дождей путем восстановления и очистки канав, водопропускных сооружений и дренажных систем, предназначенных для отвода поверхностных и грунтовых вод;
- обеспечивают организацию своевременной откачки скопившейся воды на участках, не оборудованных ливнестоком.
3.5. Промышленные зоны.
3.5.1. За ненадлежащее санитарное состояние территорий промышленных зон юридические лица, а также индивидуальные предприниматели, которым предоставлены данные земельные участки в пользование (владение), собственность для размещения объектов, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
3.5.2. По содержанию и благоустройству площадь участка предприятия (промышленной базы), расположенного на территории промышленной зоны, состоит из предоставленного в соответствии с действующим законодательством земельного участка и прилегающей к нему территории. Радиус прилегающей территории определяется в соответствии с пунктом 1.2 настоящего Регламента.
3.5.3. Каждая организация обязана создать защитные зеленые полосы, оградить жилые кварталы от производственных сооружений, благоустроить и содержать в исправности и чистоте выезды из организации и строек на магистрали и улицы в соответствии с действующим законодательством.
3.6. Предприятия социальной сферы.
3.6.1. За содержание в ненадлежащем санитарном состоянии, благоустройство территорий и прилегающих к ним участков предприятий, организаций, учреждений социальной сферы ответственность несут юридические лица, а также индивидуальные предприниматели, которым данные земельные участки предоставлены в пользование (владение), собственность.
3.6.2. Все предприятия, организации, учреждения социальной сферы должны оборудовать предоставленные и прилегающие участки урнами с интервалом установки не более 40 метров, содержать их в исправном состоянии и очищать от мусора по мере накопления, периодически промывать и дезинфицировать.
3.6.3. Прилегающие к территориям предприятий участки должны быть благоустроены в соответствии с проектами благоустройства, согласованными с управлением архитектуры, градостроительства и землепользования муниципального образования.
3.7. Рынки и предприятия торговли.
3.7.1. По содержанию и благоустройству территории рынков и предприятий торговли состоят из площади арендуемого земельного участка и прилегающей к нему территории. Радиус прилегающей территории определяется в соответствии с пунктом 1.2 настоящего Регламента.
3.7.2. За содержание в ненадлежащем санитарном состоянии территорий и прилегающих к ним участков рынков и предприятий торговли ответственность несут юридические лица, а также индивидуальные предприниматели, которым данные земельные участки предоставлены в пользование (владение), собственность.
3.7.3. Площади арендуемого земельного участка, прилегающие территории рынков и предприятий торговли должны быть благоустроены в соответствии с проектами благоустройства, согласованными с управлением архитектуры, градостроительства и землепользования муниципального образования.
3.7.4. Стоянка автотранспорта, осуществляющего доставку товара, загрузка торговых точек товаром осуществляется с подъездов, предусмотренных проектом. Использование для этих целей газонов запрещается.
3.8. Дворовые территории.
3.8.1. Порядок содержания дворовых (придомовых) территорий муниципального образования определяется Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда и настоящим Регламентом.
3.8.2. Все изменения (перепланировка) дворовых территорий, включая рельеф, должны согласовываться с Администрацией муниципального образования город Надым.
3.8.3. Перечень работ и график уборок дворовых территорий в объеме, предусмотренном Правилами и нормами эксплуатации и содержания жилищного фонда, оговариваются в должностной инструкции дворника.
3.8.4. Запрещается самовольное строительство хозяйственных и вспомогательных построек: сараев, будок, теплиц, голубятен - без получения в установленном порядке разрешения; размещение контейнеров, металлических гаражей, тентов и других временных укрытий для автомобилей.
3.9. Лесные массивы, водные объекты, включая протоки и участки их берегов, неорганизованного рекреационного использования, пляжи подлежат очистке специализированными предприятиями в соответствии с заключенными договорами с Администрацией муниципального образования город Надым в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования город Надым.
3.10. Обязанность по санитарному содержанию городского кладбища и прилегающей к нему территории, а также мест захоронения возлагается на предприятие, уполномоченное Администрацией муниципального образования город Надым.
4. Порядок содержания элементов внешнего благоустройства
4.1. Общие требования к содержанию элементов внешнего благоустройства.
4.1.1. Содержание элементов внешнего благоустройства, включая работы по восстановлению и ремонту памятников, осуществляется физическими и (или) юридическими лицами, независимо от их организационно-правовых форм, владеющими соответствующими элементами внешнего благоустройства на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления, либо на основании соглашений с собственником или лицом, уполномоченным собственником.
4.1.2. Физические и юридические лица организуют содержание элементов внешнего благоустройства, расположенных на прилегающих территориях.
4.1.3. Строительство и установка оград, заборов, газонных и тротуарных ограждений, киосков, палаток, павильонов, ларьков, стендов для объявлений и других устройств допускаются в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Надым.
4.2. Световые вывески и витрины (без элементов рекламы).
4.2.1. Установка всякого рода вывесок (без элементов рекламы) разрешается только после согласования эскизов с управлением архитектуры, градостроительства и землепользования.
4.2.2. Вывеска должна содержать информацию, раскрывающую профиль предприятия (без использования перечня товаров и услуг) и его наименование, в соответствии со ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 9 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей".
4.2.3. Допускается размещать на вывеске зарегистрированные в установленном порядке товарные знаки и знаки обслуживания, а также декоративные элементы. Владелец вывески должен обладать правами на использование товарного знака или знака обслуживания.
4.2.4. Вывеска может быть выполнена в виде настенного панно, кронштейна, маркизы, либо размещаться на крыше (козырьке) одноэтажного здания, сооружения, пристроенного помещения, а также витрине. Конструктивно вывеска может быть выполнена в виде нескольких элементов, содержащих, как правило, неповторяющуюся информацию.
4.2.5. Высота букв текста вывески должна быть не менее 0,15 м.
4.2.6. Вывески должны быть подсвечены в темное время суток внутренними источниками света.
4.2.7. В исключительных случаях допускается использование индивидуальных внешних источников света при условии, что конструкции крепления светильников будут закрыты декоративными элементами.
4.2.8. Не допускается использование внешних источников света вблизи окон жилых помещений с нарушением установленных санитарных норм.
4.2.9. Возможность применения внешних источников света определяется управлением архитектуры, градостроительства и землепользования отдельно по каждой конкретной вывеске.
4.2.10. Организации и предприятия должны ежедневно включать освещение вывесок с наступлением темного времени суток и выключать не ранее времени отключения уличного освещения, но не позднее наступления светового дня; производить своевременно замену газосветовых трубок и электроламп.
4.2.11. Тексты, содержащиеся на вывесках, должны выполняться на русском языке, дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на родном языке субъекта Российской Федерации (ЯНАО).
4.2.12. Недопустимо использование иностранных слов в наименованиях организаций всех форм собственности (кроме брендов, зарегистрированных в установленном порядке), а при обозначении профиля предприятия - сокращений и аббревиатур. Бренд - это торговая марка со сложившимся имиджем, состоящая из названия компании, графического изображения (логотипа), звуковых символов и др.
4.3. Информационные стенды, щиты.
4.3.1. Расклейка афиш, различного рода объявлений, плакатов (не нарушающих социальные, этические нормы) разрешается только на специально установленных стендах. Размещение в иных местах афиш, различного рода объявлений, плакатов запрещено.
4.3.2. Владельцы киосков и остановочных павильонов несут ответственность в соответствии с законодательством за отсутствие контроля и самовольной расклейкой гражданами объявлений на принадлежащих им объектах.
4.3.3. Очистку от объявлений опор уличного освещения, цоколя зданий, заборов и других сооружений осуществляют организации, эксплуатирующие данные объекты.
4.3.4. При въездах на территории гаражно-строительных кооперативов должны быть установлены информационные щиты с указанием наименования кооператива, фамилии, имени, отчества председателя, контактных телефонов.
4.4. Строительство, установка и содержание малых архитектурных форм.
4.4.1. Территории жилой застройки, общественные зоны, скверы, улицы, бульвары, парки, площадки для отдыха оборудуются малыми архитектурными формами.
4.4.2. По использованию и назначению малые архитектурные формы подразделяются на следующие виды:
- утилитарного массового использования: скамьи, урны, ограждения, схемы микрорайонов, остановочные павильоны, беседки и т.п.;
- декоративного назначения: декоративные стенки, скульптуры, фонтаны;
- игрового и культурного назначения, для площадок отдыха: столы, качели, карусели, песочницы, гимнастические стенки, горки.
4.4.3. Строительство и установка малых архитектурных форм производится на основании согласованных в установленном порядке проектов.
4.4.4. Обслуживание малых архитектурных форм любого вида, размещенных на территории жилой застройки, осуществляется жилищно-коммунальными организациями.
4.4.5. Размещённые в границах автобусных остановок, остановочных комплексов, павильонов и прилегающих к ним территориях скамьи, урны находятся на содержании предприятий, эксплуатирующих улицы и дороги, либо юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в собственности или в аренде которых они находятся.
4.4.6. Предприятия, организации и индивидуальные предприниматели должны содержать малые архитектурные формы, размещенные на предоставленных им в установленном порядке земельных участках и прилегающих к ним территориях, в исправном состоянии.
4.4.7. Предприятия, организации и индивидуальные предприниматели должны согласовывать изменения конструкций малых архитектурных форм, их наружную отделку, цвет с управлением архитектуры, градостроительства и землепользования муниципального образования.
4.4.8. Малые архитектурные формы парков, садов и скверов обслуживаются организациями, обслуживающими вышеперечисленные городские территории.
4.4.9. Ремонт и окраска малых архитектурных форм производится по мере необходимости, но не реже одного раза в год.
4.4.10. Малые архитектурные формы, имеющие большой процент износа конструкций, демонтируются и заменяются равноценными сооружениями.
4.4.11. Жители города обязаны бережно относиться к малым архитектурным формам и несут ответственность за их уничтожение или повреждение в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа.
4.4.12. Окраску киосков, павильонов, палаток, тележек, лотков, столиков, заборов, газонных ограждений и ограждений тротуаров, павильонов ожидания транспорта, телефонных кабин, спортивных сооружений, стендов для афиш и объявлений и иных стендов, рекламных тумб, указателей остановок транспорта и переходов, скамеек необходимо производить не реже двух раз в год.
4.4.13. Окраску каменных, железобетонных и металлических ограждений, фонарей уличного освещения, опор, трансформаторных будок и киосков, металлических ворот жилых, общественных и промышленных зданий, перил, металлических лестничных маршей необходимо производить не реже одного раза в год, а ремонт - по мере необходимости.
4.5. Ремонт и содержание зданий и сооружений.
4.5.1. К элементам фасада здания относятся окна, двери, цоколи, навесы, балконы, лоджии, водосточные трубы и т.п., а также таблички с указанием наименования улицы, номера дома, подъезда и содержащихся в нем квартир, доски объявлений и информации для жильцов.
4.5.2. Все фасады и их элементы должны иметь надлежащее состояние и соответствовать правилам и нормам технической эксплуатации.
4.5.3. Собственники зданий должны проводить капитальный и текущий ремонты фасадов и их элементов в соответствии с нормативными сроками, а также внеплановые - по мере необходимости.
4.5.4. Всякие изменения фасадов зданий и их элементов должны выполняться только по согласованию с управлением архитектуры, градостроительства и землепользования муниципального образования город Надым.
4.5.5. При начале производства работ по покраске (отделке) фасадов, предложения цветового исполнения, технологии и материалы согласовываются с управлением архитектуры, градостроительства и землепользования муниципального образования город Надым.
4.5.6. Отделка фасадов зданий должна выполняться в соответствии с инструкциями по применению того или иного отделочного материала при производстве отделочных работ.
4.5.7. Покраска ограждений балконов, наружных переплетов окон и дверей производится в едином цветовом исполнении, принятом по всему фасаду здания.
4.5.8. После окончания работ по демонтажу строительных лесов прилегающая территория должна быть убрана, нарушенные благоустройство и озеленение восстановлены.
4.5.9. Запрещается производить какие-либо изменения балконов, лоджий, а также загромождать их разными предметами домашнего обихода.
4.5.10. Руководители организаций, в ведении которых находятся здания, а также собственники домов обязаны иметь указатели на зданиях с обозначением наименования улицы и номерных знаков утвержденного образца, а на угловых домах - названия пересекающихся улиц.
4.5.11. Фасады гаражей в гаражных кооперативах должны быть единообразно окрашены, боксы пронумерованы.
4.5.12. Контроль за содержанием фасадов зданий и сооружений осуществляют эксплуатационные организации, органы местного самоуправления, собственники (владельцы) зданий и сооружений.
5. Озеленение территории муниципального образования
5.1. Зеленый фонд муниципального образования город Надым составляют:
- озеленённые территории общего пользования - территории, используемые для рекреации всего населения города (парки, скверы, бульвары, набережные);
- озелененные территории ограниченного пользования - территории в пределах жилой, гражданской, промышленной застройки, территории организаций обслуживания населения, здравоохранения, науки, образования, рассчитанные на пользование определенными группами населения;
- озелененные территории специального назначения: санитарно-защитные, водоохранные зоны, кладбища, насаждения вдоль автомобильных и железных дорог, питомники, цветочно-оранжерейные хозяйства.
- леса, находящиеся в пределах черты муниципального образования.
5.2. Физические и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм, несут ответственность за сохранность и надлежащий уход за зеленными насаждениями, произрастающими на принадлежащих им на праве собственности или ином (вещном, имущественном) праве земельных участках и прилегающих территориях в соответствии с действующим законодательством, настоящим Регламентом.
5.3. Ответственность за сохранность зелёных насаждений и надлежащий уход за ними на территориях, отведённых под застройку (включая прилегающие территории), возлагается на руководителей подрядных организаций, которым отведены земельные участки, со дня начала строительных работ.
5.4. Надлежащий уход за зеленными насаждениями, произрастающими на иных территориях муниципального образования город Надым, осуществляют органы местного самоуправления муниципального образования город Надым по соглашениям со специализированными организациями в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования город Надым.
5.5. В соответствии с Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденными Приказом Госстроя РФ от 15.12.1999 N 153 содержание зеленых насаждений включает в себя следующие мероприятия:
- обеспечение полива растений;
- внесение удобрений;
- рыхление почвы, мульчирование и утепление;
- обрезка кроны деревьев, стрижка "живой" изгороди;
- кошение травяного покрова,
- проведение прочесывания травяного покрова острыми граблями в двух направлениях в весенний период после таяния снега и подсыхания почвы на газонах с целью уборки накопившейся на газоне опавшей листвы, разрушения почвенной корки для улучшения воздухообмена почвы;
- рыхление почвы, уборку сорняков, обрезку отцветших соцветий цветников;
- доведение до сведения органов местного самоуправления обо всех случаях массового появления вредителей и болезней;
- проведение своевременного ремонта ограждений зеленых насаждений;
- проведение санитарной очистки территорий зеленых насаждений.
5.6. Засохшие, полузасохшие и потерявшие декоративную ценность деревья и кустарники должны быть своевременно убраны и заменены новыми согласно п. 5.8 настоящего Регламента.
5.7. Деревья убираются с одновременной корчевкой. Взамен погибших деревьев и кустарников производится посадка новых растений (период весна - осень) согласно п. 5.8 настоящего Регламента.
5.8. Новые посадки деревьев и кустарников на территории улиц, площадей, парков, скверов и кварталов многоэтажной застройки, цветочное оформление скверов и парков, озеленение территорий промышленных объектов и их санитарно-защитных зон, а также капитальный ремонт и реконструкцию объектов ландшафтной архитектуры допускается производить специализированными организациями только на основе специальных проектов, разработанных в соответствии с градостроительной документацией муниципального образования город Надым при согласовании с Администрацией муниципального образования город Надым.
5.9. При проведении работ по посадке саженцев и уходу за ними на территории муниципального образования необходимо руководствоваться Правилами создания, охраны и содержания зелёных насаждений в городах Российской Федерации (МДС 13-5.2000).
5.10. Проведение необходимых агротехнических мероприятий (обрезка, рыхление, борьба с вредителями растений, скашивание травы и т.д.) на территориях общего пользования, вдоль улиц и дорог общегородского значения осуществляются специализированными организациями по договорам с органом местного самоуправления муниципального образования город Надым в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на эти цели.
5.11. Землепользователи озеленённых территорий обязаны:
- обеспечить сохранность насаждений;
- обеспечить квалифицированный уход за насаждениями, дорожками в соответствии с настоящим Регламентом, не допускать складирования строительных отходов, материалов, песка, мусора, снега, сколов льда и т.д. в местах посадок зелёных насаждений, газонов;
- обеспечивать уборку сухостоя, вырезку сухих и поломанных сучьев на деревьях;
- в летнее время и в сухую погоду поливать газоны, цветники, деревья и кустарники;
- не допускать вытаптывания газонов;
- новые посадки деревьев и кустарников, перепланировку с изменением сети дорожек и размещением оборудования производить только по проектам, согласованным в установленном порядке со строгим соблюдением агротехнических условий;
- предусматривать в годовых сметах выделение средств на содержание насаждений.
5.12. На площадях зеленых насаждений запрещается:
- ходить и лежать на газонах и в молодых лесных посадках;
- ломать деревья, кустарники, сучья и ветви, срывать листья и цветы, сбивать и собирать плоды;
- разбивать палатки и разводить костры;
- засорять газоны, цветники, дорожки и водоемы;
- портить скульптуры, скамейки, ограды;
- добывать из деревьев сок, делать надрезы, надписи, приклеивать к деревьям объявления, номерные знаки, всякого рода указатели, провода и забивать в деревья крючки и гвозди для подвешивания гамаков, качелей, веревок, сушить белье на ветвях;
- ездить на велосипедах, мотоциклах, лошадях, тракторах и автомашинах;
- мыть автотранспортные средства, стирать белье, а также купать животных в водоемах, расположенных на территории зеленых насаждений;
- парковать автотранспортные средства на газонах;
- пасти скот;
- устраивать ледяные катки и снежные горки, кататься на лыжах, коньках, санях, организовывать игры, танцы, за исключением мест, отведенных для этих целей;
- производить строительные и ремонтные работы без ограждений насаждений щитами, гарантирующими защиту их от повреждений;
- обнажать корни деревьев на расстоянии ближе 1,5 м от ствола и засыпать шейки деревьев землей или строительным мусором;
- складировать на территории зеленых насаждений материалы, а также устраивать на прилегающих территориях склады материалов, способствующие распространению вредителей зеленых насаждений;
- устраивать свалки мусора, снега и льда, сбрасывать снег с крыш на участках, имеющих зеленые насаждения, без принятия мер, обеспечивающих сохранность деревьев и кустарников;
- добывать растительную землю, песок и производить другие раскопки;
- выгуливать и отпускать с поводка собак в парках, лесопарках, скверах и иных территориях зеленых насаждений.
5.13. Запрещается самовольная вырубка деревьев и кустарников.
5.14. Проектной документацией на строительство (реконструкцию) зданий и сооружений, расположенных в непосредственной близости от зеленых насаждений, должны предусматриваться мероприятия по предотвращению гибели и повреждению зеленых насаждений.
5.15. При асфальтировании и замощении дорог и тротуаров вокруг деревьев и кустарников соблюдать размеры приствольных кругов радиусом не менее 1 метра.
5.16. При производстве строительных работ и работ по вертикальной планировке в соответствии с проектом строительства исполнитель обязан обеспечить сохранность зеленых насаждений, кроме проектов, определенных под перенос или ликвидацию.
5.17. Вырубка зеленых насаждений или перенос их в другое место при строительстве или реконструкции допускается в случаях, предусмотренных градостроительной документацией муниципального образования город Надым.
5.18. Снос крупномерных деревьев и кустарников, попадающих в зону застройки или прокладки подземных коммуникаций, при невозможности обеспечения нормальной видимости технических средств регулирования дорожного движения, безопасности движения транспорта и пешеходов, установки высоковольтных линий и других сооружений в границах муниципального образования, производится только по письменному разрешению Администрации муниципального образования город Надым.
5.19. За всякое повреждение или самовольную вырубку зеленых насаждений, а также за непринятие мер охраны и халатное отношение к зеленым насаждениям виновные несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
5.20. При выполнении работ по озеленению не разрешается посадка деревьев:
- на расстоянии менее 1,5 м от подземных сетей газопроводов, канализации;
- на расстоянии менее 2 м (для кустарника - 1 м) от подземных сетей теплопроводов, силовых кабелей, кабелей связи;
- на расстоянии менее 2 м (для кустарника - 1 м) от бровки проезжей части автомобильных дорог, проездов, ограждений оборудованных автомобильных стоянок.
6. Освещение территории муниципального образования
6.1. С целью художественно-светового оформления городской территории устанавливаются следующие виды элементов наружного освещения:
- уличного;
- архитектурно-художественного;
- рекламно-информационного (информирование населения о торговых, бытовых и культурных новостях, оформление витрин магазинов, рекламных щитов);
- световых сигналов, указывающих транспорту и пешеходам направление движения, места остановок, стоянок, переходов и т.д.
6.2. Освещенность улиц и дорог на территории муниципального образования должна соответствовать нормативным документам Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа.
6.3. Улицы, дороги, площади, набережные, мосты, бульвары и пешеходные аллеи, общественные и рекреационные территории, территории жилых кварталов, микрорайонов, жилых домов, территории промышленных и коммунальных организаций, гаражных кооперативов, а также арки входов, дорожные знаки и указатели, элементы информации о населенных пунктах должны освещаться в темное время суток.
6.4. Обязанность по освещению данных объектов возлагается на их собственников или уполномоченных собственником лиц.
6.5. Строительство, эксплуатация, текущий и капитальный ремонт сетей наружного освещения улиц осуществляется специализированными организациями.
6.6. Размещение уличных фонарей и других источников наружного освещения в сочетании с застройкой и озеленением должно соответствовать созданию безопасной среды жизнедеятельности, не создавать помех участникам дорожного движения.
6.7. Сооружение осветительных установок и оборудования производится в соответствии с утвержденными проектами, прошедшими согласование в установленном порядке. Осветительное оборудование должно быть пожаробезопасным.
6.8. Все владельцы объектов наружного освещения обязаны на каждый освещаемый объект иметь паспорт и схему подключения в двух экземплярах. Один экземпляр паспорта и схемы должен храниться в организации, выполняющей работы по обслуживанию объектов наружного освещения.
6.9. Эксплуатацию дворового освещения обеспечивают предприятия жилищно-коммунального хозяйства.
6.10. Эксплуатирующие организации обязаны обеспечивать бесперебойную работу наружного освещения в ночное время.
7. Порядок производства работ, нарушающих элементы благоустройства
7.1. Организациям, ведущим строительные, ремонтные, земляные работы, запрещается:
- заваливать землей и строительными материалами деревья, кустарники, газоны, люки смотровых колодцев, проезжую часть дорог, тротуары, проходы и въезды во дворы, другие территории, не выделенные для производства работ;
- производить откачку воды непосредственно на тротуары и проезжую часть;
- занимать лишние площади и ограждать место работ сверх установленных границ;
- изменять существующее расположение подземных сетей инженерной коммуникации, если это не предусмотрено утвержденным проектом.
7.2. Работы, связанные с разрытием грунта или вскрытием дорожных покрытий (прокладка, реконструкция или ремонт подземных коммуникаций, забивка свай и шпунта, планировка грунта, буровые работы) производятся только при наличии письменного разрешения (ордер на проведение земляных работ), выданного Администрацией муниципального образования город Надым.
7.3. Порядок выдачи и закрытия ордера на производство земляных работ устанавливается на территории муниципального образования в соответствии с Постановлением Главы муниципального образования город Надым от 20.12.2006 г. N 190.
7.4. Организация, выполняющая земляные работы, несет ответственность за сохранность существующих подземных сетей инженерной коммуникации, пунктов геодезической сети, наблюдательных гидрогеологических и термометрических скважин, глубинных реперов.
7.5. Организация, производящая земляные работы, в обязательном порядке устанавливает прочные настилы и мостки с перилами для обеспечения безопасного прохода пешеходов через траншеи.
7.6. Контроль за ходом работ и восстановлением благоустройства ведется заказчиком.
7.7. Ответственность за нарушение правил проведения земляных работ предусмотрена действующим законодательством.
8. Праздничное оформление территории муниципального образования
8.1. Праздничное оформление территории муниципального образования выполняется по решению Администрации муниципального образования город Надым на период проведения государственных и городских праздников, мероприятий связанных со знаменательными событиями.
8.2. Оформление зданий, сооружений осуществляется их владельцами в рамках концепции праздничного оформления территории муниципального образования.
8.3. Работы по праздничному оформлению, связанные с проведением общегородских торжественных и праздничных мероприятий, осуществляются организациями самостоятельно за счет собственных средств, а также по договорам с Администрацией муниципального образования город Надым в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования город Надым.
8.4. Праздничное оформление включает вывеску национальных флагов, лозунгов, гирлянд, панно, установку декоративных элементов и композиций, стендов, киосков, трибун, эстрад.
8.5. Для усиления художественно-светового оформления города в праздничные дни монтируется временное иллюминационное освещение.
8.6. Праздничная иллюминация главных улиц и площадей города выполняется соответствующими службами (либо организацией, уполномоченной Администрацией муниципального образования город Надым по договору), а отдельных зданий и сооружений - их собственниками, арендаторами в соответствии с проектом праздничного оформления города, не нарушая целостность несущих конструкций зданий. По возможности предусматривать съемные конструкции.
8.7. Праздничная иллюминация должна быть монтирована и демонтирована в недельный срок, указанный в постановлении Главы муниципального образования город Надым о начале (окончании) проведения праздничных мероприятий на территории муниципального образования.
8.8. Концепция праздничного оформления определяется программой мероприятий и схемой размещения объектов и элементов праздничного оформления, утверждаемыми Администрацией муниципального образования город Надым.
8.9. При изготовлении и установке элементов праздничного оформления запрещается снимать, повреждать и ухудшать видимость технических средств регулирования дорожного движения.
9. Контроль за исполнением Регламента и ответственность за его нарушение
9.1. Контроль за исполнением физическими и юридическими лицами настоящего Регламента осуществляют органы местного самоуправления муниципального образования город Надым, уполномоченные ими органы и организации, должностные лица жилищно-коммунальных и дорожных предприятий в пределах своей компетенции. Федеральным органам исполнительной власти рекомендовано осуществлять контроль за соблюдением настоящего Регламента в пределах своей компетенции.
9.2. В случае выявления фактов нарушений Регламента уполномоченные органы местного самоуправления муниципального образования город Надым и их должностные лица вправе:
- выдать предписание об устранении нарушений;
- составить протокол об административном правонарушении в порядке, установленном действующим законодательством;
- обратиться в суд с заявлением (исковым заявлением) о признании незаконными действий (бездействия) физических и (или) юридических лиц, нарушающих настоящий Регламент, и о возмещении ущерба.
9.3. Ответственность за соблюдение настоящего Регламента возлагается на должностные лица предприятий, учреждений, организаций независимо от их правового статуса и формы хозяйственной деятельности, в собственности, полном хозяйственном ведении (оперативном управлении) которых находятся земельные участки, здания, сооружения и транспортные средства; на граждан - собственников (владельцев) земельных участков, зданий, сооружений и транспортных средств, а также на должностные лица ремонтно-эксплуатационных служб, жилищно-коммунальных хозяйств и других предприятий, деятельность которых связана со строительством, ремонтом, обслуживанием и использованием территорий, зданий, сооружений, инженерных сетей и коммуникаций.
9.4. Лица, виновные в нарушении настоящего Регламента, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Главы муниципального образования г. Надым от 8 мая 2008 г. N 90 "Об утверждении Регламента мероприятий по благоустройству и содержанию территории муниципального образования город Надым"
Текст постановления официально опубликован не был
Постановлением Администрации муниципального образования Надымский район от 29 ноября 2012 г. N 649 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации г. Надым Ямало-Ненецкого автономного округа от 8 мая 2009 г. N 100