Решение Городской Думы муниципального образования г. Салехард
от 25 февраля 2010 г. N 14
"Об утверждении Порядка принятия решений о создании, деятельности,
реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений"
Решением Городской Думы муниципального образования г. Салехард от 28 октября 2016 г. N 63 настоящее решение признано утратившим силу
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Федеральным законом от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьями 32, 76 Устава муниципального образования город Салехард, Городская Дума решает:
1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия решений о создании, деятельности, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений.
2. Опубликовать настоящее решение в городской газете "Полярный круг".
Глава муниципального образования |
А.М. Спирин |
Порядок
принятия решений о создании, деятельности, реорганизации и ликвидации
муниципальных предприятий и учреждений
(утв. решением Городской Думы г. Салехарда от 25 февраля 2010 г. N 14)
Раздел I. Общие положения
Статья 1. Общие положения
1. Порядок принятия решений о создании, деятельности, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Федеральным законом от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом муниципального образования город Салехард.
2. Настоящий Порядок определяет правомочия собственника органами местного самоуправления муниципального образования город Салехард и определяет их полномочия в сфере деятельности муниципальных предприятий и учреждений, а также определяет порядок и единые на территории муниципального образования город Салехард правила создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий (далее - предприятий) и муниципальных учреждений (далее - учреждений).
Статья 2. Отношения, регулируемые настоящим Порядком
1. Настоящий Порядок определяет:
а) компетенцию органов местного самоуправления в сфере деятельности предприятий и учреждений;
б) порядок создания предприятий и учреждений;
в) порядок реорганизации предприятий и учреждений;
г) порядок ликвидации предприятий и учреждений.
Раздел II. Компетенция органов местного самоуправления в сфере деятельности
предприятий и учреждений
Статья 3. Компетенция Городской Думы
1. К компетенции Городской Думы в сфере деятельности муниципальных предприятий и учреждений относится:
а) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации предприятий и учреждений, а также определение порядка установления тарифов на услуги предприятий и учреждений;
б) учреждение отраслевых структурных подразделений Администрации города Салехарда, обладающих статусом юридического лица, и утверждение положений о данных подразделениях;
в) определение порядка перечисления в местный бюджет части прибыли предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей.
2. Решения Городской Думы, принятые в пределах ее компетенции, оформляются правовыми актами Городской Думы.
Статья 4. Компетенция Администрации города
1. К компетенции Администрации города в сфере деятельности предприятий и учреждений, относится:
а) принятие решения о создании, реорганизации и ликвидации предприятий и учреждений, финансировании учреждений;
б) принятие решения о назначении на должность руководителя предприятия и учреждения, заключении с ним трудового договора, а так же осуществлений функций работодателя по отношению к руководителю;
в) согласование приема на работу главного бухгалтера предприятия и его увольнения, заключения с ним трудового договора и его расторжения;
г) принятие решения о предоставлении согласия на участие предприятий в других организациях;
д) принятие решения о предоставлении согласия на распоряжение вкладами и акциями, принадлежащими предприятиям;
е) принятие решения о предоставлении согласия на распоряжение недвижимым имуществом, принадлежащим предприятиям;
ж) принятие решения о предоставлении согласия на совершение крупных сделок, и иных сделок, в совершении которых имеется личная заинтересованность руководителя предприятия;
з) определение порядка составления, утверждения и установления показателей планов финансово-хозяйственной деятельности предприятия;
и) определение порядка аттестации руководителя предприятия;
к) определение порядка и сроков отчетов руководителя предприятия о деятельности предприятия;
л) определение порядка осуществления заимствования предприятием;
м) принятие решения о назначении ликвидационной комиссии и сроков проведения ликвидации;
н) осуществление иных полномочий предусмотренных федеральным законодательством, Уставом муниципального образования, правовыми актами муниципального образования отнесенных к ведению Администрации города.
2. Решения Администрации города, принятые в пределах ее компетенции, определенной частью 1 настоящей статьи, оформляются правовыми актами.
Статья 5. Компетенция уполномоченного органа Администрации города по управлению муниципальным имуществом
1. К компетенции уполномоченного органа Администрации города по управлению муниципальным имуществом в сфере деятельности предприятий и учреждений относится:
а) принятие решения об утверждении устава предприятия, внесенных в него изменений, дополнений, в том числе об утверждении устава в новой редакции;
б) принятие решения о согласовании устава (положения) учреждения, внесенных в него изменений, дополнений, в том числе о согласовании устава (положения) в новой редакции;
в) осуществление контроля за сохранностью имущества, принадлежащего предприятию и учреждению, и использованием его по назначению;
г) принятие решения об увеличении (уменьшении) уставного фонда предприятия;
д) принятие решения о предоставлении согласия на создание филиала, открытие представительства предприятия;
е) принятие решения о предоставлении согласия на заимствование предприятием;
ж) принятие решения об утверждении бухгалтерской отчетности и отчетов предприятия;
з) принятие решения об утверждении передаточного акта (разделительного баланса) при реорганизации предприятия и учреждения;
и) утверждение промежуточного и ликвидационного баланса предприятия (учреждения);
к) осуществление иных полномочий, установленных правовыми актами Администрации города.
2. Решения уполномоченного органа Администрации города по управлению муниципальным имуществом оформляются правовыми актами.
Раздел III. Создание предприятий и учреждений
Статья 6. Создание предприятий и учреждений
1. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, органы местного самоуправления могут создавать предприятия и учреждения.
2. Решение о создании предприятия (учреждения) оформляется правовым актом Администрации города.
3. Правовой акт Администрации города о создании предприятия (учреждения) должен предусматривать:
а) цели создания предприятия (учреждения);
б) указание о возложении на Администрацию города или отраслевые структурные подразделения Администрации города прав и обязанностей учредителя от имени муниципального образования;
в) назначение руководителя создаваемого предприятия (учреждения);
г) поручение о возложении на назначенного руководителя предприятия (учреждения) и учредителя обязанностей по осуществлению необходимых действий, связанных с созданием предприятия (учреждения);
д) поручение должностному лицу Администрации города или отраслевого структурного подразделения Администрации города на заключение трудового договора с назначенным руководителем предприятия (учреждения);
е) источник, размер, форму образования уставного фонда при создании предприятия;
ж) указание уполномоченному органу Администрации города по управлению муниципальным имуществом о закреплении за предприятием (учреждением) объектов муниципальной собственности на праве хозяйственного ведения (оперативного управления).
4. Уполномоченный орган Администрации города по управлению муниципальным имуществом на основании правового акта Администрации города о создании предприятия (учреждения), свидетельства о государственной регистрации юридического лица издает правовой акт уполномоченного органа по управлению имуществом о закреплении имущества в пользование предприятию (учреждению).
5. Сведения о созданном предприятии (учреждении) вносятся в реестр муниципальной собственности города Салехарда на основании свидетельства о государственной регистрации юридического лица.
Статья 7. Порядок определения состава имущества, закрепляемого за предприятием на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления
1. Состав имущества, закрепляемого за предприятием на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления, определяется уполномоченным органом Администрации города по управлению муниципальным имуществом и направляется Администрации города на рассмотрение в виде перечня вместе с проектом правового акта Администрации о создании предприятия.
2. В случае принятия положительного решения в отношении перечня имущества, указанного в части 1 настоящей статьи, имущество подлежит включению в правовой акт Администрации города в качестве приложения.
Статья 8. Порядок утверждения устава (положения) учреждения
1. Устав учреждения разрабатывается его учредителем, определенным в соответствии с пунктом "б" части 3 статьи 6 раздела III настоящего Порядка.
2. Проект устава учреждения подлежит согласованию с органами Администрации города, наделенными полномочиями по управлению муниципальным имуществом и муниципальными финансами.
3. Устав учреждения утверждается учредителем, определенным правовым актом Администрации города о создании учреждения.
Статья 9. Порядок утверждения устава предприятия
1. Устав предприятия разрабатывается уполномоченным органом Администрации города по управлению муниципальным имуществом.
2. Устав предприятия утверждается правовым актом учредителя.
Статья 10. Порядок заключения трудового договора с руководителем предприятия (учреждения)
1. Основанием для заключения трудового договора с руководителем предприятия (учреждения) является правовой акт Администрации города о создании предприятия (учреждения).
2. Трудовой договор с руководителем предприятия (учреждения) подписывается Главой Администрации города или лицом, определенным правовым актом Администрации города о создании предприятия (учреждения).
Раздел IV. Реорганизация предприятий и учреждений
Статья 11. Реорганизация предприятий и учреждений
1. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, органы местного самоуправления могут принимать решение о реорганизации предприятий и учреждений.
2. Решение о реорганизации предприятия (учреждения) оформляется правовым актом Администрации города.
3. Правовой акт Администрации города о реорганизации предприятия (учреждения) должен предусматривать:
а) цели реорганизации предприятия (учреждения);
б) способ реорганизации предприятия (учреждения);
в) назначение руководителя(ей) предприятия(ий) (учреждения(ий) в случае реорганизации предприятия(ий) (учреждения(ий) путем слияния, разделения или выделения;
г) поручение руководителю предприятия (учреждения), учредителю предприятия (учреждения), уполномоченному органу Администрации города по управлению муниципальным имуществом обязанностей по совершению действий, связанных с реорганизацией предприятия (учреждения), предусмотренных действующим законодательством.
4. Уполномоченный орган Администрации города по управлению муниципальным имуществом на основании правового акта Администрации города издает правовые акты, связанные с перераспределением имущества, корректировкой Реестра муниципальной собственности и внесением изменений в уставы предприятий.
5. Руководитель предприятия (учреждения) осуществляет необходимые мероприятия, связанные с реорганизацией предприятия (учреждения), предусмотренные действующим Российским законодательством, и представляет передаточный акт (разделительный баланс), проект изменений в устав предприятия (учреждения), проект устава создаваемого в результате реорганизации нового предприятия (учреждения) учредителю и уполномоченному органу Администрации города по управлению муниципальным имуществом на утверждение (согласование).
6. Уполномоченный орган Администрации города по управлению муниципальным имуществом по результатам рассмотрения представленных документов утверждает передаточный акт (разделительный баланс) путем издания правового акта.
7. Устав (положение) предприятия (учреждения) утверждается правовым актом учредителя.
8. Сведения о реорганизации предприятия (учреждения) вносятся в Реестр муниципальной собственности города Салехарда на основании свидетельства о государственной регистрации юридического лица (свидетельства о внесении в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности юридического лица).
Раздел V. Ликвидация предприятий и учреждений
Статья 12. Ликвидация предприятий и учреждений
1. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, органы местного самоуправления могут принимать решения о ликвидации предприятий и учреждений.
2. Решение о ликвидации предприятия (учреждения) оформляется правовым актом Администрации города.
3. Правовой акт Администрации города о ликвидации предприятия (учреждения) должен содержать:
а) цели ликвидации;
б) состав ликвидационной комиссии;
в) порядок и срок ликвидации;
г) поручение о возложении на руководителя предприятия (учреждения), учредителя предприятия (учреждения), уполномоченный орган Администрации города по управлению муниципальным имуществом обязанностей по совершению действий, связанных с ликвидацией предприятия (учреждения);
д) указание о возложении на уполномоченный орган Администрации города в сфере управления муниципальными финансами обязанностей по финансированию расходов, связанных с ликвидацией учреждения.
4. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами предприятия (учреждения). Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого предприятия (учреждения) выступает в суде.
5. Ликвидационная комиссия предприятия (учреждения) осуществляет подготовку промежуточного ликвидационного баланса предприятия (учреждения) и представляет его учредителю и уполномоченному органу Администрации города по управлению муниципальным имуществом на утверждение. Утверждение промежуточного ликвидационного баланса предприятия (учреждения) осуществляется путем издания соответствующего правового акта.
6. Ликвидационная комиссия предприятия (учреждения) осуществляет мероприятия, связанные с ликвидацией, в установленном законом порядке и представляет ликвидационный баланс предприятия (учреждения) учредителю и уполномоченному органу Администрации города по управлению муниципальным имуществом на утверждение.
7. Уполномоченный орган Администрации города в сфере управления муниципальным имуществом на основании положительного рассмотрения ликвидационного баланса издает правовой акт о его утверждении.
8. На основании свидетельства о внесении в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности юридического лица предприятие (учреждение) исключается уполномоченным органом Администрации города по управлению муниципальным имуществом из Реестра муниципальной собственности муниципального образования город Салехард.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Порядок определяет правомочия собственника органами местного самоуправления муниципального образования город Салехард и определяет их полномочия в сфере деятельности муниципальных предприятий и учреждений, а также определяет порядок и единые на территории муниципального образования город Салехард правила создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений.
Решение Городской Думы муниципального образования г. Салехард от 25 февраля 2010 г. N 14 "Об утверждении Порядка принятия решений о создании, деятельности, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений"
Текст решения опубликован в газете "Полярный круг" от 4 марта 2010 г., N 9
Решением Городской Думы муниципального образования г. Салехард от 28 октября 2016 г. N 63 настоящее решение признано утратившим силу