Постановление Администрации города Ноябрьска Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 ноября 2011 г. N П-1620 "О внесении изменений и дополнений в муниципальную целевую программу "Противодействие коррупции в муниципальном образовании город Ноябрьск на 2009 - 2012 годы", утвержденную постановлением Администрации города Ноябрьска от 14.07.2009 N П-1276" (утратило силу)

Постановление Администрации муниципального образования г. Ноябрьск
от 14 ноября 2011 г. N П-1620
"О внесении изменений и дополнений в муниципальную целевую программу
"Противодействие коррупции в муниципальном образовании город Ноябрьск
на 2009 - 2012 годы", утвержденную постановлением Администрации
города Ноябрьска от 14.07.2009 N П-1276"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Ноябрьск от 15 ноября 2013 г. N П-1516 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.

В целях приведения муниципальной целевой программы "Противодействие коррупции в муниципальном образовании город Ноябрьск на 2009 - 2012 годы" в соответствие с требованиями Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных долгосрочных целевых программ, утвержденного постановлением Администрации города Ноябрьска от 22.04.2011 N П-465, руководствуясь Уставом муниципального образования город Ноябрьск, Администрация города Ноябрьска постановляет:

1. Внести в муниципальную целевую программу "Противодействие коррупции в муниципальном образовании город Ноябрьск на 2009 - 2012 годы", утвержденную постановлением Администрации города Ноябрьска от 14.07.2009 N П-1276, (далее - Программа) следующие изменения:

1.1. По тексту постановления Администрации города Ноябрьска от 14.07.2009 N П-1276 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Противодействие коррупции в муниципальном образовании город Ноябрьск на 2009 - 2012 годы" и тексту Программы слова "муниципальная целевая программа" заменить словами "муниципальная долгосрочная целевая программа" в соответствующем падеже.

1.2. Паспорт Программы изложить в следующей редакции:

Паспорт программы

Наименование Программы	"Противодействие коррупции в муниципальном образовании город Ноябрьск на 2009 - 2012 годы"
Основание для разработки Программы	- Федеральный закон от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"; - Национальный план противодействия коррупции, утвержденный Президентом Российской Федерации 31 июля 2008 года N Пр-1568; - Комплексная программа "Противодействие коррупции в исполнительных органах государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа на 2009 - 2011 годы", утвержденная постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 18.06.2009 N 342-А; - План противодействия коррупции в муниципальном образовании город Ноябрьск на 2008 - 2011 годы, утвержденный постановлением Главы города Ноябрьска от 21 октября 2008 года N П-1652
Заказчик Программы	Администрация города Ноябрьска
Разработчик Программы	Правовое управление Администрации города Ноябрьска
Цели и задачи Программы	Целью Программы является проведение эффективной политики по предупреждению коррупции на уровне местного самоуправления. Задачами настоящей Программы являются: - совершенствование нормотворческой деятельности в целях выявления в проектах муниципальных правовых актов коррупциогенных факторов и их последующего устранения; - повышение качества и доступности предоставляемых на территории муниципального образования город Ноябрьск муниципальных услуг (муниципальных функций) и повышение персональной ответственности муниципальных служащих за качество предоставления муниципальных услуг (осуществления муниципальных функций), путем конкретизации полномочий органов местного самоуправления в сфере предоставления муниципальных услуг (осуществления муниципальных функций) и регламентирования порядка предоставления муниципальных услуг (осуществления муниципальных функций); - взаимодействие органов местного самоуправления и общества
Сроки реализации Программы
Целевые индикаторы (показатели) реализации Программы с указанием их целевых значений	Целевые индикаторы: - доля проектов муниципальных нормативных правовых актов, прошедших антикоррупционную экспертизу. Планируемое значение целевого показателя по годам: 2009 г. - 60%, 2010 г. - 100%, 2011 г. - 100%, 2012 г. - 100%; - доля проектов муниципальных нормативных правовых актов, прошедших антикоррупционную экспертизу, содержащих коррупциогенные факторы. Планируемое значение целевого показателя по годам: 2009 г. - 11%, 2010 г. - 7,5%, 2011 г. - 7%, 2012 г. - 4%; - доля утверждённых административных регламентов муниципальных услуг от общего количества муниципальных услуг, включенных в единый реестр. Планируемое значение целевого показателя по годам: 2009 г. - 17,6%, 2010 г. - 28%, 2011 г. - 50%, 2012 г. - 100%; - доля утверждённых административных регламентов муниципальных функций от общего количества муниципальных функций, включенных в единый реестр. Планируемое значение целевого показателя по годам: 2009 г. - 21%, 2010 г. - 53%, 2011 г. - 76%, 2012 г. - 100%; - количество проведённых заседаний Межведомственного совета по противодействию коррупции. Планируемое значение целевого показателя по годам: 2009 г. - 4, 2010 г. - 4, 2011 г. - 4, 2012 г. - 4
Перечень основных мероприятий Программы	Для решения поставленных в Программе задач предусмотрены мероприятия по следующим направлениям: - нормативное правовое обеспечение противодействия коррупции; - совершенствование управления в целях предупреждения коррупции; - правовое просвещение и антикоррупционное воспитание; - взаимодействие органов местного самоуправления и общества
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем необходимых финансовых средств для реализации Программы из бюджета муниципального образования город Ноябрьск - 465 тысяч рублей, в том числе по годам: - в 2010 году - 150 тыс. рублей; - в 2011 году - 155 тыс. рублей; - в 2012 году - 160 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	В результате реализации мероприятий Программы ожидается: - создание условий для противодействия коррупции при осуществлении муниципальных функций и предоставлении муниципальных услуг органами местного самоуправления путем регламентирования к концу 2012 года 100% всех муниципальных услуг, включенных в Реестр муниципальных услуг и функций, в количестве 249 и 100% муниципальных функций в количестве 109; - создание условий для противодействия коррупции в ходе нормотворческой деятельности путем проведения антикоррупционной экспертизы всех проектов нормативных правовых актов Администрации города Ноябрьска - 100%, а также снижения к концу 2012 года доли проектов нормативных правовых актов содержащих коррупциогенные факторы до 4%

1.3. Раздел I Программы дополнить предложением следующего содержания:

"Проведение эффективной политики по предупреждению коррупции на уровне местного самоуправления и создание условий для противодействия коррупции возможно и целесообразно с применением программно-целевого метода посредством принятия муниципальной долгосрочной целевой программы, направленной на противодействие коррупции в муниципальном образовании город Ноябрьск".

1.4. Раздел II Программы изложить в следующей редакции:

"Основные цели и задачи Программы, целевые индикаторы (показатели),
позволяющие оценивать ход реализации Программы

Основной целью Программы является проведение эффективной политики по предупреждению коррупции на уровне местного самоуправления.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

- совершенствование нормотворческой деятельности в целях выявления в проектах муниципальных правовых актов коррупциогенных факторов и их последующего устранения;

- повышение качества и доступности предоставляемых на территории муниципального образования город Ноябрьск муниципальных услуг (муниципальных функций) и повышение персональной ответственности муниципальных служащих за качество предоставления муниципальных услуг (осуществления муниципальных функций), путем конкретизации полномочий органов местного самоуправления в сфере предоставления муниципальных услуг (осуществления муниципальных функций) и регламентирования порядка предоставления муниципальных услуг (осуществления муниципальных функций);

- взаимодействие органов местного самоуправления и общества.

Система целевых показателей (индикаторов), позволяющих оценивать ход реализации Программы:

N п/п	Наименование цели	Наименование задачи	Наименование индикатора/показателя	Единица измерения	Весовое значение индикатора/показателя	Базовое значение индикатора/показателя	Целевые значения индикатора/показателя по годам реализации Программы
							2009 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	проведение эффективной политики по предупреждению коррупции на уровне местного самоуправления
1.1.		совершенствование нормотворческой деятельности в целях выявления в проектах муниципальных правовых актах коррупциогенных факторов и их последующего устранения
1.1.1.			доля проектов муниципальных нормативных правовых актов, прошедших антикоррупционную экспертизу	%	0,2	60	60	100	100	100
1.1.2.			доля проектов муниципальных нормативных правовых актов прошедших, антикоррупционную экспертизу, содержащих коррупциогенные факторы	%	0,1	11	11	7,5	7	4
1.2.		повышение качества и доступности предоставляемых на территории муниципального образования город Ноябрьск муниципальных услуг (муниципальных функций) и повышение персональной ответственности муниципальных служащих за качество предоставления муниципальных услуг (осуществления муниципальных функций), путем конкретизации полномочий органов местного самоуправления в сфере предоставления муниципальных услуг (осуществления муниципальных функций) и регламентирования порядка предоставления муниципальных услуг (осуществления муниципальных функций)	доля утверждённых административных регламентов муниципальных услуг от общего количества муниципальных услуг, включенных в единый реестр	%	0,3	17,6	17,6	28	50	100
1.2.1.
1.2.2.			доля утверждённых административных регламентов муниципальных функций от общего количества муниципальных функций, включенных в единый реестр	%	0,3	21	21	53	76	100
1.3.		взаимодействие органов местного самоуправления и общества	количество проведённых заседаний Межведомственного совета по противодействию коррупции	ед	0,1	4	4	4	4	4

Методика расчета целевых показателей (индикаторов), позволяющих оценивать ход реализации Программы:

1. Доля проектов муниципальных нормативных правовых актов, прошедших антикоррупционную экспертизу (%).

1.1. Исходные данные:

При расчете значения целевого показателя (индикатора) применяются данные о количестве проектов муниципальных нормативных правовых актов, прошедших антикоррупционную экспертизу в отчетном периоде, и общем количестве муниципальных нормативных правовых актов, принятых в отчетном периоде.

Источники - Реестр муниципальных нормативных правовых актов и их проектов, подвергнутых антикоррупционной экспертизе, Регистр муниципальных нормативных правовых актов.

1.2. Алгоритм расчета значений:

Значение целевого показателя (индикатора) определяется как отношение количества проектов муниципальных нормативных правовых актов, прошедших антикоррупционную экспертизу в отчетном периоде, к общему количеству принятых муниципальных нормативных правовых актов в этом же отчетном периоде:

где:

ПЭ - целевой показатель (индикатор);

Э пмпа - количество проектов муниципальных нормативных правовых актов прошедших антикоррупционную экспертизу;

МПА - общее количество принятых муниципальных нормативных правовых актов.

2. Доля проектов муниципальных нормативных правовых актов, прошедших антикоррупционную экспертизу, содержащих коррупциогенные факторы (%).

2.1. Исходные данные:

При расчете значения целевого показателя (индикатора) применяются данные о количестве проектов муниципальных нормативных правовых актов, в которых при проведении антикоррупционной экспертизы были выявлены правовые конструкции, образующие коррупциогенные факторы.

Источник - Реестр муниципальных нормативных правовых актов и их проектов, подвергнутых антикоррупционной экспертизе.

2.2. Алгоритм расчета значений:

Значение целевого показателя (индикатора) определяется как отношение количества проектов муниципальных нормативных правовых актов, в которых при проведении антикоррупционной экспертизы были выявлены правовые конструкции, образующие коррупциогенные факторы, к общему количеству проектов муниципальных нормативных правовых актов, прошедших антикоррупционную экспертизу в отчетном периоде:

где:

ПЭ - целевой показатель (индикатор);

Э пмпа - общее количество проектов муниципальных нормативных правовых актов, прошедших антикоррупционную экспертизу;

Э пмпа с кор. ф. - количество проектов муниципальных нормативных правовых актов, в которых при проведении антикоррупционной экспертизы были выявлены правовые конструкции, образующие коррупциогенные факторы.

3. Доля утвержденных административных регламентов муниципальных услуг от общего количества муниципальных услуг, включенных в единый реестр (%).

3.1. Исходные данные:

При расчете значения целевого показателя (индикатора) применяются данные о количестве утвержденных административных регламентов предоставления муниципальных услуг, включенных в Единый реестр административных регламентов осуществления муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) Администрации города Ноябрьска.

Источники - Единый реестр административных регламентов осуществления муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) Администрации города Ноябрьска, Реестр муниципальных услуг и муниципальных функций муниципального образования город Ноябрьск.

3.2. Алгоритм расчета значений:

Значение целевого показателя (индикатора) определяется как отношение общего количества утвержденных административных регламентов предоставления муниципальных услуг к общему количеству муниципальных услуг, включенных в Реестр муниципальных услуг и муниципальных функций муниципального образования город Ноябрьск:

где:

ПЭ - целевой показатель (индикатор);

А пму - общее количество утвержденных административных регламентов предоставления муниципальных услуг;

МУ - количество муниципальных услуг, включенных в Реестр муниципальных услуг и муниципальных функций муниципального образования город Ноябрьск.

4. Доля утвержденных административных регламентов муниципальных функций от общего количества муниципальных функций, включенных в единый реестр (%).

4.1. Исходные данные:

При расчете значения целевого показателя (индикатора) применяются данные о количестве утвержденных административных регламентов осуществления муниципальных функций, включенных в Единый реестр административных регламентов осуществления муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) Администрации города Ноябрьска.

Источники - Единый реестр административных регламентов осуществления муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) Администрации города Ноябрьска, Реестр муниципальных услуг и муниципальных функций муниципального образования город Ноябрьск.

4.2. Алгоритм расчета значений:

Значение целевого показателя (индикатора) определяется как отношение общего количества утвержденных административных регламентов осуществления муниципальных функций к общему количеству муниципальных функций, включенных в Реестр муниципальных услуг и муниципальных функций муниципального образования город Ноябрьск:

где:

ПЭ - целевой показатель (индикатор);

А омф - общее количество утвержденных административных регламентов осуществления муниципальных функций;

МФ - количество муниципальных функций, включенных в Реестр муниципальных услуг и муниципальных функций муниципального образования город Ноябрьск.

5. Количество проведенных заседаний Межведомственного совета по противодействию коррупции (ед.).

Исходные данные:

При расчете значения целевого показателя (индикатора) применяются данные о количестве заседаний Межведомственного совета по противодействию коррупции, проведенных в отчетном периоде.

Источники - ежеквартальные отчеты правового управления Администрации города Ноябрьска".

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

1.4. Раздел IV Программы изложить в следующей редакции:

"Общий объем финансирования Программы на 2009 - 2012 годы из муниципального бюджета составит 465 тыс. рублей, в том числе по годам:

- в 2010 году - 150 тыс. рублей;

- в 2011 году - 155 тыс. рублей;

- в 2012 году - 160 тыс. рублей.

Расходы на финансирование Программы будут уточняться при подготовке проекта городского бюджета на соответствующий год".

1.5. Раздел V Программы изложить в следующей редакции:

"Оценка социально-экономической эффективности Программы

Последовательная реализация мероприятий Программы предполагает достижение следующих результатов:

- повышение качества и доступности муниципальных услуг путем регламентирования к концу 2012 года всех муниципальных услуг, включенных в Реестр муниципальных услуг и функций, в размере 100%;

- создание условий для противодействия коррупции в ходе нормотворческой деятельности путем проведения антикоррупционной экспертизы всех проектов нормативных правовых актов Администрации города Ноябрьска - 100%, а также снижения к концу 2012 года доли проектов нормативных правовых актов, содержащих коррупциогенные факторы до 4%.

Кроме того, в результате реализации Программы ожидается снижение числа коррупционных правонарушений со стороны должностных лиц муниципальных органов, муниципальных служащих, иных выполняющих муниципальные полномочия лиц и организаций, укрепление доверия населения к органам местного самоуправления, повышение уважения граждан к муниципальной службе и статусу муниципального служащего".

2. Начальнику отдела информатизации Администрации города Ноябрьска Коржавину Д.А. разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Ноябрьска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Управляющему делами Администрации города Ноябрьска Надратовской Т.В. обеспечить опубликование настоящего постановления в городской газете "Северная вахта".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации по взаимодействию с федеральными органами государственной власти Брагина А.С.

Глава Администрации города

Ж.А. Белоцкая