Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 3 июля 2014 г. N 301 "Об утверждении Положения о конкурсе по размещению на территории муниципального образования город Салехард нестационарных торговых объектов на земельных участках" (утратило силу)

Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард
от 3 июля 2014 г. N 301
"Об утверждении Положения о конкурсе по размещению на территории муниципального образования город Салехард нестационарных торговых объектов на земельных участках"

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Уставом муниципального образования город Салехард Администрация муниципального образования город Салехард постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о конкурсе по размещению на территории муниципального образования город Салехард нестационарных торговых объектов на земельных участках.

2. Управлению общей политики Администрации города (А.И. Беляев) опубликовать настоящее постановление в городской общественно-политической газете "Полярный круг".

3. Муниципальному казенному учреждению "Информационно-техническое управление" (С.Ю. Хохлов) разместить настоящее постановление в системе Интернет на официальном сайте муниципального образования город Салехард.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации города по экономике и финансам О.Н. Терешкову.

Глава Администрации города

И.Л. Кононенко

Положение
о конкурсе по размещению на территории муниципального образования город Салехард нестационарных торговых объектов на земельных участках
(утв. постановлением Администрации г. Салехарда от 3 июля 2014 г. N 301)

1. Общие положения

1.1. Конкурс по размещению на территории муниципального образования город Салехард нестационарных торговых объектов проводится среди юридических лиц, физических лиц и индивидуальных предпринимателей независимо от организационно-правовой формы и форм собственности.

1.2. Настоящее Положение определяет цель, задачи, сроки проведения конкурса на размещения нестационарных торговых объектов на территории города Салехарда, порядок подачи заявок на участие, порядок формирования комиссии, критерии отбора лиц, желающих разместить нестационарные торговые объекты на территории города.

1.3. В настоящем Положении под нестационарными объектами торговли понимаются: торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанный прочно с земельным участком вне зависимости от присоединения или неприсоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе нестационарный передвижной торговый объект.

К нестационарным торговым объектам относят следующие типы объектов: павильоны, киоски, палатки.

1.4. Нестационарные торговые объекты размещаются на территории муниципального образования город Салехард согласно схеме размещения, утвержденной распоряжением Администрации города Салехарда.

1.5. Нестационарные объекты являются временными, так как устанавливаются на определенный срок, по истечении которого владельцы обязаны самостоятельно их демонтировать, а земельные участки освободить и привести в надлежащее санитарное состояние.

1.6. Нестационарные торговые объекты размещаются на основании проведённых конкурсов по размещению нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования город Салехард.

2. Цели и задачи конкурса

2.1. Целью организации и проведения конкурса является принцип равного доступа, равных условий и конкурентных возможностей для всех субъектов предпринимательской деятельности, гласность, объективность оценки предложений претендентов.

2.2. Предметом конкурса является предоставление мест на территории муниципального образования город Салехард для размещения нестационарных торговых объектов, согласно схеме размещения, утвержденной распоряжением Администрации города Салехарда.

3. Функции организатора проведения конкурса

3.1. Организатором проведения конкурсов является Администрация муниципального образования город Салехард.

3.2. Руководство подготовкой, проведением и определением победителей конкурсов на право размещения нестационарных торговых объектов осуществляется комиссией по проведению конкурсов на право размещения нестационарных торговых объектов (далее - конкурсная комиссия), создаваемой Администрацией муниципального образования город Салехард.

3.3. Организатор проведения конкурсов:

- осуществляет организационно-техническое обеспечение работы конкурсной комиссии;

- принимает и регистрирует заявления на участие в конкурсах;

- передает в конкурсную комиссию заявления на участие в конкурсах, а также прилагаемые к ним документы;

- предоставляет участникам конкурсов конкурсную документацию;

- организует подготовку и публикацию извещений о проведении конкурсов, итогах проведения и сведений о победителях конкурсов;

- обеспечивает хранение протоколов заседаний и других материалов конкурсной комиссии.

4. Порядок работы конкурсной комиссии

4.1. Конкурсная комиссия:

- осуществляет вскрытие конвертов с заявительной документацией;

- рассматривает и оценивает заявительные документы, представленные участниками конкурса;

- определяет победителя конкурса;

- оформляет протоколы заседаний конкурсной комиссии;

- вправе с согласия организатора переносить место, дату и время вскрытия конвертов.

4.2. Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствует более половины от установленного числа членов конкурсной комиссии.

4.3. Конкурсная комиссия принимает решения открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство от числа членов конкурсной комиссии, присутствующих на ее заседании.

4.4. Конкурсная комиссия отклоняет заявления на участие в конкурсе в случае, если:

- участник конкурса не соответствует требованиям, установленным организатором конкурса;

- заявление на участие в конкурсе не отвечает требованиям, предусмотренным конкурсной документацией.

5. Условия проведения конкурса

5.1. Обязательные условия для претендентов:

- перечень ассортимента продукции, допускаемой к реализации;

- наличие специализированного торгового оборудования, форменной одежды продавцов, вывески или рекламной информации, содержащей сведения об организации, осуществляющей торговлю, режиме работы.

5.2. Предоставление заявки на участие в конкурсе осуществляется в заявительной форме и направляется организатору конкурса в сроки указанные в извещении о проведении конкурсов по размещению на территории муниципального образования город Салехард нестационарных торговых объектов, с приложением копий следующих документов:

- для юридических лиц - устав, свидетельство о государственной регистрации, для индивидуальных предпринимателей - свидетельство о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя;

- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;

- описание объекта нестационарной торговли (характеристика объекта);

- эскиз планируемого к размещению нестационарного торгового объекта с планом благоустройства;

- информация о виде деятельности и виде продукции, планируемой к реализации.

5.3. Участники конкурса подают организатору конкурса заявительные документы на участие в конкурсе в запечатанном конверте. Документы регистрируются в журнале регистрации заявлений с указанием даты и времени их подачи. По просьбе участников конкурса организатор проведения конкурса выдает расписку в получении документов с указанием даты и времени их получения.

6. Процедура проведения конкурса

6.1. Извещение о проведении конкурса (далее - извещение) публикуется в средствах массовой информации и размещается на официальном сайте муниципального образования город Салехард в сети Интернет (www.salekhard.org) не позднее чем за 15 дней до проведения конкурса.

6.2. Извещение должно содержать следующую информацию:

- предмет конкурса;

- место размещения нестационарного торгового объекта;

- специализацию нестационарного торгового объекта;

- срок размещения нестационарного торгового объекта;

- место, порядок и срок приема заявлений на участие в конкурсе;

- место, дату и время проведения конкурса;

- иные условия проведения конкурса.

6.3. В случае отсутствия необходимых заявительных документов либо выявления в них сведений, не соответствующих действительности конкурсная комиссия вправе признать конкурс несостоявшимся.

6.4. На заседании конкурсной комиссии вскрываются конверты с заявительными документами в месте и во время, предусмотренные извещением о проведении конкурса. Заявленные на участие в конкурсе конверты, полученные организатором проведения конкурса по истечении установленного срока приема, не вскрываются и по требованию заявителя возвращаются ему под расписку.

6.5. Рассмотрение заявительных документов и их оценка проводятся в течение срока, определенного конкурсной комиссией, которая на своем заседании проверяет наличие необходимых документов и правильность их оформления, устанавливает их соответствие требованиям конкурсной документации, составляет протокол о приеме заявительных документов, который подписывается всеми членами конкурсной комиссии, присутствующими на ее заседании.

6.6. Обязательными критериями определения победителя конкурса являются:

- перечень ассортимента продукции, допускаемой к реализации, значимость - 30%;

- наличие специализированного торгового оборудования, форменной одежды продавцов, вывески или рекламной информации, содержащей сведения об организации, осуществляющей торговлю, режиме работы, значимость - 30%;

- дизайн, оформление нестационарного торгового объекта в соответствии с направлением вида деятельности, значимость - 20%;

- квалификация участника конкурса в соответствии с направлением вида деятельности, значимость - 20%.

6.7. Комиссия оценивает и определяет лучшие условия, предложенные в заявках на участие в конкурсе, с использованием критериев, предусмотренных в пункте 6.6 настоящего Положения, с учётом их содержания и значимости в следующем порядке:

- присвоение рейтинговых мест осуществляется по каждому критерию отдельно по мере убывания выгодности предложений;

- первое рейтинговое место присваивается лучшему показателю по критерию, последнее - худшему. Максимальное количество рейтинговых мест равно количеству оцениваемых заявок на участие в конкурсе. В случае равенства показателей по критерию заявкам на участие в конкурсе присваиваются одинаковые рейтинговые места, при этом количество рейтинговых мест соответственно уменьшается;

- присвоение рейтинговых мест осуществляется путем голосования членов комиссии, решение принимается большинством голосов;

- рейтинговое значение участника конкурса по критерию оценки рассчитывается путем умножения рейтинга на значимость критерия оценки.

НПin - значение n-го критерия оценки заявок i-го участника конкурса;

Rin - рейтинговое место i-го участника конкурса по n-му критерию;

Cn - вес n-го критерия.

Итоговое значение участника конкурса рассчитывается путем суммирования значений, набранных таким участником по каждому из критериев с учетом их веса.

Qi - итоговое значение заявки i-го участника конкурса;

НПin - значение неценового критерия оценки заявок.

6.8. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе единой комиссией каждой заявке относительно других по мере уменьшения степени выгодности присваивается порядковый номер. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия, присваивается первый номер. Первый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, набравшей по результатам оценки минимальное итоговое значение. В случае, если в нескольких заявках на участие в конкурсе содержатся одинаковые условия, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие условия.

6.9. Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия и заявке на участие, в конкурсе которого присвоен первый номер.

6.10. По результатам оценки заявительных документов комиссия определяет победителя (победителей) конкурса.

6.11. В случае если заявительные документы двух или более участников удовлетворяют условиям конкурса и содержат равноценное (или одинаковое) предложение, то победителем объявляется участник, подавший заявительные документы первым. При поступлении одного заявления в период с момента объявления конкурса до даты окончания приема заявлений заявитель считается победителем конкурса (при соблюдении условий конкурса).

6.12. Члены комиссии не имеют права разглашать сведения, содержащиеся в заявительных документах участников, а также текущую информацию по ходу подготовки и проведения конкурса.

6.13. Участник конкурса имеет право на основании письменного заявления отозвать свои заявительные документы или заменить конверт с заявлением до истечения срока приема заявлений на участие в конкурсе.

7. Оформление результатов конкурса

7.1. Решение конкурсной комиссии о победителе конкурса оформляется протоколом о результатах проведения конкурса, в котором указываются:

а) предмет конкурса;

б) состав конкурсной комиссии и приглашенные на ее заседание участники конкурса или их представители (по доверенности);

в) наименования и адреса участников конкурса;

г) наименование победителя (победителей) конкурса;

д) основания принятия решения об отклонении заявлений на участие в конкурсе (при необходимости);

е) основания признания конкурса несостоявшимся (при необходимости);

ж) срок и место, на который размещается нестационарный объект торговли.

Протокол подписывается всеми членами конкурсной комиссии, присутствующими на заседании.

7.2. Организатор проведения конкурса в соответствии с решением комиссии в течение пяти рабочих дней выдает победителю конкурса выписку из протокола конкурсной комиссии.

7.3. Итоги проведения конкурса публикуются в средствах массовой информации и размещаются в системе Интернет на официальном сайте муниципального образования город Салехард (www.salekhard.org).