Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард
от 11 февраля 2015 г. N 63
"Об утверждении муниципальной программы муниципального образования город Салехард "Управление муниципальными финансами" на 2017 - 2020 годы"
3 февраля, 2 мая, 7 июля, 11 октября 2017 г., 12 января, 16 февраля 2018 г.
В соответствии с постановлением Администрации города Салехарда от 14 августа 2013 года N 386 "Об утверждении Порядка разработки, реализации, оценки эффективности и корректировки муниципальных программ муниципального образования город Салехард", в целях обеспечения эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, Администрация муниципального образования город Салехард постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу муниципального образования город Салехард "Управление муниципальными финансами" на 2017 - 2020 годы.
2. Управлению общей политики Администрации города Салехарда (А.И. Беляев) опубликовать настоящее постановление в городской общественно-политической газете "Полярный круг".
3. Муниципальному казенному учреждению "Информационно-техническое управление" (С.Ю. Хохлов) разместить настоящее постановление в системе Интернет на официальном сайте муниципального образования город Салехард.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации города по экономике и финансам О.Н. Терешкову.
Первый заместитель |
С.А. Бурдыгин |
Программа изменена. - Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 февраля 2018 г. N 361
Муниципальная программа
муниципального образования город Салехард "Управление муниципальными финансами" на 2017 - 2020 годы"
(утв. постановлением Администрации г. Салехарда
от 11 февраля 2015 г. N 63)
3 февраля, 2 мая, 7 июля, 11 октября 2017 г., 12 января, 16 февраля 2018 г.
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
Департамент финансов Администрации города Салехарда |
Соисполнители муниципальной программы |
Не имеются |
Цели муниципальной программы |
Эффективное управление бюджетными ресурсами в соответствии с приоритетными направлениями социально-экономического развития муниципального образования город Салехард |
Задачи муниципальной программы |
1. Своевременное и качественное составление проекта городского бюджета на очередной финансовый год и плановый период. 2. Организация и обеспечение исполнения городского бюджета и формирование бюджетной отчетности. 3. Обеспечение контроля за соблюдением бюджетного законодательства. 4. Проведение взвешенной и предсказуемой бюджетной политики в муниципальном образовании город Салехард. 5. Эффективное управление муниципальным долгом. 6. Соблюдение ограничений, установленных Бюджетным законодательством РФ. 7. Повышение качества и доступности информации о бюджетной системе муниципального образования город Салехард 8. Осуществление внутреннего муниципального финансового контроля. |
Этапы и сроки реализации муниципальной программы |
2017 - 2020 годы (в один этап) |
Целевые показатели эффективности реализации муниципальной программы |
1. Доля просроченной кредиторской задолженности в общем объеме расходов городского бюджета. 2. Уровень исполнения городского бюджета по расходам. 3. Своевременное составление реестра расходных обязательств муниципального образования город Салехард. 4. Своевременное составление проекта городского бюджета и предоставление его в Администрацию города Салехарда для внесения в Городскую Думу города Салехарда. 5. Наличие трехлетнего городского бюджета. 6. Доведение бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью до главных распорядителей средств городского бюджета. 7. Оплата принятых бюджетных обязательств. 8. Помесячная кассовая сбалансированность исполнения городского бюджета. 9. Своевременное предоставление бюджетной отчетности в Администрацию города для внесения в Городскую Думу города Салехарда. 10. Отсутствие просроченных долговых обязательств городского бюджета. 11. Отношение объема выплат по муниципальным гарантиям к общему объему предоставленных муниципальных гарантий. 12. Повышение результативности бюджетных расходов (программно-целевых методов управления). 13. Превышение размера дефицита городского бюджета к установленному Бюджетным кодексом РФ нормативу. 14. Отношение объема муниципального долга к общему годовому объему доходов городского бюджета без учета безвозмездных поступлений. 15. Доля расходов на оплату труда муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления в общем объеме доходов городского бюджета (за исключением субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных перечислений, имеющих целевое назначение). 16. Доля размещенной департаментом финансов на официальном сайте муниципального образования город Салехард информации от общего объема запланированной 17. Количество проведенных контрольных мероприятий. 18. Количество проверенных учреждений и организаций. 19. Количество нарушений, выявленных в ходе проведения контрольных мероприятий. 20. Количество направленных представлений и предписаний. 21. Количество возбужденных дел об административных правонарушениях."; |
Программно-целевые инструменты |
Не имеются |
Подпрограммы |
Не имеются |
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы |
Программа финансируется за счет средств местного бюджета. Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы составляет 392 396 272 рубля, в том числе по годам: 2017 год - 123 932 272 рубля; 2018 год - 109 195 000 рублей; 2019 год - 80 153 000 рубля; 2020 год - 79 116 000 рублей |
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы |
Реализация муниципальной программы позволит достичь следующих результатов: - обеспечение выполнения расходных обязательств муниципального образования город Салехард; - эффективное и ответственное управление муниципальными финансами; - обеспечение устойчивости, надежности и прозрачности финансовой системы муниципального образования город Салехард - Повышение эффективности и обеспечение целевого расходования бюджетных средств |
Раздел I. Характеристика текущего состояния, основные проблемы и прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования
Эффективное, ответственное и прозрачное управление муниципальными финансами является базовым условием для повышения уровня и качества жизни населения, устойчивого экономического роста, модернизации экономики и социальной сферы и достижения других стратегических целей социально-экономического развития муниципального образования город Салехард.
Основными результатами реализации реформирования бюджетного сектора и повышения качества управления муниципальными финансами, которые проходили в рамках бюджетной реформы Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа, стали:
- обеспечение долгосрочной сбалансированности и финансовой устойчивости бюджета города Салехарда;
- повышение качества формирования и исполнения бюджета;
- обеспечение сбалансированности городского бюджета;
- исполнение всех принятых социальных и публичных обязательств;
- создание механизмов дальнейшего совершенствования бюджетного процесса.
В то же время, несмотря на поступательное развитие в последние годы нормативного правового регулирования и методического обеспечения бюджетных правоотношений, к настоящему времени процесс формирования целостной системы управления общественными финансами еще не завершен.
В настоящее время в сфере управления общественными финансами сохраняется ряд недостатков, ограничений и нерешенных проблем, в том числе:
- отсутствие целостной системы стратегического планирования и, соответственно, слабая увязка между стратегическим и бюджетным планированием, включая ограниченность практики планирования и применения всего набора;
- сохранение условий для неоправданного увеличения бюджетных расходов при в целом низкой мотивации органов местного самоуправления к формированию приоритетов и оптимизации бюджетных расходов;
- отсутствие оценки экономических последствий принимаемых решений и, соответственно, отсутствие ответственности;
- ограниченность применения оценки эффективности использования бюджетных средств и качества финансового менеджмента в секторе государственного управления;
- нестабильность доходной базы городского бюджета, зависимость доходов от межбюджетных трансфертов из окружного бюджета.
Управление муниципальными финансами в значительной степени продолжает оставаться ориентированным на установление и обеспечение соблюдения формальных процедур, не создавая устойчивых стимулов и инструментов для повышения эффективности, прозрачности и подотчетности использования бюджетных средств в увязке с целями и результатами государственной политики.
Для реализации бюджетных реформ с выходом системы управления муниципальными финансами на качественно новый уровень необходимо утверждение Долгосрочной бюджетной стратегии муниципального образования город на период до 2030 года, реализация мероприятий которой приведет к эффективному управлению муниципальными финансами в целях достижения запланированных результатов.
Эффективность управления общественными финансами зависит от того, насколько отлажен бюджетный процесс. В современных условиях бюджетный процесс должен:
- соответствовать принципам лучшей практики управления общественными финансами;
- быть увязанным с процессами стратегического планирования, текущего управления и контроля - на основе программно-целевого подхода;
- иметь хорошо функционирующие обеспечивающие системы, а также быть открытым и прозрачным.
Реализация мероприятий настоящей программы приведет к усовершенствованию и повышению качества управления муниципальными финансами, обеспечит максимально эффективное использование муниципальных финансов, создавая благоприятные условия для экономического развития города Салехарда.
Раздел II. Перечень и характеристика мероприятий муниципальной программы, ресурсное обеспечение муниципальной программы
Ресурсное обеспечение муниципальной программы с распределением финансовых ресурсов по основным мероприятиям, а также по годам реализации муниципальной программы представлено в приложении N 1 к муниципальной программе.
Раздел III. Перечень целевых показателей муниципальной программы с распределением плановых значений по годам ее реализации
Для оценки эффективности муниципальной программы будут использованы целевые показатели, характеризующие достижение цели и решение поставленных задач.
Сведения о целевых показателях эффективности реализации муниципальной программы представлены в приложении N 2 к муниципальной программе.
Методика расчета показателей эффективности реализации муниципальной программы
Раздел IV. Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы
См. текст раздела IV
Раздел V. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
Реализация муниципальной программы позволит достичь следующих результатов:
- обеспечение выполнения расходных обязательств муниципального образования город Салехард;
- эффективное и ответственное управление муниципальными финансами;
- обеспечение устойчивости, надежности и прозрачности финансовой системы муниципального образования город Салехард;
- Повышение эффективности и обеспечение целевого расходования бюджетных средств.
Приложение 1 изменено. - Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 февраля 2018 г. N 361
Приложение N 1
к муниципальной программе
муниципального образования
город Салехард "Управление
муниципальными финансами"
на 2017 - 2020 годы"
Перечень
мероприятий муниципальной программы "Управление муниципальными финансами" на 2017 - 2020 годы"
3 февраля, 2 мая, 7 июля, 11 октября 2017 г., 16 февраля 2018 г.
N пп |
Наименование мероприятий муниципальной программы |
Наименование ответственного исполнителя |
Объем бюджетных ассигнований (рублей) |
||||
Всего |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||
1. |
Основное мероприятие "Руководство и управление в сфере установленных функций органов местного самоуправления" |
370 488 744,7 |
115 265 744,7 |
104 648 000 |
75 806 000 |
74 769 000 |
|
1.1. |
Финансовое обеспечение деятельности департамента финансов Администрации города Салехарда |
Департамент финансов Администрации города Салехарда |
370 488 744,7 |
115 265 744,7 |
104 648 000 |
75 806 000 |
74 769 000 |
2. |
Основное мероприятие "Обслуживание муниципального долга" |
3 914 748,74 |
3 914 748,74 |
0 |
0 |
0 |
|
2.1. |
Процентные платежи по муниципальному долгу |
Департамент финансов Администрации города Салехарда |
3 914 748,74 |
3 914 748,74 |
0 |
0 |
0 |
3. |
Основное мероприятие: "Мероприятия, направленные на обеспечение реализации муниципальной программы" |
Департамент финансов Администрации города Салехарда |
17 992 778,56 |
4 751 778,56 |
4 547 000 |
4 347 000 |
4 347 000 |
|
Итого по муниципальной программе |
Х |
392 396 272 |
123 932 272 |
109 195 000 |
80 153 000 |
79 116 000 |
Приложение 2 изменено. - Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 февраля 2018 г. N 361
Приложение N 2
к муниципальной программе
муниципального образования
город Салехард "Управление
муниципальными финансами"
на 2017 - 2020 годы"
Сведения
о целевых показателях эффективности реализации муниципальной программы "Управление муниципальными финансами" на 2017 - 2020 годы"
3 февраля 2017 г., 16 февраля 2018 г.
N п/п |
Наименование программы, наименование показателя |
Единица измерения |
Значения показателей эффективности |
||||
Отчетный год 2014 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Муниципальная программа "Управление муниципальными финансами" на 2017-2020 годы | |||||||
1. |
Доля просроченной кредиторской задолженности в общем объеме расходов городского бюджета. |
% |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2. |
Уровень исполнения городского бюджета по расходам |
% |
97,65 |
95 |
95 |
95 |
95 |
3. |
Своевременное составление реестра расходных обязательств муниципального образования город Салехард |
единицы |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
4. |
Своевременное составление проекта городского бюджета и предоставление его в Администрацию города Салехарда для внесения в Городскую Думу города Салехарда |
единицы |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
5. |
Наличие трехлетнего городского бюджета |
единицы |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
6. |
Доведение бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью до главных распорядителей средств городского бюджета |
единицы |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
7. |
Оплата принятых бюджетных обязательств |
% |
98 |
95 |
95 |
95 |
95 |
8. |
Помесячная кассовая сбалансированность исполнения городского бюджета |
единицы |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
9. |
Своевременное предоставление бюджетной отчетности в Администрацию города для внесения в Городскую Думу города Салехарда |
единицы |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
10. |
Отсутствие просроченных долговых обязательств городского бюджета |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
11. |
Отношение объема выплат по муниципальным гарантиям к общему объему предоставленных муниципальных гарантий |
% |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
12. |
Повышение результативности бюджетных расходов (программно-целевых методов управления) |
% |
99 |
99 |
99 |
99 |
99 |
13. |
Превышение размера дефицита городского бюджета к установленному Бюджетным кодексом РФ нормативу |
% |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
14. |
Отношение объема муниципального долга к общему годовому объему доходов городского бюджета без учета безвозмездных поступлений |
% |
7 |
<(=) 100 |
<(=) 100 |
<(=) 100 |
<(=) 100 |
15. |
Доля расходов на оплату труда муниципальных служащих и содержания органов местного самоуправления в общем объеме |
% |
28,36 |
<(=) 23% |
<(=) 23,52% |
<(=) 27,93 |
<(=) 27,93% |
16. |
Доля размещенной департаментом финансов на официальном сайте Администрации города информации от общего объема запланированной |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
17. |
Количество проведенных контрольных мероприятий |
единицы |
4 |
10 |
10 |
10 |
10 |
18. |
Количество проверенных учреждений и организаций |
единицы |
4 |
10 |
10 |
10 |
10 |
19. |
Количество нарушений, выявленных в ходе проведения контрольных мероприятий |
единицы |
13 |
75 |
75 |
75 |
75 |
20. |
Количество направленных представлений и предписаний |
единицы |
4 |
8 |
8 |
8 |
8 |
21. |
Количество возбужденных дел об административных правонарушениях |
единицы |
0 |
3 |
3 |
3 |
3 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Утверждена муниципальная программа муниципального образования город Салехард "Управление муниципальными финансами" на 2017 - 2020 годы.
Задачи муниципальной программы:
своевременное и качественное составление проекта городского бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
организация и обеспечение исполнения городского бюджета и формирование бюджетной отчетности;
обеспечение контроля за соблюдением бюджетного законодательства;
проведение взвешенной и предсказуемой бюджетной политики в МО г. Салехард;
эффективное управление муниципальным долгом;
соблюдение ограничений, установленных бюджетным законодательством РФ;
повышение качества и доступности информации о бюджетной системе МО г. Салехард.
Срок реализации - 2017 - 2020 годы.
Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард от 11 февраля 2015 г. N 63 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования город Салехард "Управление муниципальными финансами" на 2017 - 2021 годы"
Текст постановления опубликован на официальном сайте г. Салехарда (www.salekhard.org) 11 февраля 2015 г.; в газете "Полярный круг" от 19 февраля 2015 г., спецвыпуск N 8/1(1197)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации города Салехарда Ямало-Ненецкого автономного округа от 2 февраля 2022 г. N 196
Постановление Администрации города Салехарда Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 ноября 2021 г. N 3417
Постановление Администрации муниципального образования город Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 мая 2021 г. N 1574
Изменения вступают в силу с 28 мая 2021 г.
Постановление Администрации муниципального образования город Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 февраля 2021 г. N 271
Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 7 декабря 2020 г. N 3419
Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 октября 2020 г. N 2933
Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 июля 2020 г. N 1827
Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 марта 2020 г. N 571
Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 января 2020 г. N 188
Изменения вступают в силу с 29 января 2020 г.
Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 сентября 2019 г. N 2386
Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 августа 2019 г. N 2005
Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 17 мая 2019 г. N 1172
Изменения вступают в силу с 17 мая 2019 г.
Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 апреля 2019 г. N 965
Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 февраля 2019 г. N 408
Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 ноября 2018 г. N 3248
Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 октября 2018 г. N 2410
Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 17 сентября 2018 г. N 2125
Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 августа 2018 г. N 1976
Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 июня 2018 г. N 1575
Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 мая 2018 г. N 1146
Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 февраля 2018 г. N 361
Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 января 2018 г. N 42
Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 октября 2017 г. N 1914
Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 7 июля 2017 г. N 1152
Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 2 мая 2017 г. N 607
Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 3 февраля 2017 г. N 134