Решение Думы Шурышкарского муниципального района Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 марта 2015 г. N 760 "О внесении изменений и дополнений в решение Районной Думы от 18 июня 2009 года N 576 "О Положении о бюджетном процессе в муниципальном образовании Шурышкарский район" (утратило силу)

Решение Думы Шурышкарского муниципального района от 18 марта 2015 г. N 760
"О внесении изменений и дополнений в решение Районной Думы от 18 июня 2009 года N 576 "О Положении о бюджетном процессе в муниципальном образовании Шурышкарский район"

ГАРАНТ:

Решением Думы Шурышкарского муниципального района от 26 сентября 2017 г. N 251 настоящее решение признано утратившим силу

В соответствии с Федеральными законами от 23 июля 2013 года N 252-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса", 04 октября 2014 года N 283-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и статью 30 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", на основании части 3 статьи 23 Устава муниципального образования Шурышкарский район, Районная Дума решила:

1. Внести в Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании Шурышкарский район, утверждённое решением Районной Думы от 18 июня 2009 года N 576 (Северная панорама, 2009, 27 июня, N 25-1), следующие изменения и дополнения:

1.1. В разделе II:

1.1.1. Абзац одиннадцатый пункта 2.1 изложить в следующей редакции:

"- органы муниципального финансового контроля, являющиеся должностными лицами Администрации района.".

1.1.2. В пункте 2.2:

а) подпункт 3) изложить в следующей редакции:

"3) осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения местного бюджета, на своих заседаниях, заседаниях комиссий, рабочих групп, в ходе проводимых слушаний и в связи с депутатскими запросами;";

б) подпункт 7) изложить в следующей редакции:

"7) устанавливает цели предоставления бюджетных кредитов местным бюджетам из местного бюджета и размеры платы за пользование бюджетными кредитами;";

в) подпункт 11) изложить в следующей редакции:

"11) обладает иными бюджетными полномочиями.".

1.1.3. В пункте 2.4:

а) в подпункте 2.4.1:

- в абзаце третьем слова "и налоговой" заменить словами "политики и основные направления налоговой";

- дополнить абзацами десятым и одиннадцатым следующего содержания:

"9) устанавливает порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза муниципального образования на долгосрочный период;

10) утверждает бюджетный прогноз (изменения бюджетного прогноза) муниципального образования на долгосрочный период.";

б) в подпункте 2.4.5:

- абзацы третий и четвертый изложить в следующей редакции:

"2) утверждает отчеты об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года и представляет их в Районную Думу и Контрольно-счетную палату муниципального образования;

3) вносит в Районную Думу проекты решений об исполнении местного бюджета;";

- абзац пятый признать утратившим силу;

в) дополнить подпунктом 2.4.5-1 следующего содержания:

"2.4.5-1. В сфере организации межбюджетных отношений в муниципальном образовании обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) организует временное осуществление отдельных бюджетных полномочий органов местного самоуправления в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации;

2) устанавливает порядок и сроки доведения до органов местного самоуправления сведений, необходимых для составления проектов местных бюджетов;

3) устанавливает цели и условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий и их распределение между муниципальными образованиями;

4) устанавливает порядок предоставления, использования и возврата муниципальными образованиями бюджетных кредитов, полученных из местного бюджета, а также порядок проведения реструктуризации обязательств (задолженности) по бюджетным кредитам.";

ГАРАНТ:

Настоящий подпункт вступает в силу с 1 января 2016 г.

г) дополнить подпунктом 2.4.5-2 следующего содержания:

"2.4.5-2 Администрация района устанавливает порядок формирования и ведения реестра источников доходов местного бюджета.".

1.1.4. В пункте 2.5:

а) в абзаце втором подпункта 2.5.1 слова "и налоговой" заменить словами "политики и основные направления налоговой";

б) в абзаце седьмом подпункта 2.5.2 после слова "предоставления" дополнить словами ", а также после предоставления";

в) в подпункте 2.5.4:

- дополнить абзацем следующего содержания:

"2-1) утверждает перечень кодов видов источников финансирования дефицитов бюджетов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения;";

- абзац двадцатый признать утратившим силу;

ГАРАНТ:

Настоящий подпункт вступает в силу с 1 января 2016 г.

- дополнить абзацем следующего содержания:

"21) формирует и ведет реестр источников доходов местного бюджета.";

г) в подпункте 2.5.2 после слова "заимствований" дополнить словами "муниципального образования и выпуск муниципальных ценных бумаг муниципального образования;";

д) подпункты 2.5.6 и 2.5.7 признать утратившими силу;

е) дополнить подпунктом 2.5.8 следующего содержания:

"2.5.8. В сфере предоставления бюджетных кредитов из местного бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) обеспечивает предоставление бюджетных кредитов из местного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете муниципального образования;

2) заключает от имени муниципального образования договоры о предоставлении бюджетного кредита;

3) устанавливает порядок взыскания остатков непогашенных кредитов, включая проценты, штрафы и пени;

4) заключает от имени муниципального образования агентские соглашения с кредитными организациями об осуществлении отдельных операций по предоставлению и возврату бюджетных кредитов муниципального образования;

5) в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о судопроизводстве, об исполнительном производстве и о несостоятельности (банкротстве), принимает решения о заключении мировых соглашений, устанавливая условия урегулирования задолженности должников по денежным обязательствам перед муниципальным образованием способами, предусмотренными решением о бюджете муниципального образования;

6) проводит предварительную проверку финансового состояния юридического лица - получателя бюджетного кредита, его гаранта или поручителя;

7) до полного исполнения обязательств по бюджетному кредиту ведет учет основных и обеспечительных обязательств, а также в соответствии с условиями заключенных договоров (соглашений) осуществляет проверку финансового состояния заемщиков, гарантов, поручителей, достаточности суммы предоставленного обеспечения, за исключением бюджетных кредитов, предоставляемых в соответствии со статьей 93.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

8) устанавливает порядок оценки надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства.".

1.1.5. Пункт 2.10 изложить в следующей редакции:

"2.10. Контрольно-счетная палата муниципального образования обладает бюджетными полномочиям, отнесенными к ее компетенции Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, Уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами муниципального образования.".

1.2. В разделе III:

1.2.1. Пункт 3.1 изложить в следующей редакции:

"3.1. Составление проекта местного бюджета основывается на сведениях, указанных в части 2 статьи 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

1.2.2. В пункте 3.6:

а) в подпункте 1) абзацы "а" и "б" изложить в следующей редакции:

"а) общий объем доходов местного бюджета, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и каждом году планового периода;

б) общий объем расходов местного бюджета, в том числе условно утверждаемых (утвержденных) расходов;";

б) подпункт 5) признать утратившим силу;

в) подпункт 7) изложить в следующей редакции:

"7) объем бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию Адресной инвестиционной программы;";

г) дополнить подпунктами 7-1) и 7-2) следующего содержания:

"7-1) объем бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности муниципального образования, софинансирование капитальных вложений в которые осуществляется за счет межбюджетных субсидий из федерального бюджета (бюджетов субъектов Российской Федерации) раздельно по каждому объекту;

7-2) бюджетные инвестиции, планируемые к предоставлению юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, с указанием юридического лица, объема и цели предоставляемых бюджетных инвестиций;";

д) подпункт 9) изложить в следующей редакции:

"9) цели предоставления бюджетных кредитов местным бюджетам из местного бюджета и размеры платы за пользование бюджетными кредитами, цели, условия и порядок предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам из местного бюджета, бюджетные ассигнования для их предоставления на срок в пределах финансового года и на срок, выходящий за пределы финансового года, условия реструктуризации обязательств (задолженности) по бюджетному кредиту, а также ограничения по получателям (заемщикам) бюджетных кредитов;";

е) подпункт 13) признать утратившим силу;

ж) подпункты 20) и 20.1) изложить в следующей редакции:

"20) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам муниципального образования и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и по целевым статьям (муниципальным программам муниципального образования и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период, а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

20-1) ведомственная структура расходов местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период по главным распорядителям бюджетных средств местного бюджета, разделам, подразделам и целевым статьям (муниципальным программам муниципального образования и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов;".

1.2.3. Пункты 3.7 - 3.9 признать утратившими силу.

1.2.4. Дополнить пунктами 3.10 - 3.21 следующего содержания:

"3.10. Резервный фонд муниципального образования формируется за счет налоговых доходов местного бюджета, неналоговых доходов муниципального образования, безвозмездных поступлений в местный бюджет, не имеющих целевого назначения, а также за счет экономии, сложившейся в результате исполнения местного бюджета по расходам, и источников финансирования дефицита местного бюджета при наличии положительной разницы между суммой прогнозируемых остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета на начало очередного финансового года и суммой остатков средств, являющихся источником финансирования дефицита местного бюджета на очередной финансовый год.

3.11. Резервный фонд муниципального образования отражается в местном бюджете в составе источников финансирования дефицита местного бюджета в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

3.12. Размер резервного фонда муниципального образования утверждается решением о бюджете муниципального образования и на начало очередного финансового года не может превышать положительную разницу, указанную в пункте 3.10. Положения.

3.13. Средства резервного фонда муниципального образования используются в случае недостаточности доходов местного бюджета для исполнения решения о бюджете по расходам.

3.14. В приоритетном порядке средства резервного фонда муниципального образования направляются на исполнение следующих расходных обязательств муниципального образования:

1) публичные нормативные обязательства;

2) оплата труда работников муниципальных учреждений муниципального образования с начислениями на нее;

3) предоставление местным бюджетам субсидий на софинансирование расходных обязательств, связанных с выплатами по оплате труда работников муниципальных учреждений и начислениями на указанные выплаты;

4) на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения местного бюджета.

3.15. Средства резервного фонда муниципального образования направляются финансовым органом муниципального образования на исполнение расходных обязательств муниципального образования в процессе исполнения местного бюджета путем снижения планового остатка средств резервного фонда муниципального образования.

3.16. Решение об использовании средств резервного фонда муниципального образования принимается Администрацией района.

3.17. Операции со средствами резервного фонда муниципального образования отражаются на едином счете местного бюджета, открытом в органе Федерального казначейства.

3.18. Учет операций со средствами резервного фонда муниципального образования осуществляется в порядке, установленном для учета операций со средствами местного бюджета.

3.19. Операции со средствами резервного фонда муниципального образования отражаются в отчете об исполнении местного бюджета.

3.20. Администрация района в составе отчетности об исполнении местного бюджета представляет в Районную Думу муниципального образования годовой отчет об использовании средств резервного фонда муниципального образования.

3.21. Для обсуждения проекта местного бюджета и годового отчета об исполнении местного бюджета (далее - проект, отчет) с участием населения муниципального образования проводятся публичные слушания в соответствии с Положением, утвержденным решением Районной Думы.".

1.3. В пункте 4.7 раздела IV:

1.3.1. в подпункте 1) слова "и налоговой" заменить словами "политики и основные направления налоговой";

1.3.2. дополнить подпунктами 12-1) - 12-3) следующего содержания:

"12-1) прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества муниципального образования;

12-2) проект бюджетного прогноза (проект изменений бюджетного прогноза) муниципального образования на долгосрочный период (за исключением показателей финансового обеспечения муниципальных программ);

12-3) проект Адресной инвестиционной программы;";

ГАРАНТ:

Настоящий подпункт вступает в силу с 1 января 2016 г.

1.3.3. дополнить подпунктом 12-4) следующего содержания:

"12.4) реестр источников доходов местного бюджета;".

ГАРАНТ:

Настоящий подпункт вступает в силу с 1 января 2016 г.

1.4. В разделе V:

1.4.1. дополнить пунктом 5.3-1 следующего содержания:

"5.3-1. Изменения показателей сводной бюджетной росписи местного бюджета в ходе исполнения местного бюджета в соответствии с решениями начальника финансового органа муниципального образования без внесения изменений в решение Районной Думы муниципального образования о бюджете вносятся в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также в случаях:

1) внесения соответствующих изменений в классификацию расходов бюджетов и (или) порядок ее применения;

2) в иных случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации, а также правовыми актами Главы муниципального образования и Администрации района.";

1.4.2. в абзаце пятом пункта 5.10 после слов "могут быть детализированы" дополнить словами "по кодам элементов (подгрупп и элементов) видов расходов, а также".

ГАРАНТ:

Настоящий подпункт вступает в силу с 1 января 2016 г.

1.5. Подпункты 2) и 6) пункта 6.6 раздела VI признать утратившими силу.

2. Опубликовать настоящее решение в общественно-политической газете "Северная панорама".

3. Возложить контроль за исполнением настоящего решения на постоянную комиссию Районной Думы по бюджету, финансам, сельскому хозяйству, промышленности, транспорту и связи (Зайцев И.В.).

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящим пунктом установлен иной срок вступления их в силу.

4.1. Абзацы двадцать восьмой, тридцать седьмой подпункта 1.1, абзац седьмой подпункта 1.3, подпункты 1.4 и 1.5 пункта 1 настоящего решения вступают в силу с 01 января 2016 года.

Глава муниципального образования

А.В. Головин

18 марта 2015 г.

N 760