Статья 7. Гласность при подготовке и проведении муниципальных выборов

ГАРАНТ:

Положения настоящей статьи применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов и референдумов, назначенных после дня вступления в силу Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 1 апреля 2016 г. N 15-ЗАО "О внесении изменений в некоторые законы Ямало-Ненецкого автономного округа в сфере законодательства о выборах и референдумах и Закон Ямало-Ненецкого автономного округа "О порядке отзыва Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа"

Статья 7. Гласность при подготовке и проведении муниципальных выборов

Информация об изменениях:

Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 ноября 2010 г. N 130-ЗАО в часть 1 статьи 7 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона

См. текст части в предыдущей редакции

1. Все нормативные акты органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа и органов местного самоуправления, непосредственно связанные с подготовкой и проведением муниципальных выборов, публикуются в государственных и муниципальных периодических печатных изданиях, другие решения указанных органов, непосредственно связанные с подготовкой и проведением муниципальных выборов, публикуются либо доводятся до всеобщего сведения иным путем.

Информация об изменениях:

Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 июня 2012 г. N 46-ЗАО в часть 2 статьи 7 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона

См. текст части в предыдущей редакции

2. Решения избирательных комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением муниципальных выборов, в полном объеме публикуются в муниципальных периодических печатных изданиях на безвозмездной основе, передаются в иные средства массовой информации либо доводятся до сведения избирателей иным путем в течение пяти дней со дня их принятия. При опубликовании (доведении до сведения) решений избирательных комиссий, содержащих сведения о кандидатах, не подлежат публикации серия и номер паспорта кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина, дата его выдачи, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, а вместо адреса места жительства кандидата указывается наименование субъекта Российской Федерации, района, города или иного населенного пункта, где находится его место жительства.

Информация об изменениях:

Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 1 апреля 2016 г. N 15-ЗАО часть 3 статьи 7 настоящего Закона изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст части в предыдущей редакции

3. .На всех заседаниях избирательной комиссии, а также при подсчете голосов избирателей и осуществлении избирательными комиссиями работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, протоколами об итогах голосования и со сводными таблицами вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий и работники их аппаратов, кандидат, зарегистрированный данной либо вышестоящей комиссией, либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам или доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, единый список кандидатов которого зарегистрирован данной либо вышестоящей комиссией, или кандидат из указанного единого списка. На заседании комиссии, на котором будет рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, вправе присутствовать соответственно выдвинутый кандидат либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам, уполномоченный представитель избирательного объединения. Для присутствия на заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с указанными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей, осуществляется работа с указанными избирательными документами.

Информация об изменениях:

Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 1 апреля 2016 г. N 15-ЗАО статья 7 настоящего Закона дополнена частью 3.1, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Закона

3.1. На всех заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с документами, указанными в части 3 настоящей статьи, вправе присутствовать представители средств массовой информации, за исключением случая, предусмотренного частью 3.2 настоящей статьи.

Информация об изменениях:

Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 1 апреля 2016 г. N 15-ЗАО статья 7 настоящего Закона дополнена частью 3.2, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Закона

3.2. На заседаниях избирательной комиссии при установлении ею итогов голосования, определении результатов выборов, а также при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать представители средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов трудового или возмездного гражданско-правового договора, аккредитованные в соответствии с частью 13 настоящей статьи.

Информация об изменениях:

Часть 4 изменена с 24 апреля 2019 г. - Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 апреля 2019 г. N 21-ЗАО

См. предыдущую редакцию

4. С момента начала работы участковой комиссии в день голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией протокола об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, указанные в частях 3 и 3.2 настоящей статьи, а также наблюдатели.

Информация об изменениях:

Часть 5 изменена с 24 апреля 2019 г. - Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 апреля 2019 г. N 21-ЗАО

См. предыдущую редакцию

5. Наблюдателя может назначить зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата, зарегистрированных кандидатов, избирательное объединение, зарегистрировавшее единый список кандидатов. Наблюдателя также могут назначить Общественная палата Российской Федерации, Общественная палата Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - субъекты общественного контроля). Избирательное объединение, субъект общественного контроля, зарегистрированный кандидат вправе назначить в каждую комиссию не более двух наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования, если иное не предусмотрено Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну комиссию, если иное не предусмотрено Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии с частью 7 статьи 18 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 01 июля 2010 года N 84-ЗАО "Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Ямало-Ненецком автономном округе".

Информация об изменениях:

Часть 6 изменена с 24 апреля 2019 г. - Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 апреля 2019 г. N 21-ЗАО

См. предыдущую редакцию

6. Наблюдатели вправе присутствовать в участковых и иных избирательных комиссиях при проведении ими голосования (в том числе досрочного голосования), установлении итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей.

Информация об изменениях:

Часть 7 изменена с 6 ноября 2018 г. - Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 1 ноября 2018 г. N 80-ЗАО

См. предыдущую редакцию

7. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении в письменной форме, выданном зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, субъектом общественного контроля, назначившими данного наблюдателя. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии, куда наблюдатель направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 5 настоящей статьи. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя кандидатом и проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Наблюдатель вправе представить избирательной комиссии номер своего контактного телефона, который должен быть внесен в сведения о лицах, присутствовавших при проведении голосования, подсчете голосов избирателей и составлении протоколов об итогах голосования, результатах выборов.

Информация об изменениях:

Часть 7.1 изменена с 24 апреля 2019 г. - Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 апреля 2019 г. N 21-ЗАО

См. предыдущую редакцию

7.1. Избирательное объединение, субъект общественного контроля, зарегистрированный кандидат, назначившие наблюдателей в участковые комиссии, не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования) представляют список назначенных наблюдателей в соответствующую избирательную комиссию муниципального образования, если иное не предусмотрено Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". В данном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование комиссии, куда наблюдатель направляется.

Информация об изменениях:

Часть 8 изменена с 24 апреля 2019 г. - Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 апреля 2019 г. N 21-ЗАО

См. предыдущую редакцию

8. Направление, указанное в части 7 настоящей статьи, должно быть представлено наблюдателем в комиссию, в которую он назначен, в день, предшествующий дню голосования (досрочного голосования), либо непосредственно в день голосования (досрочного голосования). В участковую комиссию направление может быть представлено только наблюдателем, указанным в списке, предусмотренном частью 7.1 настоящей статьи, если иное не предусмотрено Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Установление иных, кроме указанных в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов избирателей, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий этих протоколов, не допускается.

9. Наблюдатели вправе:

1) знакомиться со списками избирателей, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;

2) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования, а также в дни досрочного голосования в любое время в период, указанный в части 8 настоящей статьи;

3) наблюдать за выдачей избирательных бюллетеней избирателям;

4) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования;

5) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в избирательных бюллетенях отметок избирателей; знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в части 8 настоящей статьи;

6) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;

7) знакомиться с протоколами соответствующей избирательной комиссии, нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов и приложенными к ним документами, получать от соответствующей избирательной комиссии заверенные копии указанных протоколов и документов;

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен с 6 ноября 2018 г. - Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 1 ноября 2018 г. N 80-ЗАО

См. предыдущую редакцию

8) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного объединения, субъекта общественного контроля, направивших наблюдателя в избирательную комиссию. Форма нагрудного знака устанавливается комиссией, организующей выборы;

9) обжаловать в порядке, установленном законодательством, действия (бездействие) избирательной комиссии в вышестоящие комиссии либо в суд;

10) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих избирательных комиссиях;

Информация об изменениях:

Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 1 апреля 2016 г. N 15-ЗАО часть 9 настоящего Закона дополнена пунктом 11, вступающим в силу со дня официального опубликования названного Закона

11) производить в помещении для голосования (с того места, которое определено председателем участковой комиссии) фото- и (или) видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой комиссии.

10. Наблюдатель не вправе:

1) выдавать избирателям избирательные бюллетени;

2) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, в получении избирательных бюллетеней;

3) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе, избирательные бюллетени;

4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;

5) принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете избирательных бюллетеней;

6) совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии;

7) проводить агитацию среди избирателей;

8) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией.

11. Представители средств массовой информации, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения выборов, вправе:

1) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1 части 11 статьи 7

Информация об изменениях:

Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 1 апреля 2016 г. N 15-ЗАО в пункт 2 части 11 статьи 7 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

2) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, в том числе составляемыми повторно, получать от соответствующей комиссии копии указанных протоколов;

3) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их проведение;

4) утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4 части 11 статьи 7

Информация об изменениях:

Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 1 апреля 2016 г. N 15-ЗАО статья 7 настоящего Закона дополнена частью 12, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Закона

12. Представители средств массовой информации, указанные в части 3.2 настоящей статьи, вправе находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- и (или) видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря соответствующей комиссии.

Информация об изменениях:

Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 1 апреля 2016 г. N 15-ЗАО статья 7 настоящего Закона дополнена частью 13, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Закона

13. Для осуществления полномочий, указанных в частях 3.2, 3, 12 настоящей статьи, представители средств массовой информации аккредитуются в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению Избирательной комиссией Ямало-Ненецкого автономного округа. Заявки на аккредитацию для осуществления указанных полномочий должны быть поданы редакциями средств массовой информации в соответствующую избирательную комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования).

Информация об изменениях:

Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 1 апреля 2016 г. N 15-ЗАО статья 7 настоящего Закона дополнена частью 14, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Закона

14. Аккредитованный в соответствии с частью 13 настоящей статьи представитель средства массовой информации считается извещенным о проведении мероприятия избирательной комиссии, если выполнены требования настоящего Закона об опубликовании (обнародовании) соответствующей информации.

Информация об изменениях:

Статья 7 дополнена частью 15 с 24 апреля 2019 г. - Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 апреля 2019 г. N 21-ЗАО

15. Заверение копий протоколов и иных документов комиссий производится председателем или заместителем председателя, или секретарем соответствующей комиссии. При этом лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись: "Верно" или "Копия верна", расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время заверения копии и проставляет печать соответствующей комиссии.