Приложение N 2. Порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере социальной реабилитации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, на финансовое обеспечение затрат по оказанию лицам, потребляющим наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, услуг по социальной реабилитации с использованием сертификата

Приложение N 2
утвержден постановлением
Правительства Ямало-Ненецкого
автономного округа
от 27 декабря 2019 г. N 1432-П

Порядок
определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере социальной реабилитации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, на финансовое обеспечение затрат по оказанию лицам, потребляющим наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, услуг по социальной реабилитации с использованием сертификата

I. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Настоящий Порядок определяет объем, цели, условия и порядок предоставления субсидий из окружного бюджета некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность по оказанию услуг по социальной реабилитации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях (за исключением государственных и муниципальных учреждений), с использованием сертификата и разработан в целях реализации мероприятий, предусмотренных государственной программой Ямало-Ненецкого автономного округа "Развитие научной, научно-технической и инновационной деятельности на 2014 - 2024 годы", утверждённой постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2013 года N 1096-П (далее - реабилитационная организация, наркопотребители, автономный округ).

1.2. Субсидия предоставляется на финансовое обеспечение затрат, возникших в текущем финансовом году, связанных с предоставлением реабилитационными организациями услуг по социальной реабилитации наркопотребителям, получившим сертификат и обратившимся за получением услуг по социальной реабилитации, по программе социальной реабилитации наркопотребителей, утвержденной реабилитационной организацией (далее - субсидии).

Перечень расходов реабилитационной организации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, определён приложением N 1 к настоящему Порядку.

1.3. Услуги по социальной реабилитации предоставляются наркопотребителям реабилитационными организациями в стационарной и амбулаторной форме, соответствующие:

- ГОСТ Р 54990-2018. Национальный стандарт Российской Федерации. Реабилитационные социальные услуги лицам, имеющим опыт злоупотребления наркотическими средствами, психотропными веществами и алкоголем, утвержденный приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации от 08 августа 2018 года N 468-ст (далее - ГОСТ Р 54990-2018);

- ГОСТ Р 52881-2007. Национальный стандарт Российской Федерации. Социальное обслуживание населения. Типы учреждений социального обслуживания семьи и детей, утвержденный приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации от 27 декабря 2007 года N 559-ст (далее - ГОСТ Р 52881-2007).

1.4. Критерием отбора реабилитационной организации, имеющей право на получение субсидии, является прохождение процедуры квалификационного отбора некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере социальной реабилитации наркопотребителей, и включение в реестр реабилитационных организаций в порядке, установленном постановлением Правительства автономного округа от 09 июля 2015 года N 623-П "Об утверждении Положения о порядке проведения квалификационного отбора некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере социальной реабилитации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях".

1.5. Главным распорядителем средств окружного бюджета, осуществляющим предоставление субсидии, является департамент внешних связей автономного округа (далее - департамент).

II. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. В целях предоставления субсидии реабилитационная организация в течение текущего календарного года, но не позднее 20 января направляет в адрес департамента:

2.1.1. заявление на получение субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (далее - заявление), оформленное на фирменном бланке реабилитационной организации и подписанное руководителем реабилитационной организации либо лицом, его замещающим, скрепленное печатью с приложением программы социальной реабилитации наркопотребителей, утвержденной реабилитационной организацией;

2.1.2. справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданную в установленном порядке не позднее 10 рабочих дней до даты ее представления в департамент.

2.2. Департамент осуществляет проверку документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, а также соответствие реабилитационной организации требованиям пункта 2.5 настоящего Порядка. В течение 15 рабочих дней со дня поступления указанных документов департамент принимает решение о заключении (отказе в заключении) с реабилитационной организацией договора о предоставлении субсидии (далее - договор). Решение оформляется в форме приказа департамента.

В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о заключении договора департамент направляет реабилитационной организации подписанный департаментом договор в двух экземплярах. Реабилитационная организация в течение 10 рабочих дней подписывает договор и направляет один экземпляр договора в департамент.

В случае отказа в заключении договора департамент направляет соответствующее уведомление в реабилитационную организацию в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения с указанием причин отказа в заключении договора.

Основаниями для отказа реабилитационной организации в заключении договора являются:

- недостоверность представленной реабилитационной организацией информации;

- несоответствие представленных реабилитационной организацией документов требованиям, определенным пунктом 2.1 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- несоответствие реабилитационной организации требованиям, определенным пунктом 2.5 настоящего Порядка;

- отсутствие реабилитационной организации в реестре некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере социальной реабилитации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях в автономном округе.

2.3. Субсидия предоставляется в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об окружном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

Размер субсидии определяется по следующей формуле:

,

где:

- размер субсидии;

, , , - количество дней нахождения отдельно взятого наркопотребителя в программе социальной реабилитации стационарно, подтвержденное индивидуальной программой реабилитации наркопотребителя;

, , , - количество дней нахождения отдельно взятого наркопотребителя в программе социальной реабилитации амбулаторно, подтвержденное индивидуальной программой реабилитации наркопотребителя;

, , , - фактическое количество дней прерывания отдельно взятым наркопотребителем реабилитационного процесса в стационарной форме;

, , , - фактическое количество дней прерывания отдельно взятым наркопотребителем реабилитационного процесса в амбулаторной форме;

2 280 - стоимость нахождения в программе социальной реабилитации стационарно за один день нахождения, рублей;

1 630 - стоимость нахождения в программе социальной реабилитации амбулаторно за один день нахождения, рублей.

Сумма субсидии не может превышать фактически произведенные реабилитационной организацией затраты на оказание услуг по социальной реабилитации наркопотребителей в текущем финансовом году.

2.4. Субсидия предоставляется при условии заключения между департаментом и реабилитационной организацией договора в соответствии с типовой формой соглашения (договора) о предоставлении из окружного бюджета субсидии некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, утвержденной департаментом финансов автономного округа.

2.5. Требования, которым должна соответствовать реабилитационная организация на дату подачи заявления:

2.5.1. отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2.5.2. отсутствие обязательств по возврату в окружной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед окружным бюджетом;

2.5.3. ненахождение реабилитационной организации в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства;

2.5.4. отсутствие у реабилитационной организации факта получения средств из окружного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка;

2.5.5. отсутствие у реабилитационной организации задолженности по оплате труда перед работниками;

2.5.6. отсутствие у реабилитационной организации неустраненных нарушений по предписаниям, выданным органом, осуществляющим государственный надзор за соблюдением трудового законодательства.

2.6. Показателем результата предоставления субсидии является количество наркопотребителей, которым в году предоставления субсидии оказаны услуги по социальной реабилитации реабилитационной организацией, подтвержденные актами выполненных работ (оказанных услуг), подписанными реабилитационной организацией, наркопотребителем и государственным казенным учреждением автономного округа "Научный центр изучения Арктики".

Количественный показатель результата предоставления субсидии устанавливается договором.

2.7. Перечисление субсидии осуществляется ежеквартально.

В целях перечисления субсидии реабилитационная организация до 15 числа второго месяца квартала направляет в департамент заявку о перечислении субсидии, окончательную заявку - до 15 декабря текущего года. Форма заявки и перечень документов, обосновывающих потребность в средствах субсидии, устанавливаются договором.

Объем средств субсидии, подлежащих перечислению, определяется на дату составления заявки исходя из количества наркопотребителей, заключивших договор с реабилитационной организацией на основании сертификата, по формуле, указанной в пункте 2.3 настоящего Порядка.

Заявка и прилагаемые к ней документы рассматриваются департаментом в течение 10 рабочих дней со дня их поступления в департамент. В случае отсутствия оснований для отказа в перечислении средств субсидии департамент перечисляет средства субсидии в течение 5 рабочих дней со дня окончания проверки на счет реабилитационной организации, открытый в кредитной организации, по реквизитам, определенным договором.

Основаниями для отказа в перечислении средств субсидии являются:

- непредставление (представление не в полном объеме) документов, обосновывающих потребность в средствах субсидии;

- неверный расчет запрашиваемых средств субсидии;

- отсутствие бюджетных ассигнований на цели, установленные пунктом 1.2 настоящего Порядка;

- оказание реабилитационной организацией в ходе исполнения договора услуг по социальной реабилитации, не соответствующих требованиям ГОСТ Р 54990-2018, ГОСТ Р 52881-2007.

В случае установления оснований для отказа в предоставлении средств субсидии департамент возвращает заявку реабилитационной организации деловым (служебным) письмом в течение 5 рабочих дней со дня окончания проверки.

В случае отказа в предоставлении субсидии реабилитационная организация после устранения выявленных замечаний имеет право на повторное представление документов для получения субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения отказа от департамента.

2.8. Реабилитационная организация обязана предоставлять наркопотребителям, проходящим социальную реабилитацию, услуги не ниже объема и качества, установленных приложением N 3 к настоящему Порядку. В случае если в течение календарного месяца наркопотребителю, проходящему социальную реабилитацию, услуги были оказаны в меньшем объеме услуг и (или) качество услуг было ниже установленного, то размер субсидии уменьшается пропорционально уменьшению объема и качества и рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

- объем субсидии;

- весовое значение объема услуг;

- весовое знач