Приложение N 3. Положение об обеспечении семей, ведущих традиционный образ жизни коренных малочисленных народов Севера в Ямало-Ненецком автономном округе, средствами спутниковой связи

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 октября 2017 г. N 1069-П настоящее постановление дополнено приложением N 3, вступающим в силу с 1 января 2018 г.

Приложение N 3
Утверждено
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 23 декабря 2016 г. N 1214-П

Положение
об обеспечении семей, ведущих традиционный образ жизни коренных малочисленных народов Севера в Ямало-Ненецком автономном округе, средствами спутниковой связи

С изменениями и дополнениями от:

28 августа 2018 г., 20 июня, 4 сентября 2019 г.

I. Общие положения

1.1. Положение об обеспечении семей, ведущих традиционный образ жизни коренных малочисленных народов Севера в Ямало-Ненецком автономном округе, средствами спутниковой связи (далее - Положение, традиционный образ жизни, автономный округ) устанавливает цели, задачи, условия и порядок обеспечения семей, ведущих традиционный образ жизни, средствами спутниковой связи.

1.2. В целях реализации настоящего Положения применяются следующие понятия:

1) средство спутниковой связи - абонентская станция (абонентское устройство, пользовательское (оконечное) оборудование), подключаемое к сети подвижной спутниковой связи;

2) услуга связи - пакет услуг спутниковой связи на 250 минут телефонных соединений, предоставляемый для средств спутниковой связи;

3) заявитель - совершеннолетний член семьи или одинокий (одиноко проживающий) гражданин, подавший заявление на предоставление средства спутниковой связи.

Под членами семьи понимаются лица, связанные родством и (или) свойством (супруги, родители и дети, усыновители и усыновленные, родные братья и сестры, дедушки (бабушки) и внуки, воспитанники и фактические воспитатели, отчимы (мачехи) и пасынки (падчерицы), опекуны и приемные родители и приемные дети), совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство.

Под одинокими (одиноко проживающими) гражданами понимаются не состоящие в браке или потерявшие супруга (супругу) граждане, самостоятельно ведущие домашнее хозяйство.

В интересах заявителя может обратиться его уполномоченное лицо при наличии нотариально заверенной доверенности, подтверждающей полномочия на осуществление действий от имени заявителя;

4) получатель - семья, состоящая из лиц, ведущих традиционный образ жизни коренных малочисленных народов Севера, совместно проживающих и ведущих совместное хозяйство, или одинокий (одиноко проживающий) гражданин;

5) уполномоченный орган - орган местного самоуправления муниципального района (городского округа) в автономном округе;

6) комиссия - коллегиальный орган, осуществляющий рассмотрение документов, связанных с предоставлением средств спутниковой связи.

Положение о комиссии и персональный состав комиссии утверждаются правовым актом уполномоченного органа.

1.3. Цели обеспечения средствами спутниковой связи семей, ведущих традиционный образ жизни:

- повышение уровня безопасности жизнедеятельности семей, ведущих традиционный образ жизни;

- повышение эффективности деятельности спасательных служб автономного округа при выполнении задач по обеспечению безопасности жизнедеятельности семей, ведущих традиционный образ жизни, в условиях отсутствия наземных сетей связи;

- повышение эффективности деятельности службы ветеринарии при проведении противоэпизоотических мероприятий.

1.4. Средство спутниковой связи предназначено для:

- передачи сообщений о происшествии (чрезвычайной ситуации) в спасательные службы автономного округа;

- передачи сведений о местоположении при передаче сообщений о происшествии (чрезвычайной ситуации) или при проведении противоэпизоотических мероприятий.

1.5. Сведения о предоставлении средств спутниковой связи заносятся уполномоченным органом в Единую информационную систему по моделированию и прогнозированию социально-экономического развития коренных малочисленных народов Севера автономного округа (далее - ЕИС ЯМАЛ) в соответствии с Положением о ЕИС ЯМАЛ, утвержденным постановлением Правительства автономного округа от 20 октября 2016 года N 986-П.

Информация об изменениях:

Раздел I дополнен пунктом 1.6 с 30 августа 2018 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 августа 2018 г. N 926-П

1.6. Сведения о получателях, а также другие сведения, предусмотренные законодательством Российской Федерации, в установленном федеральным законодательством порядке уполномоченный орган размещает в Единой государственной информационной системе социального обеспечения (далее - ЕГИССО).

Получение информации из ЕГИССО о получателях, ее обработка и использование осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

II. Условия предоставления средства спутниковой связи

2.1. Средство спутниковой связи предоставляется заявителю при одновременном соблюдении следующих условий:

2.1.1. ведение традиционного образа жизни;

2.1.2. постоянное проживание на территории муниципального образования в автономном округе.

2.2. Подтверждение ведения традиционного образа жизни осуществляется уполномоченным органом с использованием сведений из ЕИС ЯМАЛ.

2.3. Подтверждение постоянного проживания на территории муниципального образования в автономном округе осуществляется уполномоченным органом на основании документа, в соответствии с которым имеется возможность установления (подтверждения) места жительства на территории автономного округа, где заявитель проживает на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Таким документом может являться один их следующих:

2.3.1. паспорт с отметкой о регистрации по месту жительства;

2.3.2. свидетельство о регистрации по месту жительства;

2.3.3. свидетельство о регистрации по месту пребывания;

2.3.4. судебное решение, устанавливающее факт постоянного проживания.

III. Порядок предоставления средства спутниковой связи

Информация об изменениях:

Пункт 3.1 изменен с 5 сентября 2019 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 4 сентября 2019 г. N 983-П

См. предыдущую редакцию

3.1. Для предоставления средства спутниковой связи заявитель лично либо через уполномоченное лицо представляет в уполномоченный орган по месту ведения традиционного образа жизни на территории муниципального образования на основании сведений из ЕИС ЯМАЛ заявление на предоставление средства спутниковой связи (далее - заявление) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению с приложением следующих документов:

- копия паспорта заявителя либо иного документа, удостоверяющего личность (заполненные страницы);

- копия документа, подтверждающего постоянное проживание заявителя на территории муниципального образования в автономном округе, предусмотренного пунктом 2.3 настоящего Положения (в случае необходимости).

В случае обращения уполномоченного лица дополнительно к документам им представляются:

- копия паспорта уполномоченного лица либо иного документа, удостоверяющего личность;

- копия нотариально заверенной доверенности, подтверждающей его полномочия на осуществление действий от имени заявителя.

В случае представления копий документов, предусмотренных настоящим пунктом, достоверность которых не засвидетельствована в установленном законодательством Российской Федерации порядке, копии документов заверяются специалистом уполномоченного органа на основании представленных оригиналов документов в момент их представления.

Информация об изменениях:

Пункт 3.2 изменен с 5 сентября 2019 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 4 сентября 2019 г. N 983-П

См. предыдущую редакцию

3.2. Заявление и документы регистрируются в уполномоченном органе в день их поступления.

Заявление и документы, представляемые заявителем, не должны содержать подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, а также серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковывать их содержание.

3.3. Специалист уполномоченного органа при приеме заявления и документов проверяет их полноту и достоверность.

В случае представления неполного комплекта документов, предусмотренных пунктом 3.1 настоящего Положения, заявление и документы возвращаются специалистом уполномоченного органа заявителю либо уполномоченному лицу в день их представления для доработки с указанием причин возврата.

Информация об изменениях:

Пункт 3.4 изменен с 21 июня 2019 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 июня 2019 г. N 642-П

См. предыдущую редакцию

3.4. Уполномоченный орган в рамках межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" осуществляет информационное взаимодействие с органами и организациями, обладающими документами (сведениями), необходимыми для предоставления средства спутниковой связи, в том числе:

- сведения о составе семьи заявителя;

- сведения об идентификационном номере налогоплательщика (ИНН);

- сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета.

Документы (сведения), указанные в настоящем пункте, не могут быть затребованы у заявителя. При этом заявитель может представить указанные документы (сведения) по собственной инициативе.

Информация об изменениях:

Пункт 3.5 изменен с 5 сентября 2019 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 4 сентября 2019 г. N 983-П

См. предыдущую редакцию

3.5. Уполномоченный орган на основании зарегистрированных им заявлений формирует списки заявителей.

Списки заявителей утверждаются правовым актом уполномоченного органа.

3.6. Список заявителей формируется ежегодно из заявлений и документов, поданных в сроки:

- с 01 января по 01 июня - за первое полугодие текущего года;

- с 01 июля по 01 декабря - за второе полугодие текущего года.

3.7. Заявления и документы заявителей, предусмотренные пунктом 3.1 настоящего Положения, поступившие либо зарегистрированные уполномоченным органом позднее сроков, указанных в пункте 3.6 настоящего Положения, подлежат рассмотрению комиссией в следующем полугодии.

3.8. Уполномоченный орган в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты окончания сроков, указанных в пункте 3.6 настоящего Положения, передает список заявителей с приложением документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Положения, в комиссию для рассмотрения на предмет соответствия сведений, содержащихся в заявлении и документах, требованиям настоящего Положения.

3.9. Рассмотрение списка заявителей осуществляется комиссией в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления списка заявителей.

3.10. По результатам рассмотрения списка заявителей в течение 3 рабочих дней со дня окончания рассмотрения оформляется протокол заседания комиссии (далее - протокол), в котором указывается рекомендация о принятии уполномоченным органом решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) средства спутниковой связи.

3.11. Протокол в течение 1 рабочего дня со дня его оформления передается в уполномоченный орган для принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) средства спутниковой связи.

Решение уполномоченного органа принимается в форме правового акта уполномоченного органа с учетом рекомендаций комиссии.

3.12. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня получения протокола издает правовой акт о принятии решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) средства спутниковой связи.

3.13. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня издания правового акта письменно уведомляет заявителей о принятом решении с указанием оснований, послуживших для принятия решения.

Форма уведомления приведена в приложении N 2 к настоящему Положению.

Информация об изменениях:

Пункт 3.14 изменен с 5 сентября 2019 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 4 сентября 2019 г. N 983-П

См. предыдущую редакцию

3.14. Представленные заявителями заявления и документы, протоколы и иные документы, связанные с предоставлением средства спутниковой связи, хранятся в личном деле, предусмотренном пунктом 3.7 Положения о порядке и условиях обеспечения минимальной материальной обеспеченности лиц, ведущих традиционный образ жизни коренных малочисленных народов Севера в автономном округе, утвержденного постановлением Правительства автономного округа от 23 декабря 2016 года N 1214-П.

3.15. Решение уполномоченного органа может быть обжаловано заявителем в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

IV. Основания для отказа в предоставлении средства спутниковой связи

4.1. Основаниями для отказа в предоставлении средства спутниковой связи являются:

- несоответствие заявителя условиям предоставления средства спутниковой связи, указанным в пункте 2.1 настоящего Положения (в том числе отсутствие сведений о заявителе в ЕИС ЯМАЛ);

- недостоверность сведений, содержащихся в заявлении и (или) документах, предусмотренных пунктом 3.1 настоящего Положения;

- предоставление заявителю средства спутниковой связи ранее (в том числе предоставление иным уполномоченным органом).

4.2. В случае принятия уполномоченным органом решения об отказе в предоставлении средства спутниковой связи заявитель вправе:

- повторно обратиться в уполномоченный орган с заявлением;

- обжаловать решение в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

V. Обеспечение средствами спутниковой связи и услугами связи

5.1. Предоставление средства спутниковой связи носит заявительный характер.

5.2. Обеспечение средствами спутниковой связи осуществляется путем безвозмездного предоставления средства спутниковой связи в собственность заявителя.

Информация об изменениях:

Пункт 5.3 изменен с 30 августа 2018 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 августа 2018 г. N 926-П

См. предыдущую редакцию

5.3. Средство спутниковой связи выдается один раз на одного получателя в соответствии со сроком использования, установленным региональным стандартом минимальной материальной обеспеченности лиц, ведущих традиционный образ жизни коренных малочисленных народов Севера в автономном округе, утвержденным постановлением Правительства автономного округа от 23 декабря 2016 года N 1214-П.

Выдача средств спутниковой связи получателям осуществляется с учетом срока использования ранее выданных средств спутниковой связи, начиная с 2012 года.

5.4. Каждое выданное средство спутниковой связи обеспечивается услугами связи, которые предоставляются ежегодно.

Информация об изменениях:

Пункт 5.5 изменен с 30 августа 2018 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 августа 2018 г. N 926-П

См. предыдущую редакцию

5.5. Источником финансирования затрат на обеспечение средствами спутниковой связи и услугами связи являются средства окружного бюджета, предусмотренные на реализацию мероприятия "Сохранение традиционного образа жизни, обеспечение жизнедеятельности коренных малочисленных народов Севера Ямало-Ненецкого автономного округа" подпрограммы "Защита прав и законных интересов коренных малочисленных народов Севера Ямало-Ненецкого автономного округа, обеспечение их социальных и духовных потребностей" государственной программы автономного округа "Реализация региональной политики на 2014 - 2021 годы", утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 25 декабря 2013 года N 1145-П.

Выдача средств спутниковой связи получателям осуществляется с учетом срока использования ранее выданных средств спутниковой связи, начиная с 2012 года.

Информация об изменениях:

Пункт 5.6 изменен с 30 августа 2018 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 августа 2018 г. N 926-П

См. предыдущую редакцию

5.6. Выдача средств спутниковой связи получателю осуществляется уполномоченным органом.

Выдача средств спутниковой связи получателю подтверждается документально (ведомость, акт приема-передачи и т.п.).

Выдача средств спутниковой связи осуществляется с действующей sim-картой.

Представителем уполномоченного органа в момент выдачи средства спутниковой связи проводится инструктаж получателя по эксплуатации (использованию) средства спутниковой связи и действиях получателя при возникновении происшествий (чрезвычайных ситуаций).

Также в целях проверки работоспособности средства спутниковой связи представителем уполномоченного органа осуществляется активация sim-карты и производится контрольный (пробный) звонок в единую службу экстренной помощи.

5.7. Особенности выдачи средств спутниковой связи получателям.

Срок выдачи уполномоченным органом средств спутниковой связи получателю не устанавливается.

Средство спутниковой связи резервируется уполномоченным органом за каждым получателем до момента передачи его получателю.

При выдаче уполномоченным органом средств спутниковой связи учитывается местонахождение получателя, транспортная доступность и иные факторы, позволяющие объективно оценить возможность выдачи средства спутниковой связи получателю.

5.8. Получатель при использовании средства спутниковой связи должен соблюдать рекомендации производителя по эксплуатации (использованию) средства спутниковой связи.

VI. Заключительные положения и переходный период

6.1. Споры, возникающие при предоставлении средств спутниковой связи разрешаются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

6.2. Контроль за целевым использованием средств окружного бюджета, предусмотренных на обеспечение средствами спутниковой связи и услугами связи, осуществляется департаментом по делам коренных малочисленных народов Севера автономного округа, департаментом информационных технологий и связи автономного округа и (или) органом государственного финансового контроля автономного округа.

6.3. Должностные лица несут ответственность за нецелевое использование средств окружного бюджета, предусмотренных на обеспечение средствами спутниковой связи и услугами связи в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа.

6.4. Переходный период.

Получатели, которым право на получение средств спутниковой связи предоставлено в соответствии с Положением о порядке обеспечения средствами связи населения, ведущего традиционный образ жизни, утвержденным постановлением Правительства автономного округа от 23 июля 2012 года N 569-П, признаются получателями в соответствии с настоящим Положением.