Постановление Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 марта 2020 г. N 29-ПГ "О введении режима повышенной готовности"

Информация об изменениях:

Постановление изменено с 21 июля 2020 г. - Постановление Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 июля 2020 г. N 129-ПГ

См. предыдущую редакцию

Постановление Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 марта 2020 г. N 29-ПГ
"О введении режима повышенной готовности"

С изменениями и дополнениями от:

27, 31 марта, 3, 9, 18, 30 апреля, 8, 11, 13, 15, 20, 30 мая, 4, 8, 10, 11, 18, 20, 30 июня, 7, 9, 19 июля 2020 г.

В связи с распространением в Ямало-Ненецком автономном округе новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 февраля 2004 года N 5-ЗАО "О защите населения и территорий Ямало-Ненецкого автономного округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 03 июня 2004 года N 18-ЗАО "О Губернаторе Ямало-Ненецкого автономного округа" постановляю:

1. Ввести с 16 марта 2020 года на территории Ямало-Ненецкого автономного округа режим повышенной готовности функционирования органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - режим повышенной готовности).

2. Обязать лиц в возрасте 65 лет и старше, лиц с хроническими заболеваниями, указанными в приложении N 1:

2.1. соблюдать до 15 августа 2020 года (включительно) режим самоизоляции и не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и иной прямой угрозы жизни и здоровью;

2.2. при вынужденном выходе из дома:

- использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (далее - масочный режим);

- соблюдать дистанцию до других лиц не менее полутора метров (далее - социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте (за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси).

2-1. Определить для лиц в возрасте 65 лет и старше следующие периоды режима самоизоляции в соответствии с положениями пункта 2 настоящего постановления, начиная с 15 июня 2020 года:

- с 15 июня по 21 июня 2020 года;

- с 22 июня по 30 июня 2020 года;

- с 01 июля по 10 июля 2020 года;

- с 11 июля по 20 июля 2020 года;

- с 21 июля по 02 августа 2020 года;

- с 03 августа по 15 августа 2020 года.

3. Обязать иных лиц, проживающих (пребывающих), находящихся на территории Ямало-Ненецкого автономного округа:

3.1. соблюдать до 15 августа 2020 года (включительно) режим самоизоляции и не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев:

- обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью;

- непосредственно связанных с защитой жизни, здоровья, прав и свобод лиц;

- следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением и (или) иными нормативными правовыми актами;

- осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Ямало-Ненецкого автономного округа, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением и (или) иными нормативными правовыми актами (в том числе оказанием транспортных услуг и (или) услуг доставки);

- следования лиц к месту участия в производимых в установленном законом порядке процессуальных действий (на основании повестки, вызова или акта органа следствия, дознания или судов);

- следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация (выполнение, предоставление) которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением и (или) иными нормативными правовыми актами;

- индивидуальных занятий физической культурой и спортом, в том числе спортивной подготовки и индивидуального выполнения нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО на открытом воздухе, открытых уличных плоскостных спортивных площадках, беговых и велосипедных дорожках, стадионах (в части, расположенной на открытом воздухе), иных открытых спортивных сооружениях при условии совместных занятий не более 2-х человек и расстояния между занимающимися не менее 5 метров, с соблюдением санитарных норм и правил, направленных на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а также следования к местам занятия физической культурой и спортом на открытом воздухе;

- прогулки на улице не более 2-х человек вместе, прогулок одного из родителей с ребенком (родителей с детьми);

- участия в мероприятиях политических партий, иных общественных объединений, связанных с выдвижением кандидатов, списков кандидатов, сбором подписей на выборах, организуемых на территории Ямало-Ненецкого автономного округа в 2020 году, с соблюдением санитарных норм и правил, направленных на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19);

- следования в образовательные организации (и обратно), на базе которых организованы пункты проведения ЕГЭ, начиная с 03 июля 2020 года;

- следования к местам формирования в муниципальных образованиях в Ямало-Ненецком автономном округе организованных детских групп, выезжающих за счет средств окружного бюджета на отдых в детские оздоровительные учреждения, находящиеся на территории Российской Федерации, начиная с 30 июля 2020 года;

- следования организованных детских групп в детские оздоровительные учреждения, находящиеся на территории Российской Федерации, отдых в которых организован за счёт средств окружного бюджета, в том числе предоставленных в форме субсидии АНО "Центр организации детского и молодежного отдыха, начиная с 01 августа 2020 года;

- следования в медицинские учреждения в целях прохождения медицинского осмотра, предусмотренного при заезде детей в детские оздоровительные учреждения, находящиеся на территории Российской Федерации;

3.2. при выходе из дома в случаях, предусмотренных подпунктом 3.1 настоящего пункта, соблюдать:

- социальное дистанцирование, в том числе в общественных местах и общественном транспорте (за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси; прогулок одного из родителей с ребёнком (родителей с детьми));

- масочный режим при нахождении в торговых объектах, в местах оказания услуг, в общественных местах, общественном транспорте, в том числе такси.

4. Установить с 01 июня 2020 года на территории муниципального образования город Новый Уренгой следующие дополнительные ограничительные меры:

4.1. запретить обсервацию (временную изоляцию) в жилых и иных помещениях работников, не проживающих на территории Ямало-Ненецкого автономного округа и прибывших для выполнения работ (оказания услуг), за исключением обсервации (временной изоляции) в жилых и иных помещениях, определенных органом местного самоуправления муниципального образования город Новый Уренгой;

4.2. для лиц, прибывающих на территорию муниципального образования город Новый Уренгой, обязательно наличие отрицательного результата лабораторного обследования на новую коронавирусную инфекцию (COVID-19) (далее - новая коронавирусная инфекция) в организациях, имеющих лицензию на выполнение работ с микроорганизмами III-IV групп патогенности (далее - лабораторное обследование), полученного не позднее чем за 5 календарных дней до дня прибытия, за исключением лиц, проживающих на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, и лиц, имеющих обратный билет на выезд за пределы Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 3 дней со дня прибытия, не считая даты приезда.

5. Запретить:

5.1. проведение на территории Ямало-Ненецкого автономного округа спортивных, зрелищных, публичных и иных массовых мероприятий (за исключением мероприятий, связанных с подготовкой, проведением и участием в ЕГЭ, мероприятий политических партий, иных общественных объединений, связанных с выдвижением кандидатов, списков кандидатов, сбором подписей на выборах, организуемых на территории Ямало-Ненецкого автономного округа в 2020 году) до 15 августа 2020 года (включительно);

5.2. выезды организованных детских групп, направляемых на отдых и оздоровление за пределы Ямало-Ненецкого автономного округа, до 15 августа 2020 года (включительно), организованных детских групп, направляемых на отдых и оздоровление за пределы Российской Федерации, до 31 августа 2020 года (включительно), за исключением выезда организованных детских групп в детские оздоровительные учреждения, находящиеся на территории Российской Федерации, отдых в которых организован за счет средств окружного бюджета;

5.3. выезды спортсменов на физкультурные и спортивные (в том числе тренировочные) мероприятия по территории Ямало-Ненецкого автономного округа и за его пределы (за исключением случаев выездов спортсменов спортивных сборных команд Российской Федерации на физкультурные и спортивные (в том числе тренировочные) мероприятия на основании вызовов Министерства спорта Российской Федерации или общероссийских спортивных федерации по видам спорта) до 15 августа 2020 года (включительно);

5.4. выезды творческих коллективов, обучающихся детских школ искусств, спортивных школ (за исключением случаев выездов спортсменов спортивных сборных команд Российской Федерации на физкультурные и спортивные (в том числе тренировочные) мероприятия на основании вызовов Министерства спорта Российской Федерации или общероссийских спортивных федерации по видам спорта) по территории Ямало-Ненецкого автономного округа и за его пределы до 15 августа 2020 года (включительно).

6. Временно приостановить до 15 августа 2020 года (включительно):

6.1. проведение досуговых, развлекательных, культурных, физкультурных, рекламных и подобных мероприятий с очным присутствием лиц, а также оказание соответствующих услуг, в том числе в парках, торгово-развлекательных центрах, на аттракционах и иных местах массового посещения лиц;

6.2. работу ночных клубов (дискотек), кинотеатров (кинозалов), детских игровых комнат и детских развлекательных центров, развлекательных центров, досуговых заведений, объектов спорта (за исключением объектов спорта, расположенных на открытом воздухе (стадионов, беговых дорожек, "воркаут" площадок и плоскостных сооружений) и культуры;

6.3. работу ресторанов, кафе, буфетов, баров, закусочных и иных предприятий общественного питания;

6.4. работу торговых объектов.

7. Ограничение, установленное подпунктом 6.3 пункта 6 настоящего постановления, не распространяется на предприятия общественного питания, осуществляющие:

- обслуживание на вынос без посещения лицами помещений таких предприятий и дистанционную доставку заказов;

- организацию питания для работников организаций или обеспечение питания в гостиницах, аэропортах, железнодорожных и речных вокзалах.

8. Ограничение, установленное подпунктом 6.4 пункта 6 настоящего постановления, не распространяется на аптеки, аптечные пункты, а также на организации, индивидуальных предпринимателей, осуществляющие (их):

- реализацию продовольственных товаров;

- розничную торговлю с заключением договоров на оказание услуг связи и реализацией связанных с данными услугами средств связи (в том числе мобильных телефонов, планшетов);

- продажу бензина автомобильного, дизельного топлива, сжиженного природного газа;

- продажу автомобильных запасных частей и расходных материалов;

- реализацию товаров дистанционным способом, без очного посещения лицами территории торгового объекта (через пункты выдачи товара) либо на условиях доставки;

- непродовольственных товаров, площадь торговых залов которых не превышает 400 кв. м, при наличии отдельного наружного (уличного) входа в объект торговли и с соблюдением предельного количества лиц, которые могут одновременно находиться в зале торгового объекта (исходя из расчета: 1 человек на 4 кв. м).

9. Организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в сфере предоставления бытовых услуг (парикмахерские, салоны красоты, косметические и массажные салоны, прачечные, химчистки, бани, сауны, ателье и прочие бытовые услуги) и торговли непродовольственными товарами (с учетом ограничений, указанных в абзаце седьмом пункта 8 настоящего постановления), обязаны:

9.1. при начале деятельности после 11 мая 2020 года уведомить Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ямало-Ненецкому автономному округу или их территориальные подразделения;

9.2. организовать работу с учетом требований к организации работы организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере предоставления бытовых услуг и торговли непродовольственными товарами, установленных в приложении N 2.

10. Обязать всех работодателей, в том числе индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (за исключением случаев, указанных в абзаце четвертом подпункта 12.2 пункта 12 настоящего постановления):

10.1. соблюдать общие требования, установленные в приложении N 3;

10.2. обеспечить обследование прибывающих на территорию Ямало-Ненецкого автономного округа работников на новую коронавирусную инфекцию;

10.3. в отношении работников, проживающих на территории Ямало-Ненецкого автономного округа и прибывших на его территорию из отпуска (лечения) и не прошедших лабораторное обследование, принять одно из следующих решений:

- о переводе на удаленный (дистанционный) режим работы на срок не менее 14 календарных дней c даты прибытия на территорию Ямало-Ненецкого автономного округа;

- о предоставлении ежегодного очередного оплачиваемого отпуска продолжительностью не менее 14 календарных дней c даты прибытия на территорию Ямало-Ненецкого автономного округа;

10.4. в отношении лиц, прибывших на территорию Ямало-Ненецкого автономного округа, работающих вахтовым методом либо для выполнения работ, связанных с пребыванием работника на территории Ямало-Ненецкого автономного округа более 10 дней подряд, необходимо соблюдать требования, закреплённые постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 апреля 2020 года N 60-ПГ "О дополнительных мерах по защите населения и предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Ямало-Ненецкого автономного округа";

10.5. не допускать увольнения работников по инициативе работодателя, принудительного направления в отпуск без сохранения заработной платы в период самоизоляции работников, перевода работников на дистанционный режим работы без оформления соответствующих документов по причинам, связанным с неблагополучной ситуацией, обусловленной угрозой распространения в Ямало-Ненецком автономном округе новой коронавирусной инфекции, за исключением случаев, предусмотренных трудовым законодательством;

10.6. обеспечить оптимальный режим рабочего (служебного) времени и времени отдыха работников, предусматривающий при наличии такой возможности гибкий график прибытия/убытия на рабочее (служебное) место, дистанционный режим работы, позволяющий избежать скопления работников в помещениях, занимаемых организацией;

10.7. обеспечить регистрацию в информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий "Работа в России" путем создания личного кабинета, внесение и актуализацию по мере необходимости на постоянной основе сведений о режимах труда работников организации, планируемых высвобождениях, переводе работников на удаленный режим работы, возникновении задолженности по заработной плате в связи с распространением новой коронавирусной инфекции по форме, размещенной на указанном ресурсе;

10.8. приоритетно использовать средства дистанционного взаимодействия.

11. Рекомендовать всем работодателям, в том числе индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории Ямало-Ненецкого автономного округа:

11.1. перевести на дистанционный способ исполнения трудовых обязанностей одного из родителей, имеющих ребенка до 7 лет, лиц в возрасте 65 лет и старше, лиц с хроническими заболеваниями, указанными в приложении N 1, в первую очередь, лиц с сердечно-сосудистыми заболеваниями, болезнями органов дыхания, диабетом;

11.2. продлить в соответствии с трудовым законодательством продолжительность периода вахты работников, находящихся на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, и длительность междувахтового отпуска работников, находящихся за пределами Ямало-Ненецкого автономного округа;

11.3. при организации строительных работ, дорожной деятельности организовать:

- доставку сотрудников (работников) на строительную площадку, объект, исключая использование общественного транспорта, с последующей дезинфекцией транспорта, посредством которого осуществлялась доставка;

- места приёма пищи на территории строительной площадки, объекта и доставку горячего питания для сотрудников с последующей дезинфекцией мест приёма пищи;

- штабы, курирующие строительство объектов вне общественных мест (на строительной площадке, объекте, в нежилых помещениях, оборудованных отдельным входом).

12. Обязать работников предприятий или организаций независимо от организационно-правовой формы, прибывших (прибывающих) на территорию Ямало-Ненецкого автономного округа для выполнения работ (оказания услуг):

12.1. при осуществлении трудовой функции соблюдать требования, установленные в приложении N 4;

12.2. в отношении работников, не проживающих на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, необходимо пройти лабораторное обследование не более чем за 3 календарных дня до дня прибытия на территорию Ямало-Ненецкого автономного округа.

При этом срок пребывания работников не должен превышать 5 дней. Если срок пребывания на территории Ямало-Ненецкого автономного округа продлился более 5 календарных дней, необходимо пройти повторное лабораторное обследование, при этом в совокупности срок пребывания на территории Ямало-Ненецкого автономного округа не должен превышать 10 календарных дней.

В случае если срок пребывания указанных лиц на территории Ямало-Ненецкого автономного округа составляет более 10 календарных дней, необходимо руководствоваться требованиями постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 апреля 2020 года N 60-ПГ "О дополнительных мерах по защите населения и предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Ямало-Ненецкого автономного округа".

Положения настоящего подпункта в части прохождения лабораторного обследования не распространяются на членов экипажей воздушных судов, поездных и локомотивных бригад на железнодорожном транспорте, морских и речных судов (включая плавмагазины), а также водителей, выполняющих грузовые и пассажирские межрегиональные автомобильные перевозки;

12.3. в отношении работников, проживающих на территории Ямало-Ненецкого автономного округа и прибывших из отпуска (лечения), необходимо пройти лабораторное обследование не более чем за 3 календарных дня до дня выхода на работу.

13. Временно приостановить:

13.1. предоставление государственных, муниципальных и иных услуг в помещениях, занимаемых государственными органами Ямало-Ненецкого автономного округа, органами местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе, государственными учреждениями Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальными учреждениями в Ямало-Ненецком автономном округе, за исключением услуг, предоставление которых может осуществляться исключительно в указанных помещениях, при условии обеспечения предварительной записи граждан в соответствии с установленным режимом работы указанных учреждений.

При этом государственные, муниципальные и иные услуги, предоставление которых возможно в электронном виде, предоставляются исключительно в электронном видев соответствии с установленным режимом работы указ