Постановление Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 марта 2020 г. N 29-ПГ "О введении режима повышенной готовности"

Информация об изменениях:

Постановление изменено с 14 сентября 2020 г. - Постановление Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 сентября 2020 г. N 168-ПГ

См. предыдущую редакцию

Постановление Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 марта 2020 г. N 29-ПГ
"О введении режима повышенной готовности"

С изменениями и дополнениями от:

27, 31 марта, 3, 9, 18, 30 апреля, 8, 11, 13, 15, 20, 30 мая, 4, 8, 10, 11, 18, 20, 30 июня, 7, 9, 19, 28 июля, 4, 6, 15, 17, 30, 31 августа, 8, 14, 23 сентября 2020 г.

В связи с распространением в Ямало-Ненецком автономном округе новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 февраля 2004 года N 5-ЗАО "О защите населения и территорий Ямало-Ненецкого автономного округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 03 июня 2004 года N 18-ЗАО "О Губернаторе Ямало-Ненецкого автономного округа" постановляю:

1. Ввести с 16 марта 2020 года на территории Ямало-Ненецкого автономного округа режим повышенной готовности функционирования органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - режим повышенной готовности).

2. Обязать лиц в возрасте 65 лет и старше, лиц с хроническими заболеваниями, указанными в приложении N 1:

2.1. соблюдать до 01 октября 2020 года (включительно) режим самоизоляции и не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и иной прямой угрозы жизни и здоровью;

2.2. при вынужденном выходе из дома:

- использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (далее - масочный режим);

- соблюдать дистанцию до других лиц не менее полутора метров (далее - социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте (за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси).

2-1. Определить для лиц в возрасте 65 лет и старше следующие периоды режима самоизоляции в соответствии с положениями пункта 2 настоящего постановления, начиная с 15 июня 2020 года:

- с 15 июня по 21 июня 2020 года;

- с 22 июня по 30 июня 2020 года;

- с 01 июля по 10 июля 2020 года;

- с 11 июля по 20 июля 2020 года;

- с 21 июля по 02 августа 2020 года;

- с 03 августа по 15 августа 2020 года;

- с 16 августа по 28 августа 2020 года;

- с 29 августа по 31 августа 2020 года;

- с 01 сентября по 14 сентября 2020 года;

- с 15 сентября по 28 сентября 2020 года;

- с 29 сентября по 01 октября 2020 года.

3. Обязать иных лиц, проживающих (пребывающих), находящихся на территории Ямало-Ненецкого автономного округа:

3.1. при выходе из дома соблюдать:

- социальное дистанцирование, в том числе в общественных местах и общественном транспорте (за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, посещения организаций и предприятий общественного питания (ресторанов, кафе, буфетов, баров, закусочных и иных);

- масочный режим при нахождении в торговых объектах, в местах оказания услуг (за исключением времени занятий физической культурой и спортом (проведения тренировок) при оказании услуг в области спорта с учетом требований, установленных Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, и требований, предусмотренных приложением N 5), в общественных местах, общественном транспорте, в том числе такси;

3.2. прибывающих в аэропорты городов Новый Уренгой, Салехард, Надым и Ноябрьск при наличии повышенной температуры тела (свыше 37 градусов С) и (или) признаков острых респираторных заболеваний пройти обследование с отбором биологического материала на лабораторное обследование на новую коронавирусную инфекцию (COVID-19) (далее - новая коронавирусная инфекция) в организациях, имеющих лицензию на выполнение работ с микроорганизмами III, IV групп патогенности (далее - лабораторное обследование) в месте прибытия.

4. Установить с 01 июня 2020 года на территории муниципального образования город Новый Уренгой следующие дополнительные ограничительные меры:

4.1. запретить обсервацию (временную изоляцию) в жилых и иных помещениях работников, не проживающих на территории Ямало-Ненецкого автономного округа и прибывших для выполнения работ (оказания услуг), за исключением обсервации (временной изоляции) в жилых и иных помещениях, определенных органом местного самоуправления муниципального образования город Новый Уренгой;

4.2. для лиц, прибывающих на территорию муниципального образования город Новый Уренгой, обязательно наличие отрицательного результата лабораторного обследования, полученного не позднее 5 календарных дней до дня прибытия, за исключением лиц, проживающих на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, и лиц, имеющих обратный билет на выезд за пределы Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 3 дней со дня прибытия, не считая даты приезда.

5. Запретить проведение на территории Ямало-Ненецкого автономного округа спортивных, публичных и иных массовых мероприятий до 01 октября 2020 года (включительно), за исключением:

5.1. мероприятий, связанных с проведением общественных обсуждений или публичных слушаний, проведение которых является обязательным в соответствии с требованиями федерального законодательства;

5.2. мероприятий, связанных с проведением регулярных и разовых ярмарок;

5.3. физкультурных и спортивных мероприятий с учетом требований, установленных Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, и требований, предусмотренных приложением N 5;

5.4. проводимых учреждениями мероприятий, направленных на осуществление молодежной политики в Ямало-Ненецком автономном округе, мероприятий в сфере туризма с учетом требований, установленных Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, и требований, предусмотренных приложением N 7;

5.5. мероприятий, проводимых учреждениями культуры, с учетом требований, установленных Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

6. Временно приостановить до 01 октября 2020 года (включительно):

6.1. проведение досуговых, развлекательных, культурных, физкультурных, рекламных и подобных мероприятий с очным присутствием лиц, а также оказание соответствующих услуг в парках, торгово-развлекательных центрах, на аттракционах и иных местах массового посещения лиц (за исключением регулярных и разовых ярмарок, мероприятий, проводимых учреждениями культуры, физкультурных и спортивных мероприятий с учетом требований, установленных Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, и требований, предусмотренных приложением N 5, мероприятий, направленных на осуществление молодежной политики в Ямало-Ненецком автономном округе, мероприятий в сфере туризма с учетом требований, установленных Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, и требований, предусмотренных приложением N 7);

6.2. работу ночных клубов (дискотек).

7. Возобновить работу организаций и предприятий общественного питания (ресторанов, кафе, буфетов, баров, закусочных и иных) при условии:

7.1. заполняемости не более 50% мест и расстановки "перегородок" или расстановки столов на расстоянии 1,5 - 2 м;

7.2. соблюдения требований, установленных Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, и требований, предусмотренных приложением N 7, и общих требований к работодателям организаций и предприятий, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, предусмотренных приложением N 3, и требований к работникам организаций, предприятий и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, предусмотренных приложением N 4.

8. Возобновить работу торговых объектов, кинотеатров (кинозалов), детских игровых комнат и детских развлекательных центров, развлекательных центров, досуговых заведений с учетом требований, установленных Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

9. Организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в сфере предоставления бытовых услуг (парикмахерские, салоны красоты, косметические и массажные салоны, прачечные, химчистки, бани, сауны, ателье и прочие бытовые услуги) и торговли непродовольственными товарами, услуг в области спорта, обязаны организовать работу с учетом требований к организации работы в учреждениях физической культуры и спорта, работы организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере предоставления бытовых услуг и торговли непродовольственными товарами, с соблюдением в указанных случаях требований, предусмотренных приложениями N 2, 5.

10. Обязать всех работодателей, в том числе индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (за исключением случаев, указанных в абзаце четвертом подпункта 12.2 пункта 12 настоящего постановления):

10.1. соблюдать общие требования, предусмотренные приложением N 3;

10.2. обеспечить обследование прибывающих на территорию Ямало-Ненецкого автономного округа работников на новую коронавирусную инфекцию;

Информация об изменениях:

Подпункт 10.3 изменен с 23 сентября 2020 г. - Постановление Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 сентября 2020 г. N 174-ПГ

См. предыдущую редакцию

10.3. в в отношении работников, проживающих на территории Ямало-Ненецкого автономного округа и прибывших на его территорию из отпуска (после лечения) или командировки, в случае отсутствия отрицательного результата лабораторного обследования принять одно из следующих решений:

- о переводе на удаленный (дистанционный) режим работы на срок не менее 14 календарных дней c даты прибытия на территорию Ямало-Ненецкого автономного округа;

- о предоставлении ежегодного очередного оплачиваемого отпуска продолжительностью не менее 14 календарных дней c даты прибытия на территорию Ямало-Ненецкого автономного округа;

Требования настоящего подпункта не распространяются на случаи, если продолжительность отпуска (лечения) или командировки составляет менее 10 календарных дней.

10.4. в отношении лиц, прибывших на территорию Ямало-Ненецкого автономного округа, работающих вахтовым методом либо для выполнения работ, связанных с пребыванием работника на территории Ямало-Ненецкого автономного округа более 10 дней подряд, необходимо соблюдать требования, закреплённые постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 апреля 2020 года N 60-ПГ "О дополнительных мерах по защите населения и предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Ямало-Ненецкого автономного округа";

10.5. не допускать увольнения работников по инициативе работодателя, принудительного направления в отпуск без сохранения заработной платы в период самоизоляции работников, перевода работников на дистанционный режим работы без оформления соответствующих документов по причинам, связанным с неблагополучной ситуацией, обусловленной угрозой распространения в Ямало-Ненецком автономном округе новой коронавирусной инфекции, за исключением случаев, предусмотренных трудовым законодательством;

10.6. обеспечить оптимальный режим рабочего (служебного) времени и времени отдыха работников, предусматривающий при наличии такой возможности гибкий график прибытия/убытия на рабочее (служебное) место, дистанционный режим работы, позволяющий избежать скопления работников в помещениях, занимаемых организацией;

10.7. обеспечить регистрацию в информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий "Работа в России" путем создания личного кабинета, внесение и актуализацию по мере необходимости на постоянной основе сведений о режимах труда работников организации, планируемых высвобождениях, переводе работников на удаленный режим работы, возникновении задолженности по заработной плате в связи с распространением новой коронавирусной инфекции по форме, размещенной на указанном ресурсе;

10.8. приоритетно использовать средства дистанционного взаимодействия.

11. Рекомендовать всем работодателям, в том числе индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории Ямало-Ненецкого автономного округа:

11.1. перевести на дистанционный способ исполнения трудовых обязанностей одного из родителей, имеющих ребенка до 7 лет, лиц в возрасте 65 лет и старше, лиц с хроническими заболеваниями, указанными в приложении N 1, в первую очередь, лиц с сердечно-сосудистыми заболеваниями, болезнями органов дыхания, диабетом;

11.2. продлить в соответствии с трудовым законодательством продолжительность периода вахты работников, находящихся на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, и длительность междувахтового отпуска работников, находящихся за пределами Ямало-Ненецкого автономного округа;

11.3. при организации строительных работ, дорожной деятельности организовать:

- доставку сотрудников (работников) на строительную площадку, объект, исключая использование общественного транспорта, с последующей дезинфекцией транспорта, посредством которого осуществлялась доставка;

- места приёма пищи на территории строительной площадки, объекта и доставку горячего питания для сотрудников с последующей дезинфекцией мест приёма пищи;

- штабы, курирующие строительство объектов вне общественных мест (на строительной площадке, объекте, в нежилых помещениях, оборудованных отдельным входом).

12. Обязать работников предприятий или организаций независимо от организационно-правовой формы, прибывших (прибывающих) на территорию Ямало-Ненецкого автономного округа для выполнения работ (оказания услуг):

12.1. при осуществлении трудовой функции соблюдать требования, предусмотренные приложением N 4;

Информация об изменениях:

Подпункт 12.2 изменен с 23 сентября 2020 г. - Постановление Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 сентября 2020 г. N 174-ПГ

См. предыдущую редакцию

12.2. работникам, не проживающим на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, необходимо наличие отрицательного результата лабораторного обследования, проведенного и полученного не более чем за 5 календарных дней до дня прибытия на территорию Ямало-Ненецкого автономного округа.

При этом срок пребывания работников не должен превышать 5 дней. Если срок пребывания на территории Ямало-Ненецкого автономного округа продлился более 5 календарных дней, необходимо наличие отрицательного результата повторного лабораторного обследования, при этом в совокупности срок пребывания на территории Ямало-Ненецкого автономного округа не должен превышать 10 календарных дней.

В случае если срок пребывания указанных лиц на территории Ямало-Ненецкого автономного округа составляет более 10 календарных дней, необходимо руководствоваться требованиями постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 апреля 2020 года N 60-ПГ "О дополнительных мерах по защите населения и предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Ямало-Ненецкого автономного округа".

Положения настоящего подпункта в части прохождения лабораторного обследования не распространяются на членов экипажей воздушных судов, поездных и локомотивных бригад на железнодорожном транспорте, морских и речных судов (включая плавмагазины), а также водителей, выполняющих грузовые и пассажирские межрегиональные автомобильные перевозки;

Информация об изменениях:

Подпункт 12.3 изменен с 23 сентября 2020 г. - Постановление Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 сентября 2020 г. N 174-ПГ

См. предыдущую редакцию

12.3. работникам, проживающим на территории Ямало-Ненецкого автономного округа и прибывшим из отпуска (после лечения) или командировки, необходимо наличие отрицательного результата лабораторного обследования, проведенного и полученного не более чем за 5 календарных дней до дня выхода на работу.

Требования настоящего подпункта не распространяются на случаи, если продолжительность отпуска (лечения) или командировки составляет менее 10 календарных дней.

13. Возобновить:

13.1. предоставление государственных, муниципальных и иных услуг в помещениях, занимаемых государственными органами Ямало-Ненецкого автономного округа, органами местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе, государственными учреждениями Ямало-Ненецкого автономного округа, в том числе государственным учреждением Ямало-Ненецкого автономного округа "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг", муниципальными учреждениями в Ямало-Ненецком автономном округе.

13.2. работу организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Ямало-Ненецкого автономного округа с соблюдением требований, установленных Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, а также требований, предусмотренных приложением N 6); учреждений сферы молодёжной политики и туризма с соблюдением требований, установленных Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, а также требований, предусмотренных приложением N 7).

13.3. выезды организованных групп обучающихся общеобразовательных организаций и их сопровождающих, направляемых для участия в конкурсных мероприятиях в сфере образования, за пределы Ямало-Ненецкого автономного округа.

14. Возобновить с 01 июня 2020 года государственную регистрацию заключения брака с соблюдением санитарно-гигиенических требований.

15. Юридическим лицам вне зависимости от форм собственности и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в местах массового скопления людей, правообладателям торговых объектов (территорий), а также осуществляющим перевозку железнодорожным, воздушным, речным и автомобильным транспортом, обеспечить контроль за соблюдением масочного режима, ограничить присутствие и обслуживание граждан, не соблюдающих масочный режим и социальное дистанцирование, регулярно проводить мероприятия, направленные на профилактику новой коронавирусной инфекции, осуществлять регулярную дезинфекцию, размещать при входах и в местах наибольшего скопления людей антисептические средства, устройства для антисептической обработки, для обеззараживания воздуха.

Юридическим лицам вне зависимости от форм собственности и индивидуальным предпринимателям, правообладателям объектов спорта соблюдать требования абзаца первого настоящего пункта (за исключением требования о соблюдении масочного режима во время занятий физической культурой и спортом (проведения тренировок) при оказании услуг в области спорта с учетом требований, установленных Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, и требований, предусмотренных приложением N 5).

16. Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, товариществам собственников жилья, жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, осуществляющим предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами, деятельность по управлению многоквартирными домами соответственно, обеспечить:

16.1. регулярную дополнительную санитарную обработку помещений общего пользования в многоквартирных домах;

16.2. реализацию комплексных мер, направленных на профилактику новой коронавирусной инфекции.

17. Департаменту социальной защиты населения Ямало-Ненецкого автономного округа совместно с органами социальной защиты населения муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе:

17.1. продлевать выплату ранее назначенных мер социальной поддержки и государственной социальной помощи на срок не более чем до 30 сентября 2020 года без подтверждающих документов и сведений;

17.2. обеспечить информирование граждан о временном механизме продления мер социальной поддержки и государственной социальной помощи, а также о возможности получения государственных услуг путем электронной подачи документов с помощью федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или направления почтовой корреспонденции.

18. Департаменту социальной защиты населения Ямало-Ненецкого автономного округа, уполномоченным организациям социального обслуживания продлевать срок действия решений о признании граждан нуждающимися в социальном обслуживании и составленных индивидуальных программах предоставления социальных услуг на срок не более чем до 30 сентября 2020 года без подтверждающих документов и сведений.

19. Исполнительным органам государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа обеспечить в пределах компетенции выполнение ограничительных мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, установленных настоящим постановлением.

20. Государственному учреждению Ямало-Ненецкого автономного округа "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг":

Информация об изменениях:

Подпункт 20.1 изменен с 23 сентября 2020 г. - Постановление Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 сентября 2020 г. N 174-ПГ

См. предыдущую редакцию

20.1. обеспечить бесперебойный приём звонков (обращений) от населения, связанных с угрозой распространения в Ямало-Ненецком автономном округе новой коронавирусной инфекции, посредством телефона горячей линии 8-800-200-01-15 согласно режиму работы центра телефонного обслуживания вызовов учреждения;

20.2. обеспечить информирование лиц о введенных ограничениях и мерах в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции посредством рассылки по сети подвижной радиотелефонной связи сообщений согласно предоставленным уполномоченными оперативным штабом органами номерам телефонов лиц.

21. Рекомендовать операторам связи, оказывающим услуги на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, обеспечить бесперебойную работу объектов, осуществляющих услуги в сфере информационных технологий и связи, включая почтовую связь, предоставление услуг мобильной и фиксированной телефонной связи и предоставление абонентам старше 60 лет услуг связи при отсутствии средств на лицевом счёте абонента.

22. Рекомендовать главам муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе:

22.1. обеспечить в пределах своих полномочий выполнение настоящего постановления;

22.2. принять меры по предупреждению распространения на территории Ямало-Ненецкого автономного округа новой коронавирусной инфекции, аналогичные мерам, предусмотренным настоящим постановлением (в том числе дополнительные);

22.3. обеспечить информирование лиц, в том числе ведущих традиционный образ жизни, о мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции;

22.4. обеспечить продление срока действия ранее проданных проездных билетов в городском общественном транспорте на более поздние даты с учётом сроков ограничений, введенных настоящим постановлением.

23. Перевести оперативный штаб по предупреждению завоза и распространения на территории Ямало-Ненецкого автономного округа новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV (далее - оперативный штаб), в круглосуточный режим работы до особого распоряжения.

24. Руководителю оперативного штаба ежедневно, к 15 часам 00 минутам, представлять Губернатору Ямало-Ненецкого автономного округа доклад о ситуации, связанной с распространением в Ямало-Ненецком автономном округе новой коронавирусной инфекции, в том числе о количестве заболевших, в случае выявления заражения новой коронавирусной инфекцией.