Статья 52. Порядок подготовки, вступление в силу муниципальных правовых актов. Отмена и приостановление их действия

Статья 52. Порядок подготовки, вступление в силу муниципальных правовых актов. Отмена и приостановление их действия

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься:

1) Главой города;

2) депутатами Городской Думы;

3) первым заместителем главы Администрации города, заместителями главы Администрации города, управляющим делами Администрации города, руководителями отраслевых (функциональных) органов Администрации города, председателем избирательной комиссии муниципального образования;

4) органами территориального общественного самоуправления;

5) инициативными группами граждан.

Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом Городской Думы или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

2. По вопросам собственной компетенции с правотворческой инициативой в орган местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, может выступить прокурор города Лабытнанги.

3. Правом правотворческой инициативы по вопросам своей деятельности обладает Контрольно-счетная палата.

4. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат обязательной оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом автономного округа, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов Городской Думы, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Городской Думы, регулирующих бюджетные правоотношения.

5. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местного бюджета.

6. Нормативные правовые акты, принятые Городской Думой, направляются Главе города для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава города подписывает указанные решения в течение 10 дней со дня их поступления. Глава города имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Городской Думой. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Городскую Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава города отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Городской Думой. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Городской Думы, он подлежит подписанию Главой города в течение 7 дней и обнародованию.

7. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном в части 8 статьи 52 настоящего Устава, за исключением нормативных правовых актов Городской Думы о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

8. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) или в срок, указанный в самом муниципальном правовом акте (соглашении), но не ранее дня их официального опубликования. Порядок опубликования (обнародования) указанных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, должен обеспечивать возможность ознакомления граждан, за исключением муниципальных нормативных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Иные муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания соответствующими должностными лицами местного самоуправления, если иное не установлено законодательством либо самим актом.

Информация об изменениях:

Часть 9 изменена. - Решение Городской Думы муниципального образования г. Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 апреля 2020 г. N 91

См. предыдущую редакцию

9. Официальным источником опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, является средство массовой информации - газета "Вестник Заполярья" и официальный сайт Администрации города (https://lbt.yanao.ru, Эл. N ФС 77-24151 от 19.04.2006).

Муниципальные правовые акты и соглашения, заключенные между органами местного самоуправления, могут быть опубликованы в иных печатных изданиях, распространяемых в установленном порядке на территории муниципального образования, а также доведены до сведения жителей по телевидению и радио, разосланы в неофициальном порядке предприятиям, организациям и учреждениям.

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в газете "Вестник Заполярья".

В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта на официальном сайте Администрации города (https://lbt.yanao.ru) объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

В качестве источника дополнительного официального опубликования устава муниципального образования и муниципальных правовых актов о внесении изменений в устав муниципального образования используется сетевое издание - портал Министерства юстиции Российской Федерации "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" (https://pravo-minjust.ru).

10. В соответствии с федеральным законодательством, муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, а также судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами автономного округа, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти автономного округа). Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания Администрация города или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Городская Дума - не позднее трех дней со дня принятия им решения.

Признание по решению суда закона автономного округа об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона автономного округа об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.