Приложение N 12. Положение об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей Ямало-Ненецкого автономного округа в 2020 году

Информация об изменениях:

Постановление дополнено приложением 12 с 1 августа 2020 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 июля 2020 г. N 882-П

Изменения действуют по 31 декабря 2020 г.

Приложение N 12
Утверждено
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 26 марта 2015 года N 270-П

Положение
об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей Ямало-Ненецкого автономного округа в 2020 году

С изменениями и дополнениями от:

4 августа 2020 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в целях определения порядка предоставления отдыха и оздоровления детей Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ) в организациях отдыха детей и их оздоровления, находящихся на территории Российской Федерации, в 2020 году.

Информация об изменениях:

Пункт 1.2 изменен с 4 августа 2020 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 4 августа 2020 г. N 931-П

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 20 июля 2020 г.

См. предыдущую редакцию

1.2. В настоящем Положении используются следующие понятия:

- отдых и оздоровление за счет средств окружного бюджета - комплекс мероприятий по организации отдыха и оздоровления с учетом затрат на проезд в организации отдыха детей и их оздоровления из мест отправления организованных детских групп, расположенных в городах Салехарде, Новом Уренгое, Ноябрьске, Надыме, и обратно на безвозмездной основе;

- уполномоченный орган по месту жительства - орган местного самоуправления, определенный муниципальным правовым актом в качестве уполномоченного органа по организации отдыха и оздоровления детей и молодежи соответствующего муниципального образования в автономном округе;

- уполномоченная организация - некоммерческая организация, созданная автономным округом в целях предоставления услуг в сфере организации отдыха и оздоровления детей;

- малоимущая семья - семья, среднедушевой доход которой ниже величины прожиточного минимума, установленного в автономном округе на душу населения;

- многодетная семья - семья, имеющая в своем составе трех и более несовершеннолетних детей, в том числе приемных, подопечных; детей в возрасте до 23 лет, осваивающих образовательные программы основного общего, среднего общего и среднего профессионального образования, программы бакалавриата, программы специалитета или программы магистратуры по очной форме обучения в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, и не вступивших в брак;

- одаренные дети - дети, которые в период 2019 - 2020 годов являлись победителями, призерами (занявшими I, II, III место), дипломантами муниципального, зонального, регионального, всероссийского или международного конкурса, турнира, соревнования, олимпиады;

- единый окружной интернет-портал - официальный интернет-ресурс, размещенный по адресу www.molcentr.ru, посредством которого осуществляется электронная подача сведений и документов, необходимых для организации отдыха и оздоровления детей и молодежи;

- заявитель - лицо, достигшее возраста 18 лет, осуществляющее подачу заявки на отдых и оздоровление в интересах лиц, не достигших возраста 18 лет, желающих получить отдых и оздоровление, по отношению к которым заявитель является родителем (лицом, его заменяющим) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Иные понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в тех же значениях, что и в законодательстве Российской Федерации.

1.3. Под муниципальным образованием в автономном округе (далее - муниципальное образование) в рамках настоящего Положения понимается муниципальный район, муниципальный и городской округ.

II. Порядок предоставления отдыха и оздоровления в организациях отдыха детей и их оздоровления

Информация об изменениях:

Пункт 2.1 изменен с 4 августа 2020 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 4 августа 2020 г. N 931-П

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 20 июля 2020 г.

См. предыдущую редакцию

2.1. Отдыху и оздоровлению за счет средств окружного бюджета подлежат дети автономного округа в возрасте от 7 до 18 лет из числа воспитанников государственного казенного учреждения автономного округа "Детский дом "Сияние Севера", а также дети в возрасте от 7 до 18 лет (за исключением случаев предоставления отдыха и оздоровления во Всероссийском Детском центре "Орленок", отдыху и оздоровлению в котором подлежат дети в возрасте от 9 до 18 лет), проживающие на территории автономного округа, относящиеся к следующим категориям:

2.1.1. дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;

2.1.2. дети-инвалиды;

2.1.3. из малоимущих семей;

2.1.4. состоящие на учете комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных образований;

2.1.5. проживающие в семьях, находящихся в социально опасном положении;

2.1.6. жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи;

2.1.7. пребывающие в стационарных отделениях государственных организаций социального обслуживания автономного округа;

2.1.8. дети работников медицинских организаций, подведомственных департаменту здравоохранения автономного округа (далее - медицинские организации), принявших участие в реализации мероприятий по оказанию (обеспечению условий для оказания) медицинской помощи больным новой коронавирусной инфекцией (COVID-19);

2.1.9. из многодетных семей;

2.1.10. жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий;

2.1.11. с отклонениями в поведении;

2.1.12. с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющие недостатки в физическом и (или) психическом развитии;

2.1.13. одаренные дети;

2.1.14. дети добровольцев (волонтеров) - граждан Российской Федерации, оказывавших помощь лицам, находящихся на самоизоляции во время действия режима повышенной готовности (доставка продуктов питания, лекарств, оплата коммунальных услуг), в рамках работы штаба помощи в период распространения новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), образованного в муниципальном образовании в автономном округе, или Всероссийской Акции взаимопомощи #МыВместе, осуществлявших волонтерскую деятельность не менее 50 часов в период с 16 марта 2020 года (далее - дети добровольцев (волонтеров);

2.1.15. дети работников Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по автономному округу, подведомственных ему территориальных отделов, и Федерального бюджетного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Ямало-Ненецком автономном округе", работавших в усиленном режиме в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (далее - Управление, дети сотрудников Роспотребнадзора).

2.2. Возраст ребенка определяется на дату начала смены в организации отдыха детей и их оздоровления, информация о которой доводится до населения в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Положения.

2.3. Отдых и оздоровление предоставляется при отсутствии медицинских противопоказаний для пребывания в организациях отдыха детей и их оздоровления, утвержденных приказом Минздрава России от 13 июня 2018 года N 327н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним в период оздоровления и организованного отдыха".

Медицинская справка, подтверждающая отсутствие медицинских противопоказаний, указанных в абзаце первом настоящего пункта, представляется заявителем в уполномоченный орган по месту жительства не позднее чем за 2 дня до дня организованного выезда к месту отдыха и оздоровления ребенка.

2.4. Отдых и оздоровление за счет средств окружного бюджета предоставляются не более одного раза в текущем календарном году.

2.5. Для предоставления отдыха и оздоровления заявители за исключением заявителей, действующих в интересах детей, относящихся к категориям, указанным в подпунктах 2.1.4, 2.1.5, 2.1.7 пункта 2.1 настоящего Положения, лично подают сведения и документы в электронном виде посредством единого окружного интернет-портала или направляют их по почте в адрес уполномоченного органа по месту жительства.

При направлении сведений и документов по почте датой их подачи считается день их поступления в уполномоченный орган по месту жительства.

Для предоставления отдыха и оздоровления детям, относящимся к категории, указанной в подпунктах 2.1.4, 2.1.5 пункта 2.1 настоящего Положения, заявитель подает заявление в произвольной форме с указанием сведений в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Положения, а также согласие на обработку персональных данных, указанное в пункте 2.10 настоящего Положения, в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных образований. Аппарат комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных образований рассматривает и оценивает представленные документы, формирует и подает в уполномоченный орган по месту жительства в течение срока подачи сведений и документов, определенного в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Положения, списки детей, относящихся к категории, указанной в подпунктах 2.1.4, 2.1.5 пункта 2.1 настоящего Положения, направляемых в организации отдыха детей и их оздоровления, по форме, утвержденной приказом департамента молодежной политики и туризма автономного округа, в пределах квоты на отдых и оздоровление детей указанной категории, доведенной до них уполномоченной организацией, с приложением копий заявления и согласия на обработку персональных данных.

Для предоставления отдыха и оздоровления детям, относящимся к категории, указанной в подпункте 2.1.7 пункта 2.1 настоящего Положения, заявитель подает заявление в произвольной форме с указанием сведений в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Положения, а также согласие на обработку персональных данных, указанное в пункте 2.10 настоящего Положения, в департамент социальной защиты населения автономного округа. Департамент социальной защиты населения автономного округа рассматривает и оценивает представленные документы, подает в уполномоченную организацию в течение срока подачи сведений и документов, определенного в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Положения, списки детей, относящихся к категории, указанной в подпункте 2.1.7 пункта 2.1 настоящего Положения, направляемых в организации отдыха детей и их оздоровления, по форме, утвержденной приказом департамента молодежной политики и туризма автономного округа, в пределах квоты на отдых и оздоровление детей указанной категории, доведенной до них уполномоченной организацией, с приложением копий заявления и согласия на обработку персональных данных.

2.6. Продолжительность и сроки подачи сведений и документов устанавливаются уполномоченной организацией.

Продолжительность и сроки подачи сведений и документов, наименование организации отдыха детей и их оздоровления, сроки начала и окончания смены в организации отдыха детей и их оздоровления доводятся уполномоченной организацией до населения посредством размещения соответствующих уведомлений на едином окружном интернет-портале.

2.7. Заявитель согласно пункту 2.5 настоящего Положения подает в электронном виде посредством единого окружного интернет-портала следующие сведения:

- Ф.И.О. заявителя;

- паспортные данные заявителя;

- адрес регистрации по месту жительства заявителя;

- контактные данные заявителя;

- Ф.И.О. ребенка;

- полная дата рождения ребенка;

- пол ребенка;

- наименование населенного пункта места фактического проживания ребенка;

- данные свидетельства о рождении ребенка, не достигшего 14-летнего возраста;

- паспортные данные ребенка, достигшего 14-летнего возраста;

- мобильный телефон ребенка.

При направлении сведений и документов по почте сведения указываются в заявлении, составленном в произвольной форме, в котором заявитель обязан подтвердить свое информирование об отказе в предоставлении отдыха в случае, если заезд ребенка в организацию отдыха детей и их оздоровления осуществляется не в составе организованной детской группы.

2.8. Заявитель согласно пункту 2.5 настоящего Положения подает в электронном виде посредством единого окружного интернет-портала или направляет по почте следующие копии документов, подтверждающих принадлежность к одной из категорий для детей, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения:

2.8.1. дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, - документы, подтверждающие отсутствие родителей, документы, подтверждающие установление опеки (попечительства), или справка учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в случае, если ребенок является воспитанником такого учреждения;

2.8.2. из малоимущих семей - справка органов социальной защиты населения по месту жительства о постановке семьи на учет в качестве малоимущей на момент подачи заявления;

2.8.3. жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи - решение районной (городской) межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей в муниципальном образовании;

2.8.4. дети работников медицинских организаций, принявших участие в реализации мероприятий по оказанию (обеспечению условий для оказания) медицинской помощи больным новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), - справка медицинской организации, подтверждающая участие одного из родителей ребенка в реализации мероприятий по оказанию (обеспечению условий для оказания) медицинской помощи больным новой коронавирусной инфекцией (COVID-19);

2.8.5. из многодетных семей - удостоверение многодетной семьи установленного образца, выданное органами социальной защиты автономного округа;

Информация об изменениях:

Пункт 2.8 дополнен подпунктом 2.8.6 с 4 августа 2020 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 4 августа 2020 г. N 931-П

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 20 июля 2020 г.

2.8.6. жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий - документ (документы), подтверждающий (подтверждающие) факт нахождения ребенка в зоне вооруженного и межнационального конфликта, экологической и техногенной катастрофы, стихийного бедствия на территории Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Пункт 2.8 дополнен подпунктом 2.8.7 с 4 августа 2020 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 4 августа 2020 г. N 931-П

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 20 июля 2020 г.

2.8.7. с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющие недостатки в физическом и (или) психическом развитии, - заключение психолого-медико-педагогической комиссии;

Информация об изменениях:

Пункт 2.8 дополнен подпунктом 2.8.8 с 4 августа 2020 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 4 августа 2020 г. N 931-П

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 20 июля 2020 г.

2.8.8. с отклонениями в поведении - справка органа внутренних дел или комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав о постановке на учет;

Информация об изменениях:

Пункт 2.8 дополнен подпунктом 2.8.9 с 4 августа 2020 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 4 августа 2020 г. N 931-П

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 20 июля 2020 г.

2.8.9. одаренные дети - документы, подтверждающие, что ребенок в период 2019 - 2020 годов являлся победителем, призером (I, II, III место), дипломантом муниципального, зонального, регионального, всероссийского или международного конкурса, турнира, соревнования, олимпиады;

Информация об изменениях:

Пункт 2.8 дополнен подпунктом 2.8.10 с 4 августа 2020 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 4 августа 2020 г. N 931-П

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 20 июля 2020 г.

2.8.10. дети добровольцев (волонтеров) - справка органа местного самоуправления муниципального образования в автономном округе, осуществляющего координацию деятельности волонтерских объединений в период распространения новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), или справка, выданная государственным бюджетным учреждением автономного округа "Арктический центр добровольчества", подтверждающая осуществление волонтерской деятельности во время действия режима повышенной готовности не менее 50 часов;

Информация об изменениях:

Пункт 2.8 дополнен подпунктом 2.8.11 с 4 августа 2020 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 4 августа 2020 г. N 931-П

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 20 июля 2020 г.

2.8.11. дети сотрудников Роспотребнадзора - справка, выданная Управлением, или справка, выданная Федеральным бюджетным учреждением здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Ямало-Ненецком автономном округе", подтверждающая работу в усиленном режиме одного из родителей ребенка в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

2.9. Принадлежность к категории из числа детей-инвалидов подтверждается сведениями, полученными из федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр инвалидов".

Заявитель вправе по собственной инициативе в качестве сведений представить копию справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выданной федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы.

2.10. Заявитель согласно пункту 2.5 настоящего Положения дает посредством единого окружного интернет-портала или направляет по почте согласие на обработку персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации по форме, утвержденной приказом департамента молодежной политики и туризма автономного округа, а также подтверждает, что ознакомлен с настоящим Положением.

2.11. Копии документов, представляемые заявителем, не должны содержать подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных в них исправлений, а также повреждений, не позволяющих однозначно истолковывать их содержание.

2.12. Сведения и документы, направленные заявителем в соответствии с абзацем первым пункта 2.5 настоящего Положения, поступают на обработку и проверку в уполномоченный орган по месту жительства, специалисты которой проверяют представленные сведения и документы на соответствие настоящему Положению.

Сведения и документы, направленные заявителем в соответствии с абзацем третьим пункта 2.5 настоящего Положения, поступают на обработку и проверку в аппарат комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных образований.

Сведения и документы, направленные заявителем в соответствии с абзацем четвертым пункта 2.5 настоящего Положения, поступают на обработку и проверку в департамент социальной защиты населения автономного округа.

Обработка и проверка представленных сведений и документов осуществляется в течение 3 календарных дней со дня их подачи.

2.13. В случае если в ходе обработки и проверки выявлены незначительные несоответствия представленных сведений и документов настоящему Положению, в частности: обнаружены подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в документах исправления, а также повреждения и ошибки, не позволяющие однозначно истолковывать содержание документов и сведений, специалист уполномоченного органа по месту жительства, специалист аппарата комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных образований, специалист департамента социальной защиты населения автономного округа обязан непосредственно в день обнаружения вышеуказанных фактов связаться с заявителем способом, позволяющим подтвердить факт связи, в том числе посредством единого окружного интернет-портала, в целях истребования устранения заявителем выявленных замечаний в течение 3 календарных дней со дня их обнаружения.

2.14. Заезд детей в организацию отдыха детей и их оздоровления осуществляется только в составе организованной детской группы.

2.15. Заявителю отказывается в предоставлении отдыха и оздоровления ребенка в следующих случаях:

2.15.1. представление недостоверных сведений;

2.15.2. неустранение в срок, установленный пунктом 2.13 настоящего Положения, несоответствий и замечаний, выявленных в ходе обработки и проверки представленных сведений и документов;

2.15.3. наличие у ребенка медицинских противопоказаний для пребывания в организациях отдыха детей и их оздоровления, утвержденных приказом Минздрава России от 13 июня 2018 года N 327н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним в период оздоровления и организованного отдыха";

2.15.4. если ребенок уже воспользовался отдыхом и оздоровлением в организациях отдыха детей и их оздоровления в текущем году (за исключением воспитанников государственного казенного учреждения автономного округа "Детский дом "Сияние Севера");

2.15.5. если с заявителем в течение 3 календарных дней подряд невозможно выйти на связь, в том числе если заявитель не отвечает на электронные письма, телефонные звонки или номер заявителя недоступен;

2.15.6. если заезд ребенка в организацию отдыха детей и их оздоровления осуществляется не в составе организованной детской группы.

2.16. В случае выявления обстоятельств, указанных в пункте 2.15 настоящего Положения, за исключением случая, указанного в подпункте 2.15.6 пункта 2.15 настоящего Положения, уполномоченный орган по месту жительства, аппарат комиссии по делам несовершеннолетних по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных образований, департамент социальной защиты населения автономного округа уведомляет заявителя в течение 5 календарных дней со дня истечения срока, указанного в пункте 2.13 настоящего Положения, об отказе в предоставлении отдыха и оздоровления с указанием причины в электронном виде посредством единого окружного интернет-портала, а в случае направления сведений и документов почтой - почтовым отправлением.

В случае выявления обстоятельства, указанного в подпункте 2.15.6 пункта 2.15 настоящего Положения, уполномоченный орган по месту жительства, аппарат комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных образований, департамент социальной защиты населения автономного округа в течение одного дня со дня, когда ему стало известно о прибытии ребенка в организацию отдыха детей и их оздоровления не в составе организованной детской группы, уведомляет заявителя об отказе в предоставлении отдыха и оздоровления с указанием причины в электронном виде посредством единого окружного интернет-портала, а в случае направления сведений и документов почтой - почтовым отправлением. В указанном случае уполномоченная организация имеет право обратиться в суд с требованием о взыскании с заявителя понесенных расходов на организацию отдыха и оздоровления такого ребенка.

2.17. Отказ в предоставлении отдыха и оздоровления ребенка по основаниям, указанным в подпунктах 2.15.1 - 2.15.3, 2.15.5 - 2.15.6 пункта 2.15 настоящего Положения, не означает утрату права на повторное обращение при условии устранения замечаний и изменения обстоятельств, указанных в пункте 2.15 настоящего Положения. Право на повторное обращение возникает со дня получения заявителем уведомления об отказе в предоставлении отдыха и оздоровления.

2.18. В случае добровольного отказа от отдыха и оздоровления ребенка по инициативе заявителя заявитель обязан посредством единого окружного интернет-портала направить отказ с указанием причин его возникновения и уведомить о факте отказа способом, позволяющим подтвердить факт уведомления, уполномоченный орган по месту жительства, аппарат комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных образований, департамент социальной защиты населения автономного округа.