Наименование изменено с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 декабря 2019 г. N 1423-П
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 марта 2019 г. N 320-П
"Об утверждении Порядка предоставления субсидии из окружного бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности воздушных перевозок пассажиров из многодетных семей по льготному пассажирскому тарифу"
28 октября, 26 декабря 2019 г., 6 апреля, 21 декабря 2020 г.
Преамбула изменена с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 декабря 2019 г. N 1423-П
В целях организации транспортного обслуживания населения воздушным транспортом, в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
Пункт 1 изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 декабря 2019 г. N 1423-П
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии из окружного бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности воздушных перевозок пассажиров из многодетных семей по льготному пассажирскому тарифу.
Пункт 2 изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 декабря 2019 г. N 1423-П
2. Установить, что за счет средств окружного бюджета осуществляется предоставление мер социальной поддержки постоянно проживающим на территории Ямало-Ненецкого автономного округа пассажирам в возрасте от 2 до 23 лет из многодетных семей в виде установления льготного пассажирского тарифа на воздушные перевозки по субсидируемым маршрутам.
3. Утратил силу с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 декабря 2019 г. N 1423-П
Губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа |
Д.А. Артюхов |
Наименование изменено с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 декабря 2019 г. N 1423-П
Утвержден
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 29 марта 2019 г. N 320-П
Порядок
предоставления субсидии из окружного бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности воздушных перевозок пассажиров из многодетных семей по льготному пассажирскому тарифу
28 октября, 26 декабря 2019 г., 6 апреля, 21 декабря 2020 г.
I. Общие положения
Пункт 1.1 изменен с 21 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 декабря 2020 г. N 1489-П
1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления субсидии из окружного бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности воздушных перевозок пассажиров из многодетных семей по льготному пассажирскому тарифу.
Пункт 1.2 изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 декабря 2019 г. N 1423-П
1.2. Субсидии организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности воздушных перевозок пассажиров из многодетных семей по льготному пассажирскому тарифу из окружного бюджета предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Ямало-Ненецкого автономного округа об окружном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период и подпрограммой "Воздушный и водный транспорт" государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа "Развитие транспортной инфраструктуры на 2014 - 2024 годы", утвержденной постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2013 года N 1124-П, по мероприятию "Предоставление субсидий из окружного бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности воздушных перевозок пассажиров из многодетных семей по льготному пассажирскому тарифу" (далее - субсидия, автономный округ).
Пункт 1.3 изменен с 21 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 декабря 2020 г. N 1489-П
1.3. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:
- главный распорядитель бюджетных средств - исполнительный орган государственной власти автономного округа, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российский Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период. Главным распорядителем бюджетных средств является департамент транспорта и дорожного хозяйства автономного округа;
- уполномоченное учреждение - государственное казенное учреждение "Дирекция транспорта Ямало-Ненецкого автономного округа", подведомственное главному распорядителю бюджетных средств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период;
- ГУ ЯНАО "МФЦ" - государственное учреждение автономного округа "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг", обеспечивающее посредством системы межведомственного электронного взаимодействия получение от органа социальной защиты населения автономного округа информации о пассажирах, а также с использованием автоматизированной информационной системы "Единый центр услуг" информационное взаимодействие между уполномоченным учреждением и авиакомпанией с целью учета лиц, относящихся к соответствующим категориям населения автономного округа, и подтверждения факта перелета пассажиром по льготному пассажирскому тарифу в текущем году;
- авиакомпания - юридическое лицо - производитель товаров, работ, услуг, имеющий право на осуществление перевозок пассажиров, багажа воздушным транспортом;
- получатель субсидии - авиакомпания, с которой заключен договор на предоставление субсидии по результатам отбора (далее - договор);
- пассажиры - постоянно проживающие на территории автономного округа:
1) несовершеннолетние дети в возрасте от 2 до 18 лет из многодетных семей, состоящих на учете в органах социальной защиты населения автономного округа и (или) имеющих удостоверение многодетной семьи установленного образца, выданное органами социальной защиты населения автономного округа;
2) дети в возрасте до 23 лет, осваивающие образовательные программы основного общего, среднего общего и среднего профессионального образования, программы бакалавриата, программы специалитета или программы магистратуры по очной форме обучения в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, и не вступившие в брак, из многодетных семей, состоящих на учете в органах социальной защиты населения автономного округа и (или) имеющих удостоверение многодетной семьи установленного образца, выданное органами социальной защиты населения автономного округа;
- законный представитель пассажира - один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) пассажира из многодетной семьи;
- льготный пассажирский тариф - тариф для перевозки пассажиров в одном направлении, размер которого с учетом налога на добавленную стоимость и без учета сборов составляет не более 2 500 рублей и применяется при соблюдении следующих требований:
1) льготный пассажирский тариф устанавливается на воздушную перевозку пассажира в салоне экономического класса воздушного судна;
2) льготный пассажирский тариф применяется для расчета указанной в абзаце седьмом пункта 1.3 настоящего Порядка стоимости воздушных перевозок пассажиров один раз в год к месту назначения и обратно по маршрутам, указанным в приложении N 1 к настоящему Порядку, без учета стыковочных рейсов (далее - субсидируемый маршрут);
3) оформление билета с открытой датой отправления по льготному пассажирскому тарифу не допускается;
- отчетный год - год, предшествующий текущему финансовому году;
- текущий год - год, в котором осуществляется исполнение бюджета;
- отчетный период - период, равный календарному году, кварталу или иному периоду, в течение которого авиакомпаниям в соответствии с заключенными договорами предоставляются субсидии.
1.4. С целью осуществления межведомственного взаимодействия в рамках реализации настоящего Порядка уполномоченное учреждение заключает с ГУ ЯНАО "МФЦ" соглашение о взаимодействии.
Раздел I дополнен пунктом 1.5 с 21 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 декабря 2020 г. N 1489-П
1.5. Отбор авиакомпаний производится способом запроса предложений на основании заявлений на предоставление субсидий из окружного бюджета, направленных авиакомпаниями для участия в отборе, исходя из соответствия авиакомпаний критериям отбора, установленным пунктом 3.1 настоящего Порядка, и очередности поступления заявлений на участие в отборе.
Раздел I дополнен пунктом 1.6 с 21 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 декабря 2020 г. N 1489-П
1.6. Сведения о субсидиях подлежат размещению на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта закона автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (проекта закона автономного округа о внесении изменений в закон автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и плановый период) в порядке, определенном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2016 года N 243н "О составе и порядке размещения и предоставления информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации", с момента реализации технической возможности на едином портале.
II. Цели предоставления субсидии
2.1. Целью предоставления субсидии является возмещение получателю субсидии недополученных доходов от осуществления воздушных перевозок пассажиров по льготному пассажирскому тарифу по субсидируемым маршрутам.
Наименование изменено с 21 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 декабря 2020 г. N 1489-П
III. Порядок проведения отбора авиакомпаний, имеющих право на получение субсидии
3.1. Право на заключение договора в соответствии с настоящим Порядком имеют авиакомпании, претендующие на получение субсидий, соответствующие следующим критериям и требованиям на дату представления заявления:
Подпункт 3.1.1 изменен с 7 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 апреля 2020 г. N 388-П
3.1.1. авиакомпания имеет сертификат эксплуатанта;
3.1.2. у авиакомпании отсутствует задолженность по оплате труда перед работниками;
3.1.3. у авиакомпании отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
Подпункт 3.1.4 изменен с 29 октября 2019 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 октября 2019 г. N 1135-П
3.1.4. авиакомпания не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
Подпункт 3.1.5 изменен с 21 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 декабря 2020 г. N 1489-П
3.1.5. у авиакомпании отсутствует просроченная задолженность по возврату в окружной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, в том числе предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, и (или) иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед окружным бюджетом;
3.1.6. авиакомпания не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
3.1.7. авиакомпания не получает средства из окружного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка;
Пункт 3.1 дополнен подпунктом 3.1.8 с 21 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 декабря 2020 г. N 1489-П
3.1.8. в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере авиакомпании.
IV. Условия предоставления субсидии
Пункт 4.1 изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 декабря 2019 г. N 1423-П
4.1. Условиями предоставления субсидии являются:
- соответствие авиакомпании критериям и требованиям, указанным в пункте 3.1 настоящего Порядка;
- заключение договора и соблюдение авиакомпанией положений настоящего Порядка;
- осуществление авиакомпанией регулярных воздушных перевозок пассажиров по субсидируемым маршрутам;
- продажа авиабилетов по льготному пассажирскому тарифу на официальном сайте и в кассах авиакомпании и (или) генерального агента авиакомпании;
- осуществление авиакомпанией в течение 5 дней со дня заключения договора регистрации льготных пассажирских тарифов по субсидируемым маршрутам, опубликование их в установленном порядке и открытие продаж воздушных перевозок по льготным пассажирским тарифам;
- переоформление авиабилета по льготному пассажирскому тарифу в соответствии с пунктами 6.8, 6.9 настоящего Порядка.
V. Порядок представления документов авиакомпаниями, претендующими на получение субсидий
Пункт 5.1 изменен с 21 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 декабря 2020 г. N 1489-П
5.1. Объявление о проведении отбора размещается уполномоченным учреждением на едином портале (с момента реализации технической возможности), а также в сети Интернет на официальном интернет-сайте главного распорядителя бюджетных средств https://dtidh.yanao.ru, в подразделе "Отборы транспортных организаций" раздела "Транспорт Ямало-Ненецкого автономного округа" (далее - официальный сайт) в срок не менее 3 дней до дня начала подачи (приема) заявлений авиакомпаниями.
Пункт 5.2 изменен с 21 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 декабря 2020 г. N 1489-П
5.2. Объявление должно содержать следующую информацию:
5.2.1. сроки проведения отбора (дата и время начала (окончания) подачи (приема) заявлений авиакомпаний), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора;
5.2.2. наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона уполномоченного учреждения;
5.2.3. цели предоставления субсидии в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка, а также результаты предоставления субсидии в соответствии с пунктом 6.5-1 настоящего Порядка;
5.2.4. доменное имя, и (или) сетевой адрес, и (или) указатели страниц сайта в сети Интернет, на котором обеспечивается проведение отбора;
5.2.5. требования к авиакомпаниям в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка и перечень документов, представляемых авиакомпаниями для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
5.2.6. порядок подачи авиакомпаниями заявлений в соответствии с подпунктом 5.4.1 пункта 5.4 настоящего Порядка;
5.2.7. порядок отзыва заявлений авиакомпаний, порядок возврата заявлений авиакомпаний, определяющий в том числе основания для возврата заявлений авиакомпаний, порядок внесения изменений в заявления авиакомпаний;
5.2.8. правила рассмотрения и оценки заявлений авиакомпаний;
5.2.9. порядок, даты начала и окончания срока предоставления авиакомпаниям разъяснений положений объявления о проведении отбора;
5.2.10. срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать договор о предоставлении субсидии;
5.2.11. условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения договора;
5.2.12. дата размещения результатов отбора на едином портале (с момента реализации технической возможности), а также в сети Интернет на официальном сайте.
5.3. Предоставление субсидии осуществляется уполномоченным учреждением на основании договора, заключенного по результатам отбора.
5.4. Для участия в отборе на получение субсидии авиакомпания подает в уполномоченное учреждение в сроки, предусмотренные объявлением о проведении отбора:
Подпункт 5.4.1 изменен с 21 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 декабря 2020 г. N 1489-П
5.4.1. заявление, содержащее:
- полное и сокращенное наименование и организационно-правовую форму авиакомпании, ее местонахождение, реквизиты банковского счета, ИНН, КПП, ОГРН;
- согласие авиакомпании осуществлять воздушные перевозки пассажиров по льготному пассажирскому тарифу;
- согласие авиакомпании на осуществление главным распорядителем бюджетных средств и органом государственного финансового контроля автономного округа проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления;
- согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об авиакомпании, о подаваемом авиакомпанией заявлении, иной информации об авиакомпании, связанной с соответствующим отбором.
5.4.2. копии учредительных документов (устав и (или) учредительный договор) со всеми изменениями к ним;
5.4.3. копии документов, подтверждающих полномочия должностных лиц, подписавших заявление, на представление интересов авиакомпании;
5.4.4. справки в произвольной форме:
Позиция 5.4.4.1 изменена с 29 октября 2019 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 октября 2019 г. N 1135-П
5.4.4.1. о непроведении реорганизации, ликвидации, о невведении процедуры банкротства, о неприостановлении деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
5.4.4.2. об отсутствии задолженности по оплате труда перед работниками;
Позиция 5.4.4.3 изменена с 21 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 декабря 2020 г. N 1489-П
5.4.4.3. об отсутствии просроченной задолженности по возврату в окружной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, в том числе предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, и (или) иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед окружным бюджетом;
5.4.4.4. об отсутствии финансирования из окружного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка;
5.4.4.5. о том, что авиакомпания не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
Пункт 5.4 дополнен позицией 5.4.4.6 с 21 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 декабря 2020 г. N 1489-П
5.4.4.6. об отсутствии в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере авиакомпании.
Пункт 5.5 изменен с 7 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 апреля 2020 г. N 388-П
5.5. В дополнение к документам, предусмотренным пунктом 5.1 настоящего Порядка, авиакомпания вправе представить по собственной инициативе:
- справку об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- копию сертификата эксплуатанта.
В случаях непредставления указанных документов уполномоченное учреждение осуществляет запрос в органы, осуществляющие межведомственное информационное взаимодействие, для получения документа, указанного в настоящем пункте и не представленного авиакомпанией по собственной инициативе.
5.6. Заявление и приложенные к нему документы, предусмотренные подпунктом 5.4.4 пункта 5.4 настоящего Порядка, должны быть подписаны руководителем и главным бухгалтером авиакомпании либо иными надлежащим образом уполномоченными должностными лицами авиакомпании.
VI. Порядок заключения договора и определения объема субсидии
Пункт 6.1 изменен с 21 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 декабря 2020 г. N 1489-П
6.1. Уполномоченное учреждение в порядке, предусмотренном Инструкцией по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти автономного округа, утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 12 декабря 2016 года N 1150-П, регистрирует в день поступления заявление авиакомпании и документы, сформированные с учетом требований пунктов 5.4 - 5.6 настоящего Порядка, с указанием даты и времени их поступления и представляет их в течение 2 рабочих дней со дня окончания срока приема заявлений на рассмотрение комиссии. Состав и порядок работы комиссии утверждаются приказом главного распорядителя бюджетных средств.
В случае если по окончании срока приема заявлений, указанного в объявлении о проведении отбора, не подано ни одного заявления, уполномоченное учреждение повторно размещает объявление о проведении отбора в соответствии с настоящим Порядком.
Комиссия в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня передачи документов уполномоченным учреждением, осуществляет проверку полноты и правильности оформления документов, указанных в пунктах 5.4, 5.5 настоящего Порядка, а также требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора, и соответствия авиакомпании критериям и требованиям, указанным в пункте 3.1 настоящего Порядка.
По результатам рассмотрения представленных документов комиссия в течение 3 рабочих дней принимает решение о рекомендации главному распорядителю бюджетных средств об определении победителя и заключении с ним договора, об участниках, чьи заявления поступили позднее заявлений победителя, с указанием даты и времени поступления таких заявлений и об отклонении заявлений авиакомпаний по следующим основаниям:
- несоответствие представленных авиакомпанией заявления и документов требованиям к заявлениям, установленным в объявлении о проведении отбора;
- несоответствие авиакомпании критериям и требованиям, указанным в пункте 3.1 настоящего Порядка;
- непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 5.4 настоящего Порядка;
- недостоверность представленной авиакомпанией информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
- определение победителем другой авиакомпании, заявление которой поступило раньше (определяется по дате и времени регистрации в уполномоченном учреждении);
- подача авиакомпанией заявления после даты и (или) времени, определенных для подачи заявлений.
6.2. В случае если на отбор подано одно заявление, то отбор признается несостоявшимся.
При поступлении на отбор одного заявления договор заключается с авиакомпанией (с единственным участником), подавшей единственное заявление, при условии, что организация отвечает критериям и требованиям, установленным в пункте 3.1 настоящего Порядка.
Решение о соответствии заявления единственного участника отбора предъявляемым требованиям, о признании отбора несостоявшимся принимается комиссией по результатам рассмотрения представленных документов в течение 3 рабочих дней.
Пункт 6.3 изменен с 21 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 декабря 2020 г. N 1489-П
6.3. Решения, указанные в пунктах 6.1, 6.2 настоящего Порядка, в срок, не превышающий 3 рабочих дней с момента их принятия комиссией, оформляются протоколом, подписанным всеми членами комиссии, который носит рекомендательный характер для главного распорядителя бюджетных средств.
6.4. В срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента принятия комиссией решений, указанных в пунктах 6.1, 6.2 настоящего Порядка, главный распорядитель бюджетных средств издает приказ об определении победителя отбора или единственного участника и заключении с ним договора, на основании которого уполномоченное учреждение в течение 3 рабочих дней с момента издания приказа направляет авиакомпании для подписания договор в 2-х экземплярах, подписанный со своей стороны, любым доступным способом, позволяющим подтвердить факт его получения.
Победителем отбора признается авиакомпания, заявление которой поступило раньше.
Авиакомпания, признанная победителем отбора, в течение 3 рабочих дней с даты получения договора осуществляет его подписание и направляет уполномоченному учреждению.
Раздел VI дополнен пунктом 6.4-1 с 21 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 декабря 2020 г. N 1489-П
6.4-1. Уполномоченное учреждение размещает в сети Интернет на едином портале (с момента реализации технической), а также на официальном сайте не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора или единственного участника, информацию о результатах рассмотрения заявлений, включающую следующие сведения:
- дата, время и место проведения рассмотрения заявлений;
- об авиакомпаниях, заявления которых были рассмотрены;
- об авиакомпаниях, заявления которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявления;
- наименование получателя (получателей) субсидии, с которым заключается договор, размер предоставляемой ему субсидии.
Пункт 6.5 изменен с 21 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 декабря 2020 г. N 1489-П
6.5. Договор заключается в соответствии с типовой формой, установленной приказом департамента финансов автономного округа от 20 февраля 2017 года N 2901-07/35 "Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из окружного бюджета субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", для соответствующего вида субсидии с обязательным отражением в договоре:
6.5.1. согласия получателя субсидии и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договору о предоставлении субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий;
6.5.2. требования ведения получателем субсидии раздельного бухгалтерского учета доходов и расходов по деятельности, субсидируемой за счет средств окружного бюджета;
Подпункт 6.5.3 изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 декабря 2019 г. N 1423-П
6.5.3. обязанности получателя субсидии по размещению на официальном сайте и в кассах продаж авиабилетов авиакомпании и (или) генерального агента авиакомпании перечня мест продаж авиабилетов по льготному пассажирскому тарифу;
6.5.4. обязательства уполномоченного учреждения по запросу получателя субсидии (при продаже авиабилетов по льготному пассажирскому тарифу) обеспечивать подтверждение статуса пассажира в соответствии с настоящим Порядком и факта перелета пассажиром по льготному пассажирскому тарифу в текущем году.
Пункт 6.5 дополнен подпунктом 6.5.5 с 21 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 декабря 2020 г. N 1489-П
6.5.5. условия о согласовании новых условий договора в случае уменьшения главному распорядителю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в договоре, или о расторжении договора при недостижении согласия по новым условиям.
Дополнительное соглашение к договору, в том числе дополнительное соглашение о расторжении договора (при необходимости), заключаются в соответствии с типовой формой, утвержденной департаментом финансов автономного округа в порядке, предусмотренном для заключения договора;
Пункт 6.5 дополнен подпунктом 6.5.6 с 21 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 декабря 2020 г. N 1489-П
6.5.6. условия о запрете приобретения получателем субсидии - юридическим лицом, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателем субсидии, за счет полученных из окружного бюджета средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
Раздел VI дополнен пунктом 6.5-1 с 29 октября 2019 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 октября 2019 г. N 1135-П
6.5-1. Результатом предоставления субсидии является сохранение маршрутной сети, на которой обеспечивается осуществление регулярных пассажирских перевозок по льготному пассажирскому тарифу, в отчетном периоде.
Пункт 6.6 изменен с 21 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 декабря 2020 г. N 1489-П
6.6. Показателем результативности предоставления субсидии является количество маршрутов, на которых обеспечивается осуществление регулярных пассажирских перевозок по льготному пассажирскому тарифу в отчетном периоде. Фактический показатель результативности рассчитывается по формуле:
,
где:
П - показатель результативности;
ФР - фактическое количество маршрутов, на которых обеспечивается осуществление регулярных пассажирских перевозок по льготному пассажирскому тарифу в отчетном периоде;
ПР - плановое количество маршрутов, установленное договором, на которых должно обеспечиваться осуществление регулярных пассажирских перевозок по льготному пассажирскому тарифу.
Показатель результативности (П) считается достигнутым при значении, равном 100%.
Показатель результативности (П) считается недостигнутым при значении меньше 100%.
Плановый размер показателя результативности предусматривается договором. Обеспечение реализации показателя достигается путем обеспечения возможности приобретения авиабилетов по льготному пассажирскому тарифу на субсидируемые рейсы.
Показатель достижения результатов предоставления субсидии обеспечивает достижение планового значения показателя государственной программы автономного округа "Развитие транспортной инфраструктуры на 2014 - 2024 годы" - "Количество перевезенных пассажиров по субсидируемым маршрутам воздушным транспортом".
6.7. Субсидия предоставляется получателю субсидии ежемесячно и рассчитывается как произведение количества фактически перевезенных пассажиров по льготному пассажирскому тарифу по субсидируемым маршрутам за отчетный месяц и размера субсидии на перевозку одного пассажира в одном направлении, предусмотренном приложением N 1 к настоящему Порядку.
Пункт 6.8 изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 декабря 2019 г. N 1423-П
6.8. Получатель субсидии осуществляет переоформление авиабилета по льготному пассажирскому тарифу и возмещает разницу между стоимостью авиабилета и льготным пассажирским тарифом без учета агентских сборов (далее - возмещение).
Пункт 6.9 изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 декабря 2019 г. N 1423-П
6.9. Переоформление авиабилета и возмещение осуществляется получателем субсидии:
- на авиаперелеты, которые будут выполняться в период действия договора по направлениям, указанным в приложении N 1 к настоящему Порядку, на рейсы, выполняемые получателем субсидии;
- в день обращения пассажира и (или) законного представителя пассажира в кассу получателя субсидии и (или) его генерального агента, но не позднее чем за 1 сутки до даты вылета;
- на ту же дату и рейс, которые были указаны в авиабилете, приобретенном ранее.
Раздел VI дополнен пунктом 6.9-1 с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 декабря 2019 г. N 1423-П
6.9-1. Получатель субсидии возмещает разницу между стоимостью приобретенного в отчетном году авиабилета и авиабилета по льготному пассажирскому тарифу без учета агентских сборов на авиаперелеты, совершенные пассажиром в текущем году по маршрутам, указанным в приложении N 1 к настоящему Порядку.
Возмещение осуществляется на основании представленного получателю субсидии до 20 декабря текущего года пассажиром или законным представителем пассажира письменного заявления.
Пункт 6.10 изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 декабря 2019 г. N 1423-П
6.10. Получатель субсидии размещает на официальном сайте и в кассах продаж авиабилетов получателя субсидии и (или) его генерального агента перечень мест для обращения пассажиров и (или) законных представителей по вопросам переоформления авиабилетов и возмещения.
VII. Порядок предоставления субсидии
7.1. Для получения субсидии получатель субсидии представляет в уполномоченное учреждение ежемесячно, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, отчет по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку с приложением реестра перевозочных документов.
7.2. Уполномоченное учреждение проводит сверку отчета по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку с данными, представленными ГУ ЯНАО "МФЦ" в рамках соглашения о взаимодействии.
Пункт 7.3 изменен с 21 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 декабря 2020 г. N 1489-П
7.3. Отчет о достижении результата предоставления субсидии в соответствии с установленными департаментом финансов автономного округа типовыми формами соглашений представляется получателем субсидии в уполномоченное учреждение ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Главный распорядитель бюджетных средств имеет право устанавливать в договоре сроки и формы представления авиакомпанией дополнительной отчетности.
7.4. Получатель субсидии несет ответственность за достоверность документов и сведений, содержащихся в этих документах, представленных в соответствии с пунктом 7.1 настоящего Порядка.
Пункт 7.5 изменен с 21 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 декабря 2020 г. N 1489-П
7.5. Уполномоченное учреждение в течение 15 рабочих дней после получения документов, указанных в пункте 7.1 настоящего Порядка, проводит их проверку, по результатам которой в течение 10 рабочих дней осуществляет перечисление субсидии на расчетные счета, открытые получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, либо отказывает в предоставлении субсидии.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:
- несоответствие представленных документов требованиям, определенным пунктами 5.2, 7.1 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
- установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации;
- нарушение установленных договором требований.
7.6. В случае оснований для отказа в предоставлении субсидии уполномоченное учреждение в течение 15 рабочих дней с момента окончания срока проверки, предусмотренного пунктом 7.5 настоящего Порядка, направляет в адрес получателя субсидии мотивированный отказ в перечислении суммы субсидии с указанием выявленных нарушений любым доступным способом, позволяющим определить факт его получения. Не позднее 10 рабочих дней с момента получения мотивированного отказа в перечислении суммы субсидии получатель субсидии устраняет выявленные в документах недостатки и представляет в уполномоченное учреждение доработанные документы в порядке, предусмотренном в настоящем разделе.
7.7. Субсидия за декабрь текущего года предоставляется не позднее 20 декабря текущего финансового года и рассчитывается исходя из планируемого количества перевезенных пассажиров по льготному пассажирскому тарифу по субсидируемым маршрутам на декабрь текущего года.
Разница в размере субсидии, предоставленной за декабрь текущего года, и размере субсидии, рассчитанном на основе фактически перевезенных пассажиров по льготному пассажирскому тарифу в декабре, подлежит возврату в окружной бюджет до 31 января года, следующего за текущим годом, в соответствии с пунктом 9.3 настоящего Порядка.
Пункт 7.8 изменен с 21 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 декабря 2020 г. N 1489-П
7.8. При заключении договоров уполномоченное учреждение предусматривает выплату авиакомпании авансового платежа в размере до 50% от суммы договора на возмещение затрат, связанных с осуществлением субсидируемых рейсов.
Погашение суммы авансового платежа производится в виде зачета путем сложения сумм субсидий, рассчитанных в соответствии с приложением N 2 и подлежащих к выплате за отчетный месяц, до полного завершения зачетных обязательств на сумму авансового платежа.
VIII. Контроль соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии
8.1. Главный распорядитель бюджетных средств осуществляет:
- внутренний финансовый контроль за уполномоченным учреждением в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств;
- обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
- текущую сверку представляемых расчетов;
- функции по оценке результативности и эффективности использования бюджетных средств.
Порядок осуществления внутреннего финансового контроля главным распорядителем бюджетных средств утверждается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
8.2. Орган государственного финансового контроля автономного округа и главный распорядитель бюджетных средств в соответствии с подпунктом 5 пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
IX. Порядок возврата субсидий. Ответственность
9.1. В случае установления по результатам проверок факта нарушения условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии, получатель субсидии обязан вернуть в окружной бюджет средства, израсходованные с нарушением условий, целей, порядка, установленных при предоставлении субсидии, в следующем порядке: в течение 10 рабочих дней с момента получения требования, содержащего сведения о сумме средств, подлежащих возврату, сроках возврата, о коде бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат средств; о платежных реквизитах, по которым должны быть перечислены средства. Требование направляется получателю субсидии в течение 15 рабочих дней с момента установления факта использования субсидии (части субсидии) с нарушением условий, целей и порядка ее предоставления любым доступным способом, позволяющим установить факт его получения.
9.2. В случае установления по итогам проверки факта недостижения планируемых значений показателей результативности получатель субсидии обязан вернуть в окружной бюджет суммы субсидий, объем которых рассчитывается по формуле:
,
где:
Vвозврата - сумма субсидии, подлежащая возврату;
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной получателю субсидии в отчетном финансовом году;
ФР - фактически достигнутое значение показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
ПР - плановое значение показателя результативности использования субсидии, установленное договором.
Получатель субсидии осуществляет возврат субсидии в течение 30 календарных дней с момента получения требования уполномоченного учреждения, в котором указывается сумма средств, подлежащих возврату, и платежные реквизиты, по которым должны быть перечислены бюджетные средства.
Указанное требование направляется получателю субсидии в течение 5 рабочих дней с момента установления факта недостижения планируемых значений показателей результативности любым доступным способом, позволяющим установить факт его получения.
9.3. Остатки субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, выявленные по результатам проверки представленного отчета за последний месяц отчетного финансового года, подлежат возврату в окружной бюджет в случае превышения объема предоставленной субсидии в соответствии с пунктом 7.7 настоящего Порядка за декабрь отчетного года.
Уполномоченное учреждение в течение 5 дней со дня получения отчета, предусмотренного пунктом 7.1 настоящего Порядка, проводит его проверку, по результатам которой в течение 3 дней направляет получателю субсидии уведомление о возврате остатков субсидии в окружной бюджет с указанием суммы средств, подлежащих возврату, и платежных реквизитов, по которым должны быть перечислены указанные средства любым доступным способом, позволяющим установить факт его получения.
Получатель субсидии в течение 5 дней со дня получения требования производит возврат остатков субсидии в окружной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении о возврате субсидии.
9.4. В случае невозврата средств субсидии, указанных в пунктах 9.1 - 9.3 настоящего Порядка, они подлежат взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Приложение 1 изменено с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 декабря 2020 г. N 1489-П
Приложение N 1
к Порядку
предоставления субсидии из окружного
бюджета организациям воздушного
транспорта в целях обеспечения
доступности воздушных перевозок
пассажиров из многодетных семей по
льготному пассажирскому тарифу
Перечень
маршрутов воздушных перевозок пассажиров
26 декабря 2019 г., 21 декабря 2020 г.
Приложение 2 изменено с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 декабря 2019 г. N 1423-П
Приложение N 2
к Порядку
предоставления субсидии из окружного
бюджета организациям воздушного
транспорта в целях обеспечения
доступности воздушных перевозок
пассажиров из многодетных семей по
льготному пассажирскому тарифу
(с изменениями от 28 октября, 26 декабря 2019 г.)
ФОРМА ОТЧЕТА
РАСЧЕТ
суммы субсидии
за ___________________ 20___ года
(месяц)
N п/п |
Маршруты |
Перевезено пассажиров в возрасте |
Возмещение разницы в стоимости тарифов пассажирам в возрасте |
Размер субсидии на перевозку одного пассажира в возрасте |
Сумма субсидий к оплате (гр. 4 + гр. 6) * гр. 8 + (гр. 5 + гр. 7) *гр. 9 |
||||
пункт отправления |
пункт назначения |
||||||||
от 2 до 12 лет |
от 12 до 23 лет |
от 2 до 12 лет |
от 12 до 23 лет |
от 2 до 12 лет в одном направлении |
от 12 до 23 лет в одном направлении |
|
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего за месяц |
|
|
|
|
|
|
|
||
Всего с начала года |
|
|
|
|
|
|
|
||
Оплачено субсидий с начала года |
x |
x |
|
|
|
|
|
||
Всего к оплате |
x |
x |
|
|
|
|
|
Руководитель получателя
субсидии ________________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер
получателя субсидии ________________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
МП
Заголовок изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 декабря 2019 г. N 1423-П
Приложение N 3
к Порядку
предоставления субсидии из окружного
бюджета организациям воздушного
транспорта в целях обеспечения
доступности воздушных перевозок
пассажиров из многодетных семей по
льготному пассажирскому тарифу
(с изменениями от 26 декабря 2019 г.)
ФОРМА ОТЧЕТА
о достижении результата предоставления субсидии
за ___________________ 20 ___ года
N |
Результат предоставления субсидии |
Плановое значение результата |
Достигнутое значение результата по состоянию на отчетную дату |
Процент выполнения плана |
Причина отклонения |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 марта 2019 г. N 320-П "Об утверждении Порядка предоставления субсидии из окружного бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности воздушных перевозок пассажиров из многодетных семей по специальному пассажирскому тарифу"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 апреля 2019 г.
Текст постановления опубликован в газете "Красный Север" от 5 апреля 2019 г., спецвыпуск N 28; на Официальном Интернет-сайте исполнительных органов государственной власти ЯНАО (http://www.yanao.ru) 1 апреля 2019 г.; на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 2 апреля 2019 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 апреля 2024 г. N 172-П
Изменения вступают в силу с 16 апреля 2024 г. и распространяют действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 августа 2023 г. N 639-П
Изменения вступают в силу с 14 августа 2023 г.
Подпункт 4.4.4 пункта 4.4 изменений распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 3 июля 2023 г. N 543-П
Изменения вступают в силу с 4 июля 2023 г.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 декабря 2022 г. N 1234-П
Изменения вступают в силу с 1 января 2023 г.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 декабря 2022 г. N 1232-П
Изменения вступают в силу с 19 декабря 2022 г.
Подпункты 4.2, 4.3 пункта 4 изменений, утвержденных названным постановлением, вступают в силу с 1 января 2023 г.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 июня 2022 г. N 631-П
Изменения вступают в силу с 24 июня 2022 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июня 2022 г.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 мая 2022 г. N 522-П
Изменения вступают в силу с 30 мая 2022 г.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 февраля 2022 г. N 189-П
Изменения вступают в силу с 28 февраля 2022 г.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 1 декабря 2021 г. N 1063-П
Изменения вступают в силу с 1 декабря 2021 г.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 октября 2021 г. N 892-П
Изменения вступают в силу с 11 октября 2021 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 октября 2021 г.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 5 апреля 2021 г. N 262-П
Изменения вступают в силу с 5 апреля 2021 г.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 февраля 2021 г. N 108-П
Изменения вступают в силу с 24 февраля 2021 г.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 января 2021 г. N 4-П
Изменения вступают в силу с 14 января 2021 г.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 декабря 2020 г. N 1489-П
Изменения вступают в силу с 1 января 2021 г.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 декабря 2020 г. N 1489-П
Изменения вступают в силу с 21 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 апреля 2020 г. N 388-П
Изменения вступают в силу с 7 апреля 2020 г.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 декабря 2019 г. N 1423-П
Изменения вступают в силу с 1 января 2020 г.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 октября 2019 г. N 1135-П
Изменения вступают в силу с 29 октября 2019 г.