Раздел I. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования город Ноябрьск

Раздел I. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования город Ноябрьск

Библиотечное обслуживание населения

По данным статистической отчетности информационное обслуживание населения города осуществляет муниципальное бюджетное учреждение культуры "Централизованная библиотечная система" муниципального образования город Ноябрьск (далее - МБУК "ЦБС"). МБУК "ЦБС" объединяет библиотеки в структурно-целостное образование и функционирует на основе единого административно-хозяйственного и методического руководства, общего штата и библиотечного фонда, централизованных процессов его формирования и использования.

К основным видам деятельности МБУК "ЦБС" относятся библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание пользователей библиотек, организация мероприятий, библиографическая обработка документов и создание каталогов, формирование, учет, изучение, обеспечение физического сохранения и безопасности фондов библиотек.

В состав МБУК "ЦБС" входят 5 библиотек:

- Интеллект-Центр (пр. Мира, д. 70);

- Детская библиотека (ул. Ленина, д. 18);

- Библиотека N 2 "Златослово" (ул. Транспортная, д. 8, ДК "Магистраль");

- Библиотечно-досуговый центр "Семья" (пр. Мира, д. 70);

- Библиотека N 4 (мкр. "Вынгапуровский", ул. Ленина, д. 29).

Каждая библиотека - это современная территория чтения, обладающая достаточной материально-технической базой, и профессиональный коллектив, имеющий навыки и опыт работы со всеми категориями жителей города.

Библиотеки МБУК "ЦБС" предоставляют пользователям традиционные услуги и услуги в электронном виде: доступ к справочно-поисковому аппарату библиотек, библиотечным базам данных и доступ к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения законодательства об авторских и смежных правах. На библиотечные услуги разработаны и утверждены административные регламенты.

Формирование электронной базы данных ведется в автоматизированной библиотечно-информационной системе "ИРБИС 64". Каталог и картотека статей содержат 472 728 единиц записей, в электронный каталог внесены записи на все издания, хранящиеся в фондах МБУК "ЦБС". Общее количество записей электронного каталога составляет 253 565. Доступ к электронным библиографическим базам данных предоставляется пользователям, как в помещениях библиотек, так и через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет". МБУК "ЦБС" имеет единый сайт, который отражает деятельность каждой библиотеки и обеспечивает доступ ко всем ресурсам: www.ncbs.ru. С 2010 года МБУК "ЦБС" ведет работу по формированию оцифрованной коллекции изданий краеведческой тематики.

Важными показателями, характеризующими качественное состояние библиотечной подотрасли, являются показатели, определяющие состояние документального фонда муниципального образования. Это, прежде всего, показатели по объему новых поступлений, приросту фонда, книгообеспеченности жителей, наличие финансирования.

В 2018 году в библиотеки поступило 6 960 экз. новых изданий, среди них книги - 1 750 экз., журналы - 1 805 экз., электронные издания - 3 405 экз. Таким образом, на 1 тысячу жителей приходится 65 новых поступления (при норме 250 экз.). Библиотечный фонд на 01.01.2019 составил 254 142 экземпляра.

Библиотеки имеют оборудованные зоны оперативного обслуживания пользователей: информационные стенды, диваны и кресла, выставочные стенды. Во всех библиотеках есть детские зоны, зоны для проведения массовых мероприятий, индивидуальных занятий, чтения и отдыха. Посетителям доступны 25 автоматизированных пользовательских места с выходом в Интернет. Выделены зоны для оказания платных услуг посредством использования оргтехники. На сайте учреждения www.ncbs.ru для повышения маркетинговой привлекательности проведены работы по модернизации и редактированию разделов: усовершенствовали раздел услуги с целью детализации механизма получения услуг; провели работы по визуализации платных услуг учреждения; раздел анонс мероприятий представлен как календарь событий. Посредством сайта можно пройти регистрацию в личном кабинете и зарегистрироваться в библиотеку, записаться на мероприятия, продлить имеющиеся на руках издания.

Для изучения информационных потребностей пользователей сотрудниками библиотек в 2018 году проведено 7 исследований. Участие в исследованиях приняло 5 633 человека. С целью изучения литературных предпочтений читателей библиотек МБУК "ЦБС", на постоянной основе ведется социологическое исследование в виде анкетирования, как в традиционном печатном формате, так и посредством онлайн-анкетирования.

Анализ книговыдач показал, что большинство пользователей обращаются в библиотеки за художественной литературой. На втором месте по востребованности стоят социально-экономические издания, на третьем - естественные науки, медицина и техника.

Основная часть посетителей предпочитает традиционные носители информации. 99% книговыдачи осуществляется из фондов на физических носителях. 1% приходится на выдачу изданий из электронной библиотеки и документов из инсталлированных и удаленных сетевых баз данных.

Совокупное финансирование библиотечного обслуживания в муниципальном образовании в расчете на одного жителя в 2018 году составило 655 рублей.

Важными являются показатели, отражающие степень востребованности населением библиотечных услуг. Число пользователей библиотек на 01.01.2019 составило 43 765 человек, выдано 568 214 экземпляров. Охвачено библиотечным обслуживанием 40,9% жителей.

В библиотеках города продолжается работа по автоматизации библиотечных процессов. В последние годы существенно увеличился парк компьютерной техники. На 01.01.2017 в муниципальных библиотеках установлено 106 компьютеров, все библиотеки подключены к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Установлена автоматизированная библиотечно-информационная система "ИРБИС 64", используемая для создания электронных каталогов, баз данных и автоматизации трудоемких библиотечных процессов.

На 01.01.2019 общая численность работников составила 63 человека. Из них 53 человека относятся к основному библиотечному персоналу. Из библиотечного персонала 67,9% (36 чел.) имеют высшее образование, в том числе 30,6% (11 чел.) имеют высшее библиотечное образование, 32,1% (17 чел.) - среднее специальное образование, из них 82,4% (14 чел.) - библиотечное. 57,7% (30 чел.) от общего числа специалистов, относящихся к основному персоналу библиотек, имеют стаж работы свыше 10 лет.

Таким образом, в муниципальных учреждениях, регулирование и координацию деятельности которых осуществляет управление культуры Администрации города Ноябрьска, продолжает наблюдаться недостаток специалистов библиотечного профиля, сохраняется и тенденция к старению кадрового состава.

По-прежнему остается острой проблемой выполнение значения показателя "Число новых поступлений на 1 000 жителей". Это связано с отсутствием достаточных финансовых средств на комплектование фондов библиотек. В 2018 году за счет средств государственной программы и бюджета в фонды поступило 3 283 экземпляра, остальные 3 677 экземпляров новых изданий были получены в дар (заключено 8 договоров дарения). Необходимо же обеспечить поступление в фонды библиотек не менее 70 новых изданий на 1 000 жителей. Это примерно 10 000 новых изданий.

Музейное обслуживание населения

Музейное обслуживание населения обеспечивает МБУК "Музейный ресурсный центр" со структурными подразделениями: Музеем изобразительных искусств, Детским музеем, Музеем

городской истории, Музеем воинской славы и городским Центром ремесел.

Число штатных музейных работников на 31.12.2018 составило 64 человека, из них фактически работающего основного персонала 82,8%.

Совокупный музейный фонд на 01.01.2019 г. составил 29 400 предметов, в том числе 15 124 единицы основного фонда и 14 276 научно-вспомогательного. Ежегодно в музеях города реализуется в среднем 100 выставок различной тематики в соответствии с профилем каждого из музеев, разработаны и внедрены в практику тематические и развивающие занятия, лекции, мастер-классы, образовательные программы. Эффективность работы музея обеспечивается его взаимодействием с посетителями. По итогам 2018 года охват населения услугами музеев города составил 124,4% от общей численности жителей муниципального образования.

Ежегодно в музеях города увеличивается количество автоматизированных рабочих мест. На 01.01.2019 количество единиц компьютерной техники составило 61, все имеют доступ в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет". На официальном сайте www.museum-noyabrsk.ru представлены посетителям виртуальные выставки и предметы из фондовой коллекции МБУК "МРЦ".

Для музеев города характерна проблема обеспеченности помещениями. Музейный ресурсный центр имеет тип встроенно-пристроенного помещения к жилому панельному дому. Музей воинской славы размещен в отдельно стоящем здании. С учетом ежегодного прироста музейных фондов муниципального образования назревает проблема, связанная с недостатком фондовых площадей.

Проблемой также является несоответствие помещений для фондохранилищ требованиям хранения предметов, соседство экспонатов из разных материалов приводит к разрушению и деформации, а также нехватка площадей для организации образовательных программ приводит к неполноценной работе музеев.

Важнейшим условием успешной музейной деятельности является доступность музейных услуг. В 2018 году число посетителей музеев составило 133 069 человек, из них в рамках муниципального задания - 121 805 человек. В индивидуальном порядке музеи посетили 17 583 человека, а в составе экскурсий - 10 496 человек. Отмечена тенденция востребованности мобильных выставок, выставочного обмена и приёма выставок из сторонних музеев.

Для популяризации своих коллекций музеи систематически разрабатывают программы, рассчитанные на постоянную и потенциальную аудиторию, предлагая и проводя комплексы разнообразных мероприятий для разных социальных и возрастных групп населения. В МБУК "Музейный ресурсный центр" реализуются 5 образовательных программ. В 2019 году музеями проведено 1 507 массовых мероприятий.

На текущий период основными задачами развития подотрасли продолжают оставаться информатизация музейных учреждений, создание и совершенствование на основе современных технологических средств системы комплексной защиты и безопасности музейных фондов, развитие и укрепление материально-технической базы. Остается проблема и кадровой составляющей, в частности, отмечается недостаток специалистов с профильным образованием.

Художественные промыслы и ремесла

Функции по возрождению, сохранению и развитию народных промыслов и декоративно-прикладного искусства на территории муниципального образования осуществляет Городской центр ремёсел, вошедший в состав МБУК "Музейный ресурсный центр".

Городской центр ремесел особое внимание уделяет возрождению, развитию и сохранению традиционных народных ремесел, художественных промыслов и всех видов прикладного творчества как части культурного наследия народов, проживающих на территории Ямало-Ненецкого автономного округа. Работа в данном направлении строится в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 14.12.2017 N 2800-р. Этим документом утвержден план мероприятий ("дорожной карты") по сохранению и развитию народных художественных промыслов и ремесел на период до 2019 года. Сотрудничество с творческими людьми города носит постоянный характер. На базе Городского центра ремесел проводятся выставки, конкурсы, мастер-классы по обучению народным художественным промыслам и ремеслам, основам декоративно-прикладного искусства, организуются конкурсы и фестивали, проводятся методические консультации.

В сентябре 2018 года за счет средств государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа "Основные направления развития культуры на 2014 - 2020 годы" открылась художественная косторезная мастерская "Северное узорье".

Благодаря Гранту конкурса социальных инициатив "Родные города" программы социальных инвестиций компании АО "Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз" в сентябре 2018 года на базе Музея воинской славы открыли "Фьюзинг-мастерскую". Цель проекта - экологическое воспитание младших школьников и молодежи, сохранение природы, организация творческой площадки для досуговой деятельности горожан.

В 2018 году художники Городского центра ремесел пополнили художественный фонд своего центра работами в самых разнообразных техниках - валяния, папье-маше, фьюзинга.

Для дальнейшего развития сотрудничества с мастерами-ремесленниками, мастерами декоративно-прикладного творчества необходимо продолжать развитие межрегионального обмена в области культурных традиций, усиливать работу по привлечению мастеров к творческим мероприятиям, повышать профессиональный уровень художников и мастеров муниципального образования.