Приложение N 1. Порядок предоставления из бюджета муниципального образования город Салехард муниципальной преференции на компенсацию расходов, произведенных обществом с ограниченной ответственностью "Полярный круг" по субсидируемому виду деятельности "Оказание услуг по помывке населения в общественных банях" за период апрель - май 2020 года

Приложение N 1
к постановлению
Администрации г. Салехарда
от 6 ноября 2020 г. N 2999

Порядок
предоставления из бюджета муниципального образования город Салехард муниципальной преференции на компенсацию расходов, произведенных обществом с ограниченной ответственностью "Полярный круг" по субсидируемому виду деятельности "Оказание услуг по помывке населения в общественных банях" за период апрель - май 2020 года

I. Общие положения

1. Термины и определения

В рамках настоящего Положения используются следующие термины и определения:

Муниципальная преференция - средства городского бюджета, предоставляемые обществу с ограниченной ответственностью "Полярный круг" на компенсацию расходов, произведенных обществом с ограниченной ответственностью "Полярный круг" по субсидируемому виду деятельности "Оказание услуг по помывке населения в общественных банях" за период апрель - май 2020 года.

Уполномоченный орган - управление транспорта и городского хозяйства Администрации муниципального образования город Салехард.

Организация - общество с ограниченной ответственностью "Полярный круг".

Соглашение - соглашение между Организацией и Уполномоченным органом, определяющее права и обязанности сторон, возникающие в связи с предоставлением муниципальной преференции, по форме утвержденной настоящим постановлением.

Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в соответствии с действующим законодательством.

2. Настоящий Порядок определяет регламент предоставления из бюджета муниципального образования город Салехард муниципальной преференции Организации на компенсацию расходов, произведенных Обществом с ограниченной ответственностью "Полярный круг" по субсидируемому виду деятельности "Оказание услуг по помывке населения в общественных банях" за период апрель - май 2020 года.

3. Настоящий Порядок разработан на основании:

- Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции";

- Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- муниципальных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения в пределах своей компетенции в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Настоящим Порядком регламентируется порядок взаимодействия Уполномоченного органа и Организации, порядок предоставления и возврата муниципальной преференции.

5. Цели предоставления муниципальной преференции

Целью предоставления муниципальной преференции обществу с ограниченной ответственностью "Полярный круг" является компенсация приоритетных социально-значимых расходов, произведенных Организацией по субсидируемому виду деятельности "Оказание услуг по помывке населения в общественных банях" за период апрель - май 2020 года.

Муниципальная преференция предоставляется в рамках муниципальной программы "Обеспечение качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства территории города и охрана окружающей среды" на 2017 - 2021 года, утвержденная постановлением Администрации муниципального образования город Салехард от 11 марта 2016 года N 118.

6. Главный распорядитель средств

Главным распорядителем, как получателем бюджетных средств, которому доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление муниципальной преференции на соответствующий финансовый год является Администрация города Салехарда в лице Уполномоченного органа.

Предоставление муниципальной преференции в соответствии с настоящим Порядком является расходным обязательством города Салехарда, исполнение которого осуществляется Уполномоченным органом в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города Салехарда на соответствующий финансовый год и плановый период и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление муниципальной преференции.

7. Требования, предъявляемые к Организации:

- у Организации должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- у Организации должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;

- Организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должна иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

- Организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- Организация не должна получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 5 настоящего Порядка.

II. Условия и порядок предоставления муниципальной преференции

8. Условия и порядок заключения Соглашения

8.1. Условия предоставления муниципальной преференции:

8.1.1. Письменное обращение Организации в адрес Главного распорядителя о предоставлении из бюджета муниципального образования город Салехард муниципальной преференции.

Организации обязаны приложить к обращению следующие документы, заверенные руководителем и печатью организации (при наличии печати):

а) выписки из регистров бухгалтерского учета о фактически произведенных расходах за период апрель - май 2020 года, информацию о распределении объема приоритетных социально-значимых расходов, произведенных по субсидируемому виду деятельности "Оказание услуг по помывке населения в общественных банях" за период апрель - май 2020 года;

б) документ, подтверждающий, что Организация не признана несостоятельным (банкротом) и не находится в процессе ликвидации.

8.1.2. Заключение Соглашения с Уполномоченным органом по установленной форме.

8.1.3. Предоставление Уполномоченному органу документов в соответствии с пунктом 8.1.1 настоящего Порядка.

8.1.4. Представление Организацией достоверных сведений при формировании заявки по форме приложения N 1 к настоящему Порядку, в том числе непревышения размера муниципальной преференции, указанного в заявке, над объемом средств, предусмотренных муниципальной программой (подпрограммой).

8.1.5. Надлежащее исполнение Организацией обязательств Соглашения и требований настоящего Порядка.

8.1.6. Соблюдение запрета приобретения Организациями за счет средств предоставленной муниципальной преференции иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных правовым актом.

8.1.7. Расходование муниципальной преференции путем направления их на цели, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, в течение пяти рабочих дней после их получения. Использование муниципальной преференции на иные цели не допускается.

9. Уполномоченный орган осуществляет рассмотрение документов, указанных в пункте 8.1.1 настоящего Порядка, в течение десяти рабочих дней и доводит до Организации результаты рассмотрения обращения в следующем порядке:

10. В случае если направленные Организацией документы представлены в полном объеме и соответствуют требованиям пунктов 7, 8.1.1 настоящего Порядка, Уполномоченный орган направляет в адрес Организации проект Соглашения.

11. Уполномоченный орган направляет в адрес Организации отказ в заключении Соглашения в случае выявления:

- несоответствия Организации требованиям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка;

- непредоставления (предоставления не в полном объеме) Организацией документов, установленных пунктом 8.1.1 настоящего Порядка;

- недостоверности представленной Организациями информации;

- арифметических ошибок;

- подписания документов ненадлежащим лицом.

12. Организация в течение пяти рабочих дней после получения от Уполномоченного органа результатов рассмотрения документов:

12.1. направляет в адрес Уполномоченного органа подписанное Соглашение;

12.2. вправе повторно отправить документы, определенные пунктом 8.1.1 настоящего Порядка, с устранением замечаний Уполномоченного органа.

13. В целях получения муниципальной преференции Организация предоставляет Уполномоченному органу:

- заявку на предоставление муниципальной преференции по форме приложения N 1 к настоящему Порядку (далее - заявка).

14. Заявка Организации, указанная в пункте 13 Порядка, подлежит обязательной регистрации Уполномоченным органом в день поступления в Уполномоченный орган.

15. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной преференции является:

- несоответствие заявки форме, установленной в приложении N 1 к настоящему Порядку;

- при обнаружении арифметических ошибок.

16. Организация вправе повторно отправить заявку на предоставление муниципальной преференции по форме приложения N 1 к настоящему Порядку, с устранением замечаний Уполномоченного органа в течение пяти рабочих дней после получения отказа в получении муниципальной преференции.

17. Результатом предоставления муниципальной преференции является отсутствие кредиторской задолженности общества с ограниченной ответственностью "Полярный круг" по социально-значимым расходам, относимым на субсидируемый вид деятельности "Оказание услуг по помывке населения в общественных банях" по данным бухгалтерского учета на 31 декабря 2020 года.

Невыполнение Организацией показателей, необходимых для достижения результатов предоставления преференции является основанием для отказа в заключении Соглашения о предоставлении субсидии в целях возмещения недополученных доходов юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим оказание услуг по помывке населения в общественных банях, в связи с установлением цен на банные услуги, реализуемые населению, в величине, не обеспечивающей возмещение издержек на очередной финансовый год.

18. Размер муниципальной преференции составляет 3 898 603 (три миллиона восемьсот девяноста восемь тысяч шестьсот три) рубля 04 копейки.

19. Уполномоченный орган осуществляет финансирование муниципальной преференции в порядке, установленным Соглашением.

20. Перечисление муниципальной преференции Организации осуществляется в безналичной форме путем перечисления через лицевой счет Уполномоченного органа, открытый в департаменте финансов Администрации города Салехарда, на расчетный счет Организации.

21. Дополнительные обязательства и гарантии Организации

21.1. Полученную в соответствии с условиями Соглашения муниципальную преференцию использовать на цели, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка.

21.2. При выезде представителя Уполномоченного органа для осуществления проверки выполнения Организацией своих обязательств по Соглашению:

- направить своего представителя;

- представлять запрашиваемые Уполномоченным органом в ходе проверки документы, информацию.

21.3. В сроки, установленные Уполномоченным органом, устранять нарушения, выявленные в ходе проверки.

III. Требования к отчетности о достижении результатов предоставления муниципальной преференции

22. В целях обоснования достижения результатов предоставления муниципальной преференции Организация составляет и предоставляет Уполномоченному органу отчет о достижении значений результатов предоставления муниципальной преференции за отчетный период не позднее 10 рабочих дней месяца, следующего за окончанием отчетного финансового года один раз в год по форме Приложения N 2 к настоящему порядку.

IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления муниципальной преференции и ответственности за их нарушение

23. Уполномоченный орган (главный распорядитель бюджетных средств), предоставивший муниципальную преференцию, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации проводит обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления муниципальной преференции Организации.

Органы муниципального финансового контроля муниципального образования город Салехард проводят проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления муниципальной преференции их получателями, в соответствии с Бюджетным законодательством Российской Федерации.

24. При проведении проверок Организации представляют запрашиваемые документы и обеспечивают доступ на объекты.

25. Уполномоченный орган несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, предусмотренных настоящим Порядком.

26. Организация несет ответственность за соблюдение целей, порядка и условий предоставления муниципальной преференции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Соглашением.

27. Уполномоченный орган имеет право осуществлять проверку использования Организацией денежных средств в соответствии с целями, предусмотренными пунктом 5 настоящего Порядка.

28. В рамках осуществления контроля Уполномоченный орган проводит камеральные, выездные проверки по месту нахождения Организации. Проверки проводятся не чаще одного раза в год. При осуществлении контроля проверяется достоверность сведений, предоставляемых Организациями в отчетах. Для проверки достоверности сведений, указанных Организациями в отчетах, Уполномоченным органом проводится проверка данных:

- документов, приложенных к заявке на предоставление муниципальной преференции по форме приложения N 1 к настоящему Порядку;

- бухгалтерского учета Организации, для чего Организация обязана представить первичные учетные документы, регистры бухгалтерского учета и обеспечить доступ на объекты.

29. Копия акта проверки направляется лицам, в отношении которых проведена проверка, в срок не позднее десяти рабочих дней со дня его подписания сопроводительным письмом за подписью руководителя Уполномоченного органа или лица, его замещающего.

30. Лица, в отношении которых проведена проверка, в течение десяти рабочих дней со дня получения копии акта проверки вправе представить в Уполномоченный орган письменные возражения по фактам, изложенным в акте проверки, которые приобщаются к материалам проверки.

31. Акт проверки является основанием для применения к Организации мер ответственности: приостановление перечисления либо возврат муниципальной преференции, а также иных мер, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством автономного округа, а также Соглашением.

32. Надлежащим получением документов является фактическая регистрация направленных документов Уполномоченного органа и Организации по месту нахождения получателя корреспонденции, в том числе при почтовых отправлениях.

33. В случае нарушения Организацией условий предоставления муниципальной преференции, выявленного по фактам проверок, проведенных Уполномоченным органом и органом муниципального финансового контроля, подлежат возврату в бюджет муниципального образования город Салехард:

- суммы муниципальной преференции, предоставленные с нарушением условий предоставления муниципальной преференции;

- суммы муниципальной преференции, использованные не по целевому назначению.

34. В случае недостижения результатов предоставления муниципальной преференции, указанных в пункте 17 настоящего Порядка, подлежит возврату в бюджет муниципального образования город Салехард сумма муниципальной преференции в размере 0,1% от суммы фактически профинансированной муниципальной преференции за отчетный год.

35. Возврат муниципальной преференции осуществляется Организацией в течение десяти рабочих дней с момента доведения Уполномоченным органом, органом муниципального финансового контроля до сведения Организации письменного уведомления о необходимости возврата муниципальной преференции. В случаях уклонения Организацией от возврата - подлежат уплате проценты на сумму долга в соответствии с пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.

36. В случае отказа Организации от возврата муниципальной преференции в бюджет муниципального образования город Салехард взыскание муниципальной преференции осуществляется в судебном порядке.